Постановление Правительства Новгородской области от 23 мая 2016 г. N 190 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Содействие созданию в Новгородской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Новгородской области от 23 мая 2016 г. N 190
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Содействие созданию в Новгородской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Содействие созданию в Новгородской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 09.02.2016 N 42 (далее государственная программа):

1.1. Изложить в паспорте государственной программы пункт 6 в редакции:

6. "Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования (тыс. руб.)
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6
2016	111342,0	605031,1	125000,0	-	841373,1
2017	75000,0	-	-	-	75000,0
2018	75000,0	-	-	-	75000,0
2019	1025000,0	-	-	1024900,0	2049900,0
2020	1028200,0	-	-	1028100,0	2056300,0
2021	1141600,0	-	-	1141500,0	2283100,0
2022	1118900,0	-	-	1118900,0	2237800,0
2023	1023100,0	-	-	1023100,0	2046200,0
2024	1068000,0	-	-	1067900,0	2135900,0
2025	1031900,0	-	-	1031900,0	2063800,0
Всего	7698042,0	605031,1	125000,0	7436300,0	15864373,1	";

1.2. Изложить раздел "IV. Финансовое обеспечение государственной программы" в редакции:

"IV. Финансовое обеспечение государственной программы:

Общий объем финансирования государственной программы на 2016 - 2025 годы (приложение N 4 к государственной программе) составит 15864,3731 млн. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 7698,042 млн. рублей;

за счет средств федерального бюджета -605,0311 млн. рублей;

за счет средств местного бюджета - 125,0 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 7436,3 млн. рублей.

Объем финансирования государственной программы на 2016 - 2020 годы составит 5097,5731 млн. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 2314,542 млн. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 605,0311 млн. рублей;

за счет средств местного бюджета - 125,0 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 2053,0 млн. рублей.

Объем финансирования государственной программы на 2021 - 2025 годы составит 10766,8 млн. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета -5383,5 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 5383,3 млн. рублей.";

1.3. Изложить приложение N 3 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);

1.4. Изложить приложение N 4 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);

1.5. Дополнить приложением N 5 следующего содержания:

"Приложение N 5
к государственной программе Новгородской области
"Содействие созданию в Новгородской области
новых мест в общеобразовательных организациях
в соответствии с прогнозируемой потребностью и
современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на строительство зданий школ

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на строительство зданий школ (далее субсидии) предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городского округа, связанных с реализацией мероприятий по строительству зданий школ, в том числе оснащению новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации.

2. Субсидии муниципальным районам и городскому округу предоставляются при условии наличия утвержденных в бюджетах муниципальных районов и городского округа бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по строительству зданий школ.

3. Критериями отбора муниципальных районов и городского округа для предоставления субсидий являются:

наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципальных районов и городского округа в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену (включая ликвидацию третьей смены обучения), динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;

наличие типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству зданий школ;

наличие обязательства муниципального района и городского округа по обеспечению строительства зданий школ.

4. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является Департамент образования и молодежной политики Новгородской области (далее Департамент).

5. Администрации муниципальных районов и городского округа представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии (далее заявка) в 2016 году до 23 мая 2016 года.

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой администрации муниципального района, городского округа (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), прошита, пронумерована, скреплена печатью Администрации муниципального района и городского округа и содержать следующую информацию:

место нахождения объектов строительства, на которые запрашивается субсидия;

объем средств бюджета муниципального района, городского округа, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование мероприятия по строительству зданий школ.

К заявке прилагаются:

письмо с указанием демографического прогноза потребности муниципальных районов, городского округа в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену (включая ликвидацию третьей смены обучения), динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения, подписанное Главой администрации муниципального района, городского округа (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки);

проектная документация с указанием объема расходов на строительство здания школ, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

выписка из муниципальной программы, включающей мероприятия по строительству зданий школ;

выписка из правового акта о бюджете муниципального района, городского округа, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по строительству зданий школ.

6. Департамент:

6.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления заявки и представленных документов, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления;

6.2. Осуществляет отбор муниципальных районов, городского округа на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента в 2016 году до 24 мая 2016 года;

6.3. Направляет Администрациям муниципальных районов, городского округа в 2016 году до 24 мая 2016 года;

копию приказа о предоставлении субсидии, заверенную департаментом, и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) по форме, утвержденной приказом департамента (в случае принятия решения о предоставлении субсидии);

копию приказа об отказе в предоставлении субсидии, заверенную департаментом (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).

7. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки;

несоответствия муниципального района, городского округа критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Департамент в течение 14 дней со дня подписания соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Новгородской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области на создание в Новгородской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы заключает с органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, прошедшим отбор, соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащее следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

обязательство муниципального района, городского округа обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях в количестве, соответствующем прогнозируемой потребности;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, городского округа, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон;

форма соглашения, заявка на перечисление субсидии утверждается приказом департамента:

подписанные Администрацией муниципальных районов, городского округа соглашения возвращаются в департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения.

10. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа за счет субсидии составляет 84,13 процента расходного обязательства.

11. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов, городского округа по формуле:

, где

	-	объем средств, причитающихся бюджету i-го муниципального района, городского округа на софинансирование расходных обязательств на строительство зданий школ;
	-	общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа на софинансирование расходных обязательств на строительство зданий школ;
	-	объем средств, указанных в заявке i-го муниципального района и городского округа на финансирование строительства зданий школ;
	-	общий объем средств, указанных в заявках муниципальных районов и городского округа на финансирование строительства зданий школ;

12. Распределенные между бюджетами муниципальных районов, городского округа средства перечисляются департаментом в бюджет муниципального района, городского округа в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городского округа.

13. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов, городского округа на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района, городского округа уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципального района, городского округа на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

16. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение муниципальным районом, городским округом условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным районом, городским округом требования главного распорядителя средств областного бюджета.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Администрации муниципального района, городского округа вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется муниципальным районом, городским округом в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

17. Субсидии, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с решением департамента о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом департаментом финансов Новгородской области.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

19. Целевые показатели результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2016 год определены в приложении к настоящему Порядку.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов и городского округа на
строительство зданий школ

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2016 год

N п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии			Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2016 год	2017 год	2018 год
1.	Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на строительство зданий школ	количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципального района, городского округа	ед.	1350	-	-	1350	31.12..2016	".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин