Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Новгородской области

Порядок
сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 27 июня 2017 г. N 224)

1. Общие положения

1.1. Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Новгородской области устанавливает требования в отношении сбора твердых коммунальных отходов (далее ТКО) на территории Новгородской области.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлении Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

2. Общие требования к сбору ТКО на территории Новгородской области

2.1. Территории населенных пунктов Новгородской области подлежат регулярной очистке от ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области от 07.11.2016 N 15 (далее территориальная схема) и требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

2.2. Настоящий Порядок обязателен для исполнения потребителями - юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Новгородской области, в результате которых образуются ТКО. Потребители при обращении с ТКО обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

2.3. На территории Новгородской области потребителям запрещено:

осуществлять складирование ТКО в местах сбора и накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО;

складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

2.4. Сбор и накопление отходов капитального ремонта и текущего ремонта жилых и нежилых помещений, строительных отходов, складирование смета и листвы, порубочных остатков осуществляется потребителем в соответствии с разделами 8, 9 настоящего Порядка.

2.5. В контейнерах для ТКО запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы (далее КГО), снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.

2.6. В рамках настоящего Порядка к сбору запрещаются опасные вещества, отнесенные к опасным грузам в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года. Региональному оператору по обращению с ТКО (далее региональный оператор) запрещается осуществлять сбор и транспортирование указанных опасных веществ (грузов) в составе или под видом ТКО.

3. Контейнеры для ТКО, за исключением КГО

3.1. Контейнеры для ТКО приобретаются потребителями самостоятельно либо предоставляются потребителям региональным оператором либо операторами по обращению с ТКО на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с ТКО.

3.2. Сбор и накопление ТКО осуществляется:

в переносные контейнеры вместимостью до 100 л, установленные под навесом, - для жилищного фонда с населением до 200 человек;

в контейнеры вместимостью до 800 л - для жилищного фонда с населением 200 человек и более.

Расположение контейнеров предусматривается территориальной схемой.

3.3. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, проживающих в жилищном фонде, для сбора и накопления ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлению потребителя, при этом уменьшение количества и вместимости контейнеров для несортированных ТКО допускается только при условии осуществления потребителями раздельного сбора ТКО.

3.4. Количество и объем контейнеров, необходимых для сбора и накопления ТКО потребителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из объема ТКО, образующихся в результате деятельности таких потребителей, и (или) установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

3.5. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей (в этом случае контейнеры должны быть оборудованы колесиками). В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.

3.6. Контейнер может заполняться отходами только до объема, не превышающего верхней кромки контейнера, с учетом грузоподъемности контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, что становится невозможным высыпание его содержимого при загрузке в мусоровоз.

4. Места сбора и накопления ТКО

4.1. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой.

Если в территориальной схеме отсутствует информация о местах сбора и накопления ТКО, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах сбора и накопления ТКО в департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области, утвердивший территориальную схему, для включения в нее сведений о местах сбора и накопления ТКО.

4.2. В местах сбора и накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

4.3. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее МКД), несут собственники помещений в МКД.

4.4. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

4.5. В случае использования контейнерной площадки несколькими организациями, обслуживающими МКД, или иными юридическими лицами составляется график содержания данной контейнерной площадки.

6. Сбор отходов электронного оборудования

6.1. Сбор и накопление отходов электронного оборудования осуществляется:

в контейнеры и бункеры для сбора такого оборудования;

с использованием мобильных приемных пунктов, организованных региональным оператором;

с использованием пунктов, организованных производителями и импортерами электронного и электрического оборудования, их объединениями.

6.2. Сбор и накопление отходов электронного оборудования может осуществляться предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

6.3. Запрещается складировать отходы электронного оборудования в контейнерах и бункерах для складирования ТКО и КГО.

6.4. Собранные отходы электронного оборудования передаются организатором сбора (региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, предприятиями розничной торговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования) организациям, осуществляющим обработку, утилизацию, обезвреживание данных отходов.

7. Сбор отходов от использования потребительских товаров и упаковки

7.1. Запрещается организовывать места сбора отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав ТКО, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования КГО без письменного согласия регионального оператора.

7.2. Сбор отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав ТКО, может осуществляться путем организации стационарных и мобильных пунктов приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов.

8. Сбор КГО

8.1. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах сбора и накопления ТКО складирование КГО осуществляется потребителями следующими способами:

в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

на специальных площадках для складирования отходов.

8.2. КГО должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

8.3. КГО должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала регионального оператора, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов. Транспортируемые КГО не должны быть заполнены другими отходами.

8.4. КГО могут быть самостоятельно доставлены потребителем непосредственно на площадку для складирования КГО. Места расположения таких площадок определяются в соответствии с территориальной схемой и указаны в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

9. Сбор уличного мусора

9.1. Сбор отходов от уборки улиц и содержания придомовой территории осуществляют организации, обеспечивающие благоустройство и содержание соответствующей территории.

9.2. Сбор уличного мусора осуществляется с использованием уличных урн и контейнеров с последующим транспортированием на площадку складирования смета.

9.3. Удаление отходов от зимней уборки улиц (лед, снеговые массы) осуществляется путем:

использования станций снеготаяния;

размещения данных видов отходов на специальных площадках, расположение которых определяется в соответствии с территориальной схемой.

10. Сбор отходов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах

10.1. Для накопления отходов, образующихся в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах (далее ГСК), используются:

контейнеры для сбора ТКО;

бункеры для сбора КГО.

10.2. Размещение контейнерных площадок производится в соответствии с проектами планировки, межевания территории, утвержденными органом местного самоуправления, с соблюдением экологических и санитарных норм и правил.

10.3. Обязанность по строительству, ремонту и содержанию контейнерных площадок для накопления отходов, заключению договора на обращение с ТКО с региональным оператором возлагается на органы управления садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ГСК.

11. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

11.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.