Распоряжение Правительства Новгородской области от 26 февраля 2018 г. N 46-рг "О внесении изменений в бюджетный прогноз Новгородской области на период до 2028 года"

1. Внести изменения в бюджетный прогноз Новгородской области на период до 2028 года, утвержденный распоряжением Правительства Новгородской области от 28.02.2017 N 56-рг:

1.1. Изложить раздел 4 в редакции:

"4. Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Новгородской области и областного бюджета

Производство ВРП за 2016 год ожидается в объеме 254,0 млрд.рублей, за 2017 год -264,0 млрд.рублей. Индекс физического объема ВРП к предыдущему году составит в 2016 году 101,2%, в 2017 году -100,1%.

Основной объем ВРП области (около 60,0%) создается в материальном производстве. Наибольший вклад вносят обрабатывающие производства. Существенная доля в структуре ВРП приходится на строительство, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство. В сфере услуг значительное место устойчиво занимают оптовая и розничная торговля, транспорт и связь.

К 2028 году объем ВРП области возрастет до 420,4 млрд.рублей.

Реальные располагаемые денежные доходы населения области за 2017 год ожидаются на уровне 97,0%. К 2028 году реальные располагаемые денежные доходы населения, по прогнозу, достигнут 102,7%, что обусловлено ростом располагаемых денежных доходов населения (105,8%) и снижением потребительских цен на товары и услуги (103,0%). В 2017 - 2028 годах среднегодовой темп роста реальных располагаемых доходов составит 1,2%.

В 2016 году сохранялся рост инвестиционной активности на территории Новгородской области.

На среднесрочную перспективу снижение инвестиций связано с завершением реализации на территории области крупномасштабных проектов "Строительство скоростной автомобильной дороги Москва -Санкт-Петербург на участке км 334 - км 543" и "Строительство скоростной автомобильной дороги Москва -Санкт-Петербург на участке км 543 - км 684".

Численность населения Новгородской области в прогнозном периоде сократится на 24,7 тыс.человек и составит к концу 2028 года 581,6 тыс.человек.

Основная причина сокращения населения - уменьшение численности женщин репродуктивного возраста на 11,0 тыс.человек и, как следствие, снижение рождаемости с 6,9 тыс.человек в 2018 году до 5,4 тыс.человек в 2028 году или с 11,3 до 9,2 родившихся на 1000 человек населения.

Коэффициент смертности прогнозируется на уровне 16,9-17,1 умерших, коэффициент естественной убыли увеличится с 5,8 до 7,8 на 1000 человек населения.

Миграционный прирост населения за прогнозный период составит 15,7 тыс.человек, компенсируя естественную убыль на 37,1%.

Численность населения трудоспособного возраста в прогнозном периоде сократится на 26,2 тыс.человек, моложе трудоспособного возраста - на 2,0 тыс.человек, старше трудоспособного возраста увеличится на 1,1 тыс.человек.

Доля населения трудоспособного возраста снизится до 50,6%, моложе трудоспособного и старше трудоспособного возраста увеличится соответственно до 18,2% и 31,2% в общей численности населения области.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Новгородской области в среднесрочной перспективе составят: 2018 год -27571,2 млн.рублей, 2019 год -28458,0 млн.рублей, 2020 год -30014,4 млн.рублей.

К концу прогнозируемого периода налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Новгородской области увеличатся по сравнению с 2017 годом на 47,8% и составят 39372,5 млн.рублей.

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в среднесрочной перспективе составят: 2018 год -21728,5 млн.рублей, 2019 год -22375,1 млн.рублей, 2020 год -23701,3 млн.рублей.

В период с 2021 года по 2028 год планируется рост налоговых и неналоговых доходов в среднем на 3,5%.

К концу прогнозируемого периода налоговые и неналоговые доходы областного бюджета увеличатся по сравнению с 2017 годом на 48,0% и составят 31248,8 млн.рублей.

Планируется, что объем безвозмездных поступлений составит в 2018 году -5258,3 млн.рублей, в 2019 году -3313,5 млн.рублей, в 2020 году -3372,1 млн.рублей, в 2021 - 2022 годах -2706,2 млн.рублей, в 2023 - 2028 годах -2543,5 млн.рублей.

Расходы консолидированного бюджета Новгородской области в среднесрочной перспективе составят: 2018 год -32829,5 млн.рублей, 2019 год -31771,5 млн.рублей, 2020 год -33386,5 млн.рублей.

В последующие годы расходы будут увеличиваться и достигнут к 2028 году 41916,0 млн.рублей.

По оценке расходы областного бюджета должны составить в 2018 году -26986,8 млн.рублей, в 2019 году -25668,5 млн.рублей, в 2020 году -27073,4 млн.рублей. В период с 2021 года по 2028 год планируется рост расходов в среднем на 2,8%.

К концу прогнозируемого периода расходы областного бюджета увеличатся по сравнению с 2017 годом на 15,2% и составят 33792,3 млн.рублей.

Учитывая указанные параметры консолидированного бюджета Новгородской области и областного бюджета, ожидается, что консолидированный бюджет Новгородской области и областной бюджет будут в 2021 - 2024 годах исполнены с профицитом.

В 2018 - 2020 годах государственный долг Новгородской области планируется на уровне 15757,3 млн.рублей, в 2021 году планируется его сокращение на 1189,6 млн.рублей, в 2022 году - на 1321,0 млн.рублей, в 2023 году - на 1315,2 млн.рублей, в 2024 году - на 1627,6 млн.рублей. В 2025 - 2028 годах изменение государственного долга Новгородской области не планируется.

Ожидаемый объем государственного внутреннего долга Новгородской области на 01 января 2029 года составит 10304,0 млн.рублей (33,0% от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за 2028 год).";

1.2. Изложить приложения N 1-4 к бюджетному прогнозу Новгородской области на период до 2028 года в прилагаемой редакции (приложение к распоряжению).

2. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин