Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 2 марта 2016 г. N 59 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 353 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 2 марта 2016 г. N 59
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 8 октября 2012 г. N 353
Государственная программа
Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
Паспорт
государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
|
Наименование государственной программы |
"Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (далее также - государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
Соисполнители государственной программы |
Департамент финансов Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
|
Участники государственной программы |
Департамент финансов Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
|
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) |
1) подпрограмма "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области"; 2) подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" |
|
Цели государственной программы |
Создание условий для устойчивого поступательного развития предпринимательства, деловой активности и инвестиционной деятельности как основы для повышения уровня жизни населения Орловской области |
|
Задачи государственной программы |
1) развитие инвестиционной деятельности на территории Орловской области; 2) создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в Орловской области |
|
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области; 2) количество подготовленных производственных площадок; 3) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку; 4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Реализация в один этап, 2013 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 2 414 061,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 485 308,3 тыс. рублей; 2014 - 165 663,7 тыс. рублей; 2015 - 262 367,6 тыс. рублей; 2016 - 257 090,7 тыс. рублей; 2017 - 253 314,7 тыс. рублей; 2018 - 362 336,8 тыс. рублей; 2019 - 311 360,0 тыс. рублей; 2020 - 316 620,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета - 1 089 709,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 108 523,6 тыс. рублей; 2014 - 108 401,8 тыс. рублей; 2015 - 171 401,9 тыс. рублей; 2016 - 172 734,0 тыс. рублей; 2017 - 139 474,0 тыс. рублей; 2018 - 155 474,0 тыс. рублей; 2019 - 116 850,0 тыс. рублей; 2020 - 116 850,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 690 036,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 60 549,3 тыс. рублей; 2014 - 27 367,4 тыс. рублей; 2015 - 37 629,6 тыс. рублей; 2016 - 43 906,8 тыс. рублей; 2017 - 71 640,7 тыс. рублей; 2018 - 149 202,8 тыс. рублей; 2019 - 147 320,0 тыс. рублей; 2020 - 152 420,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 634 315,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 316 235,4 тыс. рублей; 2014 - 29 894,5 тыс. рублей; 2015 - 53 336,0 тыс. рублей; 2016 - 40 450,0 тыс. рублей; 2017 - 42 200,0 тыс. рублей; 2018 - 57 660,0 тыс. рублей; 2019 - 47 190,0 тыс. рублей; 2020 - 47 350,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
За период 2013 - 2020 годов (с учетом реализации ДОЦП в 2013 году): 1) 22 мероприятия, в которых принято участие в целях формирования инвестиционного имиджа Орловской области; 2) 5 подготовленных производственных площадок; 3) 9368 субъектов МСП, которым оказана государственная поддержка; 4) 2107 вновь созданных рабочих места (включая вновь зарегистрированных ИП) |
Паспорт
подпрограммы "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
"Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области" (далее - подпрограмма 1) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
Участники подпрограммы 1 |
Департамент финансов Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 1 |
Развитие инвестиционной деятельности на территории Орловской области |
|
Задачи подпрограммы 1 |
1) формирование стратегии развития инвестиционной деятельности в Орловской области; 2) создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов; 3) создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области; 4) содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности; 5) обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 |
1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области; 2) количество подготовленных производственных площадок |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
Один этап, 2013 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 |
Всего по подпрограмме 1 - 525 635,9 тыс. рублей, Из них: областной бюджет - 525 635,9 тыс. рублей; в том числе по годам: 2013 год - 33 418,4 тыс. рублей; 2014 год - 3 367,4 тыс. рублей; 2015 год - 785,8 тыс. рублей; 2016 год - 504,3 тыс. рублей; 2017 год - 64 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 139 420,0 тыс. рублей; 2019 год - 139 420,0 тыс. рублей; 2020 год - 144 420,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
За период 2013 - 2020 годов: 1) участие в 22 мероприятиях, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области; 2) подготовка 5 производственных площадок |
Паспорт
подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" (далее - подпрограмма 2) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
Участники подпрограммы 2 |
Департамент финансов Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 2 |
Создание благоприятных условий для эффективного развития МСП в Орловской области |
|
Задачи подпрограммы 2 |
1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров; 2) формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП; 3) финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях; 4) расширение деловых возможностей субъектов МСП; 5) обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 |
1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку; 2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 |
Один этап, 2014 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 |
2014 - 2020 годы - 1 436 536,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 981 185,6 тыс. рублей; областной бюджет - 137 269,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 318 080,5 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 - 162 296,3 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 108 401,8 тыс. рублей; областной бюджет - 24 000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 29 894,5 тыс. рублей; 2015 - 261 581,8 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 171 401,9 тыс. рублей; областной бюджет - 36 843,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 53 336,0 тыс. рублей; 2016 - 256 586,5 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 172 734,0 тыс. рублей; областной бюджет - 43 402,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 40 450,0 тыс. рублей; 2017 - 189 014,7 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 139 474,0 тыс. рублей; областной бюджет - 7 340,7 тыс. рублей; внебюджетные средства - 42 200,0 тыс. рублей; 2018 - 222 916,8 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 155 474,0 тыс. рублей; областной бюджет - 9 782,8 тыс. рублей; внебюджетные средства - 57 660,0 тыс. рублей; 2019 - 171 940,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 116 850,0 тыс. рублей; областной бюджет - 7 900,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 47 190,0 тыс. рублей; 2020 - 172 200,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 116 850,0 тыс. рублей; областной бюджет - 8 000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 47 350,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
За период 2014 - 2020 годов: 1) 8765 субъектов МСП, которым оказана государственная поддержка; 2) 2107 вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Правительством Орловской области разработана Стратегия социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года N 435-р (далее - Стратегия), определившая основные приоритеты и направления развития региона на долгосрочную перспективу. Согласно Стратегии основными приоритетами государственной политики в сфере развития предпринимательства и деловой активности в регионе являются:
развитие инвестиционной деятельности на территории Орловской области;
создание благоприятных условий для эффективного развития МСП в Орловской области.
