Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 30 декабря 2016 г. N 469

"Приложение N 3
к подпрограмме "Газификация Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2020 года"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области газификации в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" в 2017 - 2020 годах

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области) с целью софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением (далее муниципальные программы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321 (далее подпрограмма), на 2017 - 2020 годы (далее субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, связанных с:

изготовлением проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных;

строительством распределительных газопроводов и установкой газораспределительных пунктов;

организацией и проведением работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения сжиженными углеводородными газами на централизованное газоснабжение природным газом (далее перевод многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное).

Субсидии не могут направляться на проведение изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.

3. Порядок предоставления субсидий на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное товариществам собственников жилья утверждается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области в рамках реализации мероприятий муниципальной программы по газификации.

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие утвержденных Губернатором Новгородской области и Председателем Правления ПАО "Газпром" плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и (или) программы развития газоснабжения и газификации Новгородской области на период с 2016 по 2020 годы.

5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям области являются:

обязательства органов местного самоуправления Новгородской области по выполнению плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и программы развития газоснабжения и газификации Новгородской области на период с 2016 по 2020 годы;

для мероприятия по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное - наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере не менее 0,1% от стоимости работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное и средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 10,0% от стоимости работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное;

для мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных и строительству распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов - наличие средств бюджетов муниципальных образований области в размере 10,0% от стоимости работ.

6. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент).

7. Администрации муниципальных образований области представляют заявки в департамент до 01 мая текущего финансового года.

К заявке прилагаются:

7.1. Копия муниципальной программы, принятой по вопросам газификации муниципального образования области, содержащей мероприятия, включенные в заявку;

7.2. Выписка из правового акта о бюджете муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы, включенных в заявку;

7.3. Решение органа местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидий товариществам собственников жилья на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное);

7.4. Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором принято решение о проведении работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное за счет средств собственников в размере не менее 0,1% от общей стоимости работ и согласована укрупненная смета расходов по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное);

7.5. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство распределительных газопроводов или заключения на технико-экономический расчет (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов);

7.6. Пояснительная записка, отражающая количество газифицируемых домовладений (квартир) и протяженность газовых сетей по заявляемому муниципальным образованием области объекту, подписанная Главой муниципального образования области (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов).

8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:

8.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, реализация которого предполагается с использованием средств субсидии;

8.2. Размер запрашиваемой субсидии;

8.3. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на финансирование мероприятия, включенного в муниципальную программу и заявку;

8.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;

8.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы (использования субсидии).

9. Департамент:

9.1. Регистрирует заявки Администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, в форме приказа департамента принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий до 20 мая текущего финансового года, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области (в случае выполнения мероприятия по организации и переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное - также средств собственников помещений многоквартирных домов) и утверждает его приказом департамента до 25 мая текущего финансового года;

9.2. До 10 июня текущего года направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок;

9.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет для подписания проекты соглашений между Администрациями муниципальных образований области и департаментом о предоставлении субсидий (далее соглашение). Подписанные Администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения;

9.4. Направляет перечень мероприятий муниципальных программ в течение 15 календарных дней со дня его утверждения приказом департамента в департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области для включения в областную адресную инвестиционную программу сведений об объектах газификации, строительство которых будет осуществляться в рамках подпрограммы с участием средств субсидий из областного бюджета.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

10.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

10.2. Несоблюдения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

10.3. Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

10.4. Представление заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого утверждается приказом департамента, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии;

сведения о размере средств, направляемых на софинансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования области;

перечень мероприятий, на софинансирование которых направляются средства субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

обязательства Администрации муниципального образования области о представлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;

значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

12. Средства на предоставление субсидий муниципальным образованиям области распределяются по следующей методике:

, где:

	-	размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципального образования области;
	-	размер субсидий, причитающий бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование отдельных мероприятий данного муниципального образования области:

, где:

	-	размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных;
	-	размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов.
	-	базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области в текущем году;
	-	коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году.

Базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

, где:

	-	сумма расходов муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных;
	-	сумма расходов муниципальных образований области на строительство распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов.

, где:

	-	размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятия по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное;
	-	общая стоимость мероприятия по муниципальной программе;
	-	сумма средств собственников помещений многоквартирных домов на организацию и проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное;
	-	сумма средств местного бюджета на проведение работ по переводу многоквартирных домов с автономного газоснабжения на централизованное в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;
К	-	коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году.

Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году, рассчитывается по формуле:

, где:

	-	сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области;
Ro	-	сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году.

При K > 1 в расчете используется полученное значение K.

При K < 1 значение К принимается за 1.

13. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

14. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

20. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
городского округа, городских, сельских поселений и
муниципальных районов Новгородской области на выполнение
мероприятий подпрограммы "Газификация Новгородской
области" в 2017 - 2020 годах

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений и муниципальных районов Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значения на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии						Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2017 год		2018 год	2019 год	2020 год	ВСЕГО
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блокмодульных котельных	увеличение количества газифицированных квартир (домовладений)	ед.	152		570	570	570	1292	2020 год
		доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением	%	-		-	-	-	-
		прирост протяженности газораспределительной сети области	км		29,6	15,0	15,0	15,0	59,6
2.	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов	увеличение количества газифицированных квартир (домовладений)	ед.		152	570	570	570	1292	2020 год
		доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением	%		-	-	-	-	-
		прирост протяженности газораспределительной сети области	км		29,6	15,0	15,0	15,0	59,6
3.	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на перевод многоквартирных домов с автономного газоснабжения сжиженными углеводородными газами на централизованное газоснабжение природным газом	увеличение количества газифицированных квартир (домовладений)	ед.		300	-	-	-	300	2017 год

"