Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Великого Новгорода от 3 апреля 2019 г. N 1245 "Об утверждении Порядка проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, при осуществлении муниципального земельного контроля" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
Постановление Администрации Великого Новгорода от 3 апреля 2019 г. N 1245 "Об утверждении Порядка проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, при осуществлении муниципального земельного контроля" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
Постановление Администрации Великого Новгорода от 3 апреля 2019 г. N 1245
"Об утверждении Порядка проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, при осуществлении муниципального земельного контроля"
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 15.12.2014 N 615, Положением о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Великий Новгород, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 27.02.2015 N 818, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, при осуществлении муниципального земельного контроля.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
|
Мэр Великого Новгорода |
С.В. Бусурин |
Порядок
проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, при осуществлении муниципального земельного контроля
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 3 апреля 2019 г. N 1245)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, содержание таких заданий, а также процедуру оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.3. Плановые (рейдовые) осмотры земельных участков проводятся должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода (далее - комитет), уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля.
1.4. В ходе планового (рейдового) осмотра земельного участка уполномоченными должностными лицами комитета проводятся мероприятия (визуальный осмотр, замеры земельного участка, применение фото-, видеофиксации, составление схематичного изображения земельного участка и расположенных на нем объектов, иные мероприятия по обследованию земельного участка и фиксации нарушений требований земельного законодательства), при проведении которых не требуется взаимодействие Администрации Великого Новгорода (далее - орган муниципального земельного контроля) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.5. Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка является задание.
2. Порядок оформления заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков
2.1. Оформление заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков осуществляется на основании поступивших обращений и заявлений (за исключением обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в Администрацию Великого Новгорода) граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, поступившей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих(ей) сведения о возможных нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, о фактах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
2.2. Задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, оформляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, утверждаются заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим деятельность комитета, и содержат следующие сведения:
номер и дату задания на проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка;
основание проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка с указанием положений нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется плановый (рейдовый) осмотр земельного участка, информации о поступивших обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возможном нарушении требований земельного законодательства, о готовящихся нарушениях или признаках нарушений требований земельного законодательства, фактах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка;
сведения о земельном участке, плановый (рейдовый) осмотр которого необходимо провести, с указанием адреса, а при отсутствии адреса земельного участка иного описания местоположения земельного участка, кадастрового номера, иных характеристик, сведений (при наличии) о правообладателе земельного участка и виде права;
цель и задачи планового (рейдового) осмотра земельного участка;
период проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка с указанием дат начала и окончания планового (рейдового) осмотра земельного участка.
2.3. Оформленные плановые (рейдовые) задания хранятся в комитете на бумажном носителе.
3. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров земельных участков
3.1. Результаты планового (рейдового) осмотра земельного участка оформляются актом планового (рейдового) осмотра земельного участка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Акт планового (рейдового) осмотра земельного участка должен содержать:
наименование органа муниципального земельного контроля;
дату и место составления акта осмотра земельного участка;
фамилии, имена, отчества должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр земельного участка;
фамилию, имя, отчество руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, в собственности или пользовании которого находится осматриваемый земельный участок (в случае их участия в осмотре земельного участка);
дату проведения планового (рейдового) осмотра земельного участка;
краткую характеристику земельного участка, его месторасположение, иные характеристики земельного участка;
сведения о результатах планового (рейдового) осмотра земельного участка, применении фото- и (или) видеосъемки, средств измерения, о составлении планов, схем, фототаблиц;
сведения о выявленных нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований законодательства и лицах, их допустивших, при установлении таких лиц;
подпись должностных лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр земельного участка.
3.2. Акт планового (рейдового) осмотра земельного участка составляется отдельно по каждому земельному участку, являющемуся объектом планового (рейдового) осмотра земельного участка.
3.3. Акт планового (рейдового) осмотра земельного участка составляется не позднее 3 рабочих дней после его проведения.
3.4. При невозможности осуществить плановый (рейдовый) осмотр земельного участка составляется акт о невозможности проведения планового (рейдового) осмотра по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.5. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений требований законодательства должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также составляют на имя заместителя Главы администрации Великого Новгорода, курирующего деятельность комитета, мотивированное представление о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
В случае выявления признаков нарушения и отсутствия оснований для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или сведений о готовящихся нарушениях юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4. Порядок оформления, направления предостережения, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений или уведомления об исполнении такого предостережения
4.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований должностные лица доводят в письменной форме до сведения заместителя Главы администрации Великого Новгорода, курирующего деятельность комитета, информацию о выявленных сведениях о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений для принятия решения о направлении предостережения при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ оснований.