Исходя из обозначенных выше приоритетов государственной политики целями государственной политики в рамках реализации государственной программы являются:
создание благоприятного инвестиционного климата и условий для развития инвестиционной деятельности;
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.
На основании обозначенных в Стратегии проблем развития инвестиционной деятельности, а именно: конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны, инфраструктурные ограничения, препятствующие созданию высокотехнологичных энергоемких производственных мощностей с высокой производительностью труда, отсутствие региональных институтов развития, интегрированных в федеральный и международный инвестиционные процессы, низкая ликвидность основных фондов большинства предприятий и, как следствие, невозможность активного использования инвестиционных механизмов, таких как долгосрочное кредитование, лизинг (финансовая аренда), низкая инвестиционная и эмиссионная активность предприятий, основным приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 является создание на территории Орловской области благоприятного инвестиционного климата и условий для развития инвестиционной деятельности на основе формирования и совершенствования механизмов ее поддержки.
На основании обозначенных в Стратегии проблем развития малого и среднего предпринимательства, а именно: недостаточная развитость отношений собственности, слабая правовая защищенность предпринимателя, исторически сложившийся монополизм на многих рынках, затрудненный доступ к финансовым ресурсам, все еще низкий уровень предпринимательской и менеджерской культуры, основным приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 является создание на территории Орловской области условий для развития МСП на основе формирования и совершенствования механизмов его поддержки.
II. Цели и задачи государственной программы
Целью подпрограммы 1 является развитие инвестиционной деятельности на территории Орловской области.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1) формирование стратегии развития инвестиционной деятельности в Орловской области;
2) создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов;
3) создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области;
4) содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности;
5) обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику.
Комплекс мероприятий подпрограммы 1 представляет собой совокупность мероприятий, объединенных в рамках следующих основных мероприятий, направленных на решение одноименных задач подпрограммы 1:
1) формирование стратегии развития инвестиционной деятельности в Орловской области;
2) создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов;
3) создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области;
4) содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности;
5) обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета.
Целью подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для эффективного развития МСП в Орловской области.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров;
2) формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП;
3) финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях;
4) расширение деловых возможностей субъектов МСП;
5) обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки.
Комплекс мероприятий подпрограммы 2 представляет собой совокупность мероприятий, объединенных в рамках следующих основных мероприятий, направленных на решение одноименных задач подпрограммы 2:
1. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров:
а) подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП;
б) проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов.
2. Мероприятия, направленные на формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП:
а) развитие системы микрофинансирования: предусматривается капитализация микрофинансовых организаций, созданных в качестве организаций инфраструктуры поддержки МСП, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. Требования к микрофинансовой организации устанавливаются Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;
б) развитие системы гарантий и поручительств: предусматривается пополнение фондов организаций инфраструктуры поддержки МСП (подразделений организации инфраструктуры поддержки МСП), выполняющих функции гарантийного фонда, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области. Требования к гарантийному фонду устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;
в) создание и развитие бизнес-инкубатора: предусматривается строительство и (или) реконструкция здания бизнес-инкубатора, а также создание управляющей организации, содействие процессам "инкубирования". Требования к бизнес-инкубатору, управляющей организации, а также к реализации процессов "инкубирования" устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;
г) создание и развитие центра поддержки предпринимательства: предусматривается создание и обеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки МСП, оказывающей комплекс информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП. Требования к центру поддержки предпринимательства устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;
д) создание и развитие центра кластерного развития: предусматривается создание и обеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки МСП, осуществляющей выявление кластерных инициатив, содействие координации проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров и обеспечение кооперации участников территориальных кластеров между собой, стимулирование создания и развития новых субъектов МСП. Требования к центру кластерного развития устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;
е) создание и развитие центра координации и поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП: предусматривается создание и обеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки МСП для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов МСП на международные рынки. Требования к центру координации и поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации;
ж) обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: предусматривается обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в целях оказания поддержки субъектам МСП. Требования к многофункциональным центрам устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках финансирования из федерального бюджета мероприятий государственной поддержки МСП, реализуемых субъектами Российской Федерации.
3. Мероприятия финансовой поддержки субъектов МСП в приоритетных направлениях:
а) субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой процентов по кредитам;
б) субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования;
в) субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования;
г) субсидирование начинающих предпринимателей;
д) содействие созданию дошкольных образовательных центров;
е) субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста.
4. Мероприятия, направленные на расширение деловых возможностей субъектов МСП:
а) организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства;
б) организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д.
5. Мероприятия, обеспечивающие открытость и доступность информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки:
а) информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства";
б) ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки;
в) популяризация предпринимательства и мер поддержки (проведение информационной и рекламной кампаний).
Реализация мероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета, иных источников, предусмотренных действующим законодательством о государственной поддержке МСП, также при финансовой поддержке из федерального бюджета в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в 2015 году".
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в приложении 1 к государственной программе.
Перечень мероприятий государственной программы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе Орловской области
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе Орловской области.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области представлены в приложении 5 к государственной программе Орловской области.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства представлен в приложении 6 к государственной программе Орловской области.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы представлены в приложении 7 к государственной программе Орловской области.
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
|
N |
Целевые показатели (индикаторы) |
Единица измерения |
Показатели результативности по годам |
||||||||
|
базовое значение (оценка за 2012 год) |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Государственная программа Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" | |||||||||||
|
1 |
Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области |
единицы |
3 |
3 |
3 |
3 |
1 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
2 |
Количество производственных площадок |
единицы |
1 |
1 |
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших государственную поддержку |
единицы |
543 |
603 |
428 |
679 |
1 525 |
1 508 |
1 541 |
1 536 |
1 548 |
|
4 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
единицы |
|
|
480 |
206 |
254 |
263 |
299 |
296 |
309 |
|
в том числе по подпрограммам, ДОЦП: | |||||||||||
|
Подпрограмма 1 "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области" | |||||||||||
|
1 |
Количество принятых нормативных правовых актов (далее - НПА) |
единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области |
единицы |
3 |
3 |
3 |
3 |
1 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
3 |
Количество подготовленных производственных площадок |
единицы |
1 |
1 |
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" | |||||||||||
|
1 |
Количество принятых НПА |
единицы |
|
|
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
2 |
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку |
единицы |
|
|
428 |
679 |
1 525 |
1 508 |
1 541 |
1 536 |
1 548 |
|
3 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку |
единицы |
|
|
480 |
206 |
254 |
263 |
299 |
296 |
309 |
|
4 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области |
единицы |
|
|
33,9 |
35 |
35,7 |
36,4 |
37,5 |
38,3 |
39 |
|
5 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения |
проценты |
|
|
21,7 |
24 |
22,9 |
23,4 |
24 |
24,5 |
25 |
|
6 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области |
единицы |
|
|
546,0 |
350 |
311 |
317 |
325 |
330 |
340 |
|
7 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП |
единицы |
|
|
72,6 |
44 |
40 |
45 |
52 |
59 |
67 |
|
Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы", прекратила действие с 1 января 2014 года | |||||||||||
|
1 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
проценты |
25,7 |
25,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме валового регионального продукта |
проценты |
26,5 |
27,03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области |
единицы |
267 |
492 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка |
единицы |
543 |
603 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП |
единицы |
37 |
61,5 |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
Перечень
подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
|
N |
Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области" |
|||||
|
1 |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1: Формирование и ежегодная актуализация Инвестиционной стратегии Орловской области |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области |
За период до 2020 года принятие 8 НПА |
|
|
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1: "Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов" |
|||||
|
2 |
Мероприятие 1.2.1. Организация индустриальных (промышленных) парков |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Создание и расширение инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов |
За период до 2020 года создание и обеспечение деятельности 10 индустриальных (промышленных)парков |
|
3 |
Мероприятие 1.2.2. Строительство объектов производственной инфраструктуры к производственным площадкам в рамках заключенных соглашений |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года |
Техническое и технологическое оснащение производственных площадок |
За период до 2020 года создание 6 объектов инфраструктуры |
|
|
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1: "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области" |
|||||
|
4 |
Мероприятие 1.3.1. Представление Орловской области на отраслевых и технологических выставках, конференциях, в том числе организация и проведение Орловского экономического форума |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Расширение возможностей привлечения инвестиций |
За период до 2020 года принятие участия в 22 мероприятиях |
|
5 |
Мероприятие 1.3.2. Создание и поддержка специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона |
За период до 2020 года осуществление обновления 48 разделов |
|
6 |
Мероприятие 1.3.3. Ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Орловской области" |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов |
За период до 2020 года выпуск 4 изданий |
|
7 |
Мероприятие 1.3.4. Презентация ежегодного инвестиционного послания Губернатора Орловской области |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов |
За период до 2020 года проведение 8 презентаций |
|
|
Основное мероприятие 4 подпрограммы 1: "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности" |
|||||
|
8 |
Мероприятие 1.4.1. Предоставление субсидий в целях обеспечения производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой, включая проведение работ по землеустройству, постановку сформированных земельных участков, предназначенных для размещения на них указанной инфраструктуры, на государственный кадастровый учет, а также государственная регистрация прав на них |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Снижение финансовых расходов инвесторов и индустриальных парков |
За период до 2020 года подготовка 5 производственных площадок |
|
9 |
Мероприятие 1.4.2. Предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Орловской области для реализации инвестиционных проектов |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Обеспечение финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства |
За период до 2020 года использование средств Инвестиционного фонда Орловской области на реализацию 3 инвестиционных проектов |
|
10 |
Основное мероприятие 5 подпрограммы 1: "Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области" |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Поддержание профессионального уровня специалистов |
За период до 2020 года участие в 8 обучающих программах |
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" |
|||||
|
|
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: "Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), устранение административных барьеров" |
|||||
|
1 |
Мероприятие 2.1.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов (далее - НПА) Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства |
За период до 2020 года принятие 14 НПА |
|
2 |
Мероприятие 2.1.2. Проведение (участие в проведении) совещаний, "круглых столов", встречи т.п. мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов |
За период до 2020 года проведение 28 мероприятий |
|
|
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП" |
|||||
|
3 |
Мероприятие 2.2.1. Развитие системы микрофинансирования |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ОАУ "ОРФРММП" *(1), НО "ФМОО" *(2) |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 3 049 субъектам МСП, создание 999 новых рабочих мест |
|
4 |
Мероприятие 2.2.2. Развитие системы гарантий и поручительств |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, НО "ФППОО" *(3) |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 342 субъектам МСП, создание 561 нового рабочего места |
|
5 |
Мероприятие 2.2.3. Создание и развитие бизнес-инкубатора |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года |
Оказание имущественной и консультационной поддержки субъектам МСП на ранней стадии их развития |
За период до 2020 года размещение в бизнес-инкубаторе 3 субъектов МСП, создание 15 новых рабочих мест |
|
6 |
Мероприятие 2.2.4. Создание и развитие центра поддержки предпринимательства |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года |
Оказание консультационной поддержки субъектам МСП |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 4 880 субъектам МСП, создание 74 новых рабочих мест |
|
7 |
Мероприятие 2.2.5. Создание и развитие центра кластерного развития |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года |
Координирование проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 210 субъектам МСП, создание 42 новых рабочих мест |
|
8 |
Мероприятие 2.2.6. Создание и развитие центра координации и поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года |
Содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов МСП на международные рынки |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 141 субъекту МСП, создание 141 нового рабочего места |
|
9 |
Мероприятие 2.2.7. Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2018 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2018 года |
Организация предоставления услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в целях оказания поддержки субъектам МСП. |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 800 субъектам МСП |
|
|
Основное мероприятие 3 подпрограммы 2: "Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях" |
|||||
|
10 |
Мероприятие 2.3.1. Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой процентов по кредитам |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
С 1 января 2015, 2016, 2018 годов |
До 31 декабря 2015, 2016, 2018 годов |
Модернизация технической базы субъектов МСП |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 6 субъектам МСП, создание 6 новых рабочих мест |
|
11 |
Мероприятие 2.3.2. Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
С 1 января 2014, 2015, 2017, 2020 годов |
До 31 декабря 2014, 2015, 2017, 2020 годов |
Модернизация технической базы субъектов МСП |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 38 субъектам МСП, создание 106 новых рабочих мест |
|
12 |
Мероприятие 2.3.3. Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года |
Модернизация технической базы субъектов МСП |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 14 субъектам МСП, создание 14 новых рабочих мест |
|
13 |
Мероприятие 2.3.4. Субсидирование начинающих предпринимателей |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 70 субъектам МСП, создание 140 новых рабочих мест |
|
14 |
Мероприятие 2.3.5. Содействие созданию дошкольных образовательных центров |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
С 1 января 2018 года |
До 31 декабря 2018 года |
Расширение доступности детских дошкольных организаций |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 1 субъекту МСП, создание 3 новых рабочих мест |
|
15 |
Мероприятие 2.3.6. Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
С 1 января 2018 года |
До 31 декабря 2018 года |
Расширение доступности детских дошкольных организаций |
За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 2 субъектам МСП, создание 4 новых рабочих мест |
|
|
Основное мероприятие 4 подпрограммы 2: "Расширение деловых возможностей субъектов МСП" |
|||||
|
16 |
Мероприятие 2.4.1. Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
С 1 января 2017, 2019, 2020 годов |
До 31 декабря 2017, 2019, 2020 годов |
Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП |
За период до 2020 года обучение 4 900 субъектов МСП |
|
17 |
Мероприятие 2.4.3. Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д. |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года |
Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года |
Расширение деловых возможностей субъектов МСП |
За период до 2020 года проведение 7 мероприятий |
|
|
Основное мероприятие 5 подпрограммы 2: "Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки" |
|||||
|
18 |
Мероприятие 2.5.1. Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства" |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки |
За период до 2020 года осуществление обновления 84 разделов |
|
19 |
Мероприятие 2.5.2. Ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно с 1 января |
Ежегодно до 31 декабря |
Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки |
За период до 2020 года осуществление 84 обновлений данных |
|
20 |
Мероприятие 2.5.3. Популяризация предпринимательства и мер поддержки |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
С 1 января 2016, 2018, 2020 годов |
До 31 декабря 2016, 2018, 2020 годов |
Увеличение числа субъектов МСП |
За период до 2020 года проведение 15 мероприятий |
|
|
Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы" (прекратила действие с 1 января 2014 года) |
|||||
|
1 |
Мероприятие 3.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства |
В 2013 году принятие 6 НПА |
|
2 |
Мероприятие 3.2. Проведение (участие в проведении) совещаний, "круглых столов", встреч и т.п. мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов |
В 2013 году проведение 4 мероприятий |
|
3 |
Мероприятие 3.3. Развитие системы микрофинансирования |
Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРФРММП", НО "ФМОО" |
2013 год |
2013 год |
Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП |
В 2013 году оказание поддержки 315 субъектам МСП |
|
4 |
Мероприятие 3.4. Развитие системы гарантий и поручительств |
Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ" *(4), НО "ФППОО" |
2013 год |
2013 год |
Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП |
В 2013 году оказание поддержки 60 субъектам МСП |
|
5 |
Мероприятие 3.5. Поддержка малых инновационных компаний |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Увеличение научно-технического потенциала МСП в Орловской области |
В 2013 году оказание поддержки 3 субъектам МСП |
|
6 |
Мероприятие 3.6. Содействие развитию лизинга оборудования |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Модернизация технической базы субъектов МСП |
В 2013 году оказание поддержки 6 субъектам МСП |
|
7 |
Мероприятие 3.7. Субсидирование начинающих предпринимателей |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса |
В 2013 году оказание поддержки 17 субъектам МСП |
|
8 |
Мероприятие 3.8. Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Модернизация технической базы субъектов МСП |
В 2013 году оказание поддержки 8 субъектам МСП |
|
9 |
Мероприятие 3.9. Содействие созданию дошкольных образовательных центров |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Расширение доступности детских дошкольных организаций |
В 2013 году оказание поддержки 1 субъекту МСП |
|
10 |
Мероприятие 3.10. Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста |
Департамент экономики Орловской области |
2013 год |
2013 год |
Расширение доступности детских дошкольных организаций |
В 2013 году оказание поддержки 2 субъектам МСП |
|
11 |
Мероприятие 3.11. Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства |
Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ", НО "ФППОО" |
2013 год |
2013 год |
Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП |
В 2013 году оказание поддержки 194 субъектам МСП |
|
12 |
Мероприятие 3.12. Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д. |
Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ" |
2013 год ежемесячно |
2013 год |
Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки |
В 2013 году осуществление 12 обновлений разделов |
|
13 |
Мероприятие 3.13. Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства" |
Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ" |
2013 год, ежемесячно |
2013 год |
Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки |
В 2013 году осуществление 12 обновлений данных |
-------------------------------------------
*(1) ОАУ "ОРФРММП" - областное автономное учреждение "Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства", созданное в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области от 26 февраля 2009 года N 73-р.
*(2) НО "ФППОО" - некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 120-р.
*(3) НО "ФППОО" - некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 119-р.
*(4) ОАУ "ОРГФ" - областное автономное учреждение "Орловский региональный гарантийный фонд", созданное в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 28 октября 2009 года N 212 "О создании областного автономного учреждения "Орловский региональный гарантийный фонд".
Приложение 3
к государственной программе
Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
Постановление Правительства Орловской области |
Решение о внесении изменений в государственную программу Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
Ежегодно |
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия программы |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе) |
Расходы по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
всего |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Государственная программа |
"Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" |
Всего |
|
|
|
690 036,6 |
60 549,3 |
27 367,4 |
37 629,6 |
43 906,8 |
71 640,7 |
149 202,8 |
147 320,0 |
152 420,0 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
439 558,7 |
59 125,0 |
24 825,0 |
36 118,4 |
41 406,8 |
59 140,7 |
74 202,8 |
72 320,0 |
72 420,0 |
||
|
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
|
|
100 477,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
1 511,2 |
2 500,0 |
12 500,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
30 000,0 |
||
|
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
|
|
|
150 000,0 |
|
|
|
|
|
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||
|
Подпрограмма 1 |
"Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области" |
Всего |
|
|
|
525 635,9 |
33 418,4 |
3 367,4 |
785,8 |
504,3 |
64 300,0 |
139 420,0 |
139 420,0 |
144 420,0 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
281 658,0 |
31 994,1 |
825,0 |
774,6 |
504,3 |
54 300,0 |
64 420,0 |
64 420,0 |
64 420,0 |
||
|
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
|
|
93 977,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
11,2 |
0,0 |
10 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
30 000,0 |
||
|
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
|
|
|
150 000,0 |
|
|
|
|
|
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||
|
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 |
Формирование и ежегодная актуализация Инвестиционной стратегии Орловской области |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 |
Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов |
Всего |
|
|
|
243 977,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
11,2 |
0,0 |
10 000,0 |
75 000,0 |
75 000,0 |
80 000,0 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
|
|
93 977,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
11,2 |
0,0 |
10 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
30 000,0 |
||
|
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области |
|
|
|
150 000,0 |
|
|
|
|
|
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||
|
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1 |
Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
20 808,0 |
1 994,1 |
725,0 |
674,6 |
404,3 |
4 200,0 |
4 270,0 |
4 270,0 |
4 270,0 |
|
Основное мероприятие 4 подпрограммы 1 |
Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
260 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
|
0,0 |
50 000,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
|
Основное мероприятие 5 подпрограммы 1 |
Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
850,0 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
Подпрограмма 2 |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" |
Всего |
|
|
|
137 269,8 |
|
24 000,0 |
36 843,8 |
43 402,5 |
7 340,7 |
9 782,8 |
7 900,0 |
8 000,0 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
130 769,8 |
|
24 000,0 |
35 343,8 |
40 902,5 |
4 840,7 |
9 782,8 |
7 900,0 |
8 000,0 |
||
|
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
|
|
6 500,0 |
|
|
1 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 |
Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП |
Всего: |
|
|
|
117 209,4 |
|
20 955,5 |
35 550,0 |
42 361,8 |
6 300,0 |
4 042,1 |
4 000,0 |
4 000,0 |
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
110 709,4 |
|
20 955,5 |
34 050,0 |
39 861,8 |
3 800,0 |
4 042,1 |
4 000,0 |
4 000,0 |
||
|
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
|
|
6 500,0 |
|
|
1 500,0 |
2 500,0 |
2 500,0 |
|
|
|
||
|
Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 |
Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
14 860,4 |
|
3 044,5 |
1 293,8 |
1 040,7 |
1 040,7 |
4 140,7 |
2 150,0 |
2 150,0 |
|
Основное мероприятие 4 подпрограммы 2 |
Расширение деловых возможностей субъектов МСП |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
5 000,0 |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
1 750,0 |
1 750,0 |
|
Основное мероприятие 5 подпрограммы 2 |
Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области |
|
|
|
200,0 |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
100,0 |
|
ДОЦП *(1) |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы" |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
27 130,9 |
27 130,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.1 |
Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.2 |
Проведение (участие в проведении) совещаний, "круглых столов", встреч и т. п. мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.3 |
Развитие системы микрофинансирования |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.4 |
Развитие системы гарантий и поручительств |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
9 730,8 |
9 730,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.5 |
Поддержка малых инновационных компаний |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
2 000,1 |
2 000,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.6 |
Содействие развитию лизинга оборудования |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.7 |
Субсидирование начинающих предпринимателей |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
1 000,0 |
1 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.8 |
Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
3 000,0 |
3 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.9 |
Содействие созданию дошкольных образовательных центров |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.10 |
Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.11 |
Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.12 |
Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства" |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.13 |
Ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки |
Департамент экономики Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) ДОЦП - долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы" (утратила силу с 1 января 2014 года).
Приложение 5
к государственной программе
Орловской области "Развитие предпринимательства
и деловой активности в Орловской области"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области
|
(тыс. рублей) | |||||||||||||||||
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации, годы |
||||||||||||||
|
всего |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||||
|
Государственная программа |
"Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" |
всего |
2 414 061,8 |
485 308,3 |
165 663,7 |
262 367,6 |
257 090,7 |
253 314,7 |
362 336,8 |
311 360,0 |
316 620,0 |
||||||
|
областной бюджет |
690 036,6 |
60 549,3 |
27 367,4 |
37 629,6 |
43 906,8 |
71 640,7 |
149 202,8 |
147 320,0 |
152 420,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
1 089 709,2 |
108 523,6 |
108 401,8 |
171 401,9 |
172 734,0 |
139 474,0 |
155 474,0 |
116 850,0 |
116 850,0 |
||||||||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов (далее - бюджеты МО и ГО) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
государственные внебюджетные фонды (далее - ГВФ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
внебюджетные источники (далее - ВИ) |
634 315,9 |
316 235,4 |
29 894,5 |
53 336,0 |
40 450,0 |
42 200,0 |
57 660,0 |
47 190,0 |
47 350,0 |
||||||||
|
Подпрограмма 1 |
"Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области" |
всего |
525 635,9 |
33 418,4 |
3 367,4 |
785,8 |
504,3 |
64 300,0 |
139 420,0 |
139 420,0 |
144 420,0 |
||||||
|
областной бюджет |
525 635,9 |
33 418,4 |
3 367,4 |
785,8 |
504,3 |
64 300,0 |
139 420,0 |
139 420,0 |
144 420,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 |
Формирование и ежегодная актуализация инвестиционной стратегии Орловской области |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 |
Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов |
всего |
243 977,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
11,2 |
0,0 |
10 000,0 |
75 000,0 |
75 000,0 |
80 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
243 977,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
11,2 |
0,0 |
10 000,0 |
75 000,0 |
75 000,0 |
80 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.2.1 |
Организация индустриальных (промышленных) парков |
всего |
150 000,0 |
|
|
|
|
|
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
150 000,0 |
|
|
|
|
|
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.2.2 |
Строительство объектов производственной инфраструктуры к производственным площадкам в рамках заключенных соглашений |
всего |
93 977,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
11,2 |
0,0 |
10 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
30 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
83 977,9 |
1 424,3 |
2 542,4 |
11,2 |
|
|
25 000,0 |
25 000,0 |
30 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 3 подпрограммы 1 |
Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области |
всего |
20 808,0 |
1 994,1 |
725,0 |
674,6 |
404,3 |
4 200,0 |
4 270,0 |
4 270,0 |
4 270,0 |
||||||
|
областной бюджет |
20 808,0 |
1 994,1 |
725,0 |
674,6 |
404,3 |
4 200,0 |
4 270,0 |
4 270,0 |
4 270,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.3.1 |
Представление Орловской области на отраслевых и технологических выставках, конференциях, в том числе организация и проведение Орловского экономического форума |
всего |
18 420,3 |
1 094,1 |
575,0 |
546,9 |
204,3 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
18 420,3 |
1 094,1 |
575,0 |
546,9 |
204,3 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.3.2 |
Создание и поддержка специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области |
всего |
1 727,7 |
500,0 |
100,0 |
127,7 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||||
|
областной бюджет |
1 727,7 |
500,0 |
100,0 |
127,7 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.3.3 |
Ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Орловской области" |
всего |
660,0 |
400,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||||
|
областной бюджет |
660,0 |
400,0 |
50,0 |
|
|
|
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.3.4 |
Презентация ежегодного инвестиционного послания Губернатора Орловской области |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 4 подпрограммы 1 |
Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности |
всего |
260 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
260 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
60 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.4.1
|
Предоставление субсидий в целях обеспечения производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой, включая проведение работ по землеустройству, постановку сформированных земельных участков, предназначенных для размещения на них указанной инфраструктуры, на государственный кадастровый учет, а также государственная регистрация прав на них |
всего |
230 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
230 000,0 |
30 000,0 |
|
|
|
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 1.4.2 |
Предоставление бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Орловской области для реализации инвестиционных проектов |
всего |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
30 000,0 |
|
|
|
|
|
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 5 подпрограммы 1 |
Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области |
всего |
850,0 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||
|
областной бюджет |
850,0 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Подпрограмма 2
|
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" |
всего |
1 436 536,0 |
|
162 296,3 |
261 581,7 |
256 586,5 |
189 014,7 |
222 916,8 |
171 940,0 |
172 200,0 |
||||||
|
областной бюджет |
137 269,8 |
|
24 000,0 |
36 843,8 |
43 402,5 |
7 340,7 |
9 782,8 |
7 900,0 |
8 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
981 185,6 |
|
108 401,8 |
171 401,9 |
172 734,0 |
139 474,0 |
155 474,0 |
116 850,0 |
116 850,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
318 080,5 |
|
29 894,5 |
53 336,0 |
40 450,0 |
42 200,0 |
57 660,0 |
47 190,0 |
47 350,0 |
||||||||
|
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2 |
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП, устранение административных барьеров |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.1.1 |
Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.1.2 |
Проведение (участие в проведении) совещаний, "круглых столов", встреч и т. п. мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2 |
Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП |
всего |
1 072 571,2 |
|
129 957,3 |
217 650,0 |
226 321,8 |
158 750,0 |
113 752,1 |
112 990,0 |
113 150,0 |
||||||
|
областной бюджет |
117 209,4 |
|
20 955,5 |
35 550,0 |
42 361,8 |
6 300,0 |
4 042,1 |
4 000,0 |
4 000,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
744 811,8 |
|
94 001,8 |
149 350,0 |
152 960,0 |
119 700,0 |
76 800,0 |
76 000,0 |
76 000,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
210 550,0 |
|
15 000,0 |
32 750,0 |
31 000,0 |
32 750,0 |
32 910,0 |
32 990,0 |
33 150,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.2.1 |
Развитие системы микрофинансирования |
всего |
597 299,1 |
|
49 833,3 |
72 750,0 |
183 715,8 |
72 750,0 |
72 750,0 |
72 750,0 |
72 750,0 |
||||||
|
областной бюджет |
56 314,1 |
|
7 333,3 |
2 425,0 |
36 855,8 *(1) |
2 425,0 |
2 425,0 |
2 425,0 |
2 425,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
390 735,0 |
|
36 000,0 |
46 075,0 |
124 360,0 *(2) |
46 075,0 |
46 075,0 |
46 075,0 |
46 075,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
150 250,0 |
|
6 500,0 |
24 250,0 |
22 500,0 |
24 250,0 |
24 250,0 |
24 250,0 |
24 250,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.2.2 |
Развитие системы гарантий и поручительств |
всего |
347 124,0 |
|
80 124,0 |
134 500,0 |
26 500,0 |
26 500,0 |
26 500,0 |
26 500,0 |
26 500,0 |
||||||
|
областной бюджет |
47 022,2 |
|
13 622,2 |
28 900,0 *(3) |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
240 601,8 |
|
58 001,8 |
97 100,0 *(4) |
17 100,0 |
17 100,0 |
17 100,0 |
17 100,0 |
17 100,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
59 500,0 |
|
8 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
8 500,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.2.3 |
Создание и развитие бизнес-инкубатора |
всего |
66 800,0 |
|
|
1 500,0 |
2 500,0 |
50 000,0 |
4 160,0 |
4 240,0 |
4 400,0 |
||||||
|
областной бюджет |
7 100,0 |
|
|
1 500,0 *(5) |
2 500,0 |
2 500,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
58 900,0 |
|
|
|
|
47 500,0 |
3 800,0 |
3 800,0 |
3 800,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
800,0 |
|
|
|
|
|
160,0 |
240,0 |
400,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.2.4 |
Создание и развитие центра поддержки предпринимательства |
всего |
19 200,0 |
|
|
4 200,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
2 100,0 |
|
|
1 350,0 *(6) |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
