Постановление Правительства Новгородской области от 26 июня 2019 г. N 240
"О государственной программе Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы" (далее государственная программа).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:
от 28.10.2013 N 319 "О государственной программе Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 10.04.2014 N 212 "О внесении изменения в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 11.04.2014 N 213 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 20.05.2014 N 278 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 17.07.2014 N 382 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 23.07.2014 N 392 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 14.08.2014 N 434 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 25.12.2014 N 652 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 30.12.2014 N 674 "О внесении изменения в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 18.05.2015 N 202 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 09.07.2015 N 292 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 29.02.2016 N 86 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 18.07.2016 N 252 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 16.08.2016 N 306 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 28.09.2016 N 351 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 14.03.2017 N 77 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 319" ;
от 23.03.2017 N 89 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" ;
от 25.07.2017 N 255 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" ;
от 19.12.2017 N 440 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы" ;
от 18.01.2018 N 7 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" ;
от 09.07.2018 N 335 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" ;
от 09.07.2018 N 336 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" ;
от 26.10.2018 N 514 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" ;
от 15.02.2019 N 68 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 319" .
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" .
Губернатор Новгородской области |
А.С. Никитин |
Государственная программа
Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 26 июня 2019 г. N 240)
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство) |
Соисполнители государственной программы |
министерство здравоохранения Новгородской области; министерство культуры Новгородской области; министерство спорта и молодежной политики Новгородской области; министерство образования Новгородской области; городской округ Великий Новгород (по согласованию); государственное областное казенное учреждение "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (далее центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат) (по согласованию); организации социального обслуживания (по согласованию); государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Новгородской области" (далее ГОКУ ЦЗН) (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Добро" (далее АНО "Добро" ) (по согласованию); областное автономное учреждение социального обслуживания "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" (далее ОАУСО "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" ) (по согласованию); областное автономное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Новгородский Дом ветеранов" (далее ОАУСО "Новгородский ДВ" ) (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по Новгородской области) (по согласованию); Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области (далее СУ СК России по Новгородской области) (по согласованию) |
Цели государственной программы |
повышение уровня социальной защищенности граждан Новгородской области путем предоставления мер социальной поддержки, повышение доступности и качества социального обслуживания населения; увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет за счет создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода; приведение организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них; улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения уровня их социальной поддержки; обеспечение взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Новгородской области |
Задачи государственной программы |
социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальная поддержка граждан отдельных льготных категорий; формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее МГН), оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в Новгородской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области; мониторинг качества социальных услуг и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам; обеспечение поддержки (стимулирования) негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе путем включения таких организаций в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области; содействие приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них; вовлечение в общественную жизнь и организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов; улучшение условий труда и повышение профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания; обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления услуг в сфере социального обслуживания; социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; укрепление института семьи и материальная поддержка семей с детьми; снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; повышение рождаемости; координация системы долговременного ухода; методические подходы к созданию системы долговременного ухода; развитие системы долговременного ухода на дому; создание системы долговременного ухода в полустационарной форме; создание системы долговременного ухода в стационарной форме; кадровое обеспечение внедрения системы долговременного ухода; развитие добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода; организация и обеспечение предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области; предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области; обеспечение иных полномочий министерства; обеспечение деятельности органа исполнительной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы; развитие взаимодействия с негосударственными организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области; повышение качества социальной помощи семей с детьми; совершенствование системы социального обслуживания |
Подпрограммы государственной программы |
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области" ; "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области" ; "Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области" |
Сроки реализации государственной программы |
2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -30241944,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -5223829,7 тыс. рублей; 2020 год -4464413,1 тыс. рублей; 2021 год -4401210,0 тыс. рублей; 2022 год -4034872,9 тыс. рублей; 2023 год -4034872,9 тыс. рублей; 2024 год -4034872,9 тыс. рублей; 2025 год -4034872,9 тыс. рублей; из них: областной бюджет -23151522,8 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -3705975,8 тыс. рублей; 2020 год -3397228,0 тыс. рублей; 2021 год -3315263,8 тыс. рублей; 2022 год -3183263,8 тыс. рублей; 2023 год -3183263,8 тыс. рублей; 2024 год -3183263,8 тыс. рублей; 2025 год -3183263,8 тыс. рублей; федеральный бюджет -7068321,6 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -1514553,9 тыс. рублей; 2020 год -1061385,1 тыс. рублей; 2021 год -1085946,2 тыс. рублей; 2022 год -851609,1 тыс. рублей; 2023 год -851609,1 тыс. рублей; 2024 год -851609,1 тыс. рублей; 2025 год -851609,1 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов -21500,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -15800,0 тыс. рублей; 2020 год -5700,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники -600,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -500,0 тыс. рублей; 2020 год -100,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
увеличение доли граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете; исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки всем обратившимся гражданам, имеющим право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области; увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области; увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации в Новгородской области; увеличение доли инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси" , от общего числа инвалидов; строительство современного высокотехнологичного учреждения социального обслуживания, предоставляющего реабилитационные услуги инвалидам -ввод в эксплуатацию зданий областного автономного учреждения социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" , входящих во 2 этап строительства; обеспечение комфортных и безопасных условий для проживания получателей социальных услуг; снижение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области; снижение доли семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области; сокращение доли безнадзорных детей; увеличение суммарного коэффициента рождаемости; вовлечение в систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов; увеличение количества родственников и других лиц из близкого окружения граждан пожилого возраста и инвалидов, которым предоставлены услуги по обучению уходу; обеспечение обучения и повышения квалификации работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами; сокращение количества преступлений в отношении граждан пожилого возраста; выполнение подведомственными организациями социального обслуживания государственных заданий с учетом допустимых (возможных) отклонений; увеличение удельного веса негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности |
Подпрограмма
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат (по согласованию); городской округ Великий Новгород (по согласованию) |
Задачи подпрограммы |
социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации социальная поддержка граждан отдельных льготных категорий |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -16268860,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -2423987,4 тыс. рублей; 2020 год -2357174,4 тыс. рублей; 2021 год -2297539,8 тыс. рублей; 2022 год -2297539,8 тыс. рублей; 2023 год -2297539,8 тыс. рублей; 2024 год -2297539,8 тыс. рублей; 2025 год -2297539,8 тыс. рублей; из них: областной бюджет -11986864,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -1816942,3 тыс. рублей; 2020 год -1747040,5 тыс. рублей; 2021 год -1684576,3 тыс. рублей; 2022 год -1684576,3 тыс. рублей; 2023 год -1684576,3 тыс. рублей; 2024 год -1684576,3 тыс. рублей; 2025 год -1684576,3 тыс. рублей; федеральный бюджет -4281996,5 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -607045,1 тыс. рублей; 2020 год -610133,9 тыс. рублей; 2021 год -612963,5 тыс. рублей; 2022 год -612963,5 тыс. рублей; 2023 год -612963,5 тыс. рублей; 2024 год -612963,5 тыс. рублей; 2025 год -612963,5 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
увеличение доли граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете; исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки всем обратившимся гражданам, имеющим право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области |
Подпрограмма
"Доступная среда" государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; министерство здравоохранения Новгородской области; министерство культуры Новгородской области; министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
Задачи подпрограммы |
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в Новгородской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -15158,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -2165,5 тыс. рублей; 2020 год -2165,5 тыс. рублей; 2021 год -2165,5 тыс. рублей; 2022 год -2165,5 тыс. рублей; 2023 год -2165,5 тыс. рублей; 2024 год -2165,5 тыс. рублей; 2025 год -2165,5 тыс. рублей; из них: областной бюджет -15158,5 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -2165,5 тыс. рублей; 2020 год -2165,5 тыс. рублей; 2021 год -2165,5 тыс. рублей; 2022 год -2165,5 тыс. рублей; 2023 год -2165,5 тыс. рублей; 2024 год -2165,5 тыс. рублей; 2025 год -2165,5 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области; увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации в Новгородской области; увеличение доли инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси" , от общего числа инвалидов |
Подпрограмма
"Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; организации социального обслуживания (по согласованию); центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат (по согласованию); ГОКУ ЦЗН (по согласованию); ОАУСО "Новгородский ДВ" (по согласованию) |
Задачи подпрограммы |
мониторинг качества социальных услуг и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам; обеспечение поддержки (стимулирования) негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе путем включения таких организаций в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области; содействие приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них; вовлечение в общественную жизнь и организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов; улучшение условий труда и повышение профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания; обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления услуг в сфере социального обслуживания |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -392046,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -251223,2 тыс. рублей; 2020 год -110550,1 тыс. рублей; 2021 год -6054,7 тыс. рублей; 2022 год -6054,7 тыс. рублей; 2023 год -6054,7 тыс. рублей; 2024 год -6054,7 тыс. рублей; 2025 год -6054,7 тыс. рублей, из них: областной бюджет -292046,8 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -151223,2 тыс. рублей; 2020 год -110550,1 тыс. рублей; 2021 год -6054,7 тыс. рублей; 2022 год -6054,7 тыс. рублей; 2023 год -6054,7 тыс. рублей; 2024 год -6054,7 тыс. рублей; 2025 год -6054,7 тыс. рублей; федеральный бюджет -100000,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -100000,0 тыс. рублей; 2020 год -0,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
строительство современного высокотехнологичного учреждения социального обслуживания, предоставляющего реабилитационные услуги инвалидам -ввод в эксплуатацию зданий областного автономного учреждения социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" , входящих во 2 этап строительства; обеспечение комфортных и безопасных условий для проживания получателей социальных услуг |
Подпрограмма
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; организации социального обслуживания (по согласованию); центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат (по согласованию); городской округ Великий Новгород (по согласованию) |
Задачи подпрограммы |
социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; укрепление института семьи и материальная поддержка семей с детьми; снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; повышение рождаемости |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -4534455,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -1219020,3 тыс. рублей; 2020 год -778687,6 тыс. рублей; 2021 год -800419,1 тыс. рублей; 2022 год -434082,0 тыс. рублей; 2023 год -434082,0 тыс. рублей; 2024 год -434082,0 тыс. рублей; 2025 год -434082,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет -1879622,7 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -443004,3 тыс. рублей; 2020 год -327436,4 тыс. рублей; 2021 год -327436,4 тыс. рублей; 2022 год -195436,4 тыс. рублей; 2023 год -195436,4 тыс. рублей; 2024 год -195436,4 тыс. рублей; 2025 год -195436,4 тыс. рублей; федеральный бюджет -2654832,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -776016,0 тыс. рублей; 2020 год -451251,2 тыс. рублей; 2021 год -472982,7 тыс. рублей; 2022 год -238645,6 тыс. рублей; 2023 год -238645,6 тыс. рублей; 2024 год -238645,6 тыс. рублей; 2025 год -238645,6 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
снижение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области; снижение доли семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области; сокращение доли безнадзорных детей; увеличение суммарного коэффициента рождаемости |
Подпрограмма
"Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; министерство здравоохранения Новгородской области; министерство культуры Новгородской области; министерство спорта и молодежной политики Новгородской области; министерство образования Новгородской области; организации социального обслуживания (по согласованию); центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат (по согласованию); АНО "Добро" (по согласованию); ОАУСО "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" (по согласованию); УМВД России по Новгородской области (по согласованию); СУ СК России по Новгородской области (по согласованию) |
Задачи подпрограммы |
координация системы долговременного ухода; методические подходы к созданию системы долговременного ухода; развитие системы долговременного ухода на дому; создание системы долговременного ухода в полустационарной форме; создание системы долговременного ухода в стационарной форме; кадровое обеспечение внедрения системы долговременного ухода; развитие добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -32006,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -32006,0 тыс. рублей; 2020 год -0,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет -113,2 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -113,2 тыс. рублей; 2020 год -0,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет -31492,8 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -31492,8 тыс. рублей; 2020 год -0,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники -400,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -400,0 тыс. рублей; 2020 год -0,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
вовлечение в систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов; увеличение количества родственников и других лиц из близкого окружения граждан пожилого возраста и инвалидов, которым предоставлены услуги по обучению уходу; обеспечение обучения и повышения квалификации работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами; сокращение количества преступлений в отношении граждан пожилого возраста |
Подпрограмма
"Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство |
Задачи подпрограммы |
организация и обеспечение предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области; предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области; обеспечение иных полномочий министерства; обеспечение деятельности органа исполнительной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы; развитие взаимодействия с негосударственными организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области; повышение качества социальной помощи семьям с детьми; совершенствование системы социального обслуживания |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -8999417,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -1308427,3 тыс. рублей; 2020 год -1215835,5 тыс. рублей; 2021 год -1295030,9 тыс. рублей; 2022 год -1295030,9 тыс. рублей; 2023 год -1295030,9 тыс. рублей; 2024 год -1295030,9 тыс. рублей; 2025 год -1295030,9 тыс. рублей, из них: областной бюджет -8977717,3 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -1292527,3 тыс. рублей; 2020 год -1210035,5 тыс. рублей; 2021 год -1295030,9 тыс. рублей; 2022 год -1295030,9 тыс. рублей; 2023 год -1295030,9 тыс. рублей; 2024 год -1295030,9 тыс. рублей; 2025 год -1295030,9 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов -21500,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -15800,0 тыс. рублей; 2020 год -5700,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники -200,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -100,0 тыс. рублей; 2020 год -100,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
выполнение подведомственными организациями социального обслуживания государственных заданий с учетом допустимых (возможных) отклонений; увеличение удельного веса негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности |
I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере социальной защиты населения области, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере
1.1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан
По состоянию на 01 января 2019 года в Новгородской области проживает 154,3 тыс.граждан, относящихся к отдельным льготным категориям, что составляет 25,7% от численности населения Новгородской области. Около 90,0% получателей мер социальной поддержки являются гражданами старшего поколения.
