Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 28 июня 2016 г. N 88 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Чудовского муниципального района Дума Чудовского муниципального района решила:

1. Внести в Устав Чудовского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 18 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 18. Глава Чудовского муниципального района

1. Глава Чудовского муниципального района является высшим должностным лицом Чудовского муниципального района.

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 18 Устава Чудовского муниципального района в редакции настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района

2. Глава Чудовского муниципального района избирается Думой Чудовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет Администрацию Чудовского муниципального района. Глава Чудовского муниципального района исполняет свои полномочия на постоянной основе.

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 18 Устава Чудовского муниципального района в редакции настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Чудовского муниципального района устанавливается Думой Чудовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Чудовского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Чудовском муниципальном районе устанавливается Думой Чудовского муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Чудовского муниципального района, а другая половина - Губернатором Новгородской области.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при формировании конкурсной комиссии в Чудовском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой Чудовского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов города Чудово, являющегося административным центром муниципального района, а половина - Губернатором Новгородской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Думе Чудовского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Чудовского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Срок полномочий Главы Чудовского муниципального района составляет 5 лет.

5. Полномочия Главы Чудовского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Чудовского муниципального района.

ГАРАНТ:

Часть 6 статьи 18 Устава Чудовского муниципального района в редакции настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района

6. Избрание Главы Чудовского муниципального района оформляется решением Думы Чудовского муниципального района.

Избранный Глава Чудовского муниципального района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения об избрании Главы Чудовского муниципального района.

7. Дата и порядок вступления в должность устанавливаются решением Думы Чудовского муниципального района.

8. Глава Чудовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Чудовского муниципального района.

9. Глава Чудовского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Глава Чудовского муниципального района представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Чудовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чудовского муниципального района.

ГАРАНТ:

Часть 11 статьи 18 Устава Чудовского муниципального района в редакции настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района

11. В случае, если избранный Думой Чудовского муниципального района Глава Чудовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Чудовского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Чудовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Чудовского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.".

1.2. Статью 36.1 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 36.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Чудовского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Чудовского муниципального района, Главой Чудовского муниципального района, Главой администрации Чудовского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Чудовского муниципального района, Избирательной комиссией Чудовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Чудовского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Чудовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Новгородской области за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа Чудовского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа Чудовского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального района.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Чудовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Новгородской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Чудовского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Чудовского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Чудовского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц Чудовского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.

8. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Нормативные правовые акты Думы Чудовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Думы Чудовского муниципального района.

12. Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.".

1.3. Статью. 37.1 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 37.1. Гарантии лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района

1. Лицу, замещающему муниципальную должность в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, устанавливается сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Лицу, замещающему муниципальную должность в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) в размере, определяемом Думой Чудовского муниципального района. Единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района.

3. В случае гибели (смерти) лица, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления Чудовского муниципального района, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, на день выплаты компенсации.

4. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.".

1.4. Статью 38.1 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 38.1. Гарантия муниципальных служащих Чудовского муниципального района

1. Муниципальным служащим предоставляется гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, установленном для государственных гражданских служащих Новгородской области.

Единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района.

Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.".

1.5. Статью 61 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 61. Ответственность Главы Чудовского муниципального района, перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Чудовского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Чудовского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Чудовского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Чудовского муниципального района, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

2. Представить изменения и дополнения в Устав Чудовского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения и дополнения в Устав Чудовского муниципального района вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене "Чудовский вестник" за исключением пунктов 2, 3, 6, 11 статьи 18 Устава Чудовского муниципального района в редакции настоящего решения.

Пункты 2, 3, 6, 11 статьи 18 Устава Чудовского муниципального района в редакции настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий избранного Главы Чудовского муниципального района.

4. Опубликовать решение в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.

Председатель Думы Чудовского муниципального района

Л.В. Дынькова

Глава муниципального района

Л.В. Паюк

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 9 августа 2016 г.
Регистрационный N RU535200002016002