4.2. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения уполномоченным должностным лицом органа муниципального земельного контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
4.3. В предостережении должны содержаться следующие сведения:
наименование органа муниципального земельного контроля, который направляет предостережение;
дата и номер предостережения;
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;
информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган муниципального земельного контроля;
срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;
контактные данные органа муниципального земельного контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
4.4. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
4.5. Предостережение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Главы администрации Великого Новгорода, курирующего деятельность комитета, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
4.6. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган муниципального земельного контроля возражения.
4.7. В возражениях должны содержаться следующие сведения:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
4.8. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем почтовым отправлением в орган муниципального земельного контроля либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами.
4.9. Орган муниципального земельного контроля рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 4.5 настоящего Порядка. Результаты рассмотрения возражений используются органом муниципального земельного контроля для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.10. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган муниципального земельного контроля уведомление об исполнении предостережения.
4.11. В уведомлении об исполнении предостережения должны содержаться следующие сведения:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
4.12. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем почтовым отправлением в орган муниципального земельного контроля либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа муниципального земельного контроля, либо иными указанными в предостережении способами.
4.13. Орган муниципального земельного контроля использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Приложение N 1
к Порядку проведения плановых
(рейдовых) осмотров земельных участков,
расположенных на территории городского округа
Великий Новгород, при осуществлении
муниципального земельного контроля
Форма
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
Задание
на проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка
"___"___________20__г. N_________
1. Основания проведения планового (рейдового) осмотра: _____________
(нормативный
_________________________________________________________________________
правовой акт, в соответствии с которым осуществляется плановый (рейдовый)
_________________________________________________________________________
осмотр, информация о поступивших обращениях и заявлениях граждан, в том
_________________________________________________________________________
числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от
_________________________________________________________________________
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
_________________________________________________________________________
средств массовой информации о нарушении (возможном нарушении) требований
_________________________________________________________________________
земельного законодательства)
_________________________________________________________________________
2. Сведения о земельном участке: ___________________________________
(кадастровый номер земельного
_________________________________________________________________________
участка (при наличии), адрес (адресный ориентир), иные характеристики
_________________________________________________________________________
земельного участка, сведения (при наличии) о правообладателе земельного
_________________________________________________________________________
участка и виде права)
_________________________________________________________________________
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение планового
(рейдового) осмотра: ____________________________________________________
(ФИО, должность лиц, уполномоченных на проведение
_________________________________________________________________________
планового (рейдового) осмотра)
_________________________________________________________________________
4. Целью и задачей планового (рейдового) осмотра являются выявление
и пресечение нарушений требований земельного законодательства Российской
Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации в области
земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской
Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена
административная ответственность.
5. Период проведения планового (рейдового) осмотра:
дата начала с "_______" __________ 20________________ г.;
дата окончания "________" ____________ 20____________ г.
________________________________________________________ ________________
(ФИО заместителя Главы администрации Великого Новгорода) (подпись)
МП
Приложение N 2
к Порядку проведения плановых
(рейдовых) осмотров земельных участков,
расположенных на территории городского округа
Великий Новгород, при осуществлении
муниципального земельного контроля
Форма
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
АКТ N _________
планового (рейдового) осмотра земельного участка
Великий Новгород "___" __________ 20__ г.
________________________
(место составления акта)
В соответствии с ________________________________________________________
(реквизиты задания, на основании которого проведен
________________________________________________________________________.
плановый (рейдовый) осмотр земельного участка)
Лицо (лица), проводившее(ие) плановый (рейдовый) осмотр земельного
участка: ________________________________________________________________
(ФИО, должность лица, проводившего плановый (рейдовый) осмотр
________________________________________________________________________.
земельного участка)
В присутствии ______________________________________________________
(ФИО руководителя, иного должностного лица или
_________________________________________________________________________
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
_________________________________________________________________________
предпринимателя или его уполномоченного представителя, в собственности
________________________________________________________________________.
или пользовании которого находится осматриваемый земельный
_________________________________________________________________________
участок (в случае их участия в осмотре)
"_____" ______________ 20______ провел(и) осмотр земельного участка:
_________________________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка (при наличии), адрес (адресный
________________________________________________________________________.
ориентир), иные характеристики земельного участка)
В результате осмотра земельного участка установлено следующее: _____
_________________________________________________________________________
(указываются фактические обстоятельства, в том числе объекты недвижимости
_________________________________________________________________________
и временные объекты, расположенные на земельном участке, их целевое
_________________________________________________________________________
назначение, наименование юридического лица, ФИО индивидуального
________________________________________________________________________.
предпринимателя собственника(ов) объектов (при наличии такой информации)
В действиях ________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
_________________________________________________________________________
предпринимателя
_________________________________________________________________________
(ИНН, ОГРН)
усматриваются/не усматриваются признаки нарушений требований
законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта
Российской Федерации, за нарушение которых предусмотрена административная
или иная ответственность (указать, каких именно требований
законодательства)________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Дополнительная информация: _________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
В ходе осмотра земельного участка производились (обмер участка,
фото-, видеосъемка, составлена схема). К акту осмотра земельного участка
прилагаются: ____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
______________________________________________________
(должность, ФИО должностных лиц, уполномоченных на
______________________________________________________
осуществление планового (рейдового) осмотра
______________________________________________________ __________________
земельного участка) (подпись)
Приложение N 3
к Порядку проведения плановых
(рейдовых) осмотров земельных участков,
расположенных на территории городского округа
Великий Новгород, при осуществлении
муниципального земельного контроля
Форма
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
АКТ
о невозможности проведения
планового (рейдового) осмотра
земельного участка
Великий Новгород "_____" ___________ 20___ г.
Лицо (лица), уполномоченное(ые) на проведение планового (рейдового)
осмотра земельного участка: _____________________________________________
(ФИО, должность лиц, проводивших плановый
________________________________________________________________________,
(рейдовый) осмотр земельного участка)
в соответствии с ________________________________________________________
(реквизиты задания, на основании которого была
_________________________________________________________________________
осуществлена попытка проведения планового (рейдового) осмотра
_________________________________________________________________________
земельного участка)
___________________________ не смогли провести плановый (рейдовый) осмотр
(дата)
земельного участка ______________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка (при наличии),
_________________________________________________________________________
адрес (адресный ориентир), иные характеристики земельного участка,
_________________________________________________________________________
причины отсутствия возможности проведения планового (рейдового) осмотра
________________________________________________________________________.
земельного участка)
Дополнительная информация:__________________________________________
________________________________________________________________________.
______________________________________________
(должность, ФИО должностных лиц,
______________________________________________
уполномоченных на осуществление планового
______________________________________________ __________________________
(рейдового) осмотра земельного участка) (подпись)
Приложение N 4
к Порядку проведения плановых
(рейдовых) осмотров земельных участков,
расположенных на территории городского округа
Великий Новгород, при осуществлении
муниципального земельного контроля
Форма
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
"____"____________20___г. N_________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(нормативные правовые акты, включая их структурные единицы,
_________________________________________________________________________
предусматривающие указанные требования)
_________________________________________________________________________
(действия (бездействие), которые(ое) приводят или могут привести к
_________________________________________________________________________
нарушению обязательных требований)
_________________________________________________________________________
Предлагаем Вам:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
в срок до __________________________________________________________
(не менее 60 дней со дня направления предостережения)
направить уведомление об исполнении предостережения, заполненное в
соответствии с Порядком проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных
участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород,
при осуществлении муниципального земельного контроля в Администрацию
Великого Новгорода по адресу: 173007, Великий Новгород,
ул. Каберова-Власьевская, д. 4, либо в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной подписью по адресу электронной
почты: info@adm.nov.ru, либо лично.
В случае несогласия с предостережением просим направить в
Администрацию Великого Новгорода возражение на предостережение,
заполненное в соответствии с Порядком проведения плановых (рейдовых)
осмотров земельных участков, расположенных на территории городского
округа Великий Новгород, при осуществлении муниципального земельного
контроля почтовым отправлением по адресу: 173007, Великий Новгород,
ул. Каберова-Власьевская, д. 4, либо в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной подписью по адресу электронной
почты: info@adm.nov.ru, либо лично.
Заместитель Главы администрации
Великого Новгорода
_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 3 апреля 2019 г. N 1245 "Об утверждении Порядка проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, расположенных на территории городского округа Великий Новгород, при осуществлении муниципального земельного контроля"
Текст постановления опубликован в газете "Новгород официальный" от 12 апреля 2019 г. N 14
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 22 декабря 2021 г. N 6612 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Великого Новгорода от 3 сентября 2020 г. N 3265
Постановление Администрации Великого Новгорода от 24 апреля 2020 г. N 1474
Постановление Администрации Великого Новгорода от 19 июня 2019 г. N 2495
Изменения вступают в силу с 1 июля 2019 г.