Кроме того, 44,5 тыс.граждан состоят на учете в качестве малоимущих граждан, из них 11,7 тыс.семей с детьми и 1,2 тыс.одиноко проживающих граждан.
Предоставление мер социальной поддержки данным категориям граждан направлено на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед государством, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством, включают меры социальной поддержки в денежной (выплаты, компенсации, субсидии) и натуральной форме.
Расходные обязательства, связанные с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируются из федерального и областного бюджетов.
Всего в 2018 году на предоставление социальной поддержки отдельных категорий граждан в Новгородской области было направлено 2238,2 млн.рублей за счет средств областного и федерального бюджетов.
В общей сумме расходов около 70,0% занимают расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Численность их получателей составляет более 135,0 тыс.человек.
Одной из действенных мер социальной поддержки является предоставление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22,0%. Получателями субсидий являются более 5,0 тыс.семей. Общий объем финансирования на эти цели в 2018 году составил 95,6 млн.рублей.
Государственную социальную помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи получили 9,0 тыс.малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан в общей сумме 7,5 млн.рублей, социальная поддержка в виде денежных выплат оказана 3,1 тыс.гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в общей сумме 18,9 млн.рублей.
При этом государственная социальная помощь и социальная поддержка предоставлялись наименее обеспеченным гражданам, в том числе благодаря адресному подходу и механизму проверки нуждаемости.
На территории области введена в действие система предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта.
Технология социального контракта предусматривает активные действия гражданина в целях преодоления трудной жизненной ситуации, более полную реализацию трудового потенциала семьи. Получатели государственной социальной помощи, выполняя условия программы социальной адаптации, предусмотренной социальным контрактом, выходят на более высокий уровень жизни за счет получения постоянных источников дохода в денежной или натуральной форме, повышается их социальная ответственность, ослабевают иждивенческие мотивы поведения. В результате из числа семей, воспользовавшихся данной программой, 42 семьи после окончания срока действия социального контракта, заключенного в период 2016 - 2018 годов, смогли сохранить уровень доходов выше прожиточного минимума, выйти из разряда нуждающихся в государственной помощи.
В целях реализации государственной политики по внедрению критериев адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки в 2015 году внесены изменения в областное законодательство, направленные на переход к адресному, компенсационному механизму предоставления отдельных мер социальной поддержки, в том числе мер социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию, проезду в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области, проезду в городском и пригородном сообщении.
С 01 апреля 2015 года данные меры социальной поддержки предоставляются в виде адресной социальной поддержки на возмещение расходов, связанных с зубопротезированием, необходимостью проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области, приобретением проездного билета на проезд в городском сообщении и проездного билета на проезд в пригородном сообщении.
Инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны (участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" ), бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидам боевых действий адресная социальная поддержка предоставляется без учета дохода.
Гражданам, относящимся к другим категориям, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные федеральными, областными законами, адресная социальная поддержка предоставляется в случае, если их доход не превышает более чем в 2 раза величину прожиточного минимума, установленную на территории Новгородской области.
Принятие областного закона от 27.03.2015 N 740-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" позволило:
установить дифференцированный подход к оказанию адресной помощи гражданам различных льготных категорий;
гражданам самостоятельно выбирать медицинскую организацию, расположенную на территории Новгородской области, для проведения зубопротезирования;
реализовать меру социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию без очереди в удобное для гражданина время.
Вместе с тем система социальной поддержки отдельных категорий граждан требует дальнейшего совершенствования и развития, в том числе по:
усилению адресного подхода оказания помощи нуждающимся гражданам и внедрению механизма проверки нуждаемости в социальной поддержке;
усилению помощи наиболее социально уязвимым категориям граждан (одинокие пенсионеры, инвалиды, семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
оказанию дополнительной помощи нуждающимся гражданам сверх гарантируемого государством уровня помощи для усиления адресности социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
проведению регулярного мониторинга социально-экономического положения наиболее социально уязвимых категорий граждан;
усилению работы по привлечению внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста, инвалидов и других наиболее социально уязвимых категорий граждан.
1.2. Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее Конвенция), что является показателем готовности Российской Федерации к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.
Подпрограмма "Доступная среда" принята в целях повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Новгородской области.
В Новгородской области по состоянию на 01 января 2019 года проживает 62,3 тыс.человек инвалидов, в том числе 2,6 тыс.человек -детей-инвалидов. В структуре численности инвалидов 1 группа составляет 13,4%, 2 группа -45,2%, 3 группа -41,4%.
Инвалидность преобладает среди лиц старше 60 лет (66,9% от общей численности инвалидов).
Ежегодно инвалидность впервые устанавливается более 4,0 тыс.гражданам трудоспособного возраста. Наблюдается высокий уровень инвалидности среди взрослого населения в связи с болезнями системы кровообращения, онкологическими заболеваниями и болезнями костно-мышечной системы. Высокий уровень инвалидности детей связан с врожденными пороками развития, заболеваниями нервной системы, психическими расстройствами.
Среди заболеваний, приводящих к инвалидности, лидируют врожденные аномалии, болезни нервной системы, психические расстройства.
Несмотря на то, что за последние годы отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения, фактически каждый десятый человек, проживающий в Новгородской области, инвалид.
Это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты инвалидов, обеспечивающей интеграцию инвалидов в общество.
Инвалиды ежедневно сталкиваются с многочисленными проблемами, так как не могут вести полноценный образ жизни из-за существующих в обществе социальных и физических барьеров, препятствующих их полноправному участию в общественной жизни. Нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий. Среди них дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на занятости, образовательном и культурном уровне инвалидов, а также качестве их жизни.
Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р "О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду" . Дополнительно к указанному федеральному перечню определен областной перечень специальных средств ухода, быта и доступа инвалидов, в соответствии с которым им предоставляются бумага для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля, грифели для письма шрифтом Брайля, очки, диктофоны цифровые, сиденья-надставки для унитаза, приборы для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом, тест-полоски к прибору для измерения уровня сахара в крови, телескопические пандусы.
Для решения проблемы транспортного обслуживания инвалидов с 2011 года функционирует служба "Социальное такси" . Транспортное обслуживание инвалидов осуществляют 5 автомобилей, один из которых оборудован подъемником для инвалидов, пользующихся креслами-колясками.
Одним из приоритетных направлений является создание физической доступности объектов социальной инфраструктуры в наиболее востребованных приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно значимости исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. В целях создания условий доступности для инвалидов в каждой приоритетной сфере определены приоритетные объекты, из которых составлен сводный реестр, который включал в себя 139 объектов. Перечень мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, формируется на основе данных, полученных в результате паспортизации объектов социальной инфраструктуры. В 2014 - 2018 годах проведены работы по адаптации для инвалидов 100 объектов. В 2019 - 2020 годах реестр планируется актуализировать, количество включенных в него объектов увеличится до 148, в том числе в сфере социального обслуживания -59, здравоохранения -21, культуры -18, профобразования -5, физкультуры и спорта -24, труда и занятости -21. За период реализации подпрограммы "Доступная среда" к 2025 году планируется адаптировать 139 приоритетных объектов социальной инфраструктуры.
1.3. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Структура государственных организаций социального обслуживания включает 36 организаций, 31 из которых предназначена для стационарного проживания 2742 граждан пожилого возраста, детей и инвалидов. В оперативном управлении у организаций социального обслуживания находятся 300 зданий и сооружений, 57 из них -жилые.
Ежегодно в организациях социального обслуживания проводятся мероприятия по приведению зданий в надлежащее состояние.
В 2018 году в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области" за счет областных средств проведен текущий и капитальный ремонт в 4 организациях социального обслуживания на сумму 30454,4 тыс. рублей, выполнены мероприятия по обеспечению комплексной безопасности в 11 организациях на сумму 2242,1 тыс. рублей.
Вместе с тем в 24 организациях социального обслуживания существует потребность в проведении ремонтных работ, включая обеспечение комплексной безопасности. Общий объем необходимых средств составляет 115781,1 млн.рублей.
По состоянию на 01 января 2019 года очередь на получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания отсутствует. При этом норма предоставления площади жилых помещений в 2 психоневрологических интернатах не соответствует нормативам обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 22.10.2014 N 520 (далее нормативы). В жилых помещениях с нарушением нормативов проживают 108 получателей социальных услуг.
Для решения данной проблемы в 2019 - 2020 годах планируется строительство зданий и сооружений объекта капитального строительства "Психоневрологический интернат на 200 мест в д. Подгорное Маловишерского района" .
После ввода в эксплуатацию указанных зданий и выполнения мероприятий по приведению зданий организаций в надлежащее состояние условия проживания в стационарных организациях социального обслуживания улучшатся для 2,0 тыс.получателей социальных услуг.
1.4. Совершенствование социальной поддержки семьи и детей
В Новгородской области проживают 76,4 тыс.семей, имеющих несовершеннолетних детей. Численность детей в возрасте до 18 лет составляет более 117,6 тыс.человек. За последние 5 лет в 1,5 раза выросло число многодетных семей. В настоящее время в области проживает более 6,0 тысячи таких семей.
Положительные результаты в рождении третьих и последующих детей наметились в связи с принятием дополнительных мер социальной поддержки многодетных семей, а именно введением ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) в них третьего и каждого последующего ребенка, установленной в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и установлению регионального капитала "Семья" в размере 200,0 тыс. рублей.
Система мер социальной поддержки семей с детьми развивается и совершенствуется. Переход к адресным видам социальной помощи, введение критериев нуждаемости сегодня становится основным направлением в сфере социальной поддержки граждан. С 01 апреля 2015 года изменен порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям.
В соответствии с областным законом от 27.03.2015 N 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" меры поддержки предоставляются семьям с 3 и 4 детьми с учетом доходов семьи. Компенсация в размере 50,0% от платы за коммунальные услуги и электроэнергию, бесплатный проезд детям школьного возраста предоставляются семьям, если среднедушевой доход на члена семьи не превышает двойную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством. При исчислении среднедушевого дохода семьи из совокупного дохода семьи исключаются суммы ежемесячных платежей, которые семья потратила на погашение кредита (займа). Меры социальной поддержки многодетным семьям с 5 и более детьми предоставляются независимо от дохода.
Благодаря системной социальной поддержке многодетных семей доля третьих и последующих детей в общей численности рождений в 2018 году увеличилась до 25,0% (2013 год -16,0%).
За счет средств федерального бюджета с 01 января 2018 года предоставляется выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка (Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" ). Размер выплаты равен региональному прожиточному минимуму ребенка за II квартал предыдущего года.
Профилактическую и социально-реабилитационную работу с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, и их родителями осуществляет 21 организация социального обслуживания: 19 комплексных центров социального обслуживания населения, один социально-реабилитационный центр "Подросток" , один реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.
В 2018 году организациями социального обслуживания предоставлены социальные услуги более 20,0 тыс.гражданам, из них почти 15,0 тыс.граждан -несовершеннолетние.
В целях повышения качества предоставления социальных услуг семьям и детям ведется сотрудничество с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее Фонд). Взаимодействие с Фондом позволяет обеспечить организации транспортом, компьютерной техникой, реабилитационным оборудованием, отработать новые подходы при работе с семьями и детьми, обучить специалистов современным методикам работы.
Для работы с семьями в организациях открыты клубы "Молодая мама" , "Факультет семейных отношений" , внедрены технологии "Мамина радость" , "Между нами" , созданы службы "Скорая семейная помощь" , "Няня на час" , "Мой малыш" , профилактики отказов от новорожденных.
С 2015 года в области организовано социальное сопровождение семей с детьми, которое стало эффективным инструментом в организации межведомственной реабилитационной работы с семьей. В течение 2018 года на социальном сопровождении находилось 2645 семей. Педагогическую помощь получили 29,8% семей, психологическую -19,7%, социальную -11,6%, медицинскую -19,6% и 13,6% -юридическую помощь.
Особое внимание уделяется семьям, находящимся в социально опасном положении. В течение 2018 года реабилитационной работой была охвачена 321 семья, в которой воспитывается 667 детей. 96 родителям оказано содействие в лечении от алкогольной зависимости, 74 родителям -в трудоустройстве, 121 родитель посещал занятия в клубах и объединениях, 225 детей из этих семей были направлены на отдых, 227 детей занимались в кружках. По состоянию на 01 января 2019 года на учете в организациях социального обслуживания состояло 170 семей, в которых проживает 372 ребенка, из них 96 -неполные семьи, 62 -многодетные семьи. Удельный вес безнадзорных детей снизился до 0,3%.
В 2018 году реабилитацию в отделениях социальных приютов прошли 1100 детей. По результатам реабилитационной работы только 5,0% воспитанников направлены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В августе 2018 года в целях профилактики социального сиротства внесены изменения в областное законодательство, которые позволяют организовать целенаправленную работу с родителями, ограниченными в родительских правах. На социальное сопровождение было поставлено более 30 таких родителей.
Психологическая поддержка несовершеннолетних и родителей осуществляется посредством детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером 8-800-2000-122 (служба экстренной психологической помощи).
Круглосуточный режим работы позволяет обеспечить большую доступность услуг детского телефона доверия для детей и взрослых, удовлетворить потребность населения в получении экстренной консультативно-психологической помощи в вечерние и ночные часы. Ежегодно на телефон доверия за консультативно-психологической помощью обращаются около 7,0 тыс.человек.
Численность детей-инвалидов на 01.12.2018 составляет 2615 человек (01.01.2018 -2478, 01.01.2017 -2400, 01.01.2016 -2426). Удельный вес детей-инвалидов, получающих услуги в социальных учреждениях, -66,0%, удельный вес семей -60,0%.
В области с 2018 года реализуется проект "Сертификаты на отдых детей-инвалидов" . На отдых направлено 350 детей-инвалидов.
С апреля 2018 года на территории Новгородской области реализуется комплекс мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. В организациях социального обслуживания организовано социальное сопровождение семей с несовершеннолетними правонарушителями, работают психологические кабинеты, созданы клубы военно-патриотической направленности, внедрены восстановительные технологии, досудебное и судебное сопровождение, наставничество.
Для подростков в трудной жизненной ситуации реализуется приоритетный проект "Наставники: не рядом, а вместе!" . В реализации первого потока проекта приняли участие 13 пар "наставник -подопечный" , во втором потоке проекта -20 пар. Тиражирование проекта проходит на территории 11 муниципальных районов области. Наставниками подростков выступили Главы и заместители Глав муниципальных районов, прокурор района, руководители предприятий.
Эффективной мерой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является организация отдыха и оздоровления детей.
В 2018 году было отправлено на отдых 13080 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, или 61,5% в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению, из них 2867 детей в загородных и профильных лагерях по путевкам, приобретенным министерством. В летний период на базе 13 организаций социального обслуживания были открыты 14 профильных лагерей для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 8 лагерей круглосуточного пребывания. В них отдохнуло 522 ребенка.
В целях повышения престижа многодетных матерей, укрепления традиций семьи, признания заслуг женщины-матери в достойном воспитании детей в области учрежден почетный Диплом Новгородской области многодетной матери и почетный знак Новгородской области "За верность родительскому долгу" .
Несмотря на наметившиеся в области положительные тенденции в социально-экономическом положении семей и детей количество социально незащищенных семей и детей продолжает оставаться высоким. Социальной поддержкой пользуется практически каждая четвертая семья области. 11,3 тыс.семей, в которых воспитываются 21,8 тыс.детей, имеют доходы ниже величины прожиточного минимума и являются получателями детского пособия из областного бюджета. Доля граждан в семьях, имеющих детей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, в общем числе малоимущих остается высокой и составляет 90,0%.
В рамках задач, обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" , разработаны национальные проекты, мероприятия которых направлены на изменение негативных демографических тенденций, разработаны и утверждены региональные проекты, в их числе "Финансовая поддержка семей при рождении детей" .
Снижение уровня бедности, повышение рождаемости, решение проблемы детской безнадзорности возможны только при эффективном межведомственном взаимодействии государственных и общественных институтов. Подобный подход дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни семей с детьми, что должно привести к улучшению демографической ситуации, повышению социальной значимости семьи как основного общественного института, сохранению и поддержанию благополучных условий жизнедеятельности семьи.
1.5. Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
По прогнозам территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области при общем уменьшении численности населения области доля лиц старше трудоспособного населения будет увеличиваться в среднем на 0,3% в год.
Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области осуществляется с 2018 года. Она направлена на обеспечение качественного ухода людям, потерявшим функциональность, в привычных домашних условиях, оптимальную концентрацию сил здравоохранения и социальной защиты вокруг человека, а также на создание условий для активного долголетия во всех муниципальных образованиях области.
В 2018 году в целях совершенствования обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан и механизмов выявления реального количества граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, приказами министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 31.08.2018 N 533, от 11.12.2018 N 793 утверждены порядки выявления и проведения оценки степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности у граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, на территории Новгородской области.
Для аккумулирования полноценной, оперативной и актуальной информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, на базе областного автономного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района" функционирует областной координационный центр.
По результатам 2018 года в отношении 2445 граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании, проведена оценка степени их утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности для определения их персональной нуждаемости в социальных услугах.
Для своевременного подключения к процессу ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами сотрудников социальных служб и медицинских работников в муниципальных районах -участников системы долговременного ухода создана служба социальных координаторов.
В партнерах межведомственного взаимодействия -организациях социального обслуживания и медицинских организациях назначены лица, ответственные за своевременное и качественное информирование о гражданах, нуждающихся в уходе.
В целях повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, при финансовом участии Благотворительного Фонда помощи пожилым людям "Старость в радость" проведено офтальмологическое обследование 902 проживающих в домах-интернатах общего типа. Изготовлены очки для 48 человек, закуплены капли для 631 человека. На базе государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" проведено 59 операций.
Медицинская помощь по профилю "гериатрия" оказывается в 2 гериатрических кабинетах, открытых в государственном областном бюджетном учреждении здравоохранения "Клинический Госпиталь ветеранов войн" . Здесь же начал свою работу Гериатрический центр. В его структуре открыт дневной стационар. Ежегодно более 800 пожилых людей, нуждающихся в медицинской и социальной реабилитации, смогут получать услуги центра.
В целях развития гериатрической и паллиативной медицинской помощи пожилым планируется увеличение количества гериатрических кабинетов до 7 единиц, открытие 80 гериатрических коек, 70 паллиативных коек и 10 коек сестринского ухода. В рамках проекта количество пролеченных гериатрами пациентов составит не менее 2000 человек, паллиативную помощь получат не менее 200 человек.
Также в рамках проекта организована работа с пожилыми людьми, которые не потеряли свою функциональность. Активные пожилые люди вовлекаются в культурно-досуговые, спортивные и образовательные мероприятия, организуемые в рамках заключенных соглашений между органами исполнительной власти. В культурных мероприятиях за 2018 год приняли участие 1271 человек, в спортивных мероприятиях -2114 человек.
В 2019 году для активных пожилых граждан будет организовано не менее 200 культурно-досуговых и спортивных мероприятий.
Также планируется открытие ресурсного центра "Серебряное волонтерство" на базе областного автономного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения Великого Новгорода и Новгородского района" . Цель создания центра -развитие "серебряного" добровольчества как эффективного инструмента наставничества, создание механизмов продвижения и популяризации ценностей и практики добровольчества среди граждан пожилого возраста.
С марта 2018 года на базе АНО "Добро" открыт первый дневной стационар. Ежедневно с понедельника по пятницу для 88 пожилых людей проводятся оздоровительные и культурно-досуговые мероприятия, организовано питание, начали реализовываться новые социальные технологии: "Квест-туризм" и "Социальная юридическая служба" .
Также система долговременного ухода включает поддержку членов семей и лиц из близкого окружения, ухаживающих за своими родственниками. Для них в областном центре начала функционировать "Школа по уходу за пожилыми людьми" , в которой за 2018 год прошли обучение 557 человек, проведено дооснащение 4 пунктов выдачи во временное пользование технических средств реабилитации на 750,0 тыс. рублей.
В целях популяризации добровольческого (волонтерского) движения, доброго и уважительного отношения к людям "серебряного" возраста во всех муниципальных районах области организовано проведение уроков добра и милосердия, предусматривающих знакомство школьников старшего возраста с работой социальных учреждений. За 2018 год проведено 57 уроков.
Во всех муниципальных образованиях Новгородской области работают службы "Мобильная бригада" для оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, социально-бытовых, социально-медицинских услуг и консультационной помощи. В 2019 году в рамках региональной составляющей федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" предусмотрены средства из федерального бюджета на приобретение 10 единиц автомобильного транспорта для мобильных бригад в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации. Количество действующих в области мобильных бригад будет увеличено с 21 до 31 единицы.
В 2019 - 2020 годах система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами будет масштабирована на все муниципальные районы Новгородской области. Не менее 25,0% лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, будет вовлечено в 2022 году в систему долговременного ухода, а к 2025 году -не менее 40,0%.
1.6. Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения
Для обеспечения населения государственными услугами в сфере социального обслуживания в Новгородской области функционирует сеть государственных организаций социального обслуживания, включающая 36 организаций: 20 комплексных центров социального обслуживания населения, 7 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 5 психоневрологических интернатов, детский дом-интернат для умственно-отсталых детей, центр социальной адаптации, реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, реабилитационный центр для несовершеннолетних.
Получателями социальных услуг являются граждане пожилого возраста, инвалиды, дети-инвалиды, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Социальные услуги предоставляются в стационарной, полустационарной и в форме социального обслуживания на дому.
Для организаций социального обслуживания министерством как учредителем ежегодно формируется государственное задание, устанавливающее требования к составу, качеству, объему (или содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В организациях социального обслуживания в 2018 году получили услуги 33,3 тыс.пожилых людей и инвалидов, оказано 22182554 услуги.
Контроль за деятельностью подведомственных учреждений осуществляется министерством в соответствии с нормативными правовыми актами.
В 2018 году министерством проведено 4 плановых проверки и 6 внеплановых проверок подведомственных учреждений. Выявленные по результатам проверки нарушения устранены. Результаты проверок обобщены, проведен анализ типичных нарушений, до учреждений доведены рекомендации о надлежащих действиях, позволяющих избежать подобных нарушений в будущем.
В соответствии с пунктом 36 Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. 23 мая 2016 года N 3468п-П44и (далее Комплекс мер), распоряжением Правительства Новгородской области от 18.08.2017 N 261-рг "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти области" ответственным органом за организацию и координацию взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере определено министерство.
В целях исполнения Комплекса мер принято распоряжение Правительства Новгородской области от 21.09.2017 N 291-рг "Об утверждении комплексного плана мероприятий Новгородской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2017 - 2020 годы" .
С целью обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СОНКО) и социального предпринимательства к оказанию социальных услуг населению в Новгородской области сформирован реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области.
По состоянию на 01.01.2019 в реестр включены 44 организации, 8 из которых являются негосударственными, в том числе частный дом -интернат "Комфорт" мощностью 30 мест.
В настоящее время в нем проживают 9 граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги в рамках Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и принятых в его исполнение региональных правовых актов.
Компенсация за оказанные социальные услуги частному дому -интернату "Комфорт" производится в соответствии постановлением Правительства Новгородской области от 24.12.2014 N 643 "О порядке выплаты компенсации за оказание социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа), и определения ее размера" .
В 2018 году при содействии и поддержке министерства начала работу по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарной форме социального обслуживания АНО "Добро" , социальные услуги получили 122 гражданина пожилого возраста и инвалида.
Финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием социальных услуг АНО "Добро" , осуществляется в виде предоставления субсидии в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 27.04.2018 N 174 "Об утверждении Порядка предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий негосударственным некоммерческим организациям социального обслуживания, предоставляющим социальные услуги" .
На постоянной основе негосударственным организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, оказывается методическая и консультационная поддержка.
1.7. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты населения области
Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты населения, которыми руководствуются субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" ;
Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства" ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" ;
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" .
В Новгородской области приоритеты в сфере социальной защиты населения области установлены:
областным законом от 04.04.2019 N 394-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года" ;
распоряжением Правительства Новгородской области от 26.10.2018 N 309-рг "Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, на территории Новгородской области" .
С учетом приоритетов, установленных перечисленными документами, целью государственной программы является повышение уровня социальной защищенности граждан Новгородской области путем предоставления мер социальной поддержки, повышение доступности и качества социального обслуживания населения.
Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:
социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
социальная поддержка граждан отдельных льготных категорий;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в Новгородской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области;
мониторинг качества социальных услуг и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам;
обеспечение поддержки (стимулирования) негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе путем включения таких организаций в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области;
содействие приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них;
вовлечение в общественную жизнь и организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
улучшение условий труда и повышение профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания;
обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления услуг в сфере социального обслуживания;
социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
укрепление института семьи и материальная поддержка семей с детьми;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
повышение рождаемости;
координация системы долговременного ухода;
методические подходы к созданию системы долговременного ухода;
развитие системы долговременного ухода на дому;
создание системы долговременного ухода в полустационарной форме;
создание системы долговременного ухода в стационарной форме;
кадровое обеспечение внедрения системы долговременного ухода;
развитие добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода;
организация и обеспечение предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области;
предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области;
обеспечение иных полномочий министерства;
обеспечение деятельности органа исполнительной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы;
развитие взаимодействия с негосударственными организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области;
повышение качества социальной помощи семей с детьми;
совершенствование системы социального обслуживания.
Решение перечисленных задач осуществляется посредством подпрограмм государственной программы.
Решение задач по социальной поддержке малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и социальной поддержке граждан отдельных льготных категорий осуществляется путем реализации подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области" . Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:
социальной поддержке малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
социальной поддержке отдельных льготных категорий граждан.
Решение задач по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствованию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области, формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в Новгородской области, повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области, информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области, преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области осуществляется путем реализации подпрограммы "Доступная среда" . Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:
совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области;
адаптации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН;
повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области;
информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
выявлению существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов, и оценке потребности в их устранении;
созданию доступной среды для инвалидов;
обеспечению доступности для инвалидов средств информации и коммуникации;
социокультурной реабилитации инвалидов;
спортивной реабилитации инвалидов;
профессиональной реабилитации инвалидов;
преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
Решение задач государственной программы по мониторингу качества социальных услуг и проведению независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, обеспечению поддержки (стимулирования) негосударственных организаций социального обслуживания, содействию приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них, вовлечению в общественную жизнь и организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшению условий труда и повышению профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания, обеспечению безопасных и комфортных условий предоставления услуг в сфере социального обслуживания осуществляется путем реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области" .
Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:
организации проведения независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам;
оказанию информационной и методической помощи негосударственным организациям социального обслуживания по вопросам предоставления социальных услуг;
совершенствованию нормативной правовой базы, обеспечивающей негосударственным организациям, оказывающим социальные услуги, доступ к бюджетному финансированию;
размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте министерства методических рекомендаций, памяток, инструкций по вопросам организации деятельности по социальному обслуживанию;
организации выполнения работ по реконструкции и ремонту зданий организаций социального обслуживания, проведению противопожарных, антитеррористических и иных мероприятий, направленных на обеспечение комплексной безопасности организаций социального обслуживания, капитальному строительству современного высокотехнологичного учреждения социального обслуживания, предоставляющего реабилитационные услуги инвалидам;
организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
организации и проведению совещаний, методических семинаров по обмену опытом работы организаций, организации практической деятельности и совершенствованию работы организаций, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
организации и проведению областного конкурса на звание "Лучший социальный работник" и профессионального праздника "День социального работника" ;
организации обеспечения маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб;
Достижение цели "Улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения уровня их социальной поддержки" государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области" . Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:
социальной поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
укреплению института семьи, стимулированию рождаемости и материальной поддержке семей с детьми;
снижению семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
реализации региональной составляющей федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" .
Решение задач государственной программы по координации системы долговременного ухода, методическим подходам к созданию системы долговременного ухода, развитию системы долговременного ухода на дому, созданию системы долговременного ухода в полустационарной и стационарной формах, кадровому обеспечению внедрения системы долговременного ухода, развитию добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода осуществляется путем реализации подпрограммы "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области" .
Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:
выявлению реального количества граждан, нуждающихся в долговременном уходе;
совершенствованию региональных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных услуг;
созданию условий для развития негосударственного сектора и социального предпринимательства в сфере социального обслуживания и предоставления услуг по долговременному уходу;
приобретению автотранспорта в целях доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации;
внедрению в деятельность организаций социального обслуживания социальных технологий;
созданию условий для поддержки родственников и других лиц из близкого окружения, осуществляющих уход за пожилыми гражданами и инвалидами;
дооснащению пунктов проката техническими средствами реабилитации, оборудованием для ухода;
созданию в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на дому, "Школ безопасности" для граждан пожилого возраста;
организации и проведению семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам профилактики преступлений в отношении граждан пожилого возраста;
созданию условий в полустационарных отделениях организаций социального обслуживания для полнодневного пребывания с обеспечением питания;
созданию комфортных условий проживания в стационарных организациях социального обслуживания;
созданию геронтологических отделений в организациях социального обслуживания;
повышению квалификации сотрудников организаций социального обслуживания и медицинских организаций;
организации деятельности службы социальных координаторов по участковому принципу;
внедрению добровольческой (волонтерской) практики в организациях социального обслуживания и созданию добровольческих (волонтерских) отрядов при организациях социального обслуживания;
проведению уроков милосердия в образовательных организациях.
Создание условий для реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы" и обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области осуществляется путем реализации подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области" . Указанной подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по:
обеспечению деятельности организаций социального обслуживания населения области;
предоставлению министерством государственных услуг населению Новгородской области;
обеспечению деятельности министерства.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
Достижение запланированных результатов реализации государственной программы связано с возникновением и преодолением различных рисков ее реализации.
Управление рисками государственной программы осуществляется ответственным исполнителем на основе регулярного мониторинга реализации государственной программы, оценки ее результативности и эффективности и включает:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности их наступления и степени их влияния на достижение запланированных результатов государственной программы;
текущий мониторинг повышения (снижения) вероятности наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности наступления рисков;
в случае наступления рисков планирование и осуществление мер по компенсации (уменьшению) негативных последствий наступивших рисков.
Применительно к государственной программе вся совокупность рисков разделена на внешние риски и внутренние риски.
К рискам относятся следующие:
изменение действующих нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне, влияющих на условия реализации государственной программы;
неблагоприятное развитие экономических процессов в целом по Российской Федерации, приводящее к выпадению доходов областного бюджета или увеличению расходов и, как следствие, к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств на реализацию мероприятий государственной программы;
недостаточная точность планирования мероприятий и прогнозирования значений целевых показателей государственной программы;
недостаточная квалификация специалистов, исполняющих мероприятия государственной программы.
Минимизация рисков и негативных последствий будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.
III. Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области -заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность министерства.
Управление и контроль реализации государственной программы осуществляется на основе плана-графика государственной программы, утвержденного приказом министерства.
Министерство осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, исполнителей государственной программы, целевых показателей реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы и информации о выполнении плана-графика государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности" .
IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Базовое значение целевого показателя (2018 год) |
Значение целевого показателя по годам |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области" |
|||||||||
1.1. |
Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности состоящих на учете малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее |
% |
91,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
1.2. |
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области, не менее |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Подпрограмма "Доступная среда" |
|||||||||
2.1. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области |
% |
61,0 |
61,1 |
61,2 |
61,3 |
61,4 |
61,5 |
61,6 |
61,7 |
2.2. |
Принятие нормативных правовых актов Новгородской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2.3. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области |
% |
53,1 |
61,3 |
61,9 |
62,5 |
63,1 |
63,7 |
64,3 |
64,9 |
2.4. |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области |
% |
48,4 |
65,5 |
68,7 |
71,9 |
75,1 |
78,3 |
81,5 |
84,7 |
2.5. |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг |
% |
98,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.6. |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области |
% |
98,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.7. |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области |
% |
71,9 |
73,6 |
77,0 |
80,4 |
83,8 |
87,2 |
90,5 |
93,9 |
2.8. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области |
% |
72,9 |
76,3 |
78,0 |
79,7 |
81,4 |
83,1 |
84,7 |
86,4 |
2.9. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области |
% |
57,1 |
66,7 |
71,4 |
76,2 |
81,0 |
85,7 |
90,5 |
95,2 |
2.10. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области |
% |
61,9 |
71,4 |
76,2 |
81,0 |
85,7 |
90,5 |
95,2 |
100 |
2.11. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области |
% |
61,1 |
66,7 |
72,2 |
77,8 |
83,3 |
88,9 |
94,4 |
100 |
2.12. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области |
% |
55,5 |
56,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
2.13. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области |
% |
66,7 |
75,0 |
79,2 |
83,3 |
87,5 |
91,7 |
95,8 |
100 |
2.14. |
Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси" , от общей численности инвалидов в Новгородской области |
% |
2,5 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2.15. |
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Новгородской области |
% |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
3. |
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области" |
|||||||||
3.1. |
Количество организаций социального обслуживания, в которых проведена независимая оценка качества их работы по предоставлению социальных услуг |
ед. |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
3.2. |
Доля негосударственных организаций социального обслуживания, которым оказана информационная и методическая помощь по вопросам предоставления социальных услуг, в общем количестве негосударственных организаций социального обслуживания |
% |
62,5 |
62,5 |
66,0 |
70,0 |
72,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
3.3. |
Количество получателей социальных услуг, проживающих в комфортных и безопасных условиях стационарных организаций социального обслуживания |
чел. |
700 |
1500 |
1700 |
1900 |
2000 |
2200 |
2300 |
2500 |
3.4. |
Доля организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки |
% |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
3.5. |
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности |
чел. |
260 |
260 |
260 |
260 |
260 |
260 |
260 |
260 |
3.6. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на совершенствование работы организаций социального обслуживания и повышение профессионального уровня их работников и специалистов, не менее |
ед. |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
3.7. |
Количество стационарных организаций социального обслуживания, в которых завершено строительство зданий и сооружений |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
3.8. |
Увеличение количества мест, введенных в областном автономном учреждении социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" , относительно 2020 года |
ед. |
- |
- |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
3.9. |
Количество организаций социального обслуживания, обеспечивающих маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб |
ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
3.10. |
Доля подведомственных министерству организаций, предоставивших энергетическую декларацию в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль "Энергетическая декларация" ) за отчетный год, от общего числа подведомственных министерству организаций |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.11. |
Снижение удельного расхода тепловой энергии на снабжение подведомственных министерству организаций |
Гкал/кв. м |
0,372 |
0,368 |
0,368 |
0,368 |
0,368 |
0,368 |
0,368 |
0,368 |
3.12. |
Снижение удельного расхода электрической энергии на снабжение подведомственных министерству организаций |
кВт/ч/кв. м |
61,13 |
60,52 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
4. |
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области" |
|||||||||
4.1. |
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области, не более |
% |
18,5 |
18,0 |
17,5 |
17,0 |
16,5 |
15,5 |
13,5 |
12,5 |
4.2. |
Доля семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области, не более |
% |
14,8 |
14,5 |
14,0 |
13,5 |
13,0 |
12,0 |
10,0 |
9,0 |
4.3. |
Удельный вес безнадзорных детей |
% |
0,3 |
0,29 |
0,28 |
0,27 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
4.4. |
Суммарный коэффициент рождаемости |
ед. |
1,6 |
1,623 |
1,648 |
1,665 |
1,69 |
1,708 |
1,731 |
1,732 |
5. |
Подпрограмма "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области" |
|||||||||
5.1. |
Доля получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, вовлеченных в систему долговременного ухода |
% |
3,0 |
8,0 |
12,0 |
16,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
5.2. |
Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, размещенных в открытом доступе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ед. |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5.3. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающих технологий "Социальная служба сиделок" |
чел. |
412 |
420 |
430 |
440 |
450 |
460 |
470 |
480 |
5.4. |
Количество родственников и других лиц из близкого окружения нуждающихся в уходе граждан, которым предоставлены услуги в "Школе по уходу за пожилыми людьми" |
чел. |
557 |
560 |
560 |
550 |
570 |
580 |
600 |
620 |
5.5. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии "Приемная семья для пожилого человека" |
чел. |
31 |
35 |
37 |
39 |
40 |
42 |
45 |
50 |
5.6. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии "Стационар на дому" |
чел. |
142 |
145 |
150 |
155 |
160 |
165 |
170 |
175 |
5.7. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии "Мобильная бригада" |
чел. |
6012 |
6020 |
6100 |
6300 |
6400 |
6500 |
6600 |
6700 |
5.8. |
Создание социально-медицинского геронтологического центра |
ед. |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.9. |
Доля работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход |
% |
10,0 |
20,0 |
50,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.10. |
Доля муниципальных образований Новгородской области, в которых создана служба социальных координаторов, в общем количестве муниципальных образований Новгородской области |
% |
22,7 |
42,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5.11. |
Численность добровольцев (волонтеров), привлеченных к обеспечению ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания и медицинских организациях в рамках системы долговременного ухода |
чел. |
470 |
500 |
520 |
540 |
560 |
570 |
590 |
600 |
5.12. |
Доля организаций социального обслуживания, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды, в общем количестве организаций социального обслуживания |
% |
36,0 |
36,0 |
50,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
5.13. |
Количество культурно-досуговых, спортивных мероприятий, в которых приняли участие получатели социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов |
ед. |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
5.14. |
Доля организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания |
% |
20,0 |
60,0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. |
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области" |
|||||||||
6.1. |
Доля требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.2. |
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в министерство о предоставлении государственной услуги |
мин. |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
6.3. |
Численность граждан, полностью или частично утративших способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах |
чел. |
2650 |
2650 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
2700 |
6.4. |
Отношение численности инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации, к общей численности инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.5. |
Численность одиноких граждан и граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающихся в постоянном или временном социальном обслуживании в привычной для них социальной среде, обслуженных отделениями социального обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения |
чел. |
6959 |
7035 |
7070 |
7100 |
7200 |
7250 |
7300 |
7300 |
6.6. |
Численность получателей срочных социальных услуг |
чел. |
24415 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
6.7. |
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных отделениями дневного пребывания в центрах социального обслуживания населения |
чел. |
900 |
950 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
6.8. |
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в организациях социального обслуживания |
% |
48,0 |
55,0 |
70,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
6.9. |
Доля семей, получивших социальные услуги, от обратившихся семей |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.10. |
Численность несовершеннолетних и их родителей, обслуженных в полустационарной форме социального обслуживания |
чел. |
18572 |
18575 |
18580 |
18600 |
18600 |
18600 |
18600 |
18600 |
6.11. |
Численность несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в отделениях "Социальный приют для детей" организаций социального обслуживания |
чел. |
1027 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
6.12. |
Численность граждан, сохранивших способность к самообслуживанию, из числа лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе не достигших возраста 23 лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождаемых из мест лишения свободы, в том числе за которыми установлен административный надзор, обслуженных в центре социальной адаптации |
чел. |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
6.13. |
Количество организаций социального обслуживания, получивших консультации в министерстве |
ед. |
36 |
36 |
36 |
36 |
38 |
40 |
40 |
40 |
6.14. |
Численность детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, страдающих психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе |
чел. |
60 |
52 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
6.15. |
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новгородской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.16. |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций социального обслуживания к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона |
% |
не менее 65,0 |
не менее 65,0 |
не менее 65,0 |
не менее 65,0 |
не менее 65,0 |
не менее 65,0 |
не менее 65,0 |
не менее 65,0 |
6.17. |
Численность граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, получающих ежемесячную денежную компенсацию |
чел. |
334 |
334 |
334 |
334 |
334 |
334 |
334 |
334 |
6.18. |
Доля подведомственных организаций социального обслуживания, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области в порядке, определяемом Правительством Новгородской области, к общему числу подведомственных министерству организаций |
% |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
6.19. |
Численность граждан, замещавших государственные должности, должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах государственной власти Новгородской области, получающих пенсию за выслугу лет |
чел. |
365 |
365 |
365 |
365 |
365 |
365 |
365 |
365 |
6.20. |
Укомплектованность министерства государственными гражданскими служащими |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.21. |
Доля государственных гражданских служащих министерства, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.22. |
Доля государственных гражданских служащих министерства, прошедших мероприятия по профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6.23. |
Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности |
% |
18,1 |
20,0 |
18,0 |
21,0 |
23,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
6.24. |
Удельный вес граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
6,5 |
7,2 |
7,2 |
7,5 |
7,7 |
V. Мероприятия государственной программы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||||||||||||||
1. |
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области" |
|||||||||||||||||||||||||
1.1. |
Задача 1. Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
|||||||||||||||||||||||||
1.1.1. |
Предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями |
министерство |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
390,0 |
||||||||||||||
1.1.2. |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
6755,3 |
6755,3 |
6755,3 |
6755,3 |
6755,3 |
6755,3 |
6755,3 |
||||||||||||||
1.1.3. |
Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.1 |
областной бюджет |
63958,6 |
63958,6 |
63958,6 |
63958,6 |
63958,6 |
63958,6 |
63958,6 |
||||||||||||||
1.1.4. |
Оказание социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.1 |
областной бюджет |
3415,0 |
3415,0 |
3415,0 |
3415,0 |
3415,0 |
3415,0 |
3415,0 |
||||||||||||||
1.1.5. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.1 |
областной бюджет |
98749,9 |
98749,9 |
98749,9 |
98749,9 |
98749,9 |
98749,9 |
98749,9 |
||||||||||||||
1.1.6. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по выплате в городском округе Великий Новгород социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
1575,8 |
1575,8 |
1575,8 |
1575,8 |
1575,8 |
1575,8 |
1575,8 |
||||||||||||||
1.1.7. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по оказанию в городском округе Великий Новгород государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.1 |
областной бюджет |
47960,9 |
47960,9 |
47960,9 |
47960,9 |
47960,9 |
47960,9 |
47960,9 |
||||||||||||||
1.1.8. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по оказанию социальной поддержки проживающим в городском округе Великий Новгород малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.1 |
областной бюджет |
510,0 |
510,0 |
510,0 |
510,0 |
510,0 |
510,0 |
510,0 |
||||||||||||||
1.2. |
Задача 2. Социальная поддержка граждан отдельных льготных категорий |
|||||||||||||||||||||||||
1.2.1. |
Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
министерство |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
1797,8 |
1943,0 |
1943,0 |
1943,0 |
1943,0 |
1943,0 |
1943,0 |
||||||||||||||
1.2.2. |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
федеральный бюджет |
11887,8 |
13230,9 |
14095,9 |
14095,9 |
14095,9 |
14095,9 |
14095,9 |
||||||||||||||
1.2.3. |
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" ( "Почетный донор СССР" ) |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
федеральный бюджет |
44753,8 |
46454,3 |
48313,1 |
48313,1 |
48313,1 |
48313,1 |
48313,1 |
||||||||||||||
1.2.4. |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
федеральный бюджет |
317167,1 |
317166,1 |
317166,1 |
317166,1 |
317166,1 |
317166,1 |
317166,1 |
||||||||||||||
1.2.5. |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в городском округе Великий Новгород |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
федеральный бюджет |
230910,2 |
230910,2 |
230910,2 |
230910,2 |
230910,2 |
230910,2 |
230910,2 |
||||||||||||||
1.2.6. |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
министерство |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
федеральный бюджет |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
46,9 |
||||||||||||||
1.2.7. |
Реализация дополнительных мер социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
55,2 |
55,2 |
55,2 |
55,2 |
55,2 |
55,2 |
55,2 |
||||||||||||||
1.2.8. |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
359634,2 |
345223,1 |
331771,6 |
331771,6 |
331771,6 |
331771,6 |
331771,6 |
||||||||||||||
1.2.9. |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
522632,9 |
496621,6 |
473062,1 |
473062,1 |
473062,1 |
473062,1 |
473062,1 |
||||||||||||||
1.2.10. |
Предоставление мер социальной поддержки тружеников тыла |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
9905,8 |
9905,8 |
9905,8 |
9905,8 |
9905,8 |
9905,8 |
9905,8 |
||||||||||||||
1.2.11. |
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
14566,2 |
14194,1 |
14194,1 |
14194,1 |
14194,1 |
14194,1 |
14194,1 |
||||||||||||||
1.2.12. |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений в многоквартирных домах отдельным категориям граждан |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2020 годы |
1.2 |
областной бюджет |
569,1 |
1543,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
1.2.13. |
Выплата компенсации за автострахование лицам, приобретшим за счет собственных средств транспортные средства через органы социальной защиты населения |
министерство |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
63,0 |
63,0 |
63,0 |
63,0 |
63,0 |
63,0 |
63,0 |
||||||||||||||
1.2.14. |
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона, 1, 2 группы, а также малообеспеченным инвалидам 3 группы, местом жительства которых является территория Новгородской области |
министерство |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||||||||||||
1.2.15. |
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Новгородской области |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
34509,4 |
34509,4 |
34509,4 |
34509,4 |
34509,4 |
34509,4 |
34509,4 |
||||||||||||||
1.2.16. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород лицам, удостоенным звания "Герой Социалистического Труда" , дополнительных мер социальной поддержки |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
220,9 |
220,9 |
220,9 |
220,9 |
220,9 |
220,9 |
220,9 |
||||||||||||||
1.2.17. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород мер социальной поддержки ветеранов труда Новгородской области |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
223914,1 |
214884,2 |
207137,5 |
207137,5 |
207137,5 |
207137,5 |
207137,5 |
||||||||||||||
1.2.18. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород отдельным категориям граждан мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
405850,3 |
386090,6 |
371044,1 |
371044,1 |
371044,1 |
371044,1 |
371044,1 |
||||||||||||||
1.2.19. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород отдельным категориям граждан мер социальной поддержки тружеников тыла |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
1675,3 |
1675,3 |
1675,3 |
1675,3 |
1675,3 |
1675,3 |
1675,3 |
||||||||||||||
1.2.20. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород отдельным категориям граждан мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
13302,4 |
12839,5 |
12839,5 |
12839,5 |
12839,5 |
12839,5 |
12839,5 |
||||||||||||||
1.2.21. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающим в городском округе Великий Новгород |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2020 годы |
1.2 |
областной бюджет |
2090,9 |
1117,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
1.2.22. |
Организация работы по изготовлению бланков строгой отчетности |
министерство |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
72,4 |
72,4 |
72,4 |
72,4 |
72,4 |
72,4 |
72,4 |
||||||||||||||
1.2.23. |
Предоставление компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
1.2 |
областной бюджет |
2566,9 |
2566,9 |
2566,9 |
2566,9 |
2566,9 |
2566,9 |
2566,9 |
||||||||||||||
федеральный бюджет |
2279,3 |
2325,5 |
2431,3 |
2431,3 |
2431,3 |
2431,3 |
2431,3 |
|||||||||||||||||||
2. |
Подпрограмма "Доступная среда" |
|||||||||||||||||||||||||
2.1. |
Задача 1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
2.1.1. |
Принятие нормативных правовых актов Новгородской области в целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области |
министерство министерство здравоохранения Новгородской области министерство культуры Новгородской области министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
2.1.2. |
Проведение социологических исследований в части оценки преодоления социальной разобщенности в обществе и обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.3, 2.4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
2.1.3. |
Организация паспортизации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и занесение их на карту доступности Новгородской области |
министерство министерство здравоохранения Новгородской области министерство культуры Новгородской области министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
2.5, 2.6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
2.1.4. |
Организация создания условий доступности для инвалидов и других МГН в муниципальных спортивных учреждениях |
министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
2019 год |
2.1, 2.7, 2.12, 2.13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
2.2. |
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
2.2.1. |
Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (оборудование пандусных съездов, стоянок автотранспорта, расширение дверных проемов, оборудование санитарно-гигиенических помещений и путей движения внутри здания, зон оказания услуг, включая изготовление, установку и выполнение работ по оснащению зданий специальными устройствами, в том числе лестничными подъемными устройствами для передвижения инвалидов-колясочников, съемными и выдвижными пандусами, ориентировочными и опорными поручнями, перилами, мягкими порогами, информирующими обозначениями и знаками доступности с рельефным профилем, кнопками вызова, автоматическими светозвуковыми информаторами и информационными табло) |
министерство культуры Новгородской области министерство здравоохранения Новгородской области министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.7-2.13 |
областной бюджет |
418,2 |
418,2 |
418,2 |
418,2 |
418,2 |
418,2 |
418,2 |
||||||||||||||
2.2.1.1. |
В учреждениях занятости населения Новгородской области |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.7, 2.9 |
областной бюджет |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
||||||||||||||
2.2.1.2. |
В учреждениях культуры |
министерство культуры Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.7, 2.11 |
областной бюджет |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
||||||||||||||
2.2.1.3. |
В медицинских организациях |
министерство здравоохранения Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.7, 2.10 |
областной бюджет |
104,5 |
104,5 |
104,5 |
104,5 |
104,5 |
104,5 |
104,5 |
||||||||||||||
2.2.1.4. |
В организациях социального обслуживания |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.7, 2.8 |
областной бюджет |
156,8 |
156,8 |
156,8 |
156,8 |
156,8 |
156,8 |
156,8 |
||||||||||||||
2.2.1.5. |
В учреждениях спорта |
министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
2.1, 2.7, 2.12, 2.13 |
областной бюджет |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
52,3 |
||||||||||||||
2.3. |
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
2.3.1. |
Организация транспортного обслуживания инвалидов ( "социальное такси" ) |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.14 |
областной бюджет |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
||||||||||||||
2.3.2. |
Организация обеспечения инвалидов в соответствии с областным перечнем специальными средствами ухода, быта и доступа: бумага для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля, грифели для письма шрифтом Брайля, очки, диктофон цифровой, сиденье-надставка для унитаза, прибор для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом, тест-полоски к прибору для измерения уровня сахара в крови, телескопический пандус |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.15 |
областной бюджет |
218,1 |
218,1 |
218,1 |
218,1 |
218,1 |
218,1 |
218,1 |
||||||||||||||
2.4. |
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
2.4.1. |
Организация обучения этике общения с инвалидами сотрудников, предоставляющих услуги населению |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.3, 2.4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
2.5. |
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
2.5.1. |
Организация субтитрирования телевизионных передач на областном телевидении |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.3, 2.4 |
областной бюджет |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
||||||||||||||
2.5.2. |
Организация размещения и транслирования социальной рекламы, направленной на формирование доступной среды (размещение рекламных баннеров и информационных роликов на областном телевидении) |
министерство |
2019 - 2025 годы |
2.3, 2.4 |
областной бюджет |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
||||||||||||||
2.5.3. |
Комплектование книжного фонда спецбиблиотеки "Веда" литературой на специальных носителях |
министерство культуры Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
2.3, 2.4 |
областной бюджет |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
11,4 |
||||||||||||||
3. |
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области" |
|||||||||||||||||||||||||
3.1. |
Задача 1. Мониторинг качества социальных услуг и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам |
|||||||||||||||||||||||||
3.1.1. |
Организация проведения независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам |
министерство |
2019 год |
3.1 |
областной бюджет |
150,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.2. |
Задача 2. Обеспечение поддержки (стимулирования) негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе путем включения таких организаций в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
3.2.1. |
Оказание информационной и методической помощи негосударственным организациям социального обслуживания по вопросам предоставления социальных услуг |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
3.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.2.2. |
Размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" методических рекомендаций, памяток, инструкций по вопросам организации деятельности по социальному обслуживанию |
министерство |
2019 - 2025 годы |
3.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.2.3. |
Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей негосударственным организациям, оказывающим социальные услуги, доступ к бюджетному финансированию, предоставление налоговых льгот и преференций, субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
3.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.3. |
Задача 3. Содействие приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них |
|||||||||||||||||||||||||
3.3.1. |
Организация работ по реконструкции здания ОАУСО "Новгородский ДВ" |
министерство ОАУСО "Новгородский ДВ" |
2019 год |
3.3 |
областной бюджет |
5000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.3.2. |
Организация выполнения работ по ремонту зданий организаций социального обслуживания |
министерство |
2019 - 2025 годы |
3.3 |
областной бюджет |
854,7 |
904,7 |
904,7 |
904,7 |
904,7 |
904,7 |
904,7 |
||||||||||||||
3.3.3. |
Проведение ремонтных работ зданий организаций социального обслуживания |
министерство |
2019 год |
3.3 |
областной бюджет |
106421,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.3.4. |
Организация выполнения противопожарных, антитеррористических и иных мероприятий, направленных на обеспечение комплексной безопасности, организациями социального обслуживания |
министерство |
2019 - 2025 годы |
3.3, 3.4 |
областной бюджет |
2200,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2300,0 |
||||||||||||||
3.3.5. |
Организация выполнения ремонтных работ в здании областного автономного учреждения социального обслуживания "Новгородский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
министерство |
2019 год |
3.3 |
областной бюджет |
250,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.3.6. |
Организация работы по заполнению энергетической декларации в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль "Энергетическая декларация" ) |
организации социального обслуживания центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
3.10 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.3.7. |
Организация работы по оснащению зданий подведомственных министерству организаций приборами учета используемых ресурсов |
организации социального обслуживания центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат ГОКУ ЦЗН |
2019 - 2025 годы |
3.11, 3.12 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.4. |
Задача 4. Вовлечение в общественную жизнь и организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов |
|||||||||||||||||||||||||
3.4.1. |
Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
министерство |
2020 - 2025 годы |
3.5 |
областной бюджет |
- |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
||||||||||||||
3.5. |
Задача 5. Улучшение условий труда и повышение профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания |
|||||||||||||||||||||||||
3.5.1. |
Организация и проведение совещаний, методических семинаров по обмену опытом работы организаций, организации практической деятельности и совершенствованию работы организаций, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов |
министерство |
2019 - 2025 годы |
3.6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.5.2. |
Организация и проведение областного конкурса на звание "Лучший социальный работник" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
3.6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.5.3. |
Организация и проведение областного профессионального праздника "День социального работника" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
3.6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.6. |
Задача 6. Обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления услуг в сфере социального обслуживания |
|||||||||||||||||||||||||
3.6.1. |
Реализация мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" (содействие приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них) |
министерство |
2019 - 2025 годы |
3.3, 3.7-3.9 |
федеральный бюджет |
100000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
областной бюджет |
36347,1 |
107095,4 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
2600,0 |
|||||||||||||||||||
3.6.1.1. |
Организация работ по капитальному строительству современной высокотехнологичной организации социального обслуживания, предоставляющей реабилитационные услуги инвалидам |
министерство |
2019 год |
3.7, 3.8 |
федеральный бюджет |
100000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
областной бюджет |
3092,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
3.6.1.2. |
Организация обеспечения маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб |
министерство |
2019 - 2025 годы |
3.9 |
областной бюджет |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
||||||||||||||
3.6.1.3. |
Организация выполнения ремонтных работ в здании областного автономного учреждения социального обслуживания "Новгородский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
министерство |
2019 год |
3.3 |
областной бюджет |
1114,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
3.6.1.4. |
Организация выполнения ремонтных работ в организациях социального обслуживания |
министерство |
2020 - 2025 годы |
3.3 |
областной бюджет |
- |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||||||||||
3.6.1.5. |
Реконструкция зданий областного автономного учреждения социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" |
министерство |
2019 - 2020 годы |
3.3 |
областной бюджет |
30140,0 |
104495,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
4. |
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области" |
|||||||||||||||||||||||||
4.1. |
Задача 1. Социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|||||||||||||||||||||||||
4.1.1. |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
министерство |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
федеральный бюджет |
42,2 |
43,4 |
44,7 |
44,7 |
44,7 |
44,7 |
44,7 |
||||||||||||||
4.1.2. |
Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
федеральный бюджет |
6067,0 |
6323,3 |
6566,3 |
6566,3 |
6566,3 |
6566,3 |
6566,3 |
||||||||||||||
4.1.3. |
Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей и возмещение организациям расходов по предоставлению меры социальной поддержки многодетных семей |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
областной бюджет |
51452,9 |
49621,5 |
49621,5 |
49621,5 |
49621,5 |
49621,5 |
49621,5 |
||||||||||||||
4.1.4. |
Предоставление льготы на проезд в транспорте междугородного сообщения к месту лечения и обратно детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
областной бюджет |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
||||||||||||||
4.1.5. |
Выплата пособий гражданам, имеющим детей |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
областной бюджет |
70157,6 |
70157,6 |
70157,6 |
70157,6 |
70157,6 |
70157,6 |
70157,6 |
||||||||||||||
4.1.6. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по присвоению проживающим в городском округе Великий Новгород семьям статуса многодетной семьи и выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород многодетным семьям мер социальной поддержки, предусмотренных областным законом от 27.03.2015 N 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" , по возмещению организациям и индивидуальным предпринимателям расходов по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород многодетным семьям меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
областной бюджет |
23274,0 |
21940,2 |
21940,2 |
21940,2 |
21940,2 |
21940,2 |
21940,2 |
||||||||||||||
4.1.7. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению проживающим в городском округе Великий Новгород детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, льготы на проезд в транспорте междугородного сообщения к месту лечения и обратно |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
областной бюджет |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
||||||||||||||
4.1.8. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и выплате в городском округе Великий Новгород пособий гражданам, имеющим детей |
министерство городской округ Великий Новгород |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
областной бюджет |
14516,4 |
14516,4 |
14516,4 |
14516,4 |
14516,4 |
14516,4 |
14516,4 |
||||||||||||||
4.1.9. |
Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в рамках реализации приоритетного проекта "Сертификаты на отдых и оздоровление детей-инвалидов" |
министерство организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
4.1 |
областной бюджет |
38313,7 |
38313,7 |
38313,7 |
38313,7 |
38313,7 |
38313,7 |
38313,7 |
||||||||||||||
4.2. |
Задача 2. Укрепление института семьи и материальная поддержка семей с детьми |
|||||||||||||||||||||||||
4.2.1. |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2025 годы |
4.2 |
федеральный бюджет |
214364,8 |
223425,9 |
232006,0 |
232006,0 |
232006,0 |
232006,0 |
232006,0 |
||||||||||||||
4.2.2. |
Предоставление единовременной выплаты при награждении почетным знаком Новгородской области "За верность родительскому долгу" |
министерство |
2019 - 2025 годы |
4.2 |
областной бюджет |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||||||||||
4.2.3. |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки лиц, награжденных медалью ордена или орденом "Родительская слава" |
министерство |
2019 - 2025 годы |
4.2 |
областной бюджет |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||||||||||||||
4.2.4. |
Предоставление единовременной денежной выплаты многодетным матерям, награжденным почетным Дипломом Новгородской области многодетной матери |
министерство |
2019 - 2025 годы |
4.2 |
областной бюджет |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
||||||||||||||
4.2.5. |
Предоставление субсидии автономным учреждениям на организацию работы по изготовлению бланков удостоверений многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области |
министерство |
2019 - 2025 годы |
4.2 |
областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||||||||||
4.3. |
Задача 3. Снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства |
|||||||||||||||||||||||||
4.3.1. |
Осуществление и финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
министерство |
2019 - 2025 годы |
4.3 |
областной бюджет |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
||||||||||||||
федеральный бюджет |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
28,6 |
|||||||||||||||||||
4.3.2. |
Организация социального сопровождения семей с детьми |
министерство организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
4.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
4.3.3. |
Организация деятельности на территории Новгородской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером |
министерство организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
4.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
4.3.4. |
Реализация приоритетного проекта "Наставники: не рядом, а вместе!" |
министерство организации социального обслуживания |
2019 год |
4.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
4.3.5. |
Развитие новых социальных технологий, служб в деятельности организаций социального обслуживания |
министерство организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
4.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
4.4. |
Задача 4. Повышение рождаемости |
|||||||||||||||||||||||||
4.4.1. |
Реализация региональной составляющей федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2021 годы |
4.4 |
областной бюджет |
244402,7 |
132000,0 |
132000,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
федеральный бюджет |
555513,4 |
221430,0 |
234337,1 |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
4.4.1.1. |
Предоставление семьям ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума ребенка, устанавливаемой ежегодно областным законом |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 год |
4.4 |
областной бюджет |
112402,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
федеральный бюджет |
348302,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
4.4.1.2. |
Предоставление семьям ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста полутора лет в размере величины прожиточного минимума ребенка, установленного за II квартал предыдущего года |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2021 годы |
4.4 |
федеральный бюджет |
207211,0 |
221430,0 |
234337,1 |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
4.4.1.3. |
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, средств регионального капитала "Семья" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2021 годы |
4.4 |
областной бюджет |
132000,0 |
132000,0 |
132000,0 |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
4.4.1.4. |
Организация работы по выдаче сертификатов на региональный капитал "Первый ребенок" |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 год |
4.4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5. |
Подпрограмма "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области" |
|||||||||||||||||||||||||
5.1. |
Задача 1. Координация системы долговременного ухода |
|||||||||||||||||||||||||
5.1.1. |
Организация выявления реального количества граждан, нуждающихся в долговременном уходе, путем: проведения опроса граждан, обращающихся в органы исполнительной власти Новгородской области в сферах социальной защиты и здравоохранения, в организации социального обслуживания, медицинские организации, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации; проведения мониторинга синхронизированной базы данных; привлечения добровольцев (волонтеров) и специалистов органов местного самоуправления и мобильных бригад комплексных центров социального обслуживания |
министерство министерство здравоохранения Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
5.1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.2. |
Задача 2. Методические подходы к созданию системы долговременного ухода |
|||||||||||||||||||||||||
5.2.1. |
Совершенствование региональных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 - 2021 годы |
5.1, 5.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.2.2. |
Создание условий для развития негосударственного сектора и социального предпринимательства в сфере социального обслуживания и предоставления услуг по долговременному уходу |
министерство |
2019 - 2021 годы |
5.1, 5.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.3. |
Задача 3. Развитие системы долговременного ухода на дому |
|||||||||||||||||||||||||
5.3.1. |
Реализация мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" (создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области) |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат АНО "Добро" ОАУСО "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" |
2019 - 2025 годы |
5.1, 5.3-5.7 |
федеральный бюджет |
29728,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
областной бюджет |
95,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
внебюджетные источники |
400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
5.3.1.1. |
Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации |
министерство центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
2019 год |
5.1, 5.7 |
федеральный бюджет |
20288,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.3.1.2. |
Внедрение в деятельность организаций социального обслуживания социальных технологий |
министерство организации социального обслуживания |
2019 год |
5.1, 5.3-5.5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям социального обслуживания, предоставляющим социальные услуги, на создание и обеспечение деятельности службы помощников по уходу на дому за гражданами, абсолютно не способными к самообслуживанию |
министерство |
|
|
федеральный бюджет |
2940,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
областной бюджет |
29,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
развитие сопровождаемого проживания: открытие отделений проживания в ОАУСО "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" |
ОАУСО "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" |
федеральный бюджет |
6000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||
областной бюджет |
60,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
внебюджетные источники |
400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
5.3.1.3. |
Создание условий для поддержки родственников и других лиц из близкого окружения, осуществляющих уход за пожилыми гражданами и инвалидами, и обеспечение неформального ухода: предоставление возможности для кратковременного пребывания в стационарной организации социального обслуживания на время отпуска или временной нетрудоспособности |
министерство организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
5.4.-5.6. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.3.1.4. |
Дооснащение пунктов проката техническими средствами реабилитации, оборудованием для ухода |
министерство организации социального обслуживания |
2019 год |
5.1 |
федеральный бюджет |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
областной бюджет |
5,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
5.3.2. |
Создание в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на дому, "Школ безопасности" для граждан пожилого возраста |
министерство организации социального обслуживания |
2019 год |
5.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.3.3. |
Организация и проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам профилактики преступлений в отношении граждан пожилого возраста |
министерство УМВД России по Новгородской области СУ СК России по Новгородской области |
2019 - 2025 годы |
5.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.4. |
Задача 4. Создание системы долговременного ухода в полустационарной форме |
|||||||||||||||||||||||||
5.4.1. |
Создание условий в полустационарных отделениях организаций социального обслуживания для полнодневного пребывания с обеспечением питания, включая проведение культурно-досуговых, спортивных, образовательных мероприятий, внедрение социальных технологий |
министерство министерство культуры Новгородской области министерство спорта и молодежной политики Новгородской области министерство здравоохранения Новгородской области министерство образования Новгородской области организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
5.1, 5.13, 5.14 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.5. |
Задача 5. Создание системы долговременного ухода в стационарной форме |
|||||||||||||||||||||||||
5.5.1. |
Создание комфортных и безопасных условий проживания в стационарных организациях социального обслуживания |
министерство организации социального обслуживания |
2019, 2020 годы |
5.1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.5.2. |
Создание геронтологических отделений в организациях социального обслуживания |
министерство организации социального обслуживания |
2019, 2020 годы |
5.1, 5.8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.6. |
Задача 6. Кадровое обеспечение внедрения системы долговременного ухода |
|||||||||||||||||||||||||
5.6.1. |
Реализация мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" (создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области) |
министерство министерство здравоохранения Новгородской области организации социального обслуживания |
2019 год |
5.9 |
федеральный бюджет |
1764,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
областной бюджет |
17,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
5.6.1.1. |
Обучение и повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания и медицинских организаций |
министерство министерство здравоохранения Новгородской области |
2019 год |
5.9 |
федеральный бюджет |
1764,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
областной бюджет |
17,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
5.6.2. |
Создание и организация деятельности службы социальных координаторов по участковому принципу для отслеживания маршрутизации выявленных граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечения контроля за качеством и объемом предоставляемых услуг по долговременному уходу |
министерство организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
5.10 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.7. |
Задача 7. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода |
|||||||||||||||||||||||||
5.7.1. |
Внедрение добровольческой (волонтерской) практики в организациях социального обслуживания |
министерство министерство образования Новгородской области организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
5.11 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.7.2. |
Создание добровольческих (волонтерских) отрядов при организациях социального обслуживания |
министерство организации социального обслуживания |
2019 - 2025 годы |
5.12 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
5.7.3. |
Проведение уроков милосердия в образовательных организациях |
министерство образования Новгородской области |
2019 - 2021 годы |
5.11 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
6. |
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области" |
|||||||||||||||||||||||||
6.1. |
Задача 1. Организация и обеспечение предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
6.1.1. |
Обеспечение деятельности организаций социального обслуживания области |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.1-6.18 |
областной бюджет |
1693103,7 |
988978,0 |
1078348,5 |
1078348,5 |
1078348,5 |
1078348,5 |
1078348,5 |
||||||||||||||
6.1.1.1. |
Финансовое обеспечение деятельности областных казенных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению работ) |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.1, 6.2 |
областной бюджет |
128904,9 |
128916,9 |
128916,9 |
128916,9 |
128916,9 |
128916,9 |
128916,9 |
||||||||||||||
6.1.1.2. |
Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере социального обслуживания |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.3-6.16 |
областной бюджет |
950116,3 |
857227,6 |
946598,1 |
946598,1 |
946598,1 |
946598,1 |
946598,1 |
||||||||||||||
6.1.1.3. |
Погашение кредиторской задолженности автономных учреждений социального обслуживания, сложившейся по состоянию на 01.01.2019 |
министерство |
2019 год |
6.3-6.16 |
областной бюджет |
623,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
6.1.1.4. |
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Новгородской области |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.17 |
областной бюджет |
2833,5 |
2833,5 |
2833,5 |
2833,5 |
2833,5 |
2833,5 |
2833,5 |
||||||||||||||
6.1.1.5. |
Осуществление контроля деятельности областных учреждений, подведомственных министерству |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.18 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
6.2. |
Задача 2. Предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
6.2.1. |
Предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области в соответствии с утвержденными административными регламентами |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.20-6.22 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
6.2.2. |
Формирование и ведение реестров, создание и ведение баз данных (архивов баз данных), содержащих информацию о лицах, относящихся к льготным категориям граждан в Новгородской области |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
6.3. |
Задача 3. Обеспечение иных полномочий министерства |
|||||||||||||||||||||||||
6.3.1. |
Перечисление пенсии за выслугу лет гражданам Российской Федерации, замещавшим государственные должности Новгородской области, государственным гражданским служащим Новгородской области, замещавшим должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.19 |
областной бюджет |
53938,3 |
53938,3 |
53938,3 |
53938,3 |
53938,3 |
53938,3 |
53938,3 |
||||||||||||||
6.4. |
Задача 4. Обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы |
|||||||||||||||||||||||||
6.4.1. |
Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности министерства |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.20-6.22 |
областной бюджет |
38514,6 |
38514,6 |
38514,6 |
38514,6 |
38514,6 |
38514,6 |
38514,6 |
||||||||||||||
6.5. |
Задача 5. Развитие взаимодействия с негосударственными организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области |
|||||||||||||||||||||||||
6.5.1. |
Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям социального обслуживания на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, получателям социальных |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.23, 6.24 |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||||||||||
6.5.2. |
Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям социального обслуживания, предоставляющим социальные услуги, в порядке, устанавливаемом областным нормативным правовым актом |
министерство |
2019 год |
6.23, 6.24 |
областной бюджет |
500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
6.5.3. |
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по оказанию социальных услуг, на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, получателям социальных услуг, в порядке устанавливаемом областным нормативным правовым актом |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.23, 6.24 |
областной бюджет |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||||||||||||||
6.6. |
Задача 6. Повышение качества социальной помощи семьям с детьми |
|||||||||||||||||||||||||
6.6.1. |
Реализация региональной составляющей федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
министерство |
2019, 2020 годы |
6.3-6.16 |
областной бюджет |
16585,8 |
6502,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
бюджеты государственных внебюджетных фондов |
15800,0 |
5700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
внебюджетные источники |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
6.6.1.1. |
Включение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в различные виды движений (военно-историческое, исторической реконструкции, юнармейское, "тимуровское" , краеведческое, другие) и проведение мероприятий по повышению гражданской ответственности и правовой культуры, реабилитации посредством физической культуры и спорта |
министерство |
2019 год |
6.3-6.16 |
областной бюджет |
10083,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
бюджеты государственных внебюджетных фондов |
9500,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
6.6.1.2. |
Оказание комплексной помощи гражданам в организациях образования и социального обслуживания |
министерство |
2019, 2020 годы |
6.3-6.16 |
областной бюджет |
6502,6 |
6502,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||||||||||
бюджеты государственных внебюджетных фондов |
6300,0 |
5700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
внебюджетные источники |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||||||
6.7. |
Задача 7. Совершенствование системы социального обслуживания |
|||||||||||||||||||||||||
6.7.1. |
Реализация мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" (создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области) |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.3-6.16, 6.24 |
областной бюджет |
109910,2 |
121502,0 |
123629,5 |
123629,5 |
123629,5 |
123629,5 |
123629,5 |
||||||||||||||
6.7.1.1. |
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.3-6.16 |
областной бюджет |
96810,2 |
118402,0 |
120529,5 |
120529,5 |
120529,5 |
120529,5 |
120529,5 |
||||||||||||||
6.7.1.2. |
Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям социального обслуживания, предоставляющим социальные услуги, в порядке, устанавливаемом областным нормативным правовым актом |
министерство |
2019 - 2025 годы |
6.23, 6.24 |
областной бюджет |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
3100,0 |
VI. Порядок расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
N |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области" |
||
1.1. |
Доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности состоящих на учете малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее (%) |
, где:
-доля граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности состоящих на учете малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации; -общая численность малоимущих граждан, получивших социальную поддержку, состоящих на учете; -общая численность населения области |
министерство |
1.2 |
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области, не менее (%) |
, где:
-доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области; -количество граждан, получивших меры социальной поддержки; -общая численность обратившихся граждан, имеющих право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области |
министерство |
2. |
Подпрограмма "Доступная среда" |
||
2.1. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%) |
, где:
-доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области; -количество инвалидов в Новгородской области, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; -общая численность опрошенных инвалидов в Новгородской области |
министерство |
2.2 |
Принятие нормативных правовых актов Новгородской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области (ед.) |
- |
органы исполнительной власти Новгородской области |
2.3. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области (%) |
, где:
-доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области; -количество инвалидов в Новгородской области, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; -общая численность инвалидов в Новгородской области |
министерство |
2.4. |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области (%) |
, где:
-доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области; -количество граждан в Новгородской области, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов; -общая численность опрошенных граждан в Новгородской области |
министерство |
2.5. |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (%) |
, где:
-доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; -количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Новгородской области по результатам их паспортизации; -общее количество приоритетных объектов и услуг в Новгородской области |
министерство |
2.6. |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области (%) |
, где:
-доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области; -количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области, на которые сформированы паспорта доступности; -общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области |
министерство |
2.7. |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%) |
, где:
-доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области; -количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Новгородской области; -общее количество приоритетных объектов в Новгородской области |
министерство |
2.8. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области (%) |
, где:
-доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области; -количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты в Новгородской области; -общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области |
министерство |
2.9. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области (%) |
, где:
-доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области; -количество приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН в Новгородской области; -общее количество приоритетных объектов органов службы занятости в Новгородской области |
министерство |
2.10. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области (%) |
, где:
-доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области; -количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения в Новгородской области; -общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области |
министерство здравоохранения Новгородской области |
2.11. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области (%) |
, где:
-доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области; -количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры в Новгородской области; -общее количество приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области |
министерство культуры Новгородской области |
2.12. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области (%) |
, где:
-доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области; -количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом в Новгородской области; -общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет в Новгородской области |
министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
2.13. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области (%) |
, где:
-доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области; -количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта в Новгородской области; -общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Новгородской области |
министерство спорта и молодежной политики Новгородской области |
2.14. |
Доля инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси" , от общей численности инвалидов в Новгородской области (%) |
, где:
-доля инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси" , от общего числа инвалидов в Новгородской области; -количество инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси" в Новгородской области; -общая численность инвалидов в Новгородской области |
министерство |
2.15. |
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Новгородской области (%) |
, где:
-доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Новгородской области; -количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации в Новгородской области; -общая численность инвалидов в Новгородской области |
министерство |
3. |
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области" |
||
3.1. |
Количество организаций социального обслуживания, в которых проведена независимая оценка качества их работы по предоставлению социальных услуг (ед.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
3.2. |
Доля негосударственных организаций социального обслуживания, которым оказана информационная и методическая помощь по вопросам предоставления социальных услуг, в общем количестве негосударственных организаций социального обслуживания (%) |
, где:
-доля негосударственных организаций социального обслуживания, которым оказана информационная и методическая помощь по вопросам предоставления социальных услуг, в общем количестве негосударственных организаций социального обслуживания; -количество негосударственных организаций социального обслуживания, которым оказана информационная и методическая помощь по вопросам предоставления социальных услуг; -количество негосударственных организаций социального обслуживания |
центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
3.3. |
Количество получателей социальных услуг, проживающих в комфортных и безопасных условиях стационарных организаций социального обслуживания (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
3.4. |
Доля организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки (%) |
, где:
-доля организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов, от общего числа организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки; -общее количество организаций социального обслуживания, выполнивших предписания контролирующих органов; -общее число организаций социального обслуживания, в которых были проведены соответствующие проверки |
министерство организации социального обслуживания |
3.5. |
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
3.6. |
Количество проведенных мероприятий, направленных на совершенствование работы организаций социального обслуживания и повышение профессионального уровня их работников и специалистов, не менее (ед.) |
- |
центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат |
3.7. |
Количество стационарных организаций социального обслуживания, в которых завершено строительство зданий и сооружений (ед.) |
- |
акт ввода в эксплуатацию |
3.8. |
Увеличение количества мест, введенных в областном автономном учреждении социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" , относительно 2020 года (ед.) |
, где:
-количество мест, введенных в областном автономном учреждении социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" ; -количество мест в областном автономном учреждении социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" к концу 2020 года; -количество мест в областном автономном учреждении социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" в 2018 году |
министерство |
3.9. |
Количество организаций социального обслуживания, обеспечивающих маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов системами экстренного вызова оперативных служб (ед.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
3.10. |
Доля подведомственных министерству организаций, предоставивших энергетическую декларацию в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль "Энергетическая декларация" ) за отчетный год, от общего числа подведомственных министерству организаций (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль "Энергетическая декларация" ) |
3.11. |
Снижение удельного расхода тепловой энергии на снабжение подведомственных министерству организаций (Гкал/кв. м) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль "Энергетическая декларация" ) |
3.12. |
Снижение удельного расхода электрической энергии на снабжение подведомственных министерству организаций (кВт/ч/кв. м) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (модуль "Энергетическая декларация" ) |
4. |
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области" |
||
4.1. |
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области, не более (%) |
, где:
-доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области; -численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области; -общая численность детей, проживающих в Новгородской области |
министерство |
4.2. |
Доля семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области, не более (%) |
, где:
A20 -доля семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области; B20 -численность семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области; C20 -общая численность семей, проживающих в Новгородской области |
министерство |
4.3. |
Удельный вес безнадзорных детей (%) |
, где:
-удельный вес безнадзорных детей; -количество безнадзорных детей; -общее количество детей, проживающих в Новгородской области |
министерство |
4.4. |
Суммарный коэффициент рождаемости (ед.) |
- |
информация, представляемая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
5. |
Подпрограмма "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области" |
||
5.1. |
Доля получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, вовлеченных в систему долговременного ухода (%) |
, где:
-доля получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, вовлеченных в систему долговременного ухода; -количество получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, вовлеченных в систему долговременного ухода; -общее количество получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарной, полустационарной и надомной формах социального обслуживания |
министерство организации социального обслуживания |
5.2. |
Количество разработанных методических и информационных материалов по совершенствованию работы организаций социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, размещенных в открытом доступе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационой сети "Интернет" (ед.) |
- |
отчетность, представляемая министерством |
5.3. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающих технологий "Социальная служба сиделок" (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
5.4. |
Количество родственников и других лиц из близкого окружения нуждающихся в уходе граждан, которым предоставлены услуги в "Школах по уходу за пожилыми людьми" (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
5.5. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии "Приемная семья для пожилого человека" (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
5.6. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии "Стационар на дому" (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
5.7. |
Количество граждан, получающих социальные услуги с применением стационарозамещающей технологии "Мобильная бригада" (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
5.8. |
Создание социально-медицинского геронтологического центра (ед.) |
- |
отчетность, представляемая министерством |
5.9. |
Доля работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход (%) |
, где:
-доля работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации, в общей численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход; -количество работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, прошедших обучение и повышение квалификации; -количество работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами |
министерство организации социального обслуживания |
5.10. |
Доля муниципальных образований Новгородской области, в которых создана служба социальных координаторов, в общем количестве муниципальных образований Новгородской области (%) |
, где:
-доля муниципальных образований Новгородской области, в которых создана служба социальных координаторов, в общем количестве муниципальных образований Новгородской области; -количество муниципальных образований Новгородской области, в которых создана служба социальных координаторов; -общее количество муниципальных образований Новгородской области |
министерство организации социального обслуживания |
5.11. |
Численность добровольцев (волонтеров), привлеченных к обеспечению ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания и медицинских организациях в рамках системы долговременного ухода (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
5.12. |
Доля организаций социального обслуживания, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды, в общем количестве организаций социального обслуживания (%) |
, где:
-доля организаций социального обслуживания, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды, в общем количестве организаций социального обслуживания; -количество организаций социального обслуживания, в которых созданы добровольческие (волонтерские) отряды; -общее количество организаций социального обслуживания |
министерство организации социального обслуживания |
5.13. |
Количество культурно-досуговых, спортивных мероприятий, в которых приняли участие получатели социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов (ед.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
5.14. |
Доля организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (%) |
, где:
-доля организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания; -количество организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляющих полнодневное пребывание с обеспечением питания; -количество организаций, оказывающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6. |
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области" |
||
6.1. |
Доля требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг (%) |
, где:
-доля требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг; -количество требований стандартов предоставления государственных услуг, соблюдение которых обеспечено в процессе предоставления услуг; -общее количество требований стандартов предоставления государственных услуг |
министерство |
6.2. |
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в министерство о предоставлении государственной услуги (мин.) |
- |
административные регламенты предоставления государственных услуг |
6.3. |
Численность граждан, полностью или частично утративших способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.4. |
Отношение численности инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации, к общей численности инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах (%) |
, где:
-отношение численности инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации, к общей численности инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах; -численность инвалидов, которым оформлена и реализуется индивидуальная программа реабилитации; -общая численность инвалидов, обслуженных в домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах |
министерство организации социального обслуживания |
6.5. |
Численность одиноких граждан и граждан, частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающихся в постоянном или временном социальном обслуживании в привычной для них социальной среде, обслуженных отделениями социального обслуживания на дому в центрах социального обслуживания населения, комплексных центрах социального обслуживания населения (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.6. |
Численность получателей срочных социальных услуг (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.7. |
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, обслуженных отделениями дневного пребывания в центрах социального обслуживания населения (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.8. |
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в организациях социального обслуживания (%) |
, где:
-удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в организациях социального обслуживания; -количество семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в организациях социального обслуживания; -общее количество семей с детьми-инвалидами, проживающих в Новгородской области |
министерство |
6.9. |
Доля семей, получивших социальные услуги, от обратившихся семей (%) |
, где:
-доля семей, получивших социальные услуги, от обратившихся семей; -количество семей, получивших социальные услуги; -общее количество обратившихся семей |
министерство |
6.10. |
Численность несовершеннолетних и их родителей, обслуженных в полустационарной форме социального обслуживания (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.11. |
Численность несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших реабилитацию в отделениях "Социальный приют для детей" организаций социального обслуживания (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.12. |
Численность граждан, сохранивших способность к самообслуживанию, из числа лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе не достигших возраста 23 лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождаемых из мест лишения свободы, в том числе за которыми установлен административный надзор, обслуженных в центре социальной адаптации (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.13. |
Количество организаций социального обслуживания, получивших консультации в министерстве (ед.) |
- |
министерство |
6.14. |
Численность детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, страдающих психическими заболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (чел.) |
- |
отчетность, представляемая детским домом-интернатом |
6.15. |
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новгородской области (%) |
, где:
-соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новгородской области; -средняя заработная плата социальных работников; -средняя заработная плата в Новгородской области |
министерство |
6.16. |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций социального обслуживания к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (%) |
, где:
-отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций социального обслуживания к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона; -среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) организаций социального обслуживания; -среднемесячная заработная плата в Новгородской области |
министерство |
6.17. |
Численность граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, получающих ежемесячную денежную компенсацию (чел.) |
- |
отчетность, представляемая организациями социального обслуживания |
6.18. |
Доля подведомственных организаций социального обслуживания, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области в порядке, определяемом Правительством Новгородской области, к общему числу подведомственных министерству организаций (%) |
, где:
-доля подведомственных организаций социального обслуживания, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области в порядке, определяемом Правительством Новгородской области, к общему числу подведомственных министерству организаций; -количество подведомственных министерству организаций, охваченных всеми видами контроля за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений Новгородской области в порядке, определяемом Правительством Новгородской области; -общее количество подведомственных министерству организаций |
министерство |
6.19. |
Численность граждан, замещавших государственные должности, должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах государственной власти Новгородской области, получающих пенсию за выслугу лет (чел.) |
- |
информация, представляемая министерством государственного управления Новгородской области |
6.20. |
Укомплектованность министерства государственными гражданскими служащими (%) |
,где:
-укомплектованность министерства государственными гражданскими служащими; -численность государственных гражданских служащих министерства (отделов министерства); -штатная численность государственных гражданских служащих министерства (отделов министерства) |
министерство |
6.21. |
Доля государственных гражданских служащих министерства, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки (%) |
, где:
-доля государственных гражданских служащих министерства, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки; -численность государственных гражданских служащих министерства, прошедших аттестацию в установленные сроки; -общая численность государственных гражданских служащих министерства, подлежащих аттестации |
министерство |
6.22. |
Доля государственных гражданских служащих министерства, прошедших мероприятия по профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (%) |
, где:
-доля государственных гражданских служащих министерства, прошедших мероприятия по профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ; -общая численность государственных гражданских служащих министерства, прошедших мероприятия по профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ; -численность государственных гражданских служащих министерства, подлежащих профессиональному развитию в соответствии с частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" |
министерство |
6.23. |
Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности (%) |
, где:
-удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности; -количество негосударственных организаций социального обслуживания, входящих в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области; -общее количество организаций социального обслуживания всех форм собственности |
министерство |
6.24. |
Удельный вес граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности (%) |
, где:
-удельный вес граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности; -численность граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания; -общая численность получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания всех форм собственности |
министерство |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях повышения уровня социальной защищенности граждан Новгородской области путем предоставления мер социальной поддержки, повышения доступности и качества социального обслуживания населения; увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет за счет создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами; приведения организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них.
Общий объем финансирования государственной программы составит 30,2 млрд рублей.
Постановление Правительства Новгородской области от 26 июня 2019 г. N 240 "О государственной программе Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 6 июля 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 5 июля 2019 г. N 1
Постановлением Правительства Новгородской области от 1 апреля 2024 г. N 151 настоящий документ признан утратившим силу с 5 апреля 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 16 февраля 2024 г. N 72
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 25 сентября 2023 г. N 437
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 18 мая 2023 г. N 201
Изменения вступают в силу с 20 мая 2023 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 15 ноября 2022 г. N 620
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 21 марта 2022 г. N 135
Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 22 апреля 2021 г. N 100
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 24 июля 2020 г. N 344
Изменения вступают в силу с 25 июля 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 1 июня 2020 г. N 236
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 31 января 2020 г. N 23
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2020 г.