Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2019 г. N 300
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Мордовия, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 февраля 2009 г. N 23 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 июля 2017 г. N 389), следующие изменения:
1) часть вторую пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Реестр расходных обязательств Республики Мордовия ежегодно не позднее 1 июня текущего финансового года представляется в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде с использованием Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации.";
2) в части первой пункта 5:
слово "5 мая" заменить словами "30 апреля";
слова "по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации" исключить.
2. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 8 августа 2011 г. N 304 "Об организации проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 26 мая 2014 г. N 232, от 8 апреля 2016 г. N 186, от 23 апреля 2018 г. N 253) следующие изменения:
1) в наименовании слово "бюджетных" исключить;
2) в преамбуле слова "средствами республиканского бюджета главными распорядителями бюджетных средств" заменить словами "средствами республиканского бюджета Республики Мордовия главными распорядителями средств";
3) в абзацах втором и третьем пункта 1 слово "бюджетных" исключить;
4) в Положении об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия:
в наименовании слово "бюджетных" исключить;
в пункте 1:
слово "бюджетных" исключить;
слова "(далее - ГРБС)" заменить словами "(далее - мониторинг качества, ГРБС соответственно)";
в пункте 2:
слова "Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС," заменить словами "Мониторинг качества";
слово "бюджетных" исключить;
слова "мониторинга качества финансового менеджмента" заменить словами "мониторинга качества";
слова "до 18 апреля" заменить словами "до 25 апреля";
в абзаце четвертом слова "сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств, сведения о результатах мероприятий внутреннего финансового контроля, сведения о проведении инвентаризаций и сведения о результатах внешнего финансового контроля ГРБС: коды форм по ОКУД 0503160 (таблицы 2, 5, 6 и 7)" заменить словами "сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля, сведения о проведении инвентаризаций и сведения о результатах внешнего государственного финансового контроля: коды форм по ОКУД 0503160 (таблицы 5, 6 и 7)";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Мониторинг качества за отчетный финансовый год проводится Министерством финансов Республики Мордовия ежегодно в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
Мониторинг качества не проводится в отношении ГРБС, которые были созданы и (или) реорганизованы в отчетном финансовом году и осуществляли свою деятельность менее шести месяцев отчетного финансового года.";
в пункте 5 слова "финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС," исключить";
в грифе приложений 1 и 2 слово "бюджетных" исключить;
5) в Методике оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия:
в наименовании слово "бюджетных" исключить;
в пункте 1 слова "Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС" заменить словами "Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - ГРБС)";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. Имеется в виду "пункт 14 таблицы"
"
|
14. |
Своевременность представления годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности |
нет |
|
|
да |
"; |
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Значение показателя "Своевременность представления годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности" () определяется исходя из наличия/отсутствия фактов несвоевременного представления ГРБС годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности.";
в абзацах третьем и четвертом пункта 28 слово "бюджетных" исключить.
3. Внести в Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных районов (городского округа), утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 октября 2011 г. N 358 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных районов (городского округа)" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 февраля 2016 г. N 107), изменение, изложив его в следующей редакции:
"Порядок
осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных районов (городского округа)
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 октября 2011 г. N 358
(изложен в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2019 г. N 300)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки качества управления финансами муниципальных районов (городского округа) (далее - оценка качества, муниципальные образования соответственно).
2. Оценка качества ежегодно проводится Министерством финансов Республики Мордовия по индикаторам в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
3. Оценка качества проводится на основании официальных статистических данных, показателей, утвержденных решением муниципального образования о бюджете муниципального образования, данных отчетности об исполнении бюджета муниципального образования и иной информации, находящейся в распоряжении Министерства финансов Республики Мордовия, а также следующих материалов и сведений, полученных от органов местного самоуправления:
сведений и материалов, указанных в приложении к настоящему Порядку;
информации о размещении на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов муниципального образования и материалов, указанных в приложении к настоящему Порядку;
иных сведений, необходимых для проведения оценки качества.
4. Оценка качества проводится по следующим направлениям, характеризующим аспекты управления финансами муниципальных образований (далее - направления):
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) управление долговыми обязательствами;
4) деятельность органов местного самоуправления по совершенствованию организации местного самоуправления и развитию инициативности граждан;
5) оказание муниципальных услуг;
6) прозрачность бюджетного процесса.
5. Комплексная оценка качества определяется по следующей формуле:
, где:
- комплексная оценка качества для i-го муниципального образования;
- удельный вес j-го направления в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
- оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по следующей формуле:
, где:
- удельный вес n-го индикатора в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
- оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования.
6. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений индикаторов следующим образом:
1) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 1.6, 2.4, 2.6, 4.1, 4.3, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 6.6 приложения к настоящему Порядку), по формуле:
, где:
- оценка значения соответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами в i-ом муниципальном образовании;
- значение соответствующего индикатора в i-ом муниципальном образовании;
- минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
- максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
2) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.7, 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 3.1 приложения к настоящему Порядку), по формуле:
, где:
- оценка значения соответствующего индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами в i-ом муниципальном образовании;
3) в части индикаторов, по которым установлены целевые значения, по формуле:
, где:
= 1 в случае, если значение индикатора () соответствует его целевому значению;
= 0 в случае, если значение индикатора () не соответствует его целевому значению.
Значения индикаторов, используемые для целей настоящего Порядка, определяются в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
7. На основании комплексной оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления финансами муниципального образования (далее - степень качества):
Интервалы оценок качества |
Степень качества |
свыше 75 |
I |
60 - 75 |
II |
менее 60 |
III |
В случае выявления в муниципальном образовании несоответствия значений индикаторов, указанных в пунктах 1.8, 2.8, 3.3, 3.4, 3.5 приложения к настоящему Порядку, целевым значениям, а также невыполнения условий соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований и (или) дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования <1>, а также условий, предусмотренных соглашением об осуществлении мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению муниципального образования в Республике Мордовия, указанному муниципальному образованию не может быть присвоена I степень качества, независимо от комплексной оценки качества.
При выявлении в муниципальном образовании несоответствия значений индикаторов, указанных в пунктах 1.8, 3.3 и 3.4 приложения к настоящему Порядку, а также в случае нарушения муниципальным образованием условий соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Мордовия в течение 2 лет подряд <2>, муниципальному образованию присваивается III степень качества независимо от комплексной оценки качества.
8. По результатам оценки качества составляется рейтинг муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами, в котором муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученными значениями комплексной оценки качества.
9. Муниципальное образование, комплексная оценка качества которого соответствует I Степени качества, характеризуется высоким качеством управления муниципальными финансами.
Муниципальное образование, комплексная оценка качества которого соответствует II Степени качества, характеризуется надлежащим качеством управления муниципальными финансами.
Муниципальное образование, комплексная оценка качества которого соответствует III Степени качества, характеризуется ненадлежащим качеством управления муниципальными финансами.
10. Рейтинг качества управления финансами муниципальных образований доводится до сведения органов местного самоуправления и размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
_____________________
<1> Положения части второй пункта 7 Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных районов (городского округа), касающиеся невыполнения условий соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований и (или) дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования, применяются при проведении оценки качества управления финансами муниципальных образований начиная с 2020 года.
<2> Положения части третьей пункта 7 Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных районов (городского округа), касающиеся нарушения муниципальным образованием условий соглашения о предоставлении бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Мордовия в течение 2 лет подряд, применяются при проведении оценки качества управления финансами муниципальных образований начиная с 2020 года.
Приложение
к Порядку осуществления
мониторинга и оценки качества управления
финансами муниципальных районов
(городского округа)
Индикаторы
оценки качества управления финансами муниципальных образований
__________________
<1> В случае, если значение коэффициента больше 1 для муниципальных образований применяется значение равное 1.
<2> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Для иных муниципальных образований значение по данному индикатору принимается равным 1.
<3> Индикатор применяется при проведении оценки качества начиная с 2020 года.
<4> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
<5> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.
<6> Оценка по данному индикатору применяется только для муниципальных районов. Для городских округов значение по данному индикатору принимается равным 1.".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Сушков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 2019 г. N 300 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия"
Настоящее постановление вступает в силу с 9 июля 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Известия Мордовии" от 9 июля 2019 г. N 73-34, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 июля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 2 марта 2020 г. N 145
Изменения вступают в силу с 3 марта 2020 г.