17 100,0 |
|
|
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.2.5 |
Создание и развитие центра кластерного развития |
всего |
19 700,0 |
|
|
4 700,0 |
7 000,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
3 500,0 |
||||||
|
областной бюджет |
2 125,0 |
|
|
1 375,0 *(7) |
350,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
175,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
23 275,0 |
|
|
3 325,0 |
6 650,0 |
3 325,0 |
3 325,0 |
3 325,0 |
3 325,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.2.6 |
Создание и развитие центра координации и поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП |
всего |
15 606,0 |
|
|
|
3 606,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
||||||
|
областной бюджет |
2 206,0 |
|
|
|
1 606,0 *(8) |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
13 400,0 |
|
|
|
2 000,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.2.7. |
Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
всего |
842,1 |
|
|
|
|
|
842,1 |
|
|
||||||
|
областной бюджет |
42,1 |
|
|
|
|
|
42,1 |
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
800 |
|
|
|
|
|
800 |
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 3 подпрограммы 2 |
Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях |
всего |
358 764,8 |
|
32 339,0 |
43 931,8 |
30 264,7 |
30 264,7 |
107 564,7 |
57 200,0 |
57 200,0 |
||||||
|
областной бюджет |
14 860,4 |
|
3 044,5 |
1 293,8 |
1 040,7 |
1 040,7 |
4 140,7 |
2 150,0 |
2 150,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
236 373,8 |
|
14 400,0 |
22 051,9 |
19 774,0 |
19 774,0 |
78 674,0 |
40 850,0 |
40 850,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
107 530,5 |
|
14 894,5 |
20 586,0 |
9 450,0 |
9 450,0 |
24 750,0 |
14 200,0 |
14 200,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.3.1 |
Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой процентов по кредитам |
всего |
30 000,0 |
|
|
|
|
|
30 000,0 |
|
|
||||||
|
областной бюджет |
1 500,0 |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
28 500,0 |
|
|
|
|
|
28 500,0 |
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.3.2 |
Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с приобретением нового оборудования |
всего |
194 814,8 |
|
28 889,0 |
40 481,8 |
26 814,7 |
26 814,7 |
26 814,7 |
22 500,0 |
22 500,0 |
||||||
|
областной бюджет |
7 760,4 |
|
2 444,5 |
1 143,8 *(8) |
890,7 |
890,7 |
890,7 |
750,0 |
750,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
110 473,8 |
|
12 000,0 |
19 201,9 *(9) |
16 924,0 |
16 924,0 |
16 924,0 |
14 250,0 |
14 250,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
76 580,5 |
|
14 444,5 |
20 136,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
7 500,0 |
7 500,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.3.3
|
Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования |
всего |
87 500,0 |
|
|
|
|
|
25 000,0 |
31 250,0 |
31 250,0 |
||||||
|
областной бюджет |
3 500,0 |
|
|
|
|
|
1 000,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
66 500,0 |
|
|
|
|
|
19 000,0 |
23 750,0 |
23 750,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
17 500,0 |
|
|
|
|
|
5 000,0 |
6 250,0 |
6 250,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.3.4
|
Субсидирование начинающих предпринимателей
|
всего |
24 150,0 |
|
3 450,0 |
3 450,0 |
3 450,0 |
3 450,0 |
3 450,0 |
3 450,0 |
3 450,0 |
||||||
|
областной бюджет |
2 375,0 |
|
600,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
19 500,0 |
|
2 400,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
2 850,0 |
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
3 150,0 |
|
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
||||||||
|
Мероприятие 2.3.5 |
Содействие созданию дошкольных образовательных центров |
всего |
20 000,0 |
|
|
|
|
|
20 000,0 |
|
|
||||||
|
областной бюджет |
500,0 |
|
|
|
|
|
500,0 |
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
9 500,0 |
|
|
|
|
|
9 500,0 |
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
10 000,0 |
|
|
|
|
|
10 000,0 |
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.3.6 |
Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста |
всего |
2 300,0 |
|
|
|
|
|
2 300,0 |
|
|
||||||
|
областной бюджет |
100,0 |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
1 900,0 |
|
|
|
|
|
1 900,0 |
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
300,0 |
|
|
|
|
|
300,0 |
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 4 подпрограммы 2 |
Расширение деловых возможностей субъектов МСП |
всего |
5 000,0 |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
1 750,0 |
1 750,0 |
||||||
|
областной бюджет |
5 000,0 |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
1 750,0 |
1 750,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.4.1
|
Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства |
всего |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
250,0 |
250,0 |
||||||
|
областной бюджет |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
250,0 |
250,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.4.2 |
Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д. |
всего |
4 500,0 |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
||||||
|
областной бюджет |
4 500,0 |
|
|
|
|
|
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основное мероприятие 5 подпрограммы 2 |
Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки |
всего |
200,0 |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
100,0 |
||||||
|
областной бюджет |
200,0 |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
100,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.5.1 |
Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства" |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.5.2 |
Ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 2.5.3 |
Популяризация предпринимательства и мер по его поддержке |
всего |
200,0 |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
100,0 |
||||||
|
областной бюджет |
200,0 |
|
|
|
|
|
100,0 |
|
100,0 |
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ДОЦП *(10) |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы" |
всего |
451 889,9 |
451 889,9 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
27 130,9 |
27 130,9 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
108 523,6 |
108 523,6 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
316 235,4 |
316 235,4 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.1 |
Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.2 |
Проведение (участие в проведении) совещаний, "круглых столов", встреч и т. п. мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.3 |
Развитие системы микрофинансирования |
всