Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 23 января 2019 г. N 12
"Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации Атяшевского муниципального района от 1 ноября 2013 года N 724 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Атяшевского муниципального района" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года" (далее - Программа).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы района по экономике - начальника Финансового управления Администрации Атяшевского муниципального района М.С. Алешину.
Глава Атяшевского муниципального района |
В.Г. Прокин |
Паспорт
муниципальной программы Атяшевского муниципального района "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Соисполнители муниципальной программы |
|
Участники муниципальной программы |
Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Атяшевского муниципального района; Управление сельского хозяйства Администрации Атяшевского муниципального района; Управление культуры Администрации Атяшевского муниципального района; Финансовое управление Администрации Атяшевского муниципального района; Правовое управление Администрации Атяшевского муниципального района; Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Атяшевского муниципального района; Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Атяшевского муниципального района; Отдел бухгалтерии Администрации Атяшевского муниципального района. |
Подпрограммы муниципальной программы |
"Формирование благоприятной инвестиционной среды"; "Развитие промышленного комплекса"; "Стратегическое планирование"; "Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг" |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
|
Цели муниципальной программы |
Создание условий для обеспечения устойчивого роста экономики и улучшения инвестиционной привлекательности Атяшевского муниципального района путем создания комфортных условий для ведения бизнеса и улучшения инвестиционного климата |
Задачи муниципальной программы |
Формирование благоприятной инвестиционной среды, обеспечивающей рост объема инвестиций в основной капитал, увеличение объемов производства товаров (работ, услуг); разработка, построение и функционирование комплексной системы муниципального стратегического планирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района; повышение экономической эффективности промышленного производства; создание эффективной конкурентной среды и условий для добросовестной конкуренции; удовлетворение потребностей населения Атяшевского муниципального района в услугах торговли и общественного питания. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития Атяшевского муниципального района от их фактических значений; Степень достижения значения целевых индикаторов муниципальных программ Атяшевского муниципального района; Доля расходов бюджета Атяшевского муниципального района, распределенных по программному принципу; Удельный вес общего количества выполненных задач к количеству задач, запланированных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района; Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"; Количество инвестиционных площадок, имеющихся на территории муниципального образования; Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; Доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых выявлены нарушения в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, от общего числа проектов нормативных правовых актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия Количество заключений об оценке регулирующего воздействия с количественными оценками; Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя); Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при обеспечении закупок; Количество уникальных пользователей сайта torgi.gov.ru (за отчетный год); Доля выполненных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных результатов, предусмотренных документами по развитию конкуренции и инвестиционной деятельности; Динамика количества хозяйствующих субъектов всех форм собственности зарегистрированных на территории Атяшевского муниципального района; Количество сотрудников повысивших квалификацию по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики; Темп роста оборота розничной торговли к соответствующему периоду прошлого года; Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли; Обеспечение населения Атяшевского муниципального района посадочными местами в местах общедоступного общественного питания; Темп роста оборота общественного питания к соответствующему периоду прошлого года; Обеспечение населения торговой площадью. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2019 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы - тыс. руб. в т.ч. по годам: 2019 г. - 79 тыс. рублей; 2020 г. - 89 тыс. рублей; 2021 г. - 100 тыс. рублей; 2022 г. - 110 тыс. рублей; 2023 г. - 120 тыс. рублей; 2024 г. - 131 тыс. рублей; 2025 г. - 141 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Мордовия - тыс. руб.; средства бюджета Атяшевского муниципального района - 770 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
улучшение условий ведения бизнеса в Атяшевском муниципальном районе; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков; снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности; повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации; создание условий для развития торговли и общепита. создание условий для развития конкуренции. |
Паспорт
подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района
|
Участники подпрограммы |
- |
правовое управление Администрации Атяшевского муниципального района; отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Атяшевского муниципального района. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
Формирование благоприятной инвестиционной среды, обеспечивающей рост объема инвестиций в основной капитал, увеличение объемов производства товаров (работ, услуг). |
Задачи подпрограммы |
- |
разработка и реализация мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности; совершенствование контрактной системы в сфере закупок; развитие механизмов оценки регулирующего воздействия и снижение регуляторной нагрузки; создание благоприятной конкурентной среды. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; объем инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников; доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых выявлены нарушения в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, от общего числа проектов нормативных правовых актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, процентов; количество заключений об оценке регулирующего воздействия с количественными оценками; доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процентов; число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при обеспечении закупок; количество уникальных пользователей сайта torgi.gov.ru (за отчетный год), единиц; |
Срок реализации подпрограммы |
- |
Январь 2019 г. - декабрь 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Атяшевского муниципального района составляет 28,0 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 4,0 тыс. рублей; на 2020 год - 4,0 тыс. рублей; на 2021 год - 4,0 тыс. рублей; на 2022 год - 4,0 тыс. рублей; на 2023 год - 4,0 тыс. рублей; на 2024 год - 4,0 тыс. рублей; на 2025 год - 4,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
в количественном выражении: увеличение объемов инвестиций, основной капитал за счет всех источников финансирования за период реализации программы составит свыше 9,3 млрд. руб; в качественном выражение: улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса в Атяшевском муниципальном районе; обеспечение всем заинтересованным лицам равного открытого доступа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации о проведении торгов по объектам, находящимся в муниципальной собственности, и ограниченным ресурсам; проведение конкурентной политики на постоянной основе; формирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг. |
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие промышленного комплекса" муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Участники подпрограммы |
- |
управление сельского хозяйства Администрации Атяшевского муниципального района |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
повышение экономической эффективности промышленного производства |
Задачи подпрограммы |
- |
создание инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности; модернизация материально-технической базы; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере промышленного производства
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений"; Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"; Производительность труда в обрабатывающих производствах; количество инвестиционных площадок, имеющихся на территории муниципального образования. |
Срок реализации подпрограммы |
- |
Январь 2019 г. - декабрь 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Атяшевского муниципального района составляет 560 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 50 тыс. рублей; на 2020 год - 60 тыс. рублей; на 2021 год - 70 тыс. рублей; на 2022 год - 80 тыс. рублей; на 2023 год - 90 тыс. рублей; на 2024 год -100 тыс. рублей; на 2025 год - 110 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение производства продукции с высокой добавленной стоимостью; поддержание положительной динамики инвестиций в основной капитал; повышение производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования; увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест путем создания новых производств; технологическое обновление промышленности и внедрение наилучших доступных технологий для значительного снижения энергоемкости наиболее энергоемких производств и выпуска современной экологичной продукции |
Паспорт
подпрограммы 3 "Стратегическое планирование" муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Участники подпрограммы |
- |
управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Атяшевского муниципального района; управление сельского хозяйства Администрации Атяшевского муниципального района; управление культуры Администрации Атяшевского муниципального района; Финансовое управление Администрации Атяшевского муниципального района; правовое управление Администрации Атяшевского муниципального района; отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Атяшевского муниципального района; отдел по делам молодежи и спорту Администрации Атяшевского муниципального района; отдел бухгалтерии Администрации Атяшевского муниципального района |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
разработка, построение и функционирование комплексной системы муниципального стратегического планирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района |
Задачи подпрограммы |
- |
совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием, включая прогнозирование социально-экономического развития сельских поселений Атяшевского муниципального района; организация деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации Атяшевского муниципального района по достижению приоритетов и целей социально-экономического развития Атяшевского муниципального района; совершенствование законодательства и методологии в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием, включая прогнозирование социально-экономического развития Атяшевского муниципального района. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
степень достижения значения целевых индикаторов муниципальных программ Атяшевского муниципального района; доля расходов бюджета Атяшевского муниципального района, распределенных по программному принципу; удельный вес общего количества выполненных задач к количеству задач, запланированных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района; отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития Атяшевского муниципального района от их фактических значений. |
Срок реализации подпрограммы |
- |
Январь 2019 г. - декабрь 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Атяшевского муниципального района составляет 77 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 11 тыс. рублей; на 2020 год - 11 тыс. рублей; на 2021 год - 11 тыс. рублей; на 2022 год - 11 тыс. рублей; на 2023 год - 11 тыс. рублей; на 2024 год - 11 тыс. рублей; на 2025 год - 11 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития Атяшевского муниципального района от их фактических значений достигнет не менее 100%; нормативное правовое обеспечение стратегического планирования;
обеспечение координации стратегического управления и мер бюджетной политики; повышение эффективности реализации муниципальных программ;
обеспечение информационного сопровождения стратегического планирования.
