Приложение N 13. Методика распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений

Приложение N 13
к решению Думы Хвойнинского муниципального района
"О бюджете Хвойнинского муниципального района на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Таблица 1

Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем дотации, необходимый отдельному поселению;

- объем первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;

- объем второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;

а) первая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяется между поселениями по формуле:

, где:

- областной фонд финансовой поддержки поселений

- численность постоянного населения i-го поселения;

- численность постоянного населения в целом по поселениям области;

если , то , где:

- суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселенческого уровня в i-м поселении;

- суммарный прогноз доходов по всем видам местных и закрепленных налоговых и неналоговых доходов в i-м поселении;

- объем первой части дотации из ФФПП i-му поселению;

б) вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяется между поселениями по формуле:

п - максимальный уровень, до которого возможно обеспечение компенсации расчетных расходов бюджетов поселений по отношению к прогнозируемым расчетным доходам бюджетов поселений;

k - коэффициент, определяющий участие поселения в получении второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:

k=0, если

k=1, если

- суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселенческого уровня в i-м поселении;

- суммарный прогноз доходов по всем видам местных и закрепленных налоговых и неналоговых доходов в i-м поселении;

- объем первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению.

2. Численность постоянного населения поселений определяется на основании данных государственного статистического учета.

3. В случае замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц указанные дополнительные нормативы рассчитываются по следующей формуле:

, при этом:

, где:

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющий дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му поселению;

- объем дотации или ее части, заменяемый дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, i-му поселению;

- прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет области с территории i-го поселения в планируемом году;

- максимально возможный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов (городского округа), не превышающий норматив отчислений, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации;

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц j-му муниципальному району (городскому округу), рассчитанный в соответствии с методикой расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, установленной приложением 1 к областному закону от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";

- дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющий дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу), определяемый в соответствии с расчетом дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), утвержденным в пункте 5 приложения 3 к областному закону от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области".

Таблица 2

Методика расчета субвенций из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление государственных полномочий, переданных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

1) определяются затраты на содержание одного военно-учетного работника ( ) органа местного самоуправления:

, где:

- расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;

- расходы на оплату аренды помещений;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на оплату транспортных услуг;

- командировочные расходы;

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;

2) определяется количество военно-учетных работников ( ) и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству ( ), на основании сведений, поступивших из военного комиссариата Новгородской области исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719;

3) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджетам поселений:

, где:

, где:

- коэффициент рабочего времени;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;

- количество военно-учетных работников;

- количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления.

Таблица 3

Методика расчета субвенций из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями областного закона "Об административных правонарушениях"

Годовой объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам поселений района для осуществления отдельных государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями областного закона "Об административных правонарушениях", определяется по формуле:

W = (P x Kp) + (R+ Kr), где:

W - объем годовых субвенций;

P - годовой норматив финансовых затрат на текущие расходы на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления одного сельского поселения района, составляющий 500 рублей, и учитывающий расходы на канцелярские товары, почтовые расходы и иные расходные материалы;

Kp - количество сельских поселений области;

R - годовой норматив финансовых затрат на текущие расходы на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления одного городского поселения района, составляющий 1000 рублей, и учитывающий расходы на канцелярские товары, почтовые расходы и иные расходные материалы;

Kr - количество городских поселений;

Таблица 4

Методика расчета субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия области

Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований на содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области, производится в следующем порядке:

V = F + N x R + U, где:

V - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального образования;

F - расходы на оплату труда (с учетом начислений) работников, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области, рассчитанные исходя из годового фонда оплаты труда текущего финансового года с учетом индексации, применяемой при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. В случае изменения нормативной штатной численности работников, для осуществления переданных отдельных государственных полномочий области, расходы на оплату труда рассчитываются исходя из нормативной штатной численности работников, для осуществления переданных отдельных государственных полномочий области, и годового фонда оплаты труда по соответствующей должности государственной гражданской службы области, служащих и иных работников органов государственной власти области, определяемой уполномоченным органом исполнительной власти области, реализующим полномочия по вопросам муниципальной службы области, с учетом индексации, применяемой при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

N - нормативная штатная численность работников, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области, утвержденная областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

R - социальные гарантии и расходы на материально-техническое обеспечение на одного работника, осуществляющего переданные отдельные государственные полномочия области, с учетом индексации, применяемой при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

U - расходы на оплату коммунальных услуг, рассчитанные в случае предоставления договоров на оказание коммунальных услуг, по формуле:

U = Q x C x k, где:

Q - тарифы на коммунальные услуги, сложившиеся на период разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

C - ожидаемый объем потребления коммунальных услуг, определяемый на основании договоров на оказание коммунальных услуг;

k - коэффициент, учитывающий рост тарифов на коммунальные услуги, применяемый при формировании показателей областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.