Решение Думы Великого Новгорода от 2 марта 2017 г. N 1118 "О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в Великом Новгороде"

Принято Думой Великого Новгорода 2 марта 2017 года

Дума Великого Новгорода решила:

1. Внести в Положение о территориальном общественном самоуправлении в Великом Новгороде, утвержденное решением Думы Великого Новгорода от 25.05.2006 N 318 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 31.01.2012 N 1171), изменения, изложив раздел 7 в следующей редакции:

"7. Порядок создания территориального общественного самоуправления

7.1. Создание территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе граждан, проживающих на определенной территории, указанной в пункте 6.1 настоящего Положения, и достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.2. С инициативой о создании территориального общественного самоуправления может выступить инициативная группа граждан, постоянно проживающих на данной территории, в количестве не менее 5 человек.

7.3. Для решения вопроса о создании территориального общественного самоуправления проводится учредительное собрание или конференция граждан, постоянно проживающих на территории создаваемого территориального общественного самоуправления.

Учредительное собрание или конференция граждан могут проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия граждан, постоянно проживающих в границах территории создаваемого территориального общественного самоуправления, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) либо заочного голосования (опросным путем с передачей в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении учредительного собрания (конференции), оформленных в письменной форме решений граждан, постоянно проживающих в границах территории создаваемого территориального общественного самоуправления, по вопросам, поставленным на голосование).

Конференция граждан может проводиться в случае, если численность граждан, имеющих право участвовать в территориальном общественном самоуправлении, составляет более 300 человек. Норма представительства на конференции - 1 делегат от 5 граждан для многоквартирных жилых домов, 1 делегат от 3 граждан для частного жилого сектора. Выдвижение делегатов на конференцию проводится на собраниях граждан в соответствии с нормой представительства, установленной в настоящем пункте, и оформляется протоколом.

7.4. Инициативная группа вносит в Администрацию Великого Новгорода предложение по границам территории создаваемого территориального общественного самоуправления в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.

7.5. С целью подготовки учредительного собрания (конференции) граждан инициативная группа должна:

принять решение о проведении учредительного собрания (конференции) граждан, в котором определяются:

дата, время и место проведения;

форма учредительного мероприятия - собрание или конференция, а в случае если учредительное мероприятие проводится в форме конференции граждан, также дата, форма (очное или заочное голосование), время и место проведения собраний по избранию делегатов на учредительную конференцию граждан, порядок избрания делегатов и норма их представительства;

форма проведения учредительного мероприятия - посредством очного или заочного голосования, а в случае если собрание (в том числе собрание по выбору делегатов на конференцию) или конференция проводятся в форме заочного голосования - также дата окончания приема решений граждан (делегатов) по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

установить форму (формы) информирования граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), а также о принятых на собрании (конференции) решениях (в случае если собрание (конференция) проводится в форме заочного голосования);

подготовить проект повестки дня учредительного собрания (конференции) граждан и проект устава создаваемого территориального общественного самоуправления.

Решение о проведении учредительного собрания (конференции) граждан должно быть не позднее чем за пятнадцать дней до дня его (ее) проведения доведено до граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории, а также направлено в Думу Великого Новгорода и Администрацию Великого Новгорода.

7.6. Инициативная группа:

организует проведение учредительного собрания (конференции) граждан;

проводит регистрацию участников учредительного собрания (конференции) граждан;

уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) граждан до избрания председательствующего и секретаря;

выносит на утверждение учредительного собрания (конференции) граждан проект решения Думы Великого Новгорода об установлении границ местного самоуправления.

В случае проведения собрания (в том числе по выбору делегатов на учредительную конференцию) или конференции посредством заочного голосования инициативная группа также разрабатывает форму опросного листа.

7.7. Учредительное и иные собрания граждан считаются правомочными, если в них принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Учредительная и иные конференции граждан считаются правомочными, если в них принимают участие не менее двух третей делегатов, избранных на собраниях граждан и представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.8. Участники собрания (конференции) граждан избирают председательствующего и секретаря, утверждают повестку дня и регламент собрания (конференции).

7.9. Собрание (конференция) граждан протоколируется.

Протокол собрания (в том числе по выбору делегатов на учредительную конференцию) или конференции должен содержать следующие сведения:

количество граждан (делегатов), имеющих право участвовать в собрании (конференции) граждан с правом решающего голоса;

количество граждан (делегатов), зарегистрированных в качестве участников собрания (конференции) граждан;

повестка дня собрания (конференции) граждан;

сведения о лице, уполномоченном на участие в процедуре регистрации устава территориального общественного самоуправления, согласно Порядку регистрации устава территориального общественного самоуправления, утвержденному решением Думы Великого Новгорода;

итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, "за", "против", "воздержались");

полную формулировку принятого решения (решений).

Протокол собрания (конференции) граждан, проведенного в форме очного голосования, дополнительно должен содержать следующие сведения:

дата, время и место проведения собрания (конференции) граждан;

сведения о председательствующем и секретаре собрания (конференции);

присутствующие на собрании граждан представители органов местного самоуправления;

фамилии, имена и отчества выступавших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), если не прилагаются тексты выступлений.

Протокол собрания (конференции) граждан, проведенного в форме очного голосования, подписывается председателем и секретарем собрания (конференции).

Протокол собрания (конференции) граждан, проведенного в форме заочного голосования, дополнительно должен содержать следующие сведения:

дата, время и место составления протокола;

дата окончания приема решений граждан (делегатов) - опросных листов по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда передавались такие решения (опросные листы).

Протокол собрания (конференции) граждан, проведенного в форме заочного голосования, подписывается всеми членами инициативной группы.

7.11. Решение учредительного собрания (конференции) граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих участников собрания (делегатов конференции).

7.12. Дума Великого Новгорода и Администрация Великого Новгорода вправе направить своих представителей для участия в собрании (конференции) граждан с правом совещательного голоса.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новгород".

Председатель Думы Великого Новгорода

В.В. Тимофеев

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Великий Новгород

02.03.2017

N 1118