|
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие конкуренции" муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Участники подпрограммы |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности муниципального района юридических и физических лиц |
Задачи подпрограммы |
- |
1. Создание условий для свободы конкуренции и предпринимательства; 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Атяшевского муниципального района; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля выполненных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных результатов, предусмотренных документами по развитию конкуренции и инвестиционной деятельности; динамика количества хозяйствующих субъектов всех форм собственности зарегистрированных на территории Атяшевского муниципального района; количество сотрудников повысивших квалификацию по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики. |
|
|
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
январь 2019 г. - декабрь 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Атяшевского муниципального района составляет 28,0 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 7,0 тыс. рублей; на 2020 год - 7,0 тыс. рублей; на 2021 год - 7,0 тыс. рублей; на 2022 год - 7,0 тыс. рублей; на 2023 год - 7,0 тыс. рублей; на 2024 год - 7,0 тыс. рублей; на 2025 год - 7,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
создание необходимых условий для формирования здоровой конкуренции на рынках товаров и услуг Атяшевского муниципального района и постепенному сокращению доли муниципального сектора в экономике и стимулированию предпринимательской активности населения. |
Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг" муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
- |
управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Участники подпрограммы |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
удовлетворение потребностей населения Атяшевского муниципального района в услугах торговли и общественного питания |
Задачи подпрограммы |
- |
развитие многоформатной торговли и создание современной инфраструктуры потребительского рынка; повышение качества, конкурентоспособности и доступности товаров и услуг для населения; совершенствование механизма защиты прав потребителей при приобретении товаров и услуг; расширение сети предприятий общественного питания и обеспечение их доступности для разных слоев населения; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
обеспечение населения Атяшевского муниципального района посадочными местами в местах общественного питания; создание новых рабочих мест; увеличение объема оборота розничной торговли; обеспечение населения Атяшевского муниципального района я площадью торговых объектов; доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли; Количество проведенных мероприятий информационного, консультационного характера |
Срок реализации подпрограммы |
- |
Январь 2019 г. - декабрь 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Атяшевского муниципального района составляет 56 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 7,0 тыс. рублей; на 2020 год - 7,0 тыс. рублей; на 2021 год - 8,0 тыс. рублей; на 2022 год - 8,0 тыс. рублей; на 2023 год - 8,0 тыс. рублей; на 2024 год - 9,0 тыс. рублей; на 2025 год - 9,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
к 2025 году увеличение оборота розничной торговли в 1,7 раза, общественного питания - в 1,34 раза, создание более 50 новых рабочих мест, повышение уровня грамотности населения в сфере защиты прав потребителей. |
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы
Исходя из стратегических приоритетов, целью Программы является создание условий для обеспечения устойчивого экономического развития и улучшения инвестиционной привлекательности Атяшевского муниципального района.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- увеличение притока инвестиционных ресурсов в район;
- повышение конкурентоспособности экономики;
- создание диверсифицированной экономики.
Приоритетными направлениями в сфере реализации Программы являются:
- формирование благоприятной инвестиционной среды;
- развитие промышленного комплекса;
- развитие системы стратегического планирования района;
- развитие конкуренции в районе;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка, товаров, работ и услуг;
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
В подпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды":
- За семь лет реализации программы освоить объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования свыше 9 млрд. руб.;
В подпрограмме "Развитие промышленного комплекса":
- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" до 12 млрд. рублей к 2025 году;
- повышение производительности труда в обрабатывающих производствах до 9464 тыс. руб. к 2025 году.
В подпрограмме "Развитие системы стратегического планирования района":
- увеличение доли расходов бюджета Атяшевского муниципального района, распределенных по программному принципу к 2025 году не менее 97%;
- удельный вес общего количества выполненных задач к количеству задач, запланированных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района к 2025 году не менее 100%;
- отклонение основных макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Атяшевского муниципального района от их фактических значений к 2025 году не менее 100%.
В подпрограмме "Развитие конкуренции района";
- увеличение доли выполненных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных результатов, предусмотренных документами по развитию конкуренции и инвестиционной деятельности к 2025 году не менее 93%:
- увеличение количества хозяйствующих субъектов всех форм собственности зарегистрированных на территории Атяшевского муниципального района к 2025 году до 475 единиц.
В подпрограмме "Развитие инфраструктуры потребительского рынка, товаров, работ и услуг":
- обеспечение населения Атяшевского муниципального района посадочными местами в местах общественного питания к 2025 году не менее 25 единиц на 1000 жителей района;
- создание новых рабочих мест за 7 лет реализации программы не менее 53 единиц;
- увеличение объема оборота розничной торговли к 2025 году до 2,5 млрд. руб;
- обеспечение населения Атяшевского муниципального района площадью торговых объектов к 2025 году не менее 438 кв. м. на 1000 жителей района;
- доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли к 2025 году не менее 15%;
Количество проведенных мероприятий информационного, консультационного характера
Сроки реализации муниципальной программы 2019 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Методика оценки эффективности Программы
Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности выполнения показателей Программы производится на основе ежегодного мониторинга выполнения соответствующих индикаторов и количественных показателей.
Степень достижения целей (решения задач) Программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Пф / Пп, где:
Пф - фактическое значение индикатора (показателя) Программы;
Пп - плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации мероприятий Программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Зф / Зп, где:
Зф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;
Зп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Степень реализации мероприятий Программы определяется исходя из числа выполнения запланированных мероприятий в соответствии со следующей формулой:
Эм = Мф / Мп, где:
Эм - Степень реализации мероприятий Программы;
Мф - количество реализованных мероприятий Программы;
Мп - количество мероприятий Программы, планируемое к реализации
Приложение 1
к муниципальной программе
"Экономическое развитие Атяшевского
муниципального района до 2025 года"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, муниципальных целевых программ (подпрограмм муниципальных целевых программ) и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды " | ||||||||||
1 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
млн. руб. |
325,0 |
807,8 |
684,2 |
111,7 |
3812,7 |
2493,6 |
690,6 |
4,5 |
2 |
В т.ч. объем инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников |
млн. руб. |
320,0 |
677,4 |
376,2 |
17,9 |
3549,4 |
2291,4 |
581,4 |
4,5 |
3 |
Доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых выявлены нарушения в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, от общего числа проектов нормативных правовых актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Количество заключений об оценке регулирующего воздействия с количественными оценками |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5 |
Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя); |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при обеспечении закупок |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
7 |
Количество уникальных пользователей сайта torgi.gov.ru (за отчетный год); |
единиц |
20 |
19 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
Подпрограмма 2 "Развитие промышленного комплекса" | ||||||||||
1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" |
Млн. руб. |
7911 |
8351 |
9378 |
11390 |
11639 |
11791 |
11945 |
12000 |
2 |
Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" |
процентов |
113 |
105,6 |
112,3 |
121,5 |
102,2 |
101,3 |
101,3 |
100,5 |
3 |
Производительность труда в обрабатывающих производствах |
Тыс. руб. |
8498 |
8709 |
8889 |
9040 |
9179 |
9299 |
9421 |
9464 |
4 |
Количество инвестиционных площадок, имеющихся на территории муниципального образования |
единиц |
8 |
9 |
10 |
9 |
11 |
8 |
9 |
9 |
|
Подпрограмма 3 "Стратегическое планирование" |
|
|
|
||||||
1 |
Отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития Атяшевского муниципального района от их фактических значений |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Степень достижения значения целевых индикаторов муниципальных программ Атяшевского муниципального района |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля расходов бюджета Атяшевского муниципального района, распределенных по программному принципу (не менее) |
процентов |
96,0 |
98,5 |
97,4 |
96,3 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
4 |
Удельный вес общего количества выполненных задач к количеству задач, запланированных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района; |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции" | ||||||||||
1 |
Доля выполненных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных результатов, предусмотренных документами по развитию конкуренции и инвестиционной деятельности процентов |
процентов |
86 |
87 |
88 |
89 |
90 |
91 |
92 |
93 |
2 |
Динамика количества хозяйствующих субъектов всех форм собственности зарегистрированных на территории Атяшевского муниципального района, единиц |
единиц |
440 |
443 |
445 |
450 |
455 |
460 |
465 |
475 |
3 |
Количество сотрудников повысивших квалификацию по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики |
единиц |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Подпрограмма 5 "Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг" | ||||||||||
1 |
Темп роста оборота розничной торговли к соответствующему периоду прошлого года |
процентов |
97,8 |
107,6 |
107, 6 |
107,8 |
108 |
107,7 |
107,7 |
107,7 |
2 |
Обеспечение населения торговой площадью |
кв. м на 1000 человек |
413 |
417 |
420 |
423 |
427 |
430 |
433 |
438 |
3 |
Темп роста оборота общественного питания к соответствующему периоду прошлого года |
процентов |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
4 |
Обеспечение населения Атяшевского муниципального района посадочными местами в местах общедоступного общественного питания |
количество на 1000 жителей |
19,6 |
19,8 |
20,0 |
21,0, |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
5 |
Создание новых рабочих мест, в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования и др. |
единиц |
3 |
5 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
6 |
Количество проведенных мероприятий информационного, консультационного характера |
единиц |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
7 |
Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли |
процентов |
14,0 |
14,3 |
14,5 |
14,6 |
14,7 |
14,8 |
14,9 |
15,0 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Экономическое развитие Атяшевского
муниципального района до 2025 года" "
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Основные направления реализации* |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)** |
||||||||||
начала реализации |
окончания реализации |
|
|
|
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||||||
Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды " | ||||||||||||||||
1 |
Основное мероприятие Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Атяшевского муниципального района |
Администрация Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
Улучшение инвестиционного имиджа Атяшевского муниципального района; консолидированная информация об инвестиционном потенциале Атяшевского муниципального района увеличение количества проектов, реализуемых с использованием механизмов муниципального-частного партнерства; прирост частных инвестиций в развитие публичной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами общественной инфраструктуры. |
Актуализация перечня свободных земельных участков на территории Атяшевского муниципального района (инвестиционные площадки); Актуализация инвестиционного паспорта Атяшевского муниципального района; мониторинг реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве; ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве. |
|
|||||||||
2 |
Основное мероприятие Повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов |
Правовое управление Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
создание механизма, позволяющего эффективно препятствовать принятию нормативных правовых актов, положениями которых вводятся избыточные административные и иные ограничения, обязанности, необоснованные расходы у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации посредством перехода к проведению оценки регулирующего воздействия самими разработчиками нормативных правовых актов
|
внедрение процедуры оценки регулятивных решений самими разработчиками начиная с самой ранней стадии их разработки; расширение предметной области оценки; распространение процедур оценки регулирующего воздействия на регулятивные акты муниципального уровня; выстраивание процедур публичного обсуждения на основе привлечения к нему представителей профессиональных сообществ; повышение культуры правотворчества, рост соответствующих компетенций муниципальных органов и их служащих; проведение ревизии действующих нормативно правовых актов в части устаревших и не соответствующих целям улучшения предпринимательского климата нормативных правовых актов |
доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых выявлены нарушения в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, от общего числа проектов нормативных правовых актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия |
|||||||||
3 |
Основное мероприятие Формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок |
Администрация Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
повышение качества обеспечения муниципальных нужд |
разработка подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; обучение руководителей муниципальных органов; |
доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя); среднее количество участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|||||||||
4 |
Основное мероприятие Создание благоприятной конкурентной среды |
Администрация Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
установление возможности равного доступа всем заинтересованным хозяйствующим субъектам к информации о проведение торгов в отношении прав и объектов, в том числе находящихся в муниципальной собственности |
развитие конкуренции на торгах за счет обеспечения равного доступа всем заинтересованным лицам к информации о торгах |
количество уникальных пользователей сайта torgi.gov.ru (за отчетный год); |
|||||||||
5 |
Основное мероприятие Обучение управленческих кадров в сфере инвестиционной деятельности по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации |
Управление делами Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
повышения квалификации управленческих кадров (представителей органов местного самоуправления) в части содействия улучшению инвестиционного климата |
повышения квалификации управленческих кадров (представителей органов местного самоуправления) в части содействия улучшению инвестиционного климата |
|
|||||||||
Подпрограмма 2 "Развитие промышленного комплекса" | ||||||||||||||||
1 |
Определение площадок под расширение существующих промышленных предприятий и создание новых производств |
Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
рост поступлений доходов от мероприятий, связанных с распоряжением инвест. площадок; рост производства промышленной продукции; создание новых рабочих мест |
