Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий

Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий

8. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений (заявок) (далее - отбор).

9. Условиями предоставления субсидии являются:

согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее уставе, области деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие собственных источников доходов от основной деятельности;

наличие системы спутникового мониторинга движения пассажирского транспорта;

наличие договоров на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Саранск;

наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде автомобильного и наземного электрического транспорта для выполнения регулярных перевозок пассажиров на территории городского округа Саранск, и транспортных средств, позволяющих осуществлять перевозку маломобильных групп населения;

наличие утвержденного расписания движения пассажирского транспорта.

10. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

участники отбора не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участники отбора не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участники отбора не получают в текущем году средства из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

участники отбора не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за исключением урегулированной задолженности (неурегулированная);

у участников отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Саранск иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Саранск;

участники отбора, являющиеся юридическими лицами, не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участников отбора, являющихся юридическими лицами;

участники отбора зарегистрированы в инспекциях УФНС России по Республике Мордовия за основным регистрационным номером.

11. Решение о проведении отбора оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.

12. В целях проведения отбора организаций Департамент городского хозяйства:

1) принимает решение о проведении отбора, в том числе:

определяет объем бюджетных средств, подлежащий предоставлению по результатам отбора (в пределах доведенных до Департамента городского хозяйства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа Саранск на соответствующий финансовый год на указанную цель);

определяет цель предоставления субсидии в рамках проводимого отбора в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка;

2) утверждает персональный состав комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - Комиссия) из сотрудников Департамента городского хозяйства, а также иных лиц в составе не менее пяти человек.

Члены комиссии, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организациям, участвующим в отборе, в работе Комиссии участия не принимают;

3) обеспечивает размещение объявления о проведении отбора и его итогах на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Объявление о проведении отбора размещается не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в отборе и включает:

срок проведения отбора;

сроки приема документов на участие в отборе, которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента городского хозяйства;

цель предоставления субсидии;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

критерии отбора получателей субсидии;

порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

порядок рассмотрения и оценки заявок Комиссией в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся и случаи заключения соглашений по итогам отбора;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения соглашения;

сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, включающего следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;

время и место приема документов на участие в отборе;

почтовый адрес для направления документов на участие в отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;

4) обеспечивает оказание консультативной и методической помощи организациям по вопросам соблюдения условий участия в отборе и требований к отчетности о реализации мероприятий;

5) организует прием и регистрацию заявок и приложенных к ним документов;

6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

13. Для участия в отборе организации направляют в Департамент городского хозяйства заявку в произвольной форме, пописанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии с приложением следующих документов:

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация соответствует требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;

копии подтверждающих документов об оплате налогов и сборов (платежные поручения, инкассовые поручения);

копии налоговых деклараций;

копии актов сверки расчетов с налоговыми органами по налогам и сборам;

справку-расчет о предоставлении планового размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

заверенную руководителем организации копию устава организации (при наличии);

согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

гарантия отсутствия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

гарантия неполучения участником отбора в текущем году средств из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пункте 2 настоящего постановления.

Документы на участие в отборе подшиваются в одну или несколько папок, страницы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации (при ее наличии) и заверяются руководителем организации. Документы подшиваются в порядке их перечисления в настоящем пункте настоящего Порядка. При предоставлении в составе заявки нескольких папок указываются номера папок и количество страниц в каждой папке соответственно.

Департамент городского хозяйства в установленном порядке запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (содержащиеся в нем сведения) в налоговых органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) находится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организацией по собственной инициативе может предоставляться выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в отборе, содержит персональные данные, то в состав заявки включаются согласия субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям отбора. В противном случае включение в состав заявки на участие в информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Документы на участие в отборе представляются в Департамент городского хозяйства непосредственно или направляются почтовым отправлением.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.

Представленные заявки нумеруются в порядке их поступления.

14. Заявка на участие в отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения в Департамент городского хозяйства. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.

Внесение изменений в заявку на участие в отборе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

Участник отбора вправе направить в письменной форме в Департамент городского хозяйства запрос, в том числе на адрес электронной почты dghbuh@e-mordovia.ru, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение 5 рабочих дней с даты поступления указанного запроса Департамент городского хозяйства обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Департамент городского хозяйства не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.

15. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки на участие в отборе и документов Департамент городского хозяйства передает поступившие заявки и документы на рассмотрение Комиссии.

В рамках отбора Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о прохождении организацией отбора либо об отклонении заявки.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

несоответствие организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие организации требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

поступление документов на участие в конкурсном отборе в Департамент городского хозяйства (в том числе по почте) после окончания срока приема документов.

В случае отклонения заявки участника отбора Департамент городского хозяйства извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

16. Заседание Комиссии в целях определения победителя проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания отбора приема заявок на участие в отборе и считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

На заседании комиссии могут присутствовать приглашенные лица.

17. Решение Комиссии об определении получателей субсидии оформляются протоком.

Протокол составляется и подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

18. Департамент городского хозяйства с учетом протокола Комиссии, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней оформляет решение о предоставлении субсидий или извещает организацию об отказе в предоставлении субсидий.

Если по окончании срока подачи заявок не зарегистрировано ни одной, либо все заявки отклонены, отбор признается несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Департамент городского хозяйства может отменить отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объявление об отмене отбора размещается на сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в письменной форме по адресу, указанному в заявке.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидий.

20. В течение 5 дней со дня подписания постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидии Департамент городского хозяйства обеспечивает размещение информации об итогах отбора на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающей следующие сведения:

дата, время и место оценки заявок участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

21. Размер субсидии составляет 100 процентов стоимости затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не более объема бюджетных средств, подлежащего предоставлению по результатам отбора.

22. Департамент городского хозяйства не позднее 5 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидии направляет организации, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, предложение о подписании соглашения о предоставлении субсидии за счет средств бюджета городского округа Саранск (далее - соглашение).

В соглашении устанавливается значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренное в пункте 27 настоящего Порядка.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соглашении предусматриваются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту городского хозяйства как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае если исполнение соглашения в текущем финансовом году невозможно в связи с уменьшением объема доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, в соглашении может быть предусмотрено условие о выплате субсидии в оставшемся размере в очередном финансовом году. Выплата оставшейся части субсидии осуществляется на основании ранее проведенных отборов.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

23. Организация не позднее 2 рабочих дней со дня получения предложения Департамента городского хозяйства о заключении соглашения подписывает соглашение и направляет его в Департамент городского хозяйства.

В случае нарушения сроков, указанных в части первой настоящего пункта, организация считается уклонившейся от подписания соглашения.

24. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).

25. Департамент городского хозяйства после принятия решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней направляет в Департамент финансов Администрации городского округа Саранск запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств по выплате субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Саранск предельного объема оплаты денежных обязательств, утвержденным постановлением Администрации городского округа Саранск.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. Имеется в виду Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Саранск предельного объема оплаты денежных обязательств утвержденным постановлением Администрации городского округа Саранск от 16 марта 2020 г. N 415

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Департаменту городского хозяйства как получателю средств бюджета городского округа Саранск в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Департамент городского хозяйства в течение 2 рабочих дней представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях ее санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Результатом предоставления субсидии является снижение количества случаев невозможности оказания услуг регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Саранск в границах городского округа Саранск.

Типом результата предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2024 года N 53н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Приказ N 53н) является оказание услуг (выполнение работ).

27. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является увеличение количества выпускаемых на линию технически исправных и обеспеченных оборудованием, позволяющим осуществлять безналичную оплату проезда, транспортных средств, оснащенных навигационной системой ГЛОНАСС, предназначенных для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам городского округа Саранск, %.

28. По обращению организации размер предоставленной субсидии может быть уменьшен. При этом уменьшается значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии, Департамент городского хозяйства по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Департамент городского хозяйства вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.