Постановление Правительства Новгородской области от 12 июля 2019 г. N 267
"О государственной программе Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" (далее государственная программа).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:
от 28.10.2013 N 321 "О государственной программе Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 01.04.2014 N 196 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321" ;
от 04.08.2014 N 411 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 26.09.2014 N 488 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 30.12.2014 N 670 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 25.02.2015 N 66 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 06.07.2015 N 284 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 15.09.2015 N 369 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 28.12.2015 N 522 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 11.04.2016 N 132 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 31.10.2016 N 389 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 30.12.2016 N 469 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 15.03.2017 N 81 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 17.04.2017 N 120 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 04.07.2017 N 236 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 11.08.2017 N 270 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 27.10.2017 N 360 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 24.01.2018 N 20 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 27.04.2018 N 176 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 10.10.2018 N 479 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 21.12.2018 N 596 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года" ;
от 22.01.2019 N 26 "О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321" ;
от 29.03.2019 N 110 "О внесении изменений в приложение N 3 к подпрограмме "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2021 года" .
3. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области |
А.С. Никитин |
Государственная программа
Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 12 июля 2019 г. N 267)
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство) |
Соисполнители государственной программы |
министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области; министерство финансов Новгородской области; министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области; комитет по тарифной политике Новгородской области; государственное областное казенное учреждение "Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области" (далее учреждение) (по согласованию); администрации городского округа, муниципальных районов, городских поселений области (далее Администрации муниципальных образований области) (по согласованию); организации энергетического комплекса (по согласованию); организации производственной сферы (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства (по согласованию); собственники многоквартирных домов (по согласованию) |
Цели государственной программы |
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению области; улучшение социально-бытовых условий жизни населения области, повышение инвестиционной привлекательности территорий муниципальных образований области; повышение энергетической эффективности экономики области; обеспечение деятельности министерства и учреждения |
Задачи государственной программы |
развитие систем централизованного водоснабжения населенных пунктов области путем строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, приобретения и монтажа оборудования для очистки воды, строительства и ремонта объектов нецентрализованного водоснабжения населения; развитие централизованных систем водоотведения (канализации) населенных пунктов области за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений; создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных; развитие газораспределительной сети области; инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей; осуществление информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; повышение энергетической эффективности жилищного фонда области; повышение энергетической эффективности в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области, оказание государственной поддержки организациям топливно-энергетического комплекса и производственной сферы области при реализации энергосберегающих проектов; возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги и (или) коммунальные ресурсы по тарифам для населения |
Подпрограммы государственной программы |
"Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" ; "Газификация Новгородской области" ; "Энергосбережение в Новгородской области" ; "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" |
Сроки реализации государственной программы |
2019 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -,34033 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -1962637,93323 тыс. рублей; 2020 год -1550664,085 тыс. рублей; 2021 год -966033,896 тыс. рублей; 2022 год -1555351,472 тыс. рублей; 2023 год -1659351,472 тыс. рублей; 2024 год -1659452,4821 тыс. рублей; из них: областной бюджет -7484930,42623 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -1127031,82623 тыс. рублей; 2020 год -788162,6 тыс. рублей; 2021 год -724869,3 тыс. рублей; 2022 год -1545588,9 тыс. рублей; 2023 год -1649588,9 тыс. рублей; 2024 год -1649688,9 тыс. рублей; федеральный бюджет -325783,9 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -125263,0 тыс. рублей; 2020 год -104811,6 тыс. рублей; 2021 год -95709,3 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; местный бюджет -92748,6141 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -21537,807 тыс. рублей; 2020 год -21466,785 тыс. рублей; 2021 год -20455,296 тыс. рублей; 2022 год -9762,572 тыс. рублей; 2023 год -9762,572 тыс. рублей; 2024 год -9763,5821 тыс. рублей; внебюджетные источники -1450028,4 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -688805,3 тыс. рублей; 2020 год -636223,1 тыс. рублей; 2021 год -125000,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
развитие кредитно-финансовых механизмов модернизации коммунальной инфраструктуры; снижение среднего уровня износа коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня; улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов; снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг; формирование конкурентного профессионального рынка коммунальных услуг; своевременное и полное возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения; снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; повышение удовлетворенности населения Новгородской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания |
Подпрограмма
"Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; министерство финансов Новгородской области; министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области; комитет по тарифной политике Новгородской области |
Задачи подпрограммы |
развитие систем централизованного водоснабжения населенных пунктов области путем строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, приобретения и монтажа оборудования для очистки воды, строительства и ремонта объектов нецентрализованного водоснабжения населения; обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением; развитие централизованных систем водоотведения (канализации) населенных пунктов области за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений; обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением; создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -942512,5901 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -215771,216 тыс. рублей; 2020 год -210788,752 тыс. рублей; 2021 год -208763,896 тыс. рублей; 2022 год -102362,572 тыс. рублей; 2023 год -102362,572 тыс. рублей; 2024 год -102463,5821 тыс. рублей; из них: областной бюджет -524867,22 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -69268,32 тыс. рублей; 2020 год -85099,6 тыс. рублей; 2021 год -92599,3 тыс. рублей; 2022 год -92600,0 тыс. рублей; 2023 год -92600,0 тыс. рублей; 2024 год -92700,0 тыс. рублей; федеральный бюджет -325783,9 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -125263,0 тыс. рублей; 2020 год -104811,6 тыс. рублей; 2021 год -95709,3 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; местный бюджет -90934,0701 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -20556,596 тыс. рублей; 2020 год -20633,452 тыс. рублей; 2021 год -20455,296 тыс. рублей; 2022 год -9762,572 тыс. рублей; 2023 год -9762,572 тыс. рублей; 2024 год -9763,5821 тыс. рублей; внебюджетные источники -927,4 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -683,3 тыс. рублей; 2020 год -244,1 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 39,0% в 2018 году до 37,2% к 2024 году; снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 5,0% в 2018 году до 4,4% к 2024 году; увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод с 98,2% в 2018 году до 98,9% к 2024 году |
Подпрограмма
"Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; Администрации муниципальных образований области (по согласованию); акционерное общество "Газпром газораспределение Великий Новгород" (далее АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" ) |
Задачи подпрограммы |
повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий газификации домовладений и котельных; обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением; развитие газораспределительной сети области |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -388659,444 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -130326,111 тыс. рублей; 2020 год -133333,333 тыс. рублей; 2021 год -125000,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; из них: областной бюджет -16330,9 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -8830,9 тыс. рублей; 2020 год -7500,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; местный бюджет -1814,544 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -981,211 тыс. рублей; 2020 год -833,333 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники -370514,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -120514,0 тыс. рублей; 2020 год -125000,0 тыс. рублей; 2021 год -125000,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий газификации домовладений и котельных; развитие газораспределительной сети области; достижение уровня газификации 62,7% до 2022 года |
Подпрограмма
"Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство; учреждение (по согласованию); комитет по тарифной политике Новгородской области; организации энергетического комплекса (по согласованию); организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства (по согласованию); собственники многоквартирных домов (по согласованию); организации производственной сферы (по согласованию) |
Задачи подпрограммы |
осуществление информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; повышение энергетической эффективности государственными областными учреждениями; повышение энергетической эффективности жилищного фонда области; повышение энергетической эффективности в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области, оказание государственной поддержки организациям топливно-энергетического комплекса и производственной сферы области при реализации энергосберегающих проектов; инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей; возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги и (или) коммунальные ресурсы по тарифам для населения |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -7857760,02623 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -1586925,82623 тыс. рублей; 2020 год -1179553,1 тыс. рублей; 2021 год -605281,1 тыс. рублей; 2022 год -1426000,0 тыс. рублей; 2023 год -1530000,0 тыс. рублей; 2024 год -1530000,0 тыс. рублей; из них: областной бюджет -6779173,02623 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -1019317,82623 тыс. рублей; 2020 год -668574,1 тыс. рублей; 2021 год -605281,1 тыс. рублей; 2022 год -1426000,0 тыс. рублей; 2023 год -1530000,0 тыс. рублей; 2024 год -1530000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники -1078587,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -567608,0 тыс. рублей; 2020 год -510979,0 тыс. рублей; 2021 год -0,0 тыс. рублей; 2022 год -0,0 тыс. рублей; 2023 год -0,0 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
рост доли потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, до 98,5% к 2024 году; снижение энергоемкости валового регионального продукта, до 14,7 т условного топлива/млн.рублей |
Подпрограмма
"Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
Паспорт подпрограммы
Исполнители подпрограммы |
министерство |
Задачи подпрограммы |
обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы; обеспечение деятельности учреждения |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
объемы финансирования за счет всех источников -164559,28 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год -29614,78 тыс. рублей; 2020 год -26988,9 тыс. рублей; 2021 год -26988,9 тыс. рублей; 2022 год -26988,9 тыс. рублей; 2023 год -26988,9 тыс. рублей; 2024 год -26988,9 тыс. рублей; из них: областной бюджет -164559,28 тыс. рублей, в том числе: 2019 год -29614,78 тыс. рублей; 2020 год -26988,9 тыс. рублей; 2021 год -26988,9 тыс. рублей; 2022 год -26988,9 тыс. рублей; 2023 год -26988,9 тыс. рублей; 2024 год -26988,9 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
организация взаимодействия министерства как ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями государственной программы; кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности министерства; кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности учреждения |
I. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере
Жилищно-коммунальное хозяйство должно развиваться в целях обеспечения нормативного качества жилищно-коммунальных услуг, повышения надежности и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов.
1.1. Водоснабжение, водоотведение
Деятельность организаций коммунального комплекса области характеризуется низким качеством предоставляемых услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Износ объектов коммунальной инфраструктуры области составляет по объектам теплоснабжения 64,1%, по объектам водоснабжения 96,5%, по объектам водоотведения 95,3%. Отслужили нормативный срок и нуждаются в замене 330,5 км (36,3%) тепловых, 1325,0 км (63,6%) водопроводных и 452,5 км (67,8%) канализационных сетей. Вследствие износа растет количество сбоев и аварий в коммунальных системах, увеличиваются сроки их ликвидации и стоимость ремонтов. Потери тепловой энергии в сетях составляют 13,0%, утечки и неучтенный расход воды -29,2%.
По состоянию на 01 января 2018 года питьевую воду надлежащего качества, отвечающую требованиям безопасности, из систем централизованного водоснабжения потребляет 69,1% населения области, городского населения -80,0%.
На неудовлетворительное качество питьевой воды значительное влияние оказывают антропотехногенное загрязнение поверхностных и подземных вод, факторы природного характера, отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников, неэффективные барьерные функции систем водоподговки в условиях ухудшения качества воды и снижение класса источника водоснабжения, рассчитанного на использование традиционных схем очистки воды, низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений.
Централизованное водоснабжение населения Новгородской области осуществляется 536 водопроводами, протяжение водоводов составляет 355,94 км, протяжение уличной водопроводной сети -2081,85 км.
Уровень загрязнения воды в источниках централизованного водоснабжения остается высоким.
Высокий уровень загрязнения воды открытых водоемов происходит:
из-за их загрязнения неочищенными или недостаточно очищенными сточными, в том числе ливневыми, водами в условиях несовершенства или отсутствия очистных сооружений;
от несоблюдения режима зон санитарной охраны (ЗСО).
В 2018 году удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не имеющих зон санитарной охраны (ЗСО), составил 10,9%. Для данных источников не обеспечены меры по защите и сохранению постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.
Неудовлетворительной остается ситуация с водопроводными сооружениями и разводящими сетями. Каждый второй водопровод требует необходимого комплекса очистных сооружений.
Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения в области являются поверхностные воды, на долю которых приходится около 80,0% общего объема водопотребления, а также подземные воды (около 20,0%).
Поверхностные водные источники области загрязнены, поскольку используются не только для забора воды, но и как приемники хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых стоков. Воды рек Волхов, Мста, Перетна, Ловать, Шелонь, Малая Вишера и других характеризуются высокой цветностью, большим количеством органических веществ гумусового происхождения, низкой минерализацией, высокой бактериальной загрязненностью и по ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения" относятся ко 2 и 3 классу -к загрязненным и умеренно загрязненным. Вода из поверхностных водоемов перед подачей населению требует проведения полного комплекса очистки (коагулирование, отстаивание, фильтрация, обеззараживание).
Суммарная установленная производственная мощность водопроводов области составляет 422,0 тыс. куб.м в сутки. В 2017 году отпуск воды потребителям составил 33,3 млн. куб.м, в том числе 21,3 млн. куб.м населению и бюджетным организациям. Объем потребления воды в расчете на 1 человека -96,0 литра в сутки.
Образующаяся в результате использования населением и отраслями промышленности отработанная вода отводится в природные водные объекты, накопители, на рельеф местности.
Для очистки сточных вод в Новгородской области функционируют 134 очистных сооружения общей мощностью 343,8 млн. куб.м в год, большинство из которых не обеспечивают нормативную очистку и не соответствуют объему сточных вод. В проектном режиме работают только биологические очистные сооружения городов Боровичи, Старая Русса, Чудово, Пестово, Великий Новгород.
Для решения накопившихся в сфере водопроводно-канализационного хозяйства (далее ВКХ) области проблем требуются значительные финансовые ресурсы. Для решения первоочередных проблем ВКХ области требуется порядка 11,4 млрд.рублей и более 1,5 млрд.рублей необходимо для решения первоочередных проблем ВКХ Великого Новгорода.
1.2. Газификация
Уровень газификации Новгородской области сетевым природным газом на начало 2018 года составил 60,3%, в том числе 74,9% -города и 22,4% -села. Многие крупные населенные пункты в Новгородском, Валдайском, Боровичском и других районах области не газифицированы или имеют низкий уровень газификации.
В связи с низким уровнем газификации области и использованием для производства тепловой энергии преимущественно привозного топлива (уголь, мазут) теплоэнергетика области характеризуется высокой себестоимостью тепла. Низкий уровень газификации влияет также на инвестиционную привлекательность области.
1.3. Энергосбережение
Новгородская область является энергозависимым регионом, практически не располагает запасами традиционных углеводородных энергетических ресурсов, осуществляя их ввоз для производства тепловой и электрической энергии из других регионов Российской Федерации. Собственная генерация электроэнергии обеспечивает менее 25,0% общей потребности. При этом область располагает значительным количеством местных топливно-энергетических ресурсов в виде древесины, торфа, горючих отходов деревообработки, переработки сельскохозяйственной продукции, а также бытового мусора для дополнительной выработки тепловой и электрической энергии.
Еще одним приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности коммунального хозяйства за счет создания условий для привлечения в эту сферу частных инвестиций, в том числе путем установления долгосрочных (не менее чем на 3 года) тарифов на коммунальные ресурсы, и реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства.
1.4. Реализация национальных проектов
Приоритеты и цели государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. Стратегическая цель государственной политики в жилищно-коммунальной сфере на период до 2024 года -создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Улучшение жилищных условий граждан в соответствии с региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" реализуется в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах" , утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 N 109.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1119-р утвержден комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, одной из которых является бесплатное предоставление таким семьям для жилищного строительства земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы
К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные и финансовый.
В рамках группы операционных рисков можно выделить два основных -риск ответственного исполнителя и организационный.
Риск ответственного исполнителя обусловлен большим количеством соисполнителей государственной программы. Недостаточная квалификация и (или) недобросовестность соисполнителей может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению мероприятий государственной программы.
Организационный риск связан с тем, что обеспечение реализации мероприятий государственной программы зависит от принятия организационных решений и требует четкой координации деятельности соисполнителей государственной программы и отлаженных административных процедур, отсутствие которых может привести к срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий государственной программы.
Операционные риски могут быть оценены как умеренные.
Финансовый риск связан с возможным финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных средств, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников, возникновения необходимости выполнения дополнительных работ, при которых возможно возникновение непредвиденных расходов. Данный риск можно считать высоким.
Реализации государственной программы также угрожают риски, которыми невозможно управлять -ухудшение состояния экономики и форс-мажорные обстоятельства.
Ухудшение состояния экономики может привести к ухудшению основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и бюджетных доходов. Риск для реализации государственной программы может быть оценен как высокий.
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные и техногенные катастрофы и катаклизмы) могут привести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры отдельных муниципальных образований области и потребовать концентрации средств областного и местных бюджетов на преодоление последствий таких катастроф. Такой риск для государственной программы можно оценить как низкий.
Управление рисками и минимизация их негативных последствий будут осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.
III. Механизм управления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области -заместитель Председателя Правительства Новгородской области, координирующий деятельность министерства.
Управление и контроль реализации государственной программы осуществляется на основе плана-графика государственной программы, утвержденного приказом министерства.
Министерство осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, исполнителей государственной программы, целевых показателей реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы и информации о выполнении плана-графика государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности" .
Предоставление и распределение субсидий в рамках государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в 2019 - 2024 годах (приложение N 1 к государственной программе), Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области газификации в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" в 2019 - 2024 годах (приложение N 2 к государственной программе).
IV. Перечень целевых показателей государственной программы Новгородской области
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Базовое значение целевого показателя (2018 год) |
Значение целевого показателя по годам |
|
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
1. |
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" |
|
|
||||||||
1.1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
39,0 |
38,3 |
38,0 |
37,8 |
37,6 |
37,5 |
37,2 |
|
|
1.2. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
5,0 |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
|
|
1.3. |
Соответствие проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения, требованиям нормативных документов по обеспечению качества питьевой воды, подаваемой потребителю (СанПиН) |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
1.4. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением |
% |
2,0 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
|
|
1.5. |
Уровень технической готовности объекта за год, соблюдение сроков выполнения работ |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
1.6. |
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
% |
98,2 |
98,3 |
98,5 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
|
|
1.7. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением |
% |
12,0 |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
|
|
1.8. |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
1.9. |
Ввод объекта в эксплуатацию |
ед. |
- |
2 |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
|
1.10. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в области |
% |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
|
2. |
Подпрограмма "Газификация Новгородской области" |
|
|
||||||||
2.1. |
Увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) |
ед. |
- |
- |
183 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.2. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением |
% |
- |
- |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.3. |
Прирост протяженности газораспределительной сети области |
км |
- |
3,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.4. |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
% |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.5. |
Строительство внутрипоселковых газовых сетей |
км |
1271,04 |
1281,64 |
1293,64 |
1308,64 |
- |
- |
- |
|
|
2.6. |
Количество подключенных домовладений к сетям газораспределения |
квартира |
188800 |
190900 |
193000 |
195100 |
- |
- |
- |
|
|
2.7. |
Уровень газификации |
% |
60,6 |
61,3 |
62,0 |
62,7 |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Подпрограмма "Энергосбережение в Новгородской области" |
|
|
||||||||
3.1. |
Количество семинаров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
3.2. |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Новгородской области и государственными учреждениями Новгородской области |
шт. |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
3.3. |
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Новгородской области и государственными учреждениями Новгородской области, к общему объему финансирования подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" |
% |
0,02 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
|
3.4. |
Доля зданий, строений, сооружений, находящихся на праве оперативного управления или ином законном основании у органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, муниципальных и областных государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), расположенных на территории Новгородской области, от общего количества указанных зданий, строений, сооружений, оснащенных индивидуальными тепловыми пунктами с автоматическим регулированием температуры теплоносителя |
% |
5,51 |
5,6 |
6,0 |
6,5 |
6,7 |
7,0 |
7,2 |
|
|
3.5. |
Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных, муниципальных учреждениях (вне зависимости от направления деятельности) |
Гкал/ кв. м/ кВт/ч/ кв. м |
1,55/25,6 |
1,5/25,0 |
1,49/24,9 |
1,48/24,8 |
1,47/24,7 |
1,46/24,6 |
1,45/24,5 |
|
|
3.6. |
Доля источников света со светоотдачей не менее 100 Лм/Вт от общего количества источников света в уличном и наружном освещении на территории Новгородской области |
% |
46,0 |
47,0 |
47,5 |
48,0 |
48,5 |
49,0 |
50,0 |
|
|
3.7. |
Доля светодиодных источников света в освещении зданий, строений, сооружений, находящихся на праве оперативного управления или ином законном основании у органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, муниципальных и областных государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), расположенных на территории Новгородской области, от общего количества источников света в указанных зданиях, строениях, сооружениях |
% |
24,0 |
25,0 |
26,0 |
27,0 |
27,5 |
28,0 |
28,5 |
|
|
3.8. |
Доля объема электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области |
% |
96,5 |
96,6 |
96,7 |
96,8 |
96,9 |
97,0 |
98,0 |
|
|
3.9. |
Доля объема тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области |
% |
47,0 |
50,0 |
52,0 |
53,0 |
54,0 |
55,0 |
55,0 |
|
|
3.10. |
Доля объема воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории области |
% |
70,4 |
70,5 |
70,6 |
70,7 |
70,8 |
70,9 |
71,0 |
|
|
3.11. |
Прирост оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов |
шт. |
90 |
99 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
|
3.12. |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах |
Гкал / кв. м (в расчете на 1 кв. м общей площади) |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,17 |
0,18 |
|
|
3.13. |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах |
куб. м/ чел. (в расчете на одного жителя) |
44,4 |
44,3 |
44,2 |
44,2 |
44,1 |
44,1 |
44,0 |
|
|
3.14. |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах |
куб. м/ чел. (в расчете на одного жителя) |
18,63 |
18,61 |
18,6 |
18,51 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
|
|
3.15. |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах |
кВт/ч/ кв. м (в расчете на 1 кв. м общей площади) |
660,42 |
660,4 |
660,39 |
660,35 |
660,3 |
660,2 |
660,1 |
|
|
3.16. |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения |
куб. м/ чел. (в расчете на одного жителя) |
0,2446 |
0,2445 |
0,2444 |
0,2443 |
0,2442 |
0,2441 |
0,2441 |
|
|
3.17. |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах |
т условного топлива /кв. м |
9,759 |
9,75 |
9,745 |
9,743 |
9,741 |
9,738 |
9,737 |
|
|
3.1.18. |
Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), оснащенных индивидуальными приборами учета по видам коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется прибор учета, от общего количества жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях), расположенных на территории Новгородской области |
% |
61,7 |
62,0 |
63,0 |
63,5 |
64,0 |
64,5 |
65,0 |
|
|
3.19. |
Доля многоквартирных домов, имеющих класс энергетической эффективности не ниже "В" |
% |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,7 |
2,7 |
|
|
3.20. |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории области |
% |
96,5 |
97,0 |
97,0 |
98,0 |
98,0 |
98,5 |
98,5 |
|
|
3.21. |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории области |
% |
71,9 |
72,0 |
73,0 |
74,0 |
74,5 |
75,0 |
76,0 |
|
|
3.22. |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории области |
% |
74,13 |
75,0 |
76,0 |
77,0 |
77,5 |
78,0 |
78,0 |
|
|
3.23. |
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории области |
% |
98,81 |
98,9 |
98,95 |
99,0 |
99,2 |
99,4 |
99,4 |
|
|
3.24. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных теплоснабжением |
% |
0,9 |
1,0 |
1,2 |
1,4 |
1,6 |
2,0 |
2,0 |
|
|
3.25. |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории области |
% |
80,5 |
81,0 |
83,0 |
85,0 |
86,0 |
87,0 |
87,0 |
|
|
3.26. |
Энергоемкость валового регионального продукта области |
т условного топлива/ млн. руб. |
15,09 |
15,0 |
14,97 |
14,95 |
14,93 |
14,9 |
14,7 |
|
|
3.27. |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
т условного топлива / тыс. МВт/ч |
254,7 |
253,0 |
252,5 |
252,0 |
251,5 |
251,0 |
251,0 |
|
|
3.28. |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями |
т условного топлива/ млн. Гкал |
154193,93 |
154193,0 |
154192,9 |
154192,4 |
154192,0 |
154192,0 |
154192,0 |
|
|
3.29. |
Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии |
% |
21,0 |
20,8 |
20,5 |
20,2 |
20,1 |
20,0 |
20,0 |
|
|
3.30. |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения |
кВт/ч /куб. м |
212,49 |
211,55 |
211,5 |
211,45 |
211,4 |
211,35 |
211,35 |
|
|
3.31. |
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии |
% |
10,1 |
10,0 |
9,9 |
9,9 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
|
|
3.32. |
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды |
% |
25,4 |
25,0 |
24,5 |
24,3 |
24,1 |
24,0 |
24,0 |
|
|
3.33. |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения |
тыс.кВт/ч/куб. м |
0,00061 |
0,000605 |
0,0006 |
0,0006 |
0,00059 |
0,00059 |
0,00059 |
|
|
3.34. |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения |
тыс.кВт/ч/куб. м |
0,0021 |
0,0021 |
0,00209 |
0,00209 |
0,00207 |
0,00206 |
0,00206 |
|
|
3.35. |
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) |
кВт/ч/ кв. м |
1,616333 |
1,61633 |
1,616329 |
1,61632 |
1,616318 |
1,616315 |
1,616315 |
|
|
3.36. |
Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных учреждений в Новгородской области |
% |
80,4 |
81,0 |
83,0 |
85,0 |
86,0 |
87,0 |
88,0 |
|
|
3.37. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду, получивших возмещение недополученных доходов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
3.38. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду, получивших возмещение недополученных доходов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
4. |
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" |
|
|
||||||||
4.1. |
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства специалистами |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
4.2. |
Укомплектованность должностей учреждения специалистами |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
V. Мероприятия государственной программы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
|
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" |
|
||||||||||
1.1. |
Задача 1. Развитие систем централизованного водоснабжения населенных пунктов области путем строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, приобретения и монтажа оборудования для очистки воды, строительства и ремонта объектов нецентрализованного водоснабжения населения Задача 2. Обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением |
|
||||||||||
1.1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением |
министерство |
2019 - 2024 годы |
1.1, 1.2, 1.4, 1.9 |
областной бюджет |
- |
6792,0 |
5011,0 |
5600,0 |
5600,0 |
5600,0 |
|
местный бюджет |
- |
754,667 |
556,778 |
622,222 |
622,222 |
622,222 |
|
|||||
внебюджетные источники |
683,3 |
244,1 |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
1.1.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на приобретение и монтаж оборудования для очистки воды |
министерство |
2019 - 2024 годы |
1.1, 1.2, 1.5 |
областной бюджет |
5427,1 |
4000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
местный бюджет |
603,011 |
444,444 |
333,333 |
333,333 |
333,333 |
333,333 |
|
|||||
1.1.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды |
министерство |
2019 - 2024 годы |
1.5 |
областной бюджет |
7500,0 |
12000,0 |
12000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
|
местный бюджет |
833,333 |
1333,333 |
1333,333 |
2222,222 |
2222,222 |
2222,222 |
|
|||||
1.1.4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения |
министерство |
2019 - 2024 годы |
1.3, 1.5 |
областной бюджет |
1000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
местный бюджет |
111,111 |
222,222 |
222,222 |
555,555 |
555,555 |
555,555 |
|
|||||
1.1.5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения |
министерство |
2019 - 2024 годы |
1.3 |
областной бюджет |
2000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
местный бюджет |
222,222 |
444,444 |
444,444 |
555,555 |
555,555 |
555,555 |
|
|||||
1.1.6. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды |
министерство |
2019 - 2024 годы |
1.8 |
областной бюджет |
3000,0 |
12000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
|
местный бюджет |
333,333 |
1333,333 |
1666,667 |
1666,667 |
1666,667 |
1666,667 |
|
|||||
1.1.7. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области |
министерство |
2019 - 2024 годы |
1.1, 1.2 |
областной бюджет |
6000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
|
местный бюджет |
315,789 |
421,053 |
421,053 |
421,053 |
421,053 |
421,053 |
|
|||||
1.1.8. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на установку систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области |
министерство |
2022 - 2024 годы |
1.1, 1.2 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
52,632 |
52,632 |
52,632 |
|
|||||
1.1.9. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на разработку проектов обустройства и (или) обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения |
министерство |
2022 - 2024 годы |
1.5 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
111,111 |
111,111 |
111,111 |
|
|||||
1.1.10. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в г. Малая Вишера |
министерство |
2019 год |
1.5, 1.9 |
федеральный бюджет |
59111,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
17656,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
местный бюджет |
8529,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
1.1.11. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в д. Подберезье Новгородского района Новгородской области |
министерство |
2019 год |
1.5, 1.9 |
федеральный бюджет |
66151,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
19684,62 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
местный бюджет |
9537,39 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
1.1.12. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию части Левобережных водоочистных сооружений в зданиях блока отстойников, реагентного хозяйства и резервуара-усреднителя шламосодержащих вод с установкой технологической линии обезвоживания осадка, Великий Новгород, Юрьевское шоссе, д. 1а |
министерство |
2020 - 2021 годы |
1.5, 1.9 |
федеральный бюджет |
- |
104811,6 |
95709,3 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
31307,6 |
28588,3 |
- |
- |
- |
|
|||||
местный бюджет |
- |
15124,4 |
13810,8 |
- |
- |
- |
|
|||||
1.2. |
Задача 3. Развитие централизованных систем водоотведения (канализации) населенных пунктов области за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений Задача 4. Обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением |
|
||||||||||
1.2.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением |
министерство |
2022 - 2024 годы |
1.6, 1.7, 1.9 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
1111,111 |
1111,111 |
1111,111 |
|
|||||
1.2.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации |
министерство |
2020 - 2024 годы |
1.5, 1.6 |
областной бюджет |
- |
2500,0 |
10000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
|
местный бюджет |
- |
277,778 |
1111,111 |
1333,333 |
1333,333 |
1333,333 |
|
|||||
1.2.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения |
министерство |
2019 год |
1.6 |
областной бюджет |
7000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
местный бюджет |
70,707 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
1.2.4. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации |
министерство |
2020 - 2024 годы |
1.8 |
областной бюджет |
- |
2500,0 |
5000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
|
местный бюджет |
- |
277,778 |
555,555 |
777,778 |
777,778 |
777,778 |
|
|||||
1.2.5. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на технологическое присоединение сетей водоотведения к многоквартирным домам, включенным в реестр проблемных объектов |
министерство |
2024 год |
1.5 |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
1,0101 |
|
|||||
1.3. |
Задача 5. Создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
||||||||||
1.3.1. |
Организация работы по переходу к регулированию тарифов на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод на основе долгосрочных параметров регулирования |
министерство комитет по тарифной политике Новгородской области |
2019 - 2024 годы |
1.10 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3.2. |
Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества водоснабжения в Новгородской области, в соответствии с распоряжением Правительства Новгородской области от 19.11.2015 N 366-рг "Об утверждении комплекса мер, направленных на улучшение качества водоснабжения и водоотведения, в том числе поверхностных сточных вод, в Новгородской области, на период до 2020 года" |
министерство комитет по тарифной политике Новгородской области |
2019, 2020 годы |
1.1, 1.2, 1.6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
215771,216 |
210788,752 |
208763,896 |
102362,572 |
102362,572 |
102463,5821 |
|
2. |
Подпрограмма "Газификация Новгородской области" |
|
||||||||||
2.1. |
Задача 1. Повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных Задача 2. Обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением |
|
||||||||||
2.1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных |
министерство |
2020 год |
2.4 |
областной бюджет |
- |
7500,0 |
- |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
833,333 |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
2.1.2. |
Анализ развития топливно-энергетического комплекса области в части газоснабжения и привлечения инвестиций в сферу газоснабжения |
министерство |
2019 - 2024 годы |
2.2, 2.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Задача 3. Развитие газораспределительной сети области |
|
||||||||||
2.2.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов |
министерство |
2019 год |
2.1, 2.3 |
областной бюджет |
8830,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
981,211 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
2.2.2. |
Подключение новых потребителей к сетям газоснабжения в рамках реализации мероприятия приоритетного регионального проекта "Газификация Новгородской области" |
министерство АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" |
2019 - 2021 годы |
2.5, 2.6, 2.7 |
внебюджетные источники |
120514,0 |
125000,0 |
125000,0 |
- |
- |
- |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
130326,111 |
133333,333 |
125000,0 |
- |
- |
- |
|
3. |
Подпрограмма "Энергосбережение в Новгородской области" |
|
||||||||||
3.1. |
Задача 1. Осуществление информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Задача 2. Повышение энергетической эффективности государственными областными учреждениями |
|
||||||||||
3.1.1. |
Осуществление информационной поддержки и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области, в том числе подготовка и размещение в средствах массовой информации информационного материала о простейших технических решениях энергосбережения в быту |
министерство учреждение |
2021 - 2024 годы |
3.1, 3.13-3.19, 3.24 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.1.2. |
Обучение в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по вопросам заключения энергосервисных договоров (контрактов) |
министерство |
2019 - 2024 годы |
3.2-3.7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2. |
Задача 3. Повышение энергетической эффективности жилищного фонда области |
|
||||||||||
3.2.1. |
Обеспечение проведения работ по регулированию и автоматизации учета и контроля потребления энергии в многоквартирных домах |
собственники многоквартирных домов |
2019, 2020 годы |
3.9, 3.11 |
внебюджетные источники |
8240,0 |
8240,0 |
- |
- |
- |
- |
|
3.3. |
Задача 4. Повышение энергетической эффективности в коммунальном, производственном, энергетическом комплексах и в сельском хозяйстве области, оказание государственной поддержки организациям топливно-энергетического комплекса и производственной сферы области при реализации энергосберегающих проектов Задача 5. Инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей |
|
||||||||||
3.3.1. |
Внедрение и реализация энергосберегающих мероприятий, повышающих энергетическую эффективность, в энергетическом комплексе |
организации энергетического комплекса |
2019 - 2024 годы |
3.20-3.23 |
внебюджетные источники |
559368,0 |
502739,0 |
- |
- |
- |
- |
|
3.3.2. |
Представление информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
учреждение |
2019 - 2024 годы |
3.36 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.3.3. |
Мониторинг соблюдения требования об учете в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
министерство комитет по тарифной политике Новгородской области |
2019 - 2024 годы |
3.25-3.35 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.3.4. |
Информационная работа по введению социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления |
министерство учреждение комитет по тарифной политике Новгородской области |
2019 - 2024 годы |
3.8-3.10, 3.12 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.4. |
Задача 6. Возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги и (или) коммунальные ресурсы по тарифам для населения |
|
||||||||||
3.4.1. |
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду по тарифам для населения |
министерство |
2019 - 2024 годы |
3.37 |
областной бюджет |
205924,78 |
205924,4 |
205924,7 |
226000,0 |
230000,0 |
230000,0 |
|
3.4.2. |
Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду по тарифам для населения |
министерство |
2019 - 2024 годы |
3.38 |
областной бюджет |
813393,04623 |
462649,7 |
399356,4 |
1200000,0 |
1300000,0 |
1300000,0 |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
1586925,82623 |
1179553,1 |
605281,1 |
1426000,0 |
1530000,0 |
1530000,0 |
|
4. |
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" |
|
||||||||||
4.1. |
Задача 1. Обеспечение деятельности органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы |
|
||||||||||
4.1.1. |
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности министерства |
министерство |
2019 - 2024 годы |
4.1, 4.2 |
областной бюджет |
16198,18 |
13572,3 |
13572,3 |
13572,3 |
13572,3 |
13572,3 |
|
4.2. |
Задача 2. Обеспечение деятельности учреждения |
|
||||||||||
4.2.1. |
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности учреждения |
министерство |
2019 - 2024 годы |
4.2 |
областной бюджет |
13416,6 |
13416,6 |
13416,6 |
13416,6 |
13416,6 |
13416,6 |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
29614,78 |
26988,9 |
26988,9 |
26988,9 |
26988,9 |
26988,9 |
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
1962637,93323 |
1550664,085 |
966033,896 |
1555351,472 |
1659351,472 |
1659452,4821 |
|
VI. Порядок расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
N |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" |
||
1.1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по Новгородской области) |
1.2. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%) |
- |
ежегодная информация управления Роспотребнадзора по Новгородской области |
1.3. |
Соответствие проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения, требованиям нормативных документов по обеспечению качества питьевой воды, подаваемой потребителю (СанПиН) (%) |
- |
приложение к Соглашению о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету "Отчет о достижении значений показателей" |
1.4. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением (%) |
- |
информация министерства о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением |
1.5. |
Уровень технической готовности объекта за год, соблюдение сроков выполнения работ (%) |
- |
приложение к Соглашению о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету "Отчет о достижении значений показателей" |
1.6. |
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод (%) |
- |
информация организаций, осуществляющих водоотведение (канализование) хозяйственно-бытовых сточных вод, по форме федерального статистического наблюдения 1-канализация информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (далее Новгородстат) "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
1.7. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением (%) |
- |
информация министерства о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением |
1.8. |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (%) |
- |
приложение к Соглашению о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету "Отчет о достижении значений показателей" |
1.9. |
Ввод объекта в эксплуатацию (ед.) |
- |
приложение к Соглашению о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету "Отчет о достижении значений показателей" |
1.10. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в области (%) |
- |
информация организаций, оказывающих коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения |
2. |
Подпрограмма "Газификация Новгородской области" |
||
2.1. |
Увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) (ед.) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
2.2. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением (%) |
- |
информация министерства о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением |
2.3. |
Прирост протяженности газораспределительной сети области (км) |
- |
информация АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" информация Новгородстата "Жилищно-коммунальное хозяйство Новгородской области" |
2.4. |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (%) |
- |
приложение к Соглашению о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету "Отчет о достижении значений показателей" |
2.5. |
Строительство внутрипоселковых газовых сетей (км) |
- |
информация министерства |
2.6. |
Количество подключенных домовладений к сетям газораспределения (квартиры) |
- |
информация министерства |
2.7. |
Уровень газификации (%) |
- |
информация министерства |
3. |
Подпрограмма "Энергосбережение в Новгородской области" |
||
3.1. |
Количество семинаров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (шт.) |
- |
информация учреждения |
3.2. |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Новгородской области и государственными учреждениями Новгородской области (шт.) |
- |
информация органов государственной власти Новгородской области и государственных учреждений Новгородской области |
3.3. |
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти области и государственными учреждениями области, к общему объему финансирования подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" (%) |
- |
информация учреждения |
3.4. |
Доля зданий, строений, сооружений, находящихся на праве оперативного управления или ином законном основании у органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, муниципальных и областных государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), расположенных на территории Новгородской области, от общего количества указанных зданий, строений, сооружений, оснащенных индивидуальными тепловыми пунктами с автоматическим регулированием температуры теплоносителя (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
3.5. |
Удельные показатели, характеризующие потребление энергетических ресурсов в государственных, муниципальных учреждениях (вне зависимости от направления деятельности) (Гкал/кв. м/кВт/ч/кв. м) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
3.6. |
Доля источников света со светоотдачей не менее 100 Лм/Вт от общего количества источников света в уличном и наружном освещении на территории Новгородской области (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
3.7. |
Доля светодиодных источников света в освещении зданий, строений, сооружений, находящихся на праве оперативного управления или ином законном основании у органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской области, муниципальных и областных государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), расположенных на территории Новгородской области, от общего количества источников света в указанных зданиях, строениях, сооружениях (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
3.8. |
Доля объема электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
3.9. |
Доля объема тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.10. |
Доля объема воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории области (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
3.11. |
Прирост оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов (шт.) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.12. |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал/кв. м) (в расчете на 1 кв. м общей площади) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности |
3.13. |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (куб. м/чел.) (в расчете на 1 жителя) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация водоснабжающих организаций |
3.14. |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (куб. м/чел.) (в расчете на 1 жителя) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация теплоснабжающих организаций области |
3.15. |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (кВт/ч/кв. м) (в расчете на 1 кв. м общей площади) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация энергосбытовых организаций области |
3.16. |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (куб. м/чел.) (в расчете на 1 жителя) |
- |
информация общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" (далее ООО "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" ) |
3.17. |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах (т условного топлива/кв. м) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности информация ресурсоснабжающих организаций |
3.18. |
Доля жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), оснащенных индивидуальными приборами учета по видам коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется прибор учета, от общего количества жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (домовладениях), расположенных на территории Новгородской области (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
3.19. |
Доля многоквартирных домов, имеющих класс энергетической эффективности не ниже "В" (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности информация органов государственной власти Новгородской области и органов местного самоуправления |
3.20. |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация энергосбытовых компаний |
3.21. |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.22. |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
3.23. |
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории области (%) |
- |
информация ООО "Газпром межрегионгаз Великий Новгород" |
3.24. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных теплоснабжением (%) |
- |
информация министерства о количестве земельных участков, предоставленных под жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных теплоснабжением |
3.25. |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории области (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
3.26. |
Энергоемкость валового регионального продукта области (т условного топлива/млн. руб.) |
- |
информация Новгородстата об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, видам экономической деятельности |
3.27. |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями (т условного топлива/тыс. МВт/ч) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.28. |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями (т условного топлива/млн. Гкал) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.29. |
Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии (%) |
- |
информация энергоснабжающих организаций области |
3.30. |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения (кВт/ч/куб. м) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.31. |
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии (%) |
- |
информация теплоснабжающих организаций области |
3.32. |
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды (%) |
- |
информация водоснабжающих организаций области |
3.33. |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (тыс.кВт/ч/куб. м) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
3.34. |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (тыс.кВт/ч/куб. м) |
- |
информация энергосбытовых организаций области |
3.35. |
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) (кВт/ч/куб. м) |
- |
информация энергосбытовых организаций области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа |
3.36. |
Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества указанных учреждений в Новгородской области (%) |
- |
государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
3.37. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду, получивших возмещение недополученных доходов (%) |
отношение количества организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду по тарифам для населения и получивших субсидию на возмещение недополученных доходов, к общему количеству организаций, предоставляющих коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и (или) холодную воду по тарифам для населения и подпадающих под условия Порядка предоставления субсидий в 2015 - 2019 годах на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги и (или) коммунальные ресурсы по тарифам для населения, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 N 679, умноженное на 100% |
- |
3.38. |
Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду, получивших возмещение недополученных доходов (%) |
отношение количества организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду по тарифам для населения и получивших субсидию на возмещение недополученных доходов, к общему количеству организаций, предоставляющих коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения и (или) горячую воду по тарифам для населения и подпадающих под условия Порядка предоставления субсидий в 2015 - 2019 годах на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги и (или) коммунальные ресурсы по тарифам для населения, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 N 679, умноженное на 100% |
- |
4. |
Подпрограмма "Обеспечение государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области" |
||
4.1. |
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства специалистами (%) |
- |
отчет министерства о наличии вакантных должностей в министерстве |
4.2. |
Укомплектованность должностей учреждения специалистами (%) |
- |
отчет министерства о наличии вакантных должностей в учреждении |
Приложение N 1
к государственной программе Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в 2019 - 2024 годах
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов области (далее субсидии, муниципальные образования области), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями области в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" (далее подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ в области водоснабжения и водоотведения (далее муниципальные программы), связанных:
со строительством и реконструкцией сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением;
с приобретением и монтажом оборудования для очистки воды;
с капитальным ремонтом сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды;
со строительством объектов нецентрализованного водоснабжения населения;
с ремонтом и очисткой объектов нецентрализованного водоснабжения населения;
с изготовлением проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды;
с обслуживанием систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области;
с установкой систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области;
с разработкой проектов обустройства и (или) обустройством зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
с софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в г. Малая Вишера;
с софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в д. Подберезье Новгородского района Новгородской области;
с софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию части Левобережных водоочистных сооружений в зданиях блока отстойников, реагентного хозяйства и резервуара-усреднителя шламосодержащих вод с установкой технологической линии обезвоживания осадка, Великий Новгород, Юрьевское шоссе, д. 1а;
со строительством и реконструкцией канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением;
с капитальным ремонтом канализационных сетей, устройств и сооружений канализации;
с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения;
с изготовлением проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации;
с технологическим присоединением сетей водоотведения к многоквартирным домам, включенным в реестр проблемных объектов.
Субсидии не могут направляться на проведение изыскательских работ, осуществление авторского надзора за строительством зданий и сооружений.
3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
3.1. На строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим показателям более 50,0%;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
наличие копии положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
3.2. На приобретение и монтаж оборудования для очистки воды:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиям;
наличие сводно-сметного расчета или заключения о достоверности сметной стоимости;
3.3. На капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды:
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие заключения о достоверности сметной стоимости;
3.4. На строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
3.5. На ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
3.6. На изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а именно доля неудовлетворительных проб в них по санитарно-химическим показателям -более 50,0%;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
участие муниципального образования в государственной программе Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" ;
3.7. На обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки до системы водоочистки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
3.8. На установку систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области:
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а именно доля неудовлетворительных проб в них по санитарно-химическим показателям более -50,0%;
3.9. На разработку проектов обустройства и (или) обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения:
наличие решения суда, обязывающее осуществить разработку проектов обустройства и (или) обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
3.10. На софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в г. Малая Вишера; на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в д. Подберезье Новгородского района Новгородской области; на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию Левобережных водоочистных сооружений в зданиях блока отстойников, реагентного хозяйства и резервуара-усреднителя шламосодержащих вод с установкой технологической линии обезвоживания осадка, Великий Новгород, Юрьевское шоссе, д. 1а:
наличие решения Президента Российской Федерации и (или) Председателя Правительства Российской Федерации, и (или) заместителя Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды;
наличие документов, подтверждающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие копии заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию;
наличие заключения о достоверности сводно-сметного расчета стоимости строительства;
3.11. На строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением:
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
3.12. На капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие заключения о достоверности сметной стоимости;
3.13. На создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения:
наличие муниципального правового акта о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении сетей и (или) объектов водоснабжения и (или) водоотведения;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие решения исполнительных органов власти муниципального образования области о реконструкции или создании объектов водопроводно-канализационного хозяйства в рамках концессионного соглашения, которым будет согласован предельный рост тарифов на каждый год реализации концессионного соглашения;
3.14. На изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
наличие схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
3.15. На технологическое присоединение сетей водоотведения к многоквартирным домам, включенным в реестр проблемных объектов:
наличие правового акта, подтверждающего включение объекта в план-график ( "дорожную карту" ) по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Новгородской области.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области являются:
4.1. На строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением; на приобретение и монтаж оборудования для очистки воды; на капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды; на строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения; на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения; на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды; на разработку проектов обустройства и (или) обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в г. Малая Вишера; на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в д. Подберезье Новгородского района Новгородской области; на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию части Левобережных водоочистных сооружений в зданиях блока отстойников, реагентного хозяйства и резервуара-усреднителя шламосодержащих вод с установкой технологической линии обезвоживания осадка, Великий Новгород, Юрьевское шоссе, д. 1а; на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением; на капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации; на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 10,0% от стоимости работ;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
4.2. На обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области, на установку систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области:
наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5,0% от стоимости работ;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
4.3. На создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения; на технологическое присоединение сетей водоотведения к многоквартирным домам, включенным в реестр проблемных объектов:
наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере 1,0% от стоимости работ;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
5. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство).
6. Администрации муниципальных образований области представляют заявки на предоставление субсидий (далее заявка) в 2020 - 2024 годах до 01 марта текущего финансового года (кроме заявок на предоставление субсидий, связанных с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения, заявок на предоставление субсидий, связанных с софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды).
Заявки на предоставление субсидий, связанных с созданием, реконструкцией, модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения, представляются администрациями муниципальных образований области в 2020 - 2024 годах до 01 июня текущего финансового года.
Заявки на предоставление субсидий, связанных с софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, представляются администрациями муниципальных образований области в 2020 - 2024 годах до 01 февраля текущего финансового года.
Распределение средств невостребованных субсидий осуществляется на основании приказа министерства в соответствии с настоящим Порядком в сроки, позволяющие разместить муниципальный заказ и заключить муниципальный контракт на его выполнение в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" .
7. К заявке прилагаются:
7.1. В случае выполнения мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также с обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением:
документы, подтверждающие несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим показателям;
схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
7.2. В случае выполнения мероприятий, связанных с приобретением и монтажом оборудования для очистки воды:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
копия согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие установленным требованиям;
копия сводно-сметного расчета или копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости;
7.3. В случае выполнения мероприятий, связанных с капитальным ремонтом сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
копия акта технического состояния сетей и (или) объектов водоснабжения и (или) водоотведения;
копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости;
7.4. В случае выполнения мероприятий, связанных со строительством объектов нецентрализованного водоснабжения населения, с ремонтом и очисткой объектов нецентрализованного водоснабжения населения:
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
пояснительная записка о потребности в финансировании, подписанная Главой муниципального образования области;
7.5. В случае выполнения мероприятий, связанных с изготовлением проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды:
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
7.6. В случае выполнения мероприятий по обслуживанию систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области:
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды в разводящей сети водопровода после водоподготовки до системы очистки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
пояснительная записка о потребности в финансировании, подписанная Главой муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
7.7. В случае выполнения мероприятий по установке систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области:
копии документов, отражающих несоответствие средних уровней показателей проб питьевой воды в разводящей сети водопровода после водоподготовки, отобранных по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-химическим и микробиологическим показателям за год, предшествующий году подачи заявки;
пояснительная записка о потребности в финансировании, подписанная Главой муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
7.8. В случае выполнения мероприятий, связанных с разработкой проектов обустройства и (или) обустройством зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения:
копия решения суда, обязывающего осуществить разработку проектов обустройства и (или) обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
пояснительная записка о потребности в финансировании, подписанная Главой муниципального образования области;
7.9. В случае выполнения мероприятий, связанных с софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в г. Малая Вишера; мероприятий, связанных c софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в д. Подберезье Новгородского района Новгородской области; мероприятий, связанных c софинансированием из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию Левобережных водоочистных сооружений в зданиях блока отстойников, реагентного хозяйства и резервуара-усреднителя шламосодержащих вод с установкой технологической линии обезвоживания осадка, Великий Новгород, Юрьевское шоссе, д. 1а:
заключение о достоверности сводно-сметного расчета стоимости строительства;
копия муниципального правового акта, утверждающего схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
копия муниципального правового акта, утверждающего программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования области;
копия заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию;
7.10. В случае выполнения мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также с обустройством земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением:
схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
7.11. В случае выполнения мероприятий, связанных с капитальным ремонтом канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости;
7.12. В случае выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе связанных с расходами, предусмотренными в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения:
копия решения органа местного самоуправления об утверждении перечня объектов, в отношении которых принято решение о передаче их по концессионному соглашению;
копия муниципального правового акта о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении сетей и (или) объектов водоснабжения и (или) водоотведения;
копия решения Администрации муниципального образования области о реконструкции или создании объектов водопроводно-канализационного хозяйства в рамках концессионного соглашения, которым будет согласован предельный рост тарифов на каждый год реализации концессионного соглашения;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
7.13. В случае выполнения мероприятий, связанных с изготовлением проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации:
схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования области;
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которой предусматривается реализация мероприятий, включенных в муниципальную программу, принятую по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области;
7.14. В случае выполнения мероприятий, связанных с технологическим присоединением сетей водоотведения к многоквартирным домам, включенным в реестр проблемных объектов:
правовой акт, подтверждающий включение объекта в план-график ( "дорожную карту" ) по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на территории Новгородской области.
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
8.1. Наименования мероприятий муниципальной программы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
8.2. Размер запрашиваемой субсидии;
8.3. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
8.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
8.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы с использованием субсидии.
9. Министерство:
9.1. Регистрирует заявки администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий в форме приказа министерства в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока поступления заявок, формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета;
9.2. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий направляет Администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок;
9.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет для подписания проекты соглашений между администрациями муниципальных образований области и министерством о предоставлении субсидии (далее соглашение). Подписанные администрациями муниципальных образований области соглашения в течение 15 рабочих дней со дня получения проектов соглашений возвращаются в министерство.
По документам, представленным в 2019 году, решение о предоставлении субсидий принято министерством, соглашения о предоставлении субсидии заключены в соответствии Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" в 2018 - 2021 годах (приложение N 3 к подпрограмме "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2021 года" , утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321).
10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:
10.1. Несоответствия муниципального образования области критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
10.2. Несоблюдения условий, установленных вторым, третьим абзацами подпункта 4.1 настоящего Порядка, вторым, третьим абзацами подпункта 4.2 настоящего Порядка, вторым, третьим абзацами подпункта 4.3 настоящего Порядка;
10.3. Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
10.4. Представления заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;
10.5. Непредставления документов, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Порядка.
11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, которое должно содержать:
11.1. Размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки перечисления субсидии в бюджет муниципального образования области, а также объем бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
11.2. Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, предусмотренных в бюджете муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
11.3. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и обязательство муниципального образования области по их достижению;
11.4. Перечень объектов капитального строительства и (или) приобретаемых в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адреса (при наличии), мощности, стоимости строительства каждого объекта, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации -в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
11.5 Реквизиты правового акта муниципального образования области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
11.6. Сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и, в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, -об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
11.7. Сведения об органе местного самоуправления муниципального образования области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности;
11.8. Порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;
11.9. Обязательства муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 22, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612 (далее Порядок формирования);
11.10. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
11.11. Условие о вступлении в силу соглашения.
12. Соглашение, в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Новгородской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Новгородской области полномочий по вопросам местного значения, подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте "л(1)" пункта 10 Правил.
13. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, за исключением соглашений, предусматривающих софинансирование из федерального бюджета расходных обязательств Новгородской области, заключаются по форме, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской области в соответствии с Порядком формирования.
14. Средства на предоставление субсидий между муниципальными образованиями области распределяются по следующей методике:
, где:
Vi |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области; |
Vi1, Vi2, Vi3, Vi4, Vi5, Vi6, Vi7, Vi8, Vi9, Vi10, Vi11, Vi12, Vi13, Vi14, Vi15 Vi16, Vi17 |
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование отдельных мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области. |
, где:
Vi1 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоснабжением; |
Vi2 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на приобретение и монтаж оборудования для очистки воды; |
Vi3 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на капитальный ремонт сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды; |
Vi4 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на строительство объектов нецентрализованного водоснабжения населения; |
Vi5 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на ремонт и очистку объектов нецентрализованного водоснабжения населения; |
Vi6 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды; |
Vi7 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на разработку проектов обустройства и (или) обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; |
Vi8 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в г. Малая Вишера; |
Vi9 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию водоочистных сооружений в д. Подберезье Новгородского района Новгородской области; |
Vi10 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на софинансирование из федерального бюджета строительства и (или) реконструкции сетей централизованного водоснабжения, объектов водоподготовки и подачи воды, в том числе на реконструкцию части Левобережных водоочистных сооружений в зданиях блока отстойников, реагентного хозяйства и резервуара-усреднителя шламосодержащих вод с установкой технологической линии обезвоживания осадка, Великий Новгород, Юрьевское шоссе, д. 1а; |
Vi11 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации, в том числе локальных очистных сооружений, а также обустройство земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, водоотведением; |
Vi12 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на капитальный ремонт канализационных сетей, устройств и сооружений канализации; |
Vi13 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на изготовление проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию канализационных сетей, устройств и сооружений канализации; |
Cо |
- |
базовый размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области в текущем году (в отношении мероприятий Vi1-Vi13); |
Kо |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на текущий финансовый год (в отношении мероприятий Vi1-Vi13). |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (в отношении мероприятий Vi1-Vi13), рассчитывается по формуле:
, где:
Ski |
- |
сумма расходов муниципального образования области на финансирование мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области (в отношении мероприятий Vi1,-Vi13). |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год (в отношении мероприятий Vi1-Vi13), рассчитывается по формуле:
, где:
Cо |
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области (в отношении мероприятий Vi1-Vi13); |
Rо |
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий (в отношении мероприятий Vi1-Vi13). |
При Kо > 1 в расчете используется полученное значение Kо.
При Kо < 1 значение Kо принимается за 1.
, где:
Vi14 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на обслуживание систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области; |
Vi15 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на установку систем очистки воды в муниципальных образовательных организациях области; |
Cm |
- |
базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области (в отношении мероприятий Vi14, Vi15); |
Km |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на текущий финансовый год (в отношении мероприятий Vi14, Vi15). |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (в отношении мероприятий Vi14,Vi15), рассчитывается по формуле:
, где:
Skm |
- |
сумма расходов муниципального образования области на финансирование мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области (в отношении мероприятий Vi14, Vi15). |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год (в отношении мероприятий Vi14, Vi15), рассчитывается по формуле:
, где:
Cm |
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области (в отношении мероприятий Vi14, Vi15); |
Rm |
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий (в отношении мероприятий Vi14, Vi15). |
При Km > 1 в расчете используется полученное значение Km.
При Km < 1 значение Km принимается за 1.
, где:
Vi16 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на создание, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходы, предусмотренные в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента, направляемой на проектирование, приобретение материалов, строительство и реконструкцию объекта концессионного соглашения; |
Vi17 |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на технологическое присоединение сетей водоотведения к многоквартирным домам, включенным в реестр проблемных объектов; |
Cp |
- |
базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области в текущем году (в отношении мероприятий Vi16, Vi17); |
Kp |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на текущий финансовый год (в отношении мероприятий Vi16, Vi17). |
Базовый размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (в отношении мероприятий Vi16, Vi17), рассчитывается по формуле:
, где:
Skp |
- |
сумма расходов муниципального образования области на финансирование мероприятий муниципальной программы, принятой по вопросам развития инфраструктуры водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования области (в отношении мероприятий Vi16, Vi17). |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год (в отношении мероприятий Vi16, Vi17), рассчитывается по формуле:
, где:
Cp |
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области (в отношении мероприятий Vi16, Vi17); |
Rp |
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий (в отношении мероприятий Vi16, Vi17). |
При Kp > 1 в расчете используется полученное значение Kp.
При Kp < 1 значение Kp принимается за 1.
Если размер средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на финансирование мероприятия подпрограммы, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
15. Распределение средств субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
16. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
17. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования.
18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.
В соответствии с решением министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 11.3 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 18-21 Порядка формирования.
22. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 11.4 настоящего Порядка, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 22 Порядка формирования.
В случае одновременного нарушения Администрацией муниципального образования области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 11.3, 11.4 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с первым абзацем пункта 22 Порядка формирования.
23. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 11.2 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 27 Порядка формирования.
24. Освобождение администраций муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18, 22, 27 Порядка формирования, производится в соответствии с пунктом 23 Порядка формирования.
25. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
26. Целевые показатели результативности предоставления субсидий с указанием значений, которые должны быть достигнуты в целом по Новгородской области в результате предоставления субсидий, определены в приложении к настоящему Порядку.
Оценка эффективности использования субсидии из областного бюджета осуществляется путем сравнения установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и значений данных показателей, фактически достигнутых по итогам планового года.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий муниципальных программ
в области водоснабжения и водоотведения
в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры
водоснабжения и водоотведения населенных пунктов
Новгородской области" в 2019 - 2024 годах
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области из областного бюджета
N |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по годам |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1.1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
38,3 |
38,0 |
37,8 |
37,6 |
37,5 |
37,2 |
37,2 |
31.12.2024 |
|
1.2. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
% |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
4,4 |
31.12.2024 |
|
1.3. |
Соответствие проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения, требованиям нормативных документов по обеспечению качества питьевой воды, подаваемой потребителю (СанПиН) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
31.12.2024 |
|
1.4. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоснабжением |
% |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
7,0 |
31.12.2024 |
|
1.5. |
Уровень технической готовности объекта за год, соблюдение сроков выполнения работ |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
31.12.2024 |
|
1.6. |
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
% |
98,3 |
98,5 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
98,9 |
31.12.2024 |
|
1.7. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных водоотведением |
% |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
17,0 |
31.12.2024 |
|
1.8. |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
31.12.2024 |
Приложение N 2
к государственной программе
Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан
и повышение качества жилищно-коммунальных услуг
в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области газификации в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" в 2019 - 2024 годах
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городского округа, городских поселений, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями области в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" (далее подпрограмма) (далее субсидии).
2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных, обустройства земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, газоснабжением (далее муниципальные программы), связанных с:
изготовлением проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных;
строительством распределительных газопроводов и установкой газораспределительных пунктов.
3. Субсидии не могут направляться на проведение изыскательских работ, осуществление авторского надзора.
4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие объекта или мероприятия, в целях реализации которого предоставляется субсидия, в утвержденном Губернатором Новгородской области и Председателем Правления публичного акционерного общества "Газпром" плане-графике синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и (или) утвержденной Губернатором Новгородской области региональной программе газификации Новгородской области.
5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям области являются:
наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в размере не менее 10,0% от стоимости работ;
обязательства органов местного самоуправления Новгородской области по выполнению плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Новгородской области и (или) региональной программы газификации Новгородской области;
заключение соглашения в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
6. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (далее министерство).
7. Администрации муниципальных образований области в 2020 - 2024 годах представляют заявки на предоставление субсидий (далее заявка) ежегодно до 01 апреля текущего финансового года. Распределение средств невостребованных субсидий осуществляется на основании решения министерства в соответствии с настоящим Порядком в сроки, позволяющие разместить муниципальный заказ и заключить муниципальный контракт на его выполнение в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" .
К заявке прилагаются:
копия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство распределительных газопроводов или заключения на технико-экономический расчет (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов);
пояснительная записка, отражающая количество газифицируемых домовладений (квартир) и протяженность газовых сетей по заявляемому муниципальным образованием области объекту, подписанная Главой муниципального образования области (в случае выполнения мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов).
8. Заявка с прилагаемыми документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, должна быть подписана Главой муниципального образования области, прошита и скреплена печатью Администрации муниципального образования области и содержать следующую информацию:
8.1. Наименование мероприятия муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
8.2. Размер запрашиваемой субсидии;
8.3. Размер средств бюджета муниципального образования области, направляемых на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
8.4. Значения целевых показателей реализации мероприятия муниципальной программы, достигаемых в случае реализации такого мероприятия с использованием средств субсидии;
8.5. Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятия муниципальной программы с использованием субсидии.
9. Министерство:
9.1. Регистрирует заявки администраций муниципальных образований области в журнале регистрации в день их поступления, рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий в форме приказа министерства до 25 мая текущего финансового года (в случае повторного распределения средств подпрограммы -в течение 10 рабочих дней после принятия решения о распределении), формирует перечень мероприятий муниципальных программ, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий (далее перечень мероприятий муниципальных программ), с указанием объемов их финансирования за счет средств областного бюджета;
9.2. До 10 июня текущего года направляет администрациям муниципальных образований области уведомления о результатах рассмотрения заявок (в случае повторного распределения средств подпрограммы -в течение 10 рабочих дней после принятия решения о распределении);
9.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет для подписания проекты соглашений между администрациями муниципальных образований области и министерством о предоставлении субсидий (далее соглашение). Подписанные администрациями муниципальных образований области соглашения возвращаются в министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения.
10. По документам, представленным в 2019 году, решение о предоставлении субсидий принято министерством, соглашения о предоставлении субсидии заключены в соответствии Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий муниципальных программ в области газификации в рамках подпрограммы "Газификация Новгородской области" в 2017 - 2021 годах (приложение N 3 к подпрограмме "Газификация Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2021 года" , утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 321).
11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случаях:
11.1. Несоответствия муниципального образования области критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
11.2. Несоблюдения условий, установленных вторым, третьим, четвертым абзацами пункта 5 настоящего Порядка;
11.3. Несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка;
11.4. Представление заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.
12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании соглашения, которое должно содержать:
12.1. Размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки перечисления субсидии в бюджет муниципального образования области, а также объем бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
12.2. Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, предусмотренных в бюджете муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
12.3. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии и обязательство муниципального образования области по их достижению;
12.4. Перечень объектов капитального строительства и (или) приобретаемых в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адреса (при наличии), мощности, стоимости строительства каждого объекта, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации -в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
12.5. Реквизиты правового акта муниципального образования области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
12.6. Сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и, в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
12.7. Сведения об органе местного самоуправления муниципального образования области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности;
12.8. Порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;
12.9. Обязательства муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18, 22, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 26.12.2018 N 612 (далее Порядок формирования);
12.10. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
12.11. Условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской области в соответствии с Порядком формирования.
13. Средства на предоставление субсидий муниципальным образованиям области распределяются по следующей методике:
, где:
Vi |
- |
размер субсидии, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование мероприятий муниципального образования области; |
Vi1, Vi2, |
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование отдельных мероприятий данного муниципального образования области: |
Vi1, Vi2 = Cо1,2 / K1,2, где:
Vi1 |
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных; |
Vi2 |
- |
размер субсидий, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области в текущем году на выполнение мероприятий по строительству распределительных газопроводов и установке газораспределительных пунктов. |
Cо1,2 |
- |
базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области в текущем году; |
K1,2 |
- |
коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году. |
Базовый размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
Co1,2 = Ski1,2 0,9, где:
Ski1 |
- |
сумма расходов муниципальных образований области на изготовление проектно-сметной документации на строительство газовых распределительных сетей и блок-модульных котельных; |
Ski2 |
- |
сумма расходов муниципальных образований области на строительство распределительных газопроводов и установку газораспределительных пунктов. |
Коэффициент приведения суммы базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году, рассчитывается по формуле:
, где:
Con |
- |
сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области; |
Ro |
- |
сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем году. |
При K > 1 в расчете используется полученное значение K.
При K < 1 значение К принимается за 1.
Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансирование мероприятия подпрограммы, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области, рассчитанных в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
15. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
16. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования.
17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.
В соответствии с решением министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 12.3 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 18-21 Порядка формирования.
21. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 12.4 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 22 Порядка формирования.
В случае одновременного нарушения Администрацией муниципального образования области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 12.3, 12.4 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с первым абзацем пункта 22 Порядка формирования.
22. В случае если Администрацией муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 12.2 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 27 Порядка формирования.
23. Освобождение администраций муниципальных образований области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18, 22, 27 Порядка формирования, производится в соответствии с пунктом 23 Порядка формирования.
24. Размер средств бюджета муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
25. Целевые показатели результативности предоставления субсидий с указанием значений, которые должны быть достигнуты в целом по Новгородской области в результате предоставления субсидий, определены в приложении к настоящему Порядку.
Оценка эффективности использования субсидии из областного бюджета осуществляется путем сравнения установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и значений данных показателей, фактически достигнутых по итогам планового года.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий муниципальных программ
в области газификации в рамках подпрограммы
"Газификация Новгородской области" в 2019 2024 годах
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области из областного бюджета
N |
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по годам |
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.1. |
Увеличение количества газифицированных квартир (домовладений) |
ед. |
- |
183 |
- |
- |
- |
- |
183 |
31.12.2020 |
2.2. |
Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных газоснабжением |
% |
- |
- |
2,0 |
- |
- |
- |
2 |
31.12.2021 |
2.3. |
Прирост протяженности газораспределительной сети области |
км |
3,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
3,9 |
31.12.2019 |
2.4. |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
% |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
100 |
31.12.2020 |
2.5. |
Строительство внутрипоселковых газовых сетей |
км |
1281,64 |
1293,64 |
1308,64 |
- |
- |
- |
1308,64 |
31.12.2021 |
2.6. |
Количество подключенных домовладений к сетям газораспределения |
квартира |
190900 |
193000 |
195100 |
- |
- |
- |
195100 |
31.12.2021 |
2.7. |
Уровень газификации |
% |
61,3 |
62,0 |
62,7 |
- |
- |
- |
62,7 |
31.12.2021 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению области; улучшение социально-бытовых условий жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности территорий муниципальных образований; повышение энергетической эффективности экономики области.
Программа рассчитана на 2019 - 2024 годы, и на ее финансирование выделено 9,4 млрд рублей.
Реализация программы позволит развить кредитно-финансовые механизмы модернизации коммунальной инфраструктуры; снизить средний уровень износа коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня; улучшить показатели качества надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов; сформировать конкурентный профессиональный рынок коммунальных услуг; снизить уровень потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; повысить удовлетворенность населения Новгородской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
Постановление Правительства Новгородской области от 12 июля 2019 г. N 267 "О государственной программе Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2025 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 16 июля 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 15 июля 2019 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 13 сентября 2023 г. N 411
Действие подпункта 13.5 приостановлено до 31 декабря 2023 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 11 октября 2024 г. N 484 настоящий документ признан утратившим силу с 15 октября 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 16 мая 2024 г. N 234
Изменения вступают в силу с 18 мая 2024 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 13 сентября 2023 г. N 411
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 17 мая 2023 г. N 196
Изменения вступают в силу с 18 мая 2023 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 14 марта 2023 г. N 111
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 28 декабря 2022 г. N 718
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 25 февраля 2022 г. N 85
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 1 октября 2021 г. N 319
Изменения вступают в силу с 2 октября 2021 г.
Действие пунктов 26, 27 Порядка приостановлено с 2 октября 2021 г. до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 23 ноября 2020 г. N 525
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 6 июля 2020 г. N 305
Изменения вступают в силу с 7 июля 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 9 июня 2020 г. N 256
Изменения вступают в силу с 11 июня 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 28 мая 2020 г. N 231
Изменения вступают в силу с 29 мая 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 26 мая 2020 г. N 223
Изменения вступают в силу с 28 мая 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 14 февраля 2020 г. N 35
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Новгородской области от 4 октября 2019 г. N 398
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г.