Постановление Правительства Новгородской области от 16 августа 2018 г. N 411 "О Министерстве финансов Новгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 16 августа 2018 г. N 411
"О Министерстве финансов Новгородской области"

В соответствии с уставом Новгородской области, областным законом от 27.10.2017 N 176-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области", Указом Губернатора Новгородской области от 27.10.2017 N 417 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Новгородской области.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 18.07.2013 N 64 "О Департаменте финансов Новгородской области";

от 20.12.2013 N 473 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 20.03.2014 N 173 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 18.12.2014 N 616 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 18.05.2015 N 211 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 24.09.2015 N 376 "О внесении изменения в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 17.12.2015 N 501 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 26.02.2016 N 81 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 15.12.2016 N 437 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 28.03.2017 N 97 "О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов Новгородской области";

от 06.12.2017 N 433 "О Министерстве финансов Новгородской области", за исключением пункта 1.

3. Признать утратившим силу пункт 11 постановления Правительства Новгородской области от 18.07.2018 N 366 "О внесении изменений в некоторые положения об органах исполнительной власти Новгородской области".

4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Положение
о Министерстве финансов Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 16 августа 2018 г. N 411)

1. Общие положения

1.1. Министерство финансов Новгородской области (далее Министерство) является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории области.

1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления области и организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Место нахождения Министерства: Великий Новгород;

адрес: Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1.

2. Цели и задачи Министерства

2.1. Деятельность Министерства направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Социальное и экономическое развитие области, повышение результативности расходов областного бюджета, их ориентация на приоритетные направления социально-экономического развития области;

2.1.2. Выявление и предотвращение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.

2.2. Основными задачами Министерства являются:

2.2.1. Проведение единой налоговой, финансовой и бюджетной политики, формирование основных направлений межбюджетных отношений на территории области;

2.2.2. Составление проекта областного бюджета и обеспечение его исполнения;

2.2.3. Разработка предложений по мобилизации доходов в областной бюджет за счет налоговых и неналоговых поступлений;

2.2.4. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития области, целевое финансирование областных расходов;

2.2.5. Осуществление в пределах своих полномочий внутреннего государственного финансового контроля;

2.2.6. Обеспечение общедоступности информации по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению областного бюджета.

3. Полномочия Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Составляет проект областного бюджета и прогноз основных характеристик консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета.

3.3. Составляет и ведет кассовый план.

3.4. Организует исполнение областного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3.5. Производит расчет дополнительных нормативов отчислений в бюджеты городского округа и муниципальных районов области от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в областной бюджет.

3.6. Производит расчет субвенций бюджетам муниципальных районов области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета.

3.7. Производит расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) области.

3.8. Составляет и представляет ежемесячный отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета области в Федеральное казначейство в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.9. Составляет и представляет в Правительство Новгородской области бюджетную отчетность области на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.

3.10. Составляет и представляет в Федеральное казначейство бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, сводную бухгалтерскую отчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

3.11. Производит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий Новгородской области.

3.12. Проводит анализ финансового состояния принципала.

3.13. Ведет учет выданных государственных гарантий Новгородской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Новгородской области, а также учет осуществления платежей по выданным государственным гарантиям Новгородской области.

3.14. Осуществляет контроль за соблюдением получателями государственных гарантий области условий их получения в Порядке, установленном Правительством Новгородской области.

3.15. Рассматривает документы инвесторов, реализующих на территории Новгородской области инвестиционные проекты и претендующих на одобрение инвестиционных проектов Правительством Новгородской области, с целью предоставления льгот по налогам, право предоставления льгот по которым принадлежит субъектам Российской Федерации, осуществляет подготовку заключений по итогам их рассмотрения.

3.16. Ведет государственную долговую книгу Новгородской области, представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о долговых обязательствах области и муниципальных образований области.

3.17. Участвует в подготовке государственных программ Новгородской области.

3.18. Участвует в разработке проектов областных законов и иных правовых актов области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

3.19. Ведет реестр расходных обязательств области, представляет его и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований области в Министерство финансов Российской Федерации в Порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.20. Осуществляет полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере в Порядке, установленном Правительством Новгородской области.

3.21. Утверждает стандарты осуществления внутреннего государственного финансового контроля.

3.22. Совершенствует методы бюджетного планирования, направленные на повышение результативности расходов областного бюджета, и осуществляет методическое руководство в сфере бюджетного планирования.

3.23. Внедряет современные информационные технологии в деятельность финансовых органов муниципальных образований области, поддерживает целостность финансовой системы области в организационном, методическом, информационном и программном обеспечении.

3.24. Рассматривает обращения по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

3.25. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.26. Выполняет функции государственного заказчика области.

3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.28. Обеспечивает в рамках своих полномочий защиту, в том числе техническую защиту, сведений, составляющих государственную тайну и служебную тайну, персональных данных работников Министерства.

3.29. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

3.30. Осуществляет в пределах своих полномочий полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета.

3.31. Утверждает перечень муниципальных образований Новгородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала:

5 процентов собственных доходов местного бюджета;

20 процентов собственных доходов местного бюджета;

50 процентов объема собственных доходов местного бюджета, а также муниципальных образований Новгородской области, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

3.32. Исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета в Порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ведет учет и хранит исполнительные документы и иные документы, связанные с их исполнением.

3.33. Устанавливает:

3.33.1. Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области, Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов городского округа и муниципальных районов области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

3.33.2. Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области;

3.33.3. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;

3.33.4. Порядок взыскания межбюджетных субсидий в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;

3.33.5. Порядок представления в Министерство реестров расходных обязательств муниципальных образований области;

3.33.6. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;

3.33.7. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

3.33.8. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

3.33.9. Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий Новгородской области;

3.33.10. Порядок анализа финансового состояния принципала;

3.33.11. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления области условий их предоставления;

3.33.12. Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

3.33.13. Порядок исполнения областного бюджета по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета;

3.33.14. Порядок исполнения областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

3.33.15. Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году;

3.33.16. Порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

3.33.17. Порядок составления бюджетной отчетности;

3.33.18. Порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, бюджетам городского округа и муниципальных районов области, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;

3.33.19. Состав информации, включаемой в государственную долговую книгу Новгородской области, а также Порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу Новгородской области;

3.33.20. Объем, Порядок и сроки передачи в Министерство информации о долговых обязательствах муниципальных образований области, отраженной в муниципальных долговых книгах;

3.33.21. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения;

3.33.22. Порядок согласования решений главных администраторов средств областного бюджета о наличии потребности муниципальных образований области в межбюджетных трансфертах, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году;

3.33.23. Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для соответствующего вида субсидий;

3.33.24. Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, а также дополнительного соглашения (договора) о расторжении соглашения (договора) (при необходимости);

3.33.25. Типовую форму соглашения о Порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета областному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

3.34. Издает следующие постановления Министерства:

об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства финансов Новгородской области;

об утверждении административных регламентов по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в соответствии с полномочиями, осуществляемыми Министерством финансов Новгородской области;

об утверждении Порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства финансов Новгородской области;

об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Министерства финансов Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

об утверждении Порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в Министерстве финансов Новгородской области должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением областной Думы от 22.09.2010 N 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;

об утверждении Порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы в Министерстве финансов Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в Министерстве финансов Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов;

об утверждении Порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы в Министерстве финансов Новгородской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в Министерстве финансов Новгородской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

об утверждении Порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в Министерстве финансов Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие в управлении политической партией, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости, участие на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления;

об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства финансов Новгородской области к совершению коррупционных правонарушений;

об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в Министерстве финансов Новгородской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации.

3.35. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства и их проектов.

3.36. Принимает решения о применении (об отказе в применении) бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

3.37. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области в соответствии с областными законами от 21.06.2007 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета", от 21.12.2009 N 654-ОЗ "О государственной поддержке коммерческих организаций на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского, Парфинского и Поддорского районов и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями по оказанию государственной поддержки коммерческим организациям".

3.38. Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.39. Осуществляет полномочия органа, ответственного за подготовку докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

3.40. Обеспечивает информационное взаимодействие между оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами доходов областного бюджета, государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в Порядке, установленном Федеральным казначейством.

3.41. Осуществляет от имени Новгородской области государственные заимствования Новгородской области, в том числе привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете областного бюджета.

3.42. Формирует и представляет в Федеральное казначейство информацию и документы для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в отношении организаций, созданных Новгородской областью, а также иных неучастников бюджетного процесса, получающих средства из областного бюджета.

3.43. Участвует в реализации мер антикоррупционной политики, в том числе:

обеспечивает исполнение Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области в части своих полномочий и плана противодействия коррупции в Министерстве;

обеспечивает доступ граждан к информации о деятельности Министерства;

содействует органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.44. Осуществляет полномочия по заключению государственных контрактов с кредитными рейтинговыми агентствами и представляет кредитным рейтинговым агентствам информацию, необходимую для присвоения и поддержания кредитного рейтинга Новгородской области.

3.45. Согласовывает решения главных администраторов средств областного бюджета о наличии потребности муниципальных образований области в межбюджетных трансфертах, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году.

3.46. Обеспечивает техническую защиту информации в эксплуатируемых Министерством информационных системах.

3.47. Обеспечивает взаимодействие с органами и организациями по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в финансовой и бюджетной сферах на территории Новгородской области.

3.48. Осуществляет размещение и представление информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

3.49. Осуществляет подписание соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с муниципальными образованиями Новгородской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

3.50. Осуществляет полномочия по формированию и ведению регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Новгородской области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных Новгородской области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новгородской области.

3.51. Участвует в осуществлении международного и межрегионального сотрудничества по направлениям, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения.

4. Права Министерства

Для реализации своих полномочий Министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать у органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также иных государственных органов и организаций, являющихся получателями средств областного бюджета, материалы, необходимые для:

разработки проекта областного бюджета;

расчета прогноза основных характеристик консолидированного бюджета области;

составления отчета об исполнении областного бюджета;

составления отчета об исполнении консолидированного бюджета области;

осуществления внутреннего государственного финансового контроля;

исполнения иных полномочий Министерства.

4.2. Производить согласование отсрочек (рассрочек) платежей по уплате региональных налогов в Порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.3. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

4.4. Принимать участие в мероприятиях (совещания, конференции, семинары) по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр финансов Новгородской области (далее Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Новгородской области. Перед назначением на должность кандидат проходит проверку в Министерстве финансов Российской Федерации на соответствие квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

5.2. Министр осуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия.

5.3. Министр:

5.3.1. Распределяет обязанности между работниками Министерства;

5.3.2. Утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

5.3.3. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях;

5.3.4. Назначает и освобождает от должности работников Министерства в соответствии с действующим законодательством;

5.3.5. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

5.3.6. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства, бюджетную смету Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

5.3.7. Применяет к работникам Министерства меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.3.8. Открывает и закрывает лицевые счета Министерства в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области;

5.3.9. Подписывает государственные контракты, договоры, соглашения, в том числе при осуществлении государственных заимствований Новгородской области;

5.3.10. Применяет к нарушителям бюджетного законодательства бюджетные меры принуждения;

5.3.11. Обеспечивает проведение работы по реализации мер антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за состояние данной работы в Министерстве;

5.3.12. Обеспечивает организацию работы по достижению величин целевых экономических и социальных показателей развития области, утверждаемых Правительством Новгородской области;

5.3.13. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Новгородской области в соответствии с Указом Губернатора Новгородской области от 07.06.2018 N 220 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 на территории Новгородской области";

5.3.14. Утверждает и вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;

5.3.15. Обеспечивает привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для решения задач социально-экономического развития области.

5.4. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области, на основании бюджетной сметы.

5.5. Министерство издает приказы по вопросам деятельности Министерства и осуществляет контроль за их исполнением.

5.6. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства осуществляет Министр.

6. Ликвидация и реорганизация Министерства

6.1. Ликвидация и реорганизация Министерства производятся в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При ликвидации и реорганизации Министерства обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.