Постановление Администрации Великого Новгорода от 20 июля 2017 г. N 3065 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Великого Новгорода от 20 июля 2017 г. N 3065
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации пункта 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункта 2 статьи 9 областного закона от 2 августа 2013 г. N 304-ОЗ "О реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" на территории Новгородской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода.

2. Определить комитет по образованию Администрации Великого Новгорода уполномоченным органом, главным распорядителем средств по предоставлению субсидии из бюджета Великого Новгорода организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 03.04.2014 N 1769 "О предоставлении субсидий из бюджета Великого Новгорода некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предоставляющим услуги дошкольного образования через развитие альтернативных форм дошкольного образования".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

5. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Порядок
предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 20 июля 2017 г. N 3065)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет условия и механизм предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода.

1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, из бюджета Великого Новгорода, зарегистрированным на территории Великого Новгорода в установленном порядке, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг.

1.3. Главным распорядителем средств, осуществляющим предоставление субсидии, является комитет по образованию Администрации Великого Новгорода (далее - комитет).

1.4. Объем субсидии определяется в соответствии с размерами областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности организаций, подведомственных органам управления образованием, учитываемых при формировании показателей областного бюджета, показателей межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных районов и городского округа Великий Новгород на обеспечение общедоступного бесплатного дошкольного образования.

1.5. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, реализующие образовательные программы дошкольного образования, должны соответствовать следующим критериям:

иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности;

не иметь просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе во внебюджетные фонды;

не находиться в процессе ликвидации, реорганизации или в процедуре банкротства;

не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, реализующие образовательные программы дошкольного образования, представляют в комитет следующие документы:

копии учредительных документов;

копию свидетельства о государственной регистрации;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;

копию лицензии;

справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе внебюджетные фонды;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее трех месяцев до дня обращения с заявлением на предоставление субсидии;

бухгалтерский баланс за последний отчетный период (по формам, установленным действующим законодательством Российской Федерации).

Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть засвидетельствована специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинников. В ином случае верность копий документов должна быть засвидетельствована в ином установленном действующим законодательством порядке.

2.2. Решение о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, на осуществление деятельности принимает конкурсная комиссия, состав которой утвержден приказом комитета.

2.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в конкурсную комиссию.

Решение конкурсной комиссии принимается коллегиально простым большинством голосов и правомочно при наличии на заседании не менее 2/3 ее членов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии мнение председательствующего на конкурсной комиссии лица является решающим.

Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии либо его заместитель.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председательствующим на комиссии лицом и секретарем.

В соответствии с решением конкурсной комиссии готовится письменное уведомление в адрес юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - получатели субсидии) о возможности или невозможности предоставления субсидии (с указанием объективных причин) с приложением копии протокола конкурсной комиссии и доводится до сведения соответствующих получателей субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью в текущем финансовом году на предоставление субсидии.

2.5. Объем субсидии, предоставляемой i-м получателям субсидии, определяется в порядке определения объема субсидии по формуле:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемой i-м получателям субсидии;

- прогнозируемая на год среднегодовая численность обучающихся i-м получателям субсидии;

- областные нормативы финансирования расходов на заработную плату на обеспечение общедоступного бесплатного образования;

- областные нормативы финансирования расходов на обеспечение образовательной деятельности образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.6. Порядок предоставления субсидии:

2.6.1. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и на основании соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям из бюджета Великого Новгорода;

2.6.2. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Думы Великого Новгорода о бюджете Великого Новгорода комитет заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Администрации Великого Новгорода, в котором предусматриваются сроки перечисления субсидии (далее - соглашение);

2.6.3. Соглашением предусматриваются показатели результативности предоставления субсидии;

2.6.4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Великого Новгорода в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

2.6.5. Комитет в пределах доведенных ему предельных объемов финансирования перечисляет субсидию в соответствии с соглашением на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации;

2.6.6. Изменение размера субсидии получателю субсидии производится в случаях:

приостановления действия лицензии;

приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации;

уточнения сетевых показателей получателем субсидии (количества обучающихся);

изменения в течение финансового года размеров нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

2.6.7. Предоставление субсидии прекращается в случае:

нарушения условий соглашения;

ликвидации получателя субсидии;

окончания срока действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, приостановления действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных образовательных программ;

2.6.8. Получатели субсидии обязаны уведомить комитет:

в случае изменения платежных реквизитов - в течение 3 календарных дней с даты их изменения;

в случае приостановления действия лицензии, реорганизации, ликвидации получателей субсидии - в течение 3 календарных дней со дня их наступления;

2.6.9. Решение об изменении размера субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится комитетом до сведения получателей субсидии на основании дополнительного соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения;

2.6.10. Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 2.6.7 настоящего Порядка до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии, а также прочих документов, подтверждающих целевое использование предоставленной субсидии, определяются соглашением.

3.2. Количество обучающихся, указанных в отчетах, должно соответствовать количеству детей, зарегистрированных через единую региональную автоматизированную информационную систему (АИС).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке комитетом и финансовым органом.

4.2. Не использованный получателями субсидии на начало текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Великого Новгорода в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Великого Новгорода до 15 марта текущего финансового года, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Великого Новгорода в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае необоснованного получения субсидии получателями субсидии в результате нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов комитет выставляет требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Великого Новгорода.

Получатели субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования перечисляют необоснованно полученные средства в бюджет Великого Новгорода.

4.4. В случае неперечисления получателями субсидии необоснованно полученной субсидии в бюджет Великого Новгорода в срок, установленный настоящим Порядком, указанные средства взыскиваются комитетом в судебном порядке.

4.5. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные в соглашении, размер субсидии снижается.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидии организациям и
индивидуальным предпринимателям,
реализующим образовательные программы
дошкольного образования,
из бюджета Великого Новгорода

                                Заявление

                         о предоставлении субсидии

_________________________________________________________________________

    (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________________

                            ИНН, КПП, адрес)

     в  соответствии  с  Порядком  предоставления субсидии организациям и

индивидуальным  предпринимателям,  реализующим образовательные  программы

дошкольного  образования,  из  бюджета  Великого  Новгорода, утвержденным

постановлением  Администрации  Великого  Новгорода  от 20.07.2017 N 3065,

просит предоставить субсидию в целях ____________________________________

________________________________________________________________________.

                              (целевое назначение субсидии)

     Опись документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, прилагается.

     Приложение: на ____ листах в 1 экз.

Руководитель _____________________ _____________________________________

                  (подпись)                 (расшифровка подписи)

МП

"___________" _______________ 20_____ г.