Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 5 декабря 2016 г. N 672 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Новгородский муниципальный район, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 03.12.2013 N 469 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. строку "Соисполнители муниципальной Программы" изложить в следующей редакции: "

Соисполнители муниципальной Программы

Комитет по управлению муниципальным имуществом, комитет образования, комитет культуры, управление сельского хозяйства, экономический комитет, бюджетные учреждения

";

1.1.2. строку "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы и источники" изложить в следующей редакции: "

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы и источники

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы из бюджета Новгородского муниципального района составляет 421368,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 85573,0 тыс. рублей, 2015 год - 94134,7 тыс. рублей, 2016 год - 85880,3 тыс. рублей. 2017 год - 88225,8 тыс. рублей, 2018 год - 67555,1 тыс. рублей

".

1.2. Приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к муниципальной Программе

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Новгородского муниципального района "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель		Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"
1.	Цель: Проведение единой муниципальной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Новгородском муниципальном районе
1.1	Задача 1.Обеспечение исполнения бюджетного процесса
1.1.1	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам Новгородского муниципального района в отчетном финансовом году	Да/нет	да	да	да	да	да
1.1.2	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Новгородского муниципального района к объему расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, не более	%	5	5	5	5	5
1.1.3	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета района, прогноза основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Да/нет	да	да	да	да	да
1.1.4	Уровень качества управления муниципальными финансами Новгородского муниципального района по результатам оценки департамента финансов Новгородской области за отчетный период, не ниже	степень	II	II	II	II	II
1.1.5	Исполнение бюджета района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню, не менее	%	90	91	92	92	92
1.1.6	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы (тыс. руб.)	тыс. руб.	0	0	0	0	0
1.1.7	Отношение дефицита бюджета района (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новгородского муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году, не более	%	9,5	9,0	9,0	9,0	8,5
1.1.8	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Департамент финансов Новгородской области об исполнении бюджета района	да/ нет	да	да	да	да	да
1.2	Задача 2. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
1.2.1	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Да/нет	да	да	да	да	да
1.2.2	Сводная оценка качества управления муниципальными финансами поселений	степень	II	II	II	II	II
1.2.3	Перечисление предусмотренных муниципальной программой межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений, в объеме, утвержденном решением Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период	%	100	100	100	100	100
1.3	Задача 3. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района
1.3.1	Уровень долговой нагрузки на бюджет района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), не более	%	70	75	65	60	55
1.3.2	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга района, не более	%	35	35	35	35	35
1.3.3	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (в перерасчете на контингент), не менее	%	104	105	95	96	97
1.3.4	Удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района, не менее	%	45	60	65	70	85
1.3.5	Наличие утвержденных расходов бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Да/нет	да	да	да	да	да
1.3.6	Наличие опубликованного на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета района и годового отчета об исполнении бюджета района в доступной для граждан форме	Да/нет	да	да	да	да	да
1.3.7	Обеспечение возможностью работы в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", предназначенном для автоматизации процессов составления, анализа и исполнения бюджета района: комитета финансов, комитета образования, комитета культуры	Да/нет	да	да	да	да	да
1.3.8	Количество муниципальных служащих, служащих, работников бюджетных учреждений, получивших дополнительное профессиональное образование в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, прошедших обучение в области развития информационной системы управления муниципальными финансами, не менее	чел.	1	3	6	-	-

".

1.3. Приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к муниципальной Программе

Мероприятия
муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 1. Обеспечение исполнения бюджетного процесса
1.1	Реализация подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1.1 - 1.1.6 приложения 1	Бюджет района	13536,3	13789,6	12976,9	13774,5	13774,5
					Областной бюджет	59,6	44,0	43,5	43,8	43,8
Задача 2. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
2.1	Реализация подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района"	Комитет финансов	2014-2018	N 1.2.1 - 1.2.3 приложения 1	Бюджета района	71662,1	80157,9	72714,9	74307,5	53636,8
Задача 3.Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района
3.1	Реализация подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.3.1 - 1.3.9	Бюджет района	300,0	100,0	100,0	100,0	100,0
					Областной бюджет	15,0	43,2	45,0

".

1.4. Раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)

Год	Источник финансирования
	Бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	13836,3	0,0	71736,7	0,0	85573,0
2015	13889,6	0,0	80245,1	0,0	94134,7
2016	13076,9	0,0	72803,4	0,0	85880,3
2017	13874,5	0,0	74351,3	0,0	88225,8
2018	13874,5	0,0	53680,6	0,0	67555,1
Всего:	68551,8	0,0	352817,1	0,0	421368,9

".

1.5. В паспорте подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района" строку "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции: "

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 68086,5 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год - 13595,9 тыс. рублей, 2015 год - 13833,6 тыс. рублей, 2016 год - 13020,4 тыс. рублей, 2017 год - 13818,3 тыс. рублей, 2018 год - 13818,3 тыс. рублей.

".

1.6. В Приложении 3 к Программе строку 3.4 изложить в следующей редакции: "

3.4

Отношение дефицита бюджета района (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новгородского муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году, не более

%

9,5

9,0

9,0

9,0

8,5

".

1.7. В Приложении 4 к Программе строки 1.2.2 и 4.1 изложить в следующей редакции: "

1.2.2	Перечисление необходимого объема денежных средств на обслуживание и погашение муниципального долга Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1 - 1.2	Бюджет района	6842,3	6600,0	5966,2	6841,8	6841,8
4.1	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета финансов	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1 - 4.1	Бюджет района,	6694	7189,6	7010,7	6932,7	6932,7
					Областной бюджет	59,6	44,0	43,5	43,8	43,8

".

1.8. Раздел 8.1.4. "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:

"8.1.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)

Год	Источник финансирования
	Бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	13536,3	0,00	59,6	0,00	13595,9
2015	13789,6	0,00	44,0	0,00	13833,6
2016	12976,9	0,00	43,5	0,00	13020,4
2017	13774,5	0,00	43,8	0,00	13818,3
2018	13774,5	0,00	43,8	0,00	13818,3
Всего:	67851,8	0,00	234,7	0,00	68086,5

".

1.9. В паспорте подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района" строку "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" изложить в следующей редакции: "

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 352479,2 тыс. рублей, в т. ч.: 2014 год -71662,1 тыс. рублей; 2015 год - 80157,9 тыс. рублей; 2016 год - ,9 тыс. рублей; 2017 год - 74307,5 тыс. рублей; 2018 год - 53636,8 тыс. рублей

".

1.10. В Приложении 6 к Программе строку 1.2 изложить в следующей редакции: "

1.2

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в текущем финансовом году

Комитет финансов

2014 - 2018

N 1.1 - 1.2

областной бюджет

71662,1

80157,9

72714,9

74307,5

53636,8

".

1.11. Раздел 8.2.4. "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:

"8.2.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	0,00	0,00	71662,1	0,00	71662,1
2015	0,00	0,00	80157,9	0,00	80157,9
2016	0,00	0,00	72714,9	0,00	72714,9
2017	0,00	0,00	74307,5	0,00	74307,5
2018	0,00	0,00	53636,8	0,00	53636,8
Всего:	0,00	0,00	352479,2	0,00	352479,2

"

1.12. Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района" изложить в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет финансов
Соисполнители	Комитет по управлению муниципальным имуществом, управление сельского хозяйства, комитет культуры, комитет образования, бюджетные учреждения
Задачи подпрограммы	1) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. 2) Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления. 3) Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
Целевые показатели подпрограммы	Приложение 7
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 803,2 тыс. рублей, в т. ч.: 2014 год - 315,0 тыс. рублей; 2015 год - 143,2 тыс. рублей; 2016 год - 145,0 тыс. рублей; 2017 год - 100,0 тыс. рублей; 2018 год - 100,0 тыс. рублей.

".

1.13. Приложение 7 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 7
к муниципальной Программе

Перечень
целевых показателей муниципальной подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района"

Ответственный исполнитель		Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018
1.	Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
1.1	Уровень долговой нагрузки на бюджет района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), не более	%	70	75	65	60	55
1.2	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга района, не более	%	35	35	35	35	35
1.3	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному, не менее	%	104	105	95	96	97
2.	Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления
2.1	Удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района, не менее	%	45	60	65	70	85
2.2	Наличие утвержденных расходов бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Да/нет	да	да	да	да	да
2.3	Наличие опубликованного на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета района и годового отчета об исполнении бюджета района в доступной для граждан форме	Да/нет	да	да	да	да	да
3.	Задача 3. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
3.1	Обеспечение возможностью работы в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", предназначенном для автоматизации процессов составления, анализа и исполнения бюджета района: комитета финансов, комитета образования, комитета культуры	Да/нет	да	да	да	да	да
3.2	Количество муниципальных служащих, служащих, работников бюджетных учреждений, получивших дополнительное профессиональное образование в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, прошедших обучение в области развития информационной системы управления муниципальными финансами, не менее	чел.	1	3	6	-	-

".

1.14. Приложение 8 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 8
к муниципальной Программе

Мероприятия
подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района" муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
1.1.	Снижение уровня долговой нагрузки на бюджет района и оптимизация структуры муниципального долга Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1 - 1.3
1.2.	Обеспечение выполнения плана приватизации муниципального имущества Новгородского муниципального района в целях обеспечения получения дополнительных доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности Новгородского района	КУМИ	2014 - 2018	N 1.1 - 1.3
Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления
2.1.	Подготовка проекта решения Думы Новгородского муниципального района, предусматривающего внесение изменений в решение Думы Новгородского муниципального района от 24.04.2009 N 349 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новгородском муниципальном районе" в связи с переходом к утверждению бюджета района в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1 - 2.2
2.2.	Утверждение перечня, кодов и правил применения целевых статей в части относящейся к бюджету района в целях обеспечения перехода к утверждению бюджета района в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1 - 2.2
2.3.	Утверждение расходов бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района, начиная с 2015 года	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1 - 2.2
2.4.	Формирование и публикация на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета района в доступной для граждан форме	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.3
2.5.	Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ Новгородского муниципального района	Экономический комитет	2014 - 2018	N 2.1 - 2.2
Задача 3. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
3.1.	Приобретение технических средств для установки программного обеспечения	Комитет финансов, управление сельского хозяйства	2014 - 2018	N 3.1	Бюджет района	55,4	32,0	40,0	50,0	50,0
3.2.	Внедрение в Комитете функциональных блоков по автоматизации процессов программно-целевого планирования бюджета	Комитет финансов	2014	N 3.1	Бюджет района	16,5
3.3.	Сопровождение и обеспечение текущих процессов составления и исполнения бюджета района, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности	Комитет финансов, комитет культуры, управление сельского хозяйства	2014 - 2018	N 3.1	Бюджет района	198,1	68,0	60,0	50,0	50,0
3.4.	Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, служащих, работников бюджетных учреждений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, проведение обучения в области развития информационной системы управление муниципальными финансами	Комитет финансов, комитет образования, Администрация Новгородского муниципального района, бюджетные учреждения	2014 - 2016	N 3.2	Бюджет района	30,0
					Областной бюджет	15,0	43,2	45,0

".

1.15. Раздел 8.3.1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в программу" изложить в следующей редакции:

"8.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в программу

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

- удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района увеличится в 2018 году до 85%;

- бюджет района, начиная с 2015 года, будет формироваться в структуре муниципальных программ Новгородского района;

- уровень долговой нагрузки на бюджет района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) сократится с 70% до 55%.".

1.16. Раздел 8.3.3 "Сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.".

1.17. Раздел 8.3.4. "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:

"8.3.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	300,0	0,00	15,0	0,00	315,0
2015	100,0	0,00	43,2	0,00	143,2
2016	100,0	0,00	45,0	0,00	145,0
2017	100,0	0,00	0,00	0,00	100,0
2018	100,0	0,00	0,00	0,00	100,0
Всего:	700,0	0,00	103,2	0,00	803,2

".

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Официальный вестник Новгородского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в сети "Интернет".

Первый заместитель Главы Администрации

О.И. Шахов