проведение рыночной оценки стоимости объектов недвижимого имущества, расположенного на земельных участках; изготовление тех. паспортов и регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества; межевание и постановка на учет земельных участков |
Количество инвестиционных площадок, имеющихся на территории муниципального образования, единиц |
|||||||||
Подпрограмма 3 "Стратегическое планирование" | ||||||||||||||||
1 |
Основное мероприятие Развитие стратегического планирования на территории Атяшевского муниципального района |
Администрация Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
утверждение и усовершенствование муниципальной нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию стратегического планирования в Атяшевском муниципальном районе; формирование и представление отчетности по документам стратегического планирования, подлежащим мониторингу, контролю реализации и оценке эффективности в соответствующий временной период; методологическое сопровождение формирования проектов муниципальных программ Атяшевского муниципального района; формирование и представление отчетности о ходе реализации муниципальных программ Атяшевского муниципального района; "Предоставление информационно - статистических услуг Мордовиястат" |
"Предоставление информационно - статистических услуг Мордовиястат"; организация и проведение мониторинга, контроля, оценки эффективности реализации документов стратегического планирования, подлежащих мониторингу, контролю и оценке эффективности в соответствующий временной период; совершенствование нормативной правовой и методической базы по вопросам разработки и реализации муниципальных программ Атяшевского муниципального района; организация и проведение мониторинга, оценки эффективности реализации муниципальных программ Атяшевского муниципального района |
Доля расходов бюджета Атяшевского муниципального района, распределенных по программному принципу |
|||||||||
2 |
Основное мероприятие Разработка прогнозов социально-экономического развития Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
разработка прогнозов социально-экономического развития Атяшевского муниципального района, повышение их обоснованности и достоверности |
разработка прогнозов социально-экономического развития Атяшевского муниципального района в соответствии с принятой методологией прогнозирования; повышение эффективности процесса прогнозирования |
Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году |
|||||||||
3 |
Основное мероприятие Создание условий для эффективной разработки и реализации муниципальных программ |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
утверждение в установленном порядке муниципальных программ; формирование перечня муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Атяшевского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период; отчетные данные о ходе реализации муниципальных программ |
формирование перечня муниципальных программ; мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных программ |
Степень достижения значения целевых индикаторов муниципальных программ Атяшевского муниципального района; Удельный вес общего количества выполненных задач к количеству задач, запланированных в ежегодных планах мероприятий по реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Атяшевского муниципального района |
|||||||||
Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции" | ||||||||||||||||
1 |
Организация обучения сотрудников Администрации Атяшевского муниципального района по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики |
Управление делами Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
повышение правовой грамотности сотрудников Администрации Атяшевского муниципального района по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики |
участие в мероприятиях, совещаниях, форумах, конференций и др. |
Количество сотрудников повысивших квалификацию по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики |
|||||||||
2 |
Актуализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
Своевременное решение и принятие мер по выполнению мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района. |
Мониторинг и сбор информации по выполнению Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района. |
Доля выполненных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных результатов, предусмотренных документами по развитию конкуренции и инвестиционной деятельности |
|||||||||
3 |
Формирование отчета о выполнении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района за 4 квартал 2016 г. до 25.01.2017 г., далее, 1 раз в полугодии. |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
Своевременное решение и принятие мер по выполнению мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района. |
Мониторинг и сбор информации по выполнению Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района. |
Доля выполненных мероприятий, обеспечивающих достижение установленных результатов, предусмотренных документами по развитию конкуренции и инвестиционной деятельности |
|||||||||
4 |
Размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
Актуальная информация о деятельности по содействию развитию конкуренции на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района |
о деятельности по содействию развитию конкуренции на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района |
|
|||||||||
5 |
Участие в реализации составляющих Стандарта развития конкуренции, обеспечивающих эффективное функционирования рынков товаров и услуг на муниципальном уровне |
Администрация Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
Участие в форумах и др мероприятиях |
Участие в форумах и др мероприятиях |
|
|||||||||
Подпрограмма 5 "Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг" | ||||||||||||||||
1 |
Основное мероприятие Оказание консультативной поддержки субъектам торговли по вопросам применения действующего законодательства РФ в сфере торговли, защиты прав потребителей |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
повышение правовой грамотности населения |
Организация и участие в мероприятиях, совещаниях, форумах, конференций и др. в сфере защиты прав потребителей |
Количество проведенных мероприятий, совещаний, форумов, конференций и др. в сфере защиты прав потребителей |
|||||||||
2 |
Основное мероприятие Содействие и организация проведения обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития и совершенствования торговой деятельности |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
повышение правовой грамотности субъектов торговой деятельности |
Организация и участие в мероприятия, совещаниях, форумах, конференций и др. в сфере торговли |
Количество проведенных мероприятий, совещаний, форумов, конференций и др. в сфере торговли |
|||||||||
3 |
Основное мероприятие Развитие потребительского рынка и повышение доступности товаров для населения Атяшевского муниципального района |
Управление строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Атяшевского муниципального района; Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
Улучшение условий функционирования организаций торговли и общественного питания; развитие конкурентной среды в области торговли и общественного питания |
Выдача разрешений на строительство и (или) реконструкцию торговых объектов на территории сельских поселений; Выдача разрешений на рекламу;
Мониторинг предприятий торговой сети, общественного питания и предприятий, оказывающих платные и бытовые услуги населению по Атяшевскому муниципальному району; Проведение ежедневного мониторинга розничных цен на отдельные виды продовольственных товаров по торговым объектам Атяшевского муниципального района |
Темп роста оборота розничной торговли к соответствующему периоду прошлого года Обеспечение населения торговой площадью Темп роста оборота общественного питания к соответствующему периоду прошлого года Обеспечение населения Атяшевского муниципального района посадочными местами в местах общедоступного общественного питания |
|||||||||
4 |
Основное мероприятие Участие представителей администрации Атяшевского муниципального района на республиканских семинарах, форумах, круглых столах, тренингах и прочих мероприятиях по вопросам торговой деятельности |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
повышение правовой грамотности |
повышение правовой грамотности |
|
|||||||||
5 |
Основное мероприятие Участие в праздновании республиканского профессионального праздника "День торговли" |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
Январь 2019 |
Декабрь 2025 |
Формирование благоприятной социальной среды в сфере потребительского рынка |
организация участия в праздновании республиканского профессионального праздника "День торговли" |
|
Приложение 3
к муниципальной программе
"Экономическое развитие Атяшевского
муниципального района до 2025 года"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района |
О внесении изменений в муниципальную программу "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года" |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
По мере необходимости |
Приложение 4
к муниципальной программе
"Экономическое развитие Атяшевского
муниципального района до 2025 года"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Атяшевского муниципального района
(тыс. руб.)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор, участник) |
Код бюджетной классификации |
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы* |
|||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
Группа ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Муниципальная программа |
"Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года" |
всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
79 |
89 |
100 |
110 |
120 |
131 |
141 |
ГРБС (ответственный исполнитель муниципальной программы) |
|
X |
X |
X |
79 |
89 |
100 |
110 |
120 |
131 |
141 |
||
|
|
... |
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
Формирование благоприятной инвестиционной среды |
Всего |
|
X |
X |
X |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
ГРБС (ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
|
X |
X |
X |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
Основное мероприятие 1. |
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Атяшевского муниципального района |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 2. |
Повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов |
Правовое управление Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 3. |
Формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 4. |
Создание благоприятной конкурентной среды |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 5. |
Обучение управленческих кадров в сфере инвестиционной деятельности по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации |
Управление делами Администрации Атяшевского муниципального района, Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
"Развитие промышленного комплекса" |
Всего |
|
X |
X |
X |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
110 |
|
ГРБС (ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
|
X |
X |
X |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
110 |
||
Основное мероприятие 1. |
Определение площадок под расширение существующих промышленных предприятий и создание новых производств |
Отдел имущества и земельны# |
|
|
|
|
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
110 |
Стратегическое планирование |
Всего |
|
X |
X |
X |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
ГРБС (ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1. |
Развитие муниципального стратегического планирования |
Отраслевые (функциональные) органы Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
Основное мероприятие 2. |
Разработка прогнозов социально-экономического развития Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 3. |
Создание условий для эффективной разработки и реализации муниципальных программ |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
"Развитие конкуренции" |
Всего |
|
X |
X |
X |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
ГРБС (ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
|
X |
X |
X |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||
Основное мероприятие 1. |
Организация обучения сотрудников Администрации Атяшевского муниципального района по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики |
Управление делами Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Основное мероприятие 2. |
Актуализация Плана мероприятий ("дорожной карты") Атяшевского муниципального района по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 3. |
Формирование отчета о выполнении Плана мероприятий ("дорожной карты") Атяшевского муниципального района по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия за 4 квартал 2016 г. до 25.01.2017 г., далее, 1 раз в полугодии. |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 4. |
Размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции на официальном сайте Администрации Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 5. |
Участие в реализации составляющих Стандарта развития конкуренции, обеспечивающих эффективное функционирования рынков товаров и услуг на муниципальном уровне |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
"Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг" |
Всего |
|
X |
X |
X |
7,0 |
7,0 |
8,0 |
8 |
8 |
9 |
9 |
|
ГРБС (ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы) |
|
X |
X |
X |
7,0 |
7,0 |
8,0 |
8 |
8 |
9 |
9 |
||
Основное мероприятие 1. |
Оказание консультативной поддержки субъектам торговли по вопросам применения действующего законодательства РФ в сфере торговли, защиты прав потребителей |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 2. |
Содействие и организация проведения обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития и совершенствования торговой деятельности |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Основное мероприятие 3. |
Развитие потребительского рынка и повышение доступности товаров для населения Атяшевского муниципального района |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 4. |
Участие представителей Администрации Атяшевского муниципального района на республиканских семинарах, форумах, круглых столах, тренингах и прочих мероприятиях по вопросам торговой деятельности |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Основное мероприятие 5. |
Участие в праздновании республиканского профессионального праздника "День торговли" |
Администрация Атяшевского муниципального района |
|
|
|
|
5,0 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
7,0 |
7,0 |
Приложение 5
к муниципальной программе
"Экономическое развитие Атяшевского
муниципального района до 2025 года"
План
реализации муниципальной программы на очередной финансовый 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов
N п/п |
Наименование основного мероприятия подпрограммы программы, контрольного события мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель (должность/ Ф. И. О.) |
Срок начала реализации |
Срок окончания реализации (дата наступления контрольного события, мероприятия подпрограммы) |
Ожидаемый результат от реализации мероприятия |
График реализации |
|||||||||||
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
|||||||||||||||
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Подпрограмма 1" Формирование благоприятной инвестиционной среды " | |||||||||||||||||
1 |
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Атяшевского муниципального района |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
Повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов |
Правовое управление Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
Формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4 |
Создание благоприятной конкурентной среды |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5 |
Обучение управленческих кадров в сфере инвестиционной деятельности по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации |
Управление делами Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма 2 "Развитие промышленного комплекса" | |||||||||||||||||
1 |
Определение площадок под расширение существующих промышленных предприятий и создание новых производств |
Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма 3 "Стратегическое планирование" | |||||||||||||||||
1 |
Развитие муниципального стратегического планирования |
Отраслевые (функциональные) органы Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
Разработка прогнозов социально-экономического развития Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ноябрь |
х |
|
|
|
х |
|
|
|
х |
|
|
|
х |
3 |
Создание условий для эффективной разработки и реализации муниципальных программ |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции" | |||||||||||||||||
1 |
Организация обучения сотрудников Администрации Атяшевского муниципального района по образовательным программам, предусматривающим комплексное изучение целей, задач и инструментов развития конкурентной политики |
Управление делами Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
Актуализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
Формирование отчета о выполнении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района за 4 квартал 2016 г. до 25.01.2017 г., далее, 1 раз в полугодии. |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4 |
Размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района |
Управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5 |
Участие в реализации составляющих Стандарта развития конкуренции, обеспечивающих эффективное функционирования рынков товаров и услуг на муниципальном уровне |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Подпрограмма 5 "Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг" | |||||||||||||||||
1 |
Оказание консультативной поддержки субъектам торговли по вопросам применения действующего законодательства РФ в сфере торговли, защиты прав потребителей |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
Содействие и организация проведения обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития и совершенствования торговой деятельности |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3 |
Развитие потребительского рынка и повышение доступности товаров для населения Атяшевского муниципального района |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4 |
Участие представителей Администрации Атяшевского муниципального района на республиканских семинарах, форумах, круглых столах, тренингах и прочих мероприятиях по вопросам торговой деятельности |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
ежегодно |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
5 |
Участие в праздновании республиканского профессионального праздника "День торговли" |
Администрация Атяшевского муниципального района |
х |
август |
х |
|
|
х |
|
|
|
х |
|
|
|
х |
|
Дополнительные и обосновывающие материалы
к муниципальной программе "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2025 года"
1. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Экономическое развитие Атяшевского муниципального района в последние годы характеризуется положительной динамикой основных социально-экономических показателей:
Темп роста объема отгруженных товаров промышленного производства в 2017 году составил 111% к предыдущему году в сопоставимых ценах, по оценке 2018 года - 113%;
Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2017 году составил 96,8%, по оценке 2018 года - 100,8%;
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 161,3% к предыдущему году, по оценке 2018 года - 115%;
Оборот розничной торговли в 2017 году составил 1500,1 млн. руб., или 99,9% к предыдущему году в сопоставимых ценах, по оценке 2018 года - 100,5%;
Оборот общественного питания в 2017 году составил 43 млн. руб., или 79% к предыдущему году в сопоставимых ценах, по оценке 2018 года - 101,2%;
Размер среднемесячной заработной платы работников составил в 2017 году 24232 руб., что по отношению к уровню 2016 года больше на 5,3%, по оценке 2018 года - 109%;
Объем собственных доходов бюджета, за исключением доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других уровней и внебюджетных фондов составил в 2017 году 119,6 млн. руб., что по отношению к уровню 2016 года больше на 17,7 млн. руб., по оценке 2018 года ожидается 130 млн. руб., что больше уровня 2017 года на 10 млн. руб.
По результатам реализации Указа Президента Российской Федерации N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" Атяшевский муниципальный район на протяжении восьми лет (с 2009 по 2017 гг.) входит в число муниципальных образований - получателей грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, в 2015 и 2016 г. район являлся лидером и занимал 1 место, в 2017 г. занял 2 место.
Атяшевский муниципальный район вносит весомый вклад в развитие экономики Республики Мордовия. Агропромышленный комплекс района обеспечивает около 6% объема валовой сельскохозяйственной продукции республики обладая 8,4% посевных площадей.
Доля района в общереспубликанском производстве: сахарной свеклы - 27,5%, зерна - 9,2%, молока - 5,5%, мяса - 3,7%. В 2017 году объем отгруженной продукции в расчете на 1 жителя составил 399,6 тыс. рублей, 3 место среди муниципалитетов Республики Мордовия. За счет стабильной работы предприятий района идет динамичное поступление налоговых и неналоговых доходов. По объему поступления собственных доходов на 1 жителя за 2017 год район находится на третьем месте среди муниципальных районов республики.
Достижение положительной динамики во многом обусловлено проведением муниципальной политики, направленной на создание благоприятных условий для экономического развития Атяшевского муниципального района, ведения бизнеса и жизнедеятельности населения.
Тем не менее, несмотря на отмеченные успехи, существует необходимость решения проблем следующих направлений экономики:
1. "Формирование благоприятной инвестиционной среды";
2. "Развитие промышленного комплекса";
3. "Стратегическое планирование"
4. "Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг".
1.1. Формирование благоприятной инвестиционной среды
Основными экономическими факторами, сдерживающими инновационную активность предприятий реального сектора экономики, в том числе ее основных отраслей, являются недостаток собственных средств для расширения данного вида деятельности, особенно для предприятий аграрного сектора, высокая стоимость нововведений, экономические риски и длительные сроки окупаемости. Для инновационной сферы Атяшевского муниципального района на сегодняшний день характерны: средняя инновационная активность большинства предприятий реального сектора экономики; низкий уровень знаний специалистов предприятий основных отраслей экономики в части применения механизмов реализации инновационной деятельности; недостаток кадров, имеющих опыт коммерциализации и внедрения инноваций.
Промышленные предприятия переработки района на протяжении последних лет активно используют наукоемкие технологии, что позволяет им достаточно эффективно организовывать производство конкурентоспособных товаров и услуг.
Атяшевский муниципальный район - район, обладающий значительными конкурентными преимуществами для привлечения в экономику инвестиций.
За последние 5 лет (2013 - 2017 гг) можно отметить несколько положительных тенденций в развитии экономики района: повышение инвестиционной привлекательности - объем инвестиций в основной капитал составил за 2013 - 2017 годы более 3,4 млрд. рублей. Стабильное поступление налоговых и неналоговых доходов за счет динамичного роста налога на доходы физических лиц и местных налогов; налоговые и неналоговые поступления в бюджет района составили за 2017 год 119,6 млн. руб., что в 1,5 раза больше уровня 2013 года; Выгодное экономико - географическое положение, близость к республиканскому административному центру; Наличие развитой сети автодорог, наличие железнодорожной линии, и коммуникаций; Наличие плодородных земель для развития сельскохозяйственного производства, при благоприятных условиях инвестирования наибольшую отдачу дадут развитие производств комбикормовой промышленности, при наличие больших объемов производства сахарной свеклы (более 400 тыс. тонн в год) возможно открытие собственной переработки (на сегодня сахарная свекла отправляется на переработку в ОАО "Ромодановсахар", расположенном в 90 - 130 км от свеклосеющих хозяйств района). Конкурентное преимущество района - производство и переработка экологически чистых продуктов питания: производство молочной продукции и переработка молока, хорошие предпосылки имеются для развития мясного животноводства, имеются большие возможности для развития птицеводства, т.к. под зерновыми культурами занято более 65% от посевных площадей или более половины обрабатываемой пашни. Инвестиционные вложения в коммунальную сферу (источники теплоснабжения, водоснабжения, тепловые и водопроводные сети района) интересны для частного бизнеса.
Развитая социальная инфраструктура (жилищное обеспечение: общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района на 01.01.2018 г. составила 34,9 кв. м. Относительно высокая обеспеченность учреждениями общего образования, наличие учреждения начального профессионального образования, достаточно высокий уровень развития здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта подкрепляют возможности развития района). Наличие полезных ископаемых для строительных работ (кирпич, глина, песок, залежи цеолитсодержащих пород). Наличие природных ресурсов для рекреационного использования населением Республики Мордовия и соседних областей. Возможность обустройства лечебно-оздоровительных зон, зон отдыха на берегу рек и озер, организации прогулочных, туристических поездок с использованием велосипедов, квадрациклов. Наличие природных ресурсов (рыба, ягоды, грибы, лекарственные травы). Человеческий потенциал, обусловленный значительным культурными образовательным уровнем населения района; наличие достаточных трудовых ресурсов для потребностей экономики района.
Инвестиционная политика Администрации Атяшевского муниципального района направлена на обеспечение экономической самостоятельности, устойчивое развитие экономики муниципального района, создание необходимых условий, обеспечивающих дальнейший рост собственных доходов местного бюджета и реальных доходов населения.
Постановлением Администрации Атяшевского муниципального района от 17.02.2017 года N 91 утверждена Инвестиционная стратегия Атяшевского муниципального района до 2022 года.
Разработан инвестиционный паспорт района. По мере необходимости инвестиционный паспорт района актуализируется. Дата последней актуализации 01.01.2018 года. 8 инвестиционных площадок района размещены на инвестиционном портале Республики Мордовия. Работа по выявлению и подготовке инвестиционных площадок будет продолжена.
Ежегодно, Глава Атяшевского муниципального района в инвестиционном послание бизнес - сообществу, ставит задачи на очередной финансовый год. Инвестиционное послание Главы района на 2018 год размещено на официальном сайте Администрации Атяшевского муниципального района.
Благоприятным условием для дальнейшего развития бизнеса, особенно малого бизнеса района является функционирование "Бизнес - Центра", который позволяет получить значительный спектр инвестиционных и информационных услуг.
За время работы "Бизнес - Центра" выдано микрозаймов для поддержки и развития малого и среднего бизнеса свыше 102 млн. рублей.
Постановлением Администрации Атяшевского муниципального района от 18.07.2016 г N 33 утвержден порядок оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
За 2018 год проделана работа по разработке информационных материалов и публикации их на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в районной газете "Вперед", размещение информационных буклетов в помещении МФЦ, проведение семинаров по обучению регистрации пользователя на портале госуслуг, подтверждение учетной записи в ЕСИА.
Предоставление муниципальных услуг Администрацией Атяшевского муниципального района является бесплатным, кроме муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции". На основании пп. 105 п. 1 ст. 333.3 Налогового кодекса взимается госпошлина в размере 5000 рублей.
Постановлением Администрации Атяшевского муниципального района от 27.03.2017 г. N 143 утвержден План по сокращению количества административных процедур и сроков их прохождения в Атяшевском муниципальном районе.
На плановый период возможно рассмотрение вопроса по установлению налоговых льгот по местным налогам на планируемые приоритетные социально значимые инвестиционные проекты.
На официальном сайте района создан раздел "Развитие конкуренции и инвестиционной деятельности".
Ежемесячно в Администрации района проводятся расширенные коллегии по выполнению социально-экономических показателей, где анализируется и ситуация инвестиционной деятельности района.
Подводятся итоги достигнутых значений по действующим инвестиционным проектам, а также обсуждаются задачи и проблемы по планируемым к реализации инвестиционным проектам.
Информация по итогам совещания ежемесячно публикуется в местном печатном издании районная газете "Вперед".
1.2. Развитие промышленного комплекса
Ведущими отраслями экономики Атяшевского муниципального района являются промышленные предприятия переработки, за счет которых в основном обеспечивается рост добавленной стоимости.
В общем объеме валового муниципального продукта за 2017 год на долю обрабатывающих производств приходится 59%.
Перерабатывающие предприятия района являются лидером экономики Атяшевского муниципального района. В них занято около 25% работающего населения. Индекс промышленного производства за январь - декабрь 2017 г. к январю - декабрю 2016 года составил 111%.
Предприятиями переработки в 2017 году отгружено продукции на сумму 7,0 млрд. рублей, объем произведенной продукции увеличился по отношению к 2014 году в 1,2 раза, ожидаемая отгрузка по 2018 году 7,9 млрд. руб.
Флагманом в промышленном производстве является МПК Атяшевский, доля его в общем объеме производства промышленной продукции составляет 95 процентов.
Продукция ТМ (торговой марки) "Атяшево" это около 200 наименований мясоколбасной продукции реализуется в 58 регионах. С предприятием сотрудничают такие крупные сети как "Ашан", X5 Retail Group, METRO, "Седьмой континент", "О'кей", "Лента", "Магнит", "ГиперГлобус". Также ООО МПК "Атяшевский" является постоянным поставщиком охлажденной свинины сети ресторанов быстрого питания McDonald's.
За 2017 год на новой убойной линии мясоперерабатывающего комплекса забито 550 тыс. голов свинопоголовья, что на 81 тыс. голов больше уровня предыдущего года. Все забитое поголовье выращено на собственных производственных площадках агрохолдинга.
Производство продукции в натуральном выражении за 2017 год составило: мясо на кости 44 тыс. тонн, или на 23% уровня предыдущего года, производство полуфабрикатов составило 20410 тонн, рост на 45%, субпродуктов 2004 тонны, рост на 36%.
В связи с тем, что производство колбасных изделий постепенно переходит на Торбеевскую площадку, производство снизилось до 68% и составило 16748 тонн.
Заводом маслодельный Атяшевский закуплено молока 11218 тонн, что составило 53,4% общерайонного закупа молока.
За 2017 год произведено сухого обезжиренного молока 412 тонн - 174% уровня предыдущего года, масла сливочного 386 тонн, или 102%, цельномолочной продукции 4394 тонны - 70%, сыров 30 тонн - 53%.
Промышленной организацией Атяшевский участок Системы жизнеобеспечения Мордовии (передача электроэнергии) оказано услуг в 2017 году на 19,2 млн. руб.
Общий объем предоставленных услуг муниципальным предприятием Атяшевским жилищно-коммунальным хозяйством за 2017 год составил 11,2 млн. руб.
На сегодняшний день ключевыми проблемами развития промышленности района являются:
- высокая степень износа оборудования предприятий. Несмотря на наметившуюся в последние годы тенденцию к модернизации производства и обновлению оборудования, степень износа основных производственных фондов остается достаточно высокой, что в итоге сказывается на производительности труда и конкурентоспособности предприятий;
- низкая инвестиционная активность. Высокая стоимость кредитных ресурсов, ограниченность собственных средств являются основными факторами сдерживающими рост объема инвестиций в основной капитал предприятий.
1.3. Стратегическое планирование
Система стратегического планирования является важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности экономики и ее сбалансированного развития.
Стратегическое планирование обеспечивает формирование приоритетов в деятельности органов местного самоуправления, прозрачность и согласованность программ.
Программно-целевой метод управления тесно увязан с методами прогнозирования и индикативного планирования, при которых цели социально-экономического развития увязываются с ресурсами с помощью программ.
В соответствии с требованиями N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в Атяшевском муниципальном районе разработаны и утверждены документы стратегического планирования:
1. "Стратегия социально-экономического развития Атяшевского муниципального района до 2025 года", утверждена Решением Совета депутатов от
26.09.2018 г.;
2. Прогноз социально-экономического развития Атяшевского муниципального района на 2019 - 2021 гг., утвержден постановлением Администрации Атяшевского муниципального района от 31 октября 2018 года N 686;
3. Постановлением Администрации Атяшевского муниципального района от 5 февраля 2018 года N 24 утвержден порядок разработки бюджетного прогноза Атяшевского муниципального на долгосрочный период.
4. Разработаны и утверждены 15 муниципальных программ.
Постановлением Администрации Атяшевского района от 28 ноября 2018 г. N 768 утвержден план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Атяшевского муниципального района до 2025 года.
С 2014 года Атяшевский муниципальный район перешел на программный бюджет. Муниципальные программы являются ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.
Муниципальные программы размещаются в открытом доступе в ГАИС "Управление", где программам присваиваются идентификационные номера, также на официальном сайте Атяшевского муниципального района в разделе "Муниципальные программы".
Ежегодно подготавливается Сводный годовой отчет об оценке эффективности реализации муниципальных программ до 1 мая. Отчет утверждается главой Атяшевского муниципального района и размещается в открытом доступе на официальном сайте Атяшевского муниципального района.
Актуализация перечня муниципальных программ, планируемых к реализации, начиная с очередного финансового года, проводится ежегодно до 1 августа. Актуализация перечня мероприятий муниципальных программ, планируемых к реализации, начиная с очередного финансового года, проводится ежегодно до 1 сентября. Муниципальные программы приводятся в соответствие с решением Совета депутатов о бюджете в течение 2-месяцев со дня вступления в силу.
1.4. Развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг
Торговля
Розничная торговля является одной из динамично развивающихся отраслей экономики Атяшевского муниципального района. В 2017 году был обеспечен прирост практически всех объёмных и качественных показателей, характеризующих развитие данной сферы экономики.
На 1 января 2018 года инфраструктура торговой сети Атяшевского муниципального района представлена 166 торговыми объектами с торговой площадью 7539 м2, из них 165 торговых точек местного значения (кроме магнита 320 м2). 162 точки с торговой площадью 7482 м2 являются стационарными. Обеспеченность площадью стационарных торговых объектов в расчете на 1000 человек составляет 100%.
4 торговые единицы считаются не стационарными (3 продовольственных павильона (51 м2) и 1 (6 м2) киоск для печатных изданий). 25 точек 1094,7 м2 (22 магазина и 3 павильона) реализуют продовольственную группу товаров. 62 единицы (2786,8 м2) представляют непродовольственную группу и 78 точек (3652 м2) смешанные.
За 2017 год в сельских населенных пунктах закрылось 13 торговых точек (с торговой площадью - 435 м2) и 2 торговые точки в городском поселении (65 м2). Основные изменения произошли в системе Атяшевского райпо.
Свыше 20% районного товарооборота района приходится на сетевые магазины: "Магнит", "Пятерочка", "Красное&Белое", "Бристоль", "Птица", "Город Ок".
Учитывая сокращение населения, и тот фактор, что на сегодня из-за высокой мобильности населения, появляется масса возможностей приобретения товаров в крупных торговых сетях, где имеются серьезные скидки, трудно конкурировать объектам торговли на селе в ценовой политике.
Важную роль в снабжении населения товарами играют ярмарки, которые являются наиболее приемлемой формой продажи сельскохозяйственной продукции крестьянско-фермерскими хозяйствами и гражданами, ведущими подсобные хозяйства.
В последнее время на потребительском рынке наметились две основные тенденции: реконструкция имеющихся торговых объектов и новое строительство стационарных объектов торговли. В торговых объектах проведена реконструкция, модернизация, а также обновление оборудования.
Позитивные количественные и качественные изменения на потребительском рынке не снимают ряда проблем, которые ограничивают его развитие в долгосрочной перспективе. Так, при относительно высоких темпах развития сети организаций торговли имеет место неравномерность развития его инфраструктуры. Недостаточно развивается социально ориентированная сеть торгового обслуживания. Недостаточно обеспечена доступность предприятий потребительского рынка для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями.
Отсутствие прозрачности процесса ценообразования на продовольственные товары зачастую приводит к неоправданному завышению цен как производителями, так и организациями торговли.
Одним из направлений совершенствования инфраструктуры торговой отрасли является развитие объектов придорожного сервиса. Слабо развивается дистанционная торговля. Основными причинами этого являются низкая компьютерная грамотность большинства населения, недоверие к данной форме торговли.
Общественное питание
Общественное питание представлено 2 кафе "Встреча", "Восток", 2 барами в с. Атяшево (1 бар "Радуга" ИП Мамаев Н.И. 32 посадочных мест), с Сабанчеево (бар ИП Сидоров П.В. 26 посадочных мест), 1 закусочная "Пиццерия", 1 пельменная, 1 отдел при универмаге "Кулинария" и 1 буфет при центральной районной больнице и 2 нестационарных предприятия питания. Итого 10 предприятий общедоступной среды на 338 посадочных мест, 452,6 м2 площадь зала обслуживания.
В учреждениях образования функционируют 19 столовых на 1160 посадочных мест, общая площадь столовых 2040,6 м2, зал обслуживания 1379,6 м2. На постоянной основе работают 3 столовые предприятий МПК "Атяшевский", ЗАО "Агро-Атяшево", ООО "Сабанчеевское" (274 посадочных места, с общей площадью 1117,2 м2, с залом обслуживания 769,4 м2), остальные общехозяйственные столовые работают на весенне-полевых и уборочных работах.
Всего сеть общественного питания составляет 37 единиц, 1602 посадочных места, с общей площадью 4872,8 м2 и с залом обслуживания 2928,6 м2.
Следует обратить внимание на слабое развитие сегмента по оказанию услуг общественного питания населению специализированных организаций диетического питания, детских кафе.
В целях исправления ситуации на рынке услуг общественного питания необходимо развитие предприятий общественного питания демократичных форматов, организация производства качественных полуфабрикатов и готовых блюд.
1.5. Развитие конкуренции
Развитие конкуренции - важный и необходимый шаг в формировании здоровой экономики Атяшевского муниципального района, который способствует снижению уровня цен и повышению качества продукции и услуг за счет состязательности участников рынка. Содействие развитию конкуренции должно стать одним из приоритетов деятельности Атяшевского муниципального района.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и конкуренции утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района. Ежегодно подготавливается сводный отчет о комплексе мер, реализуемых в рамках План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции Атяшевского муниципального района.
В рейтинге муниципальных образований по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в 2017 году Атяшевский муниципальный район в финальном занял 2 место.
С целью информирования субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Атяшевском муниципальном районе, управлением экономического анализа и прогнозирования регулярно размещается информация на официальном сайте Администрации Атяшевского муниципального района.
В целях реализации мероприятий, предусмотренных Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 5 сентября 2015 года N 1738-р, создания условий для развития конкуренции на рынках товаров, работ и услуг в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия распоряжением Администрации Атяшевского муниципального района от 2 декабря 2016 года N 680 создана и утверждена рабочая группа по содействию развития конкуренции в Атяшевском муниципальном районе.
Кроме того, информация о государственной и муниципальной поддержке
доводится до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках семинаров и в форме распространения буклетов. Также при проведении мониторинга с целью информирования о проводимом опросе о состоянии конкурентной среды в муниципальном районе была проведена следующая работа:
- была размещена информация на официальном сайте администрации Атяшевского муниципального района в сети "Интернет" в разделе "Инвестиционная привлекательность и развитие конкуренции";
- проводилось информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в управление экономического анализа и прогнозирования Администрации Атяшевского муниципального района. Кроме того, проводились совещания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Атяшевского муниципального района по развитию конкуренции. На официальном сайте Администрации Атяшевского муниципального района в разделе "Инвестиционная привлекательность и развитие конкуренции" регулярно размещается информация о деятельности по содействию развития конкуренции.
В целях повышения уровня предпринимательской грамотности Администрацией Атяшевского муниципального района организуются семинары, проводятся заседания "круглых столов" по вопросам предпринимательской деятельности. Информация о поддержке доводится до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках семинаров.
В целях оказания информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность АНО "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия", предоставляющий на безвозмездной основе ряд информационных и консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Администрация Атяшевского муниципального района обеспечивает открытость и доступность для потребителей и других заинтересованных сторон информации о системе мер, направленных на поддержание конкуренции, процедурах оказания услуг, а также решениях, оказывающих воздействие на общество и экономику. Развитие конкурентной среды способствует созданию необходимых условий для формирования здоровой конкуренции на рынках товаров и услуг района и постепенному сокращению доли муниципального сектора в экономике и стимулированию предпринимательской активности населения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 23 января 2019 г. N 12 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие Атяшевского муниципального района"
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 26 декабря 2022 г. N 682
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 26 августа 2022 г. N 435
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 13 июля 2022 г. N 352
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 11 апреля 2022 г. N 166
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 15 декабря 2021 г. N 650
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 3 августа 2021 г. N 407
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2021 г.
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 11 мая 2021 г. N 242
Изменения вступают в силу с 11 мая 2021 г.
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 23 апреля 2021 г. N 209
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Атяшевского муниципального района от 16 ноября 2020 г. N 571
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления