Распоряжение Правительства Новгородской области от 27 марта 2019 г. N 66-рг "О внесении изменений в бюджетный прогноз Новгородской области на период до 2028 года"

1. Внести изменения в бюджетный прогноз Новгородской области на период до 2028 года, утвержденный распоряжением Правительства Новгородской области от 28.02.2017 N 56-рг:

1.1. Изложить раздел 4 в редакции:

"4. Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Новгородской области и областного бюджета

Производство ВРП за 2017 год ожидается в объеме 254,0 млрд. рублей (рост в сопоставимых ценах к 2016 году 100,1%), за 2018 год - 263,0 млрд. рублей (рост в сопоставимых ценах к 2017 году 101,0%).

Основной объем ВРП области (около 60,0%) создается в материальном производстве. Наибольший вклад вносят обрабатывающие производства. Существенная доля в структуре ВРП приходится на строительство, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство. В сфере услуг значительное место устойчиво занимают оптовая и розничная торговля, транспорт и связь.

К 2028 году объем ВРП области возрастет до 402,1 млрд. рублей.

Реальные располагаемые денежные доходы населения области за 2018 год ожидаются на уровне 96,3%. К 2028 году на фоне роста доходов населения и снижения потребительских цен на товары и услуги реальные располагаемые денежные доходы населения прогнозируются на уровне 101,9%. За период с 2017 года по 2028 год реальные располагаемые доходы населения области по прогнозу вырастут на 6,4%.

Численность населения Новгородской области в прогнозном периоде сократится на 30,6 тыс. человек и составит к концу 2028 года 574,6 тыс. человек.

Основная причина сокращения населения - высокий уровень смертности и снижение рождаемости населения. Прогнозируется снижение уровня рождаемости с 5,8 тыс. человек в 2019 году до 5,0 тыс. человек в 2028 году или с 9,7 до 8,6 родившихся на 1000 человек населения, что обусловлено уменьшением численности женщин репродуктивного возраста на 8,3 тыс. человек.

Коэффициент смертности прогнозируется на уровне 16,2 - 17,0 умерших, коэффициент естественной убыли увеличится с 7,3 до 7,6 на 1000 человек населения.

Миграционный прирост населения за прогнозный период составит 15,0 тыс. человек, компенсируя естественную убыль на 33,0%.

Численность населения трудоспособного возраста в прогнозном периоде сократится на 17,3 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста - на 11,9 тыс. человек, старше трудоспособного возраста увеличится на 1,4 тыс. человек.

Доля населения трудоспособного возраста снизится до 51,9%, моложе трудоспособного - до 16,7%, старше трудоспособного возраста увеличится до 31,4% в общей численности населения области.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Новгородской области в среднесрочной перспективе составят: 2019 год - 28714,4 млн. рублей, 2020 год - 31514,9 млн. рублей, 2021 год - 34200,0 млн. рублей.

К концу прогнозируемого периода налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Новгородской области увеличатся по сравнению с 2017 годом на 87,4% и составят 49904,7 млн. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в среднесрочной перспективе составят: 2019 год - 22282,8 млн. рублей, 2020 год - 24827,5 млн. рублей, 2021 год - 27288,4 млн. рублей.

В период с 2022 года по 2028 год планируется рост налоговых и неналоговых доходов в среднем на 6,1%.

К концу прогнозируемого периода налоговые и неналоговые доходы областного бюджета увеличатся по сравнению с 2017 годом на 96,1% и составят 41410,3 млн. рублей.

Планируется, что объем безвозмездных поступлений составит: в 2019 году - 8942,6 млн. рублей, в 2020 году - 5620,5 млн. рублей, в 2021 году - 5214,2 млн. рублей, в 2022 году - 5156,1 млн. рублей, в 2023 - 2028 годах - 5023,0 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета Новгородской области в среднесрочной перспективе составят: 2019 год - 37999,2 млн. рублей, 2020 год - 37135,3 млн. рублей, 2021 год - 38774,6 млн. рублей.

В последующие годы расходы будут увеличиваться и достигнут к 2028 году 54762,2 млн. рублей.

По оценке расходы областного бюджета должны составить: в 2019 году - 31567,6 млн. рублей, в 2020 году - 30448,0 млн. рублей, в 2021 году - 31863,1 млн. рублей. В период с 2022 года по 2028 год планируется рост расходов в среднем на 6,3%.

К концу прогнозируемого периода расходы областного бюджета увеличатся по сравнению с 2017 годом на 57,8% и составят 46267,8 млн. рублей.

Учитывая указанные параметры консолидированного бюджета Новгородской области и областного бюджета, ожидается, что консолидированный бюджет Новгородской области и областной бюджет в 2020 году будут исполнены без дефицита, в 2021 - 2028 годах - с профицитом.

В 2019 году государственный долг Новгородской области планируется на уровне 15529,9 млн. рублей, в 2020 году планируется его сокращение на 202,0 млн. рублей, в 2021 году - на 639,6 млн. рублей, в 2022 году - на 1821,0 млн. рублей, в 2023 году - на 1315,2 млн. рублей, в 2024 году - на 1297,1 млн. рублей, в 2025 - 2028 годах - на 165,0 млн. рублей ежегодно.

Ожидаемый объем государственного внутреннего долга Новгородской области на 01 января 2029 года составит 9642,6 млн. рублей (23,3% от объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за 2028 год).";

1.2. Изложить приложения N 1 - 4 к бюджетному прогнозу Новгородской области на период до 2028 года в прилагаемой редакции (приложение к распоряжению).

2. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин