Постановление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от 6 мая 2019 г. N 590 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство"

Администрация Старорусского муниципального района постановляет:

1. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, утвержденный постановлением Администрации муниципального района от 27.02.2018 N 282 (далее - административный регламент), следующие изменения:

1.1. Исключить подпункт 2.6.2. пункта 2.6. раздела 2 административного регламента;

1.2. Исключить подпункт 2.7.2. пункта 2.7. раздела 2 административного регламента;

1.3. Дополнить пункт 2.5. раздела 2 административного регламента абзацем следующего содержания:

"областной закон Новгородской области от 29.10.2018 N 313-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области ("Новгородские ведомости"; N 18, 31.10.2018)";

1.4. Изложить пункт 2.8 раздела 2 в следующей редакции:

"2.8.Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

совершение иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема;

представление документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.

2.8.2. Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

1.5. Изложить подпункт 2.10.2 пункта 2.10 раздела 2 административного регламента в следующей редакции:

"2.10.2.Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1. настоящего административного регламента;

несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

поступление от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключения о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

1.6. Дополнить пункт 3.2. раздела 3 подпунктом 3.2.4. административного регламента следующего содержания:

"3.2.4. В случае поступления запроса о выдаче разрешения на строительство с проектной документацией которая подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, специалист отдела в течение трех дней направляет представленные документы в Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области.";

1.7. Заменить в абзаце 4 пункта 5.1. раздела 5 административного регламента слова "...документов, не предусмотренных..." на "...документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено...";

1.8. Дополнить пункт 5.1. раздела 5 административного регламента абзацем следующего содержания: "...требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ";

1.9. Дополнить пункт 5.13. раздела 5 подпунктами 5.13.1. и 5.13.2. административного регламента следующего содержания:

"5.13.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.13. раздела 5 настоящего регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.13.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, в пункте 5.13. раздела 5 настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

1.10. Исключить приложения N 2, N 8 административного регламента;

1.11. Приложения N 3, N 4, N 5, N 6, N 7, N 9 административного регламента считать соответственно N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 7;

1.12. Приложение N 7 административного регламента изложить в следующей редакции:

"Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на строительство

                        ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ

                _____________________________

                     (наименование ОМСУ)

   ___________________________________________________________________

             ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОТДЕЛА

                      ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Исх. от _______ N _________

                             РЕШЕНИЕ

          по жалобе на решение, действие (бездействие)

              органа или его должностного лица

Наименование органа или должность,   фамилия и инициалы должностного лица

органа, принявшего решение по жалобе: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося

с жалобой: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________

_________________________________________________________________________

Изложение жалобы по существу: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            УСТАНОВЛЕНО:

фактические и иные   обстоятельства дела,   установленные   органом   или

должностным лицом, рассматривающим жалобу:_______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Доказательства, на которых основаны выводы  по  результатам  рассмотрения

жалобы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался  орган

или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или

должностное лицо не применили законы и иные нормативные правовые акты, на

которые ссылался заявитель:______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На основании изложенного

                             РЕШЕНО:

1. ______________________________________________________________________

             (решение, принятое в отношении обжалованного

_________________________________________________________________________

действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью

_________________________________________________________________________

          или частично, или отменено полностью или частично)

2._______________________________________________________________________

            (решение принято по существу жалобы: удовлетворена

               или не удовлетворена полностью или частично)

3. ______________________________________________________________________

   (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

     допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                           решения по жалобе)

     Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу:___________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________ _________________ ____________________

(должность лица уполномоченного,       (подпись)      (инициалы, фамилия)

  принявшего решение по жалобе)".

2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании - муниципальной газете "Русса-Информ" Старорусского муниципального района и на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrussa.ru).

Глава муниципального района

А.Р. Розбаум