Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и Порядок предоставления субсидий

Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и Порядок предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений (далее - отбор).

8. Критериями отбора при предоставлении субсидии являются:

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее уставе, области деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие собственных источников доходов от основной деятельности;

наличие графика движения транспорта, перечня маршрутов движения, расписания движения транспорта;

наличие системы спутникового мониторинга движения пассажирского транспорта;

наличие муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам городского округа Саранск;

наличие предмета лизинга по договору лизинга приобретения нового, ранее не находившегося в эксплуатации транспортного средства, предназначенного для перевозки пассажиров.

9. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

участники отбора не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участники отбора не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участники отбора не получают средства из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка;

участники отбора не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (неурегулированная);

у участников отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Саранск иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Саранск;

участники отбора, являющиеся юридическими лицами, не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участников отбора, являющихся юридическими лицами;

согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

участники отбора зарегистрированы в инспекциях УФНС России по Республике Мордовия за основным регистрационным номером.

10. Решение о проведении отбора оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.

11. В целях проведения отбора организаций Департамент городского хозяйства:

1) принимает решение о проведении отбора, в том числе:

определяет объем бюджетных средств, подлежащий предоставлению по результатам отбора (в пределах доведенных до Департамента городского хозяйства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа Саранск на соответствующий финансовый год и на плановый период, на указанную цель);

определяет цель предоставления субсидии в рамках проводимого отбора в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка;

2) утверждает персональный состав комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - Комиссия) из сотрудников Администрации городского округа Саранск распоряжением Администрации городского округа Саранск.

Члены Комиссии, являющиеся аффилированными лицами по отношению к организациям, участвующим в отборе, в работе Комиссии участия не принимают.

Комиссия является совещательным органом. Работа Комиссии организуется в форме очных заседаний. Работой Комиссии руководит председатель, который назначает дату и время проведения ее заседаний. В случае отсутствия председателя Комиссии организация работы Комиссии и проведения заседания осуществляется заместителем председателя. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

3) обеспечивает размещение объявления о проведении отбора и его итогах на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляет разъяснение положений объявления о проведении отбора.

Объявление о проведении отбора размещается не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в отборе и включает:

срок проведения отбора;

сроки приема документов на участие в отборе, которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента городского хозяйства;

цель предоставления субсидии;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

критерии отбора получателей субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

порядок рассмотрения и оценки заявок Комиссией в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядок рассмотрения заявок, сроки оценки заявок;

порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся и случаи заключения соглашений по итогам отбора;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения соглашения;

сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, включающего следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

время и место приема документов на участие в отборе;

почтовый адрес для направления документов на участие в отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе.

4) обеспечивает оказание консультативной и методической помощи организациям по вопросам соблюдения условий участия в отборе и требований к отчетности о реализации мероприятий;

5) организует прием и регистрацию заявок и приложенных к ним документов;

6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

12. Для участия в отборе организации направляют в Департамент городского хозяйства следующие документы:

1) заявку на участие в отборе, содержащую:

- копию договора финансовой аренды (лизинга) на приобретение пассажирского транспорта для перевозки пассажиров в границах городского округа Саранск;

- копию графика оплаты лизинговых платежей;

- документы, подтверждающие приобретение транспортного средства организацией (акт приема-передачи);

- справка-расчет размера субсидии с приложением подтверждающих документов.

2) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация соответствует требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

3) копию лицензии на деятельность, подлежащую лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

5) заверенную руководителем организации копию устава организации.

В заявках также указываются:

согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

гарантия отсутствия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

гарантия неполучения участником отбора в текущем году средств из бюджета городского округа Саранск на основании иных нормативных правовых актов городского округа Саранск на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка.

Документы на участие в отборе подшиваются в одну или несколько папок, страницы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации (при ее наличии) и заверяются руководителем организации. Документы подшиваются в порядке их перечисления в настоящем пункте настоящего Порядка. При предоставлении в составе заявки нескольких папок указываются номера папок и количество страниц в каждой папке соответственно.

Департамент городского хозяйства получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью, на официальном сайте ФНС России.

Организацией по собственной инициативе может предоставляться выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в отборе, содержит персональные данные, то в состав заявки включаются согласия субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям отбора. В противном случае включение в состав заявки на участие в отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Заявка и документы на участие в отборе представляются участниками отбора в сроки и месте, которые указаны в объявлении о проведении отбора.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.

Представленные заявки нумеруются в порядке их поступления.

13. Заявка на участие в отборе и документы могут быть отозваны до окончания срока приема заявок и документов путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения в Департамент городского хозяйства путем их вручения уполномоченному представителю участника отбора в течение трех рабочих дней со дня отзыва. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

Участник отбора вправе направить в письменной форме в Департамент городского хозяйства запрос, в том числе на адрес электронной почты dghbuh@e-mordovia.ru, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение 5 рабочих дней с даты поступления указанного запроса Департамент городского хозяйства обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Департамент городского хозяйства не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.

14. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки на участие в отборе и документов Департамент городского хозяйства передает поступившие заявки и документы на рассмотрение Комиссии.

15. В рамках отбора Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня приема заявок и документов осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным в объявлении критериям и требованиям, на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, проводит проверку сведений, содержащихся в заявках и документах, проводит проверку обоснованности представленного организацией расчета размера субсидии и принимает решение о прохождении организацией отбора или об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора и отказе организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

несоответствие организации критериям предоставления субсидии, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

поступление документов на участие в отборе в Департамент по социальной политике (в том числе по почте) после окончания срока приема документов.

В случае принятия решения об отклонении заявки участника отбора и отказе организации в предоставлении субсидии Департамент городского хозяйства извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

При поступлении одной заявки участника отбора и отсутствия оснований для отклонения заявки участник отбора признается победителем отбора.

16. Заседание Комиссии в целях проведения отбора и определения победителя проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания отбора приема заявок на участие в отборе и считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

На заседании комиссии могут присутствовать приглашенные лица.

17. Результат работы Комиссии оформляется протоколом.

Протокол составляется и подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

18. Если по окончании срока подачи заявок не зарегистрировано ни одной, либо все заявки отклонены, отбор признается несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на сайте городского округа Саранск.

Департамент городского хозяйства может отменить отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объявление об отмене отбора размещается на сайте городского округа Саранск и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются от отмене проведения отбора в письменной форме по адресу, указанному в заявке.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте городского округа Саранск.

19. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидий.

20. Размер субсидии определяется на основании справки-расчета и должен быть равен общей сумме лизинговых платежей в текущем финансовом году, в первом году планового периода и во втором году планового периода в соответствии с графиком лизинговых платежей.

21. Департамент городского хозяйства не позднее 5 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении субсидии направляет организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидий, предложение о подписании соглашения о предоставлении субсидии за счет средств бюджета городского округа Саранск (далее - соглашение).

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом городского хозяйства и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Администрации городского округа Саранск.

В случае не подписания получателем субсидии проекта соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.

В соглашение подлежит включению условие о согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органам муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соглашение включается условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту городского хозяйства как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах.

22. Организация не позднее 4 рабочих дней со дня получения предложения Департамента городского хозяйства о заключении соглашения подписывает соглашение и направляет его в Департамент городского хозяйства.

В случае нарушения сроков, указанных в части первой настоящего пункта, организация считается уклонившейся от подписания соглашения.

23. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно в течение срока действия соглашения путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях, указанные в соглашении (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению) не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

В течение срока действия соглашения организация с целью получения субсидии направляет с сопроводительным письмом в Департамент городского хозяйства копию документа, подтверждающего оплату лизинговых платежей, и справку-расчет.

24. Типом результата предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2024 года N 53н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Приказ N 53н) является приобретение товаров, работ, услуг.

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных транспортных средств.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является увеличение количества рейсов выпускаемых на линию технически исправных и обеспеченных оборудованием, позволяющим осуществлять безналичную оплату проезда, транспортных средств, оснащенных навигационной системой ГЛОНАСС, предназначенных для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам городского округа Саранск, шт.