Решение Думы Великого Новгорода от 26 июня 2019 г. N 230 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород" (отменено)

Решение Думы Великого Новгорода от 26 июня 2019 г. N 230
"О внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород"

ГАРАНТ:

Настоящий документ носит нормативный характер и подлежит регистрации в Минюсте РФ

Принято Думой Великого Новгорода 26 июня 2019 года

Дума Великого Новгорода решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород, принятый решением Думы Великого Новгорода от 02.10.2017 N 1267, следующие изменения:

1.1. Изложить статью 8 в следующей редакции:

"Статья 8. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете "Новгород".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

1.2. В статье 9:

1.2.1. Дополнить пункт 5 после слов "сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа," словами "организация дорожного движения,";

1.2.2. Изложить пункты 25, 26 в следующей редакции:

"25) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

26) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

1.2.3. Дополнить пункт 27 словами: ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

1.2.4. Изложить пункт 34 в следующей редакции:

"34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);";

1.2.5. Дополнить пункт 43 после слов "прав" словами "коренных малочисленных народов и других";

1.2.6. В пункте 44 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности";

1.3. В пункте 1 статьи 10:

1.3.1. Изложить подпункты 12, 13 в следующей редакции:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;";

1.3.2. Дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей.";

1.4. В статье 11:

1.4.1. Исключить пункт 5;

1.4.2. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;";

1.4.3. Изложить пункт 9 в следующей редакции:

"9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

1.5. В статье 19:

1.5.1. Изложить наименование в следующей редакции:

"Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения";

1.5.2. Изложить пункт 3 в следующей редакции:

"3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.5.3. Исключить пункт 5;

1.5.4. Дополнить абзацем следующего содержания:

"По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы

Великого Новгорода с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

1.6. В статье 24:

1.6.1. Изложить пункт 1 в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

1.6.2. Изложить последний абзац в следующей редакции:

"В случае временного отсутствия Мэра Великого Новгорода, невозможности исполнения им своих полномочий временное исполнение полномочий Мэра Великого Новгорода осуществляется Председателем Думы Великого Новгорода в части полномочий Главы Великого Новгорода, за исключением права вето, и одним из заместителей Главы Администрации Великого Новгорода в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждённым распоряжением Администрации Великого Новгорода, по вопросам ведения Администрации Великого Новгорода.";

1.7. Изложить пункты 5, 6 статьи 25 в следующей редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Великого Новгорода либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняются Председателем Думы Великого Новгорода в части полномочий Главы Великого Новгорода, за исключением права вето, и одним из заместителей Главы Администрации Великого Новгорода в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждённым распоряжением Администрации Великого Новгорода, по вопросам ведения Администрации Великого Новгорода.

6. В случае если Мэр Великого Новгорода, чьи полномочия прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об его отрешении от должности либо решения Думы Великого Новгорода об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке данный правовой акт или указанное решение, Дума Великого Новгорода не вправе принимать решение об избрании Мэра Великого Новгорода до вступления решения суда в законную силу.";

1.8. Изложить абзац третий пункта 3 статьи 27 в следующей редакции:

"заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

1.9. Изложить статью 35 в следующей редакции:

"Статья 35. Порядок осуществления деятельности

1. Избирательная комиссия Великого Новгорода (далее - Комиссия) действует на постоянной основе и состоит из 12 членов, каждый из которых обладает правом решающего голоса. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.

Комиссия формируется решением Думы Великого Новгорода в порядке, установленном действующим законодательством, и осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.

Комиссия правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Комиссия собирается на своё первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия Думой Великого Новгорода решения о назначении её членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются. Первое заседание Комиссии открывает старший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.

Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии избираются в соответствии с избирательным законодательством на её первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием большинством от установленного числа членов Комиссии.

3. Заседания Комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии

по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нём присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии.

4. Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения.

Решения Комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа её членов с правом решающего голоса. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.

При принятии Комиссией решений в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.

Решения Комиссии, за исключением решения об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, принимаются открытым голосованием. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в её компетенцию.

Решения и протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с решением, принятым Комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено Комиссией, отражено в протоколе, приложено к нему и доведено председателем Комиссии до сведения Избирательной комиссии Новгородской области не позднее чем в трёхдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днём голосования, - незамедлительно.

5. Деятельность Комиссии осуществляется открыто и гласно.

На всех заседаниях Комиссии вправе присутствовать:

члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Новгородской области;

кандидат, зарегистрированный вышестоящей избирательной комиссией или Комиссией, или его доверенное лицо;

уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов от которого зарегистрирован вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка;

член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума;

представитель политической партии, не имеющей права назначить члена комиссии с правом совещательного голоса.

Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. На заседании Комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.";

1.10. В статье 37:

1.10.1. В пункте 1:

1.10.1.1. Изложить подпункт 3 в следующей редакции:

"3) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

1.10.1.2. Дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.";

1.10.2. В подпункте 25 пункта 2 слово "закрытых" заменить словом "непубличных";

1.11. В статье 38:

1.11.1. В разделе "в области градостроительства":

1.11.1.1. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) выдача в установленном порядке заданий на подготовку документации по планировке территории;";

1.11.1.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) ведение дежурного плана Великого Новгорода;";

1.11.1.3. Пункт 19 исключить;

1.11.1.4. Пункт 20 дополнить словами "и предоставления сведений из них;";

1.11.1.5. Дополнить пунктами 26, 27 следующего содержания:

"26) занесение, изменение, исключение сведений в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования;

27) разработка и утверждение порядка подготовки и изменения документации по планировке территории в Великом Новгороде;";

1.11.2. Раздел "в области обеспечения законности, правопорядка, воинской обязанности, охраны прав и свобод граждан" дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

11) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтёрства), с учётом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

12) утверждение порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческими (волонтёрскими) организациями;

13) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческим (волонтёрским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтёрам), организаторам добровольческой (волонтёрской) деятельности и добровольческим (волонтёрским) организациям;".

2. Отменить следующие решения Думы Великого Новгорода:

от 29.03.2018 N 1415 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород";

от 28.11.2018 N 48 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород";

от 01.02.2019 N 100 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород";

от 26.04.2019 N 189 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород".

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

4. Установить, что настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Новгород" после его государственной регистрации и вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования.

Председатель Думы Великого Новгорода

А.Г. Митюнов

Мэр Великого Новгорода

С.В. Бусурин

Великий Новгород

26.06.2019

N 230