Постановление Правительства Новгородской области от 20 мая 2019 г. N 160
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 01.09.2017 N 305"
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Новгородской области от 01.09.2017 N 305 "Об утверждении государственной программы Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы":
1.2. В государственной программе Новгородской области "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018 - 2022 годы", утвержденной названным постановлением (далее государственная программа):
1.2.1. Заменить в названии слова "2018 - 2022 годы" на "2018 - 2024 годы";
1.2.2. В паспорте государственной программы:
1.2.2.1. Заменить в пункте 1 слова "2018 - 2022 годы" на "2018 - 2024 годы";
1.2.2.2. Изложить пункт 2 в редакции:
"2. Ответственный исполнитель государственной программы:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области (до 01.04.2019), министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство).";
1.2.2.3. Изложить в пункте 4 таблицу в редакции:
1.2.2.4. Заменить в пункте 5 слова "2022 годы" на "2024 годы";
1.2.2.5. Изложить пункт 6 в редакции:
"6. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования * |
||||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
другие внебюджетные источники |
всего |
||
2018 |
62849,1 |
159332,6 |
43045,4 |
- |
1031,6 |
266258,7 |
|
2019 |
15609,2 |
181364,9 |
46743,5 |
- |
- |
243717,6 |
|
2020 |
28005,9 |
- |
- |
- |
- |
28005,9 |
|
2021 |
29420,3 |
- |
- |
- |
- |
29420,3 |
|
2022 |
32532,0 |
- |
- |
- |
- |
32532,0 |
|
2023 |
32532,0 |
- |
- |
- |
- |
32532,0 |
|
2024 |
32532,0 |
- |
- |
- |
- |
32532,0 |
|
ВСЕГО |
233480,5 |
340697,5 |
89788,9 |
- |
1031,6 |
664998,5 |
|
* - ежегодно уточняется при формировании областного бюджета.";
1.2.2.6. Изложить пункт 7 в редакции:
"7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
количество реализованных мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях области - не менее 272 ед.;
количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях области - не менее 134 ед.;
повышение к 2024 году на 30% среднего значения индекса качества городской среды;
количество проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды - не менее 1 ед.";
1.2.3. Заменить в последнем абзаце раздела "I. Общая характеристика текущего состояния благоустройства, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере" слова "до 2030 года, принятой областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ" на "до 2026 года, принятой областным законом от 04.04.2019 N 394-ОЗ";
1.2.4. В разделе "III. Механизм управления реализацией государственной программы":
1.2.4.1. Дополнить первый абзац словами "и адресным перечнем дворовых и общественных территорий, планируемых к благоустройству, в муниципальных образованиях области, предусмотренным приложением N 4 к государственной программе";
1.2.4.2. Заменить в четвертом абзаце слова "2018 - 2022 годах" на "2018 - 2024 годах";
1.2.4.3. Изложить пятый абзац в редакции:
"Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий, предусмотрен приложением N 1 к государственной программе, Порядок предоставления субсидий бюджетам сельских поселений Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство общественных территорий, в 2019 году, предусмотрен приложением N 5 к государственной программе.";
1.2.5. Изложить раздел "IV. Мероприятия государственной программы" в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);
1.2.6. В приложении N 1 к государственной программе:
1.2.6.1. Заменить в отметке о наличии приложения слова "2022 годы" на "2024 годы";
1.2.6.2. Заменить в пункте 1 слова "условия предоставления и методику расчета" на "условия предоставления и расходования субсидий, методику распределения", "2018 - 2022 годы" на "2018 - 2024 годы", "утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169" на "приведенных в приложении N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710";
1.2.6.3. Изложить в пункте 6 первый абзац в редакции:
"6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:";
1.2.6.4. В подпункте 6.1:
1.2.6.4.1. Изложить девятый - семнадцатый абзацы в редакции:
"минимальный перечень работ по благоустройству с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и нормативной стоимостью в 2019 году не более:
твердое или асфальтное покрытие на 1 кв. м с установкой бортового камня - 2,0 тыс. рублей;
установка фонарных столбов (стоимость за единицу) - 25,0 тыс. рублей;
установка скамеек (стоимость за единицу) - 15,0 тыс. рублей;
установка урн (стоимость за единицу) - 7,0 тыс. рублей;
дополнительный перечень работ по благоустройству с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и нормативной стоимостью в 2019 году не более:
оборудование детских и (или) спортивных площадок (стоимость за комплекс) - 195,0 тыс. рублей;
оборудование автомобильных парковок (кв. м) - 2,5 тыс. рублей;
озеленение территорий (кв. м) - 0,5 тыс. рублей;";
1.2.6.4.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"наличие мероприятий по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых местному бюджету предоставляется субсидия из областного бюджета, в случае если такие земельные участки еще не образованы;
наличие мероприятий по созданию на территории муниципального образования условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий муниципальной программы;
наличие синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
наличие синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 01 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий (далее муниципальные контракты), не позднее 01 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (далее муниципальные соглашения), за исключением случаев обжалования действия (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
право муниципального образования исключать из перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией, в порядке, установленном такой межведомственной комиссией;
право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном такой межведомственной комиссией;";
1.2.6.5. Дополнить подпунктами 6.3 - 6.5 следующего содержания:
"6.3. Наличие образованных земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых местному бюджету предоставляется субсидия из областного бюджета;
6.4. Наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается за счет средств субсидии, о принятии созданного в результате благоустройства дворовой территории имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
6.5. Наличие итогового протокола общественной муниципальной комиссии об итогах рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой (далее рейтинговое голосование), в год, следующий за годом проведения такого голосования, в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 01.02.2019 N 53 "О проведении рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды" с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.";
1.2.6.6. Заменить в пункте 8 слова "строительства и жилищно-коммунального хозяйства" на "жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса";
1.2.6.7. Изложить в пункте 9 седьмой - девятый абзацы в редакции:
"до 01 марта года реализации мероприятий государственной программы в электронном виде копий утвержденных с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории многоквартирного дома, в которых содержится текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, с указанием количества проживающих граждан, со сводным сметным расчетом, прошедшим проверку достоверности определения сметной стоимости, и приложением фотографий существующей территории и копий протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о принятии созданного в результате благоустройства дворовой территории имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
до 01 марта года реализации мероприятий государственной программы в электронном виде копий утвержденных с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов комплексного благоустройства общественной(ых) территории(й) муниципального образования области, включенной(ых) в муниципальную программу, в которых содержится текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, со сводным сметным расчетом, прошедшим проверку достоверности определения сметной стоимости, приложением фотографий существующей территории и копии итогового протокола общественной муниципальной комиссии об итогах рейтингового голосования по выбору данной общественной территории в установленные сроки;
до 10 апреля года реализации мероприятий государственной программы копию итогового протокола общественной муниципальной комиссии об итогах рейтингового голосования, копию актуализированной до 01 апреля соответствующего года муниципальной программы по результатам проведенного рейтингового голосования с продленным сроком действия на срок реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" и прошедшей общественные обсуждения не менее 30 календарных дней;";
1.2.6.8. Изложить подпункт 11.2 в редакции:
"11.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий направляет администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок. Соглашения с администрациями муниципальных образований области заключаются до 01 апреля текущего года в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее система "Электронный бюджет" ) по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте "л(1)" пункта 10 Правил.";
1.2.6.9. Заменить в третьем абзаце подпункта 11.4 слова "предоставления субсидии" на "предоставления и расходования субсидии";
1.2.6.10. Изложить в пункте 12 первый абзац в редакции:
"12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, форма которого размещена в системе "Электронный бюджет" в разделе "Типовая форма соглашения" и содержит следующие положения, а также положения, указанные в пункте 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области", утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612 (далее Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий):";
1.2.6.11. Изложить подпункт 12.1 в редакции:
"12.1. Сведения о размере субсидии;";
1.2.6.12. Дополнить подпункт 12.6 абзацами следующего содержания:
"обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
обеспечить установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий;
обеспечить не позднее 01 июля года предоставления субсидии заключение муниципальных контрактов и не позднее 01 мая года предоставления субсидии заключение муниципальных соглашений, за исключением случаев обжалования действия (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;";
1.2.6.13. Изложить в пункте 13 шестой - восьмой абзацы в редакции:
" |
- |
коэффициент корректировки, определенный по формуле: |
, где:
, , , , |
- |
индексы, присваиваемые муниципальному образованию области в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, численности населения муниципального образования области, наличия статуса исторического поселения федерального значения, исполнения целевых показателей государственной программы предыдущего года, наличия проекта-победителя в конкурсе "Хакатон";"; |
1.2.6.14. Заменить в пункте 19 слова "утверждается приказом министерства" на "размещена в системе "Электронный бюджет" в разделе "Типовая форма соглашения";
1.2.6.15. Изложить пункт 28 в редакции:
"28. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- |
размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году; |
|
m |
- |
количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение; |
n |
- |
общее количество показателей результативности предоставления субсидии; |
k |
- |
коэффициент возврата субсидии. |
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- |
индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии. |
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, определяется по формуле:
, где:
- |
фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату; |
|
- |
плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением."; |
1.2.6.16. Заменить в пункте 30 слова "Бюджетным кодексом" на "бюджетным законодательством";
1.2.6.17. Дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33. Основание и порядок освобождения органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, определены пунктом 23 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.";
1.2.6.18. Изложить приложение к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий, в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению);
1.2.7. В приложении N 2 к государственной программе:
1.2.7.1. Заменить в отметке о наличии приложения слова "2022 годы" на "2024 годы";
1.2.7.2. Заменить в пункте 1 слова "2018 - 2022 годы" на "2018 - 2024 годы";
1.2.7.3. Изложить приложение к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков, в прилагаемой редакции (приложение N 3 к постановлению);
1.2.8. В приложении N 3 к государственной программе:
1.2.8.1. Заменить в отметке о наличии приложения, названии слова "2018 - 2022 годы" на "2018 - 2024 годы";
1.2.8.2. Изложить строки 1, 2, 8 в редакции:
1.2.8.3. Дополнить строками 10 - 13 следующего содержания:
1.2.9. Дополнить государственную программу приложениями N 4, 5 в прилагаемой редакции (приложение N 4 к постановлению).
2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области |
А.С. Никитин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 20 мая 2019 г. N 160 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 01.09.2017 N 305"
Настоящее постановление вступает в силу с 21 мая 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 20 мая 2019 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 октября 2024 г. N 484 настоящий документ признан утратившим силу с 15 октября 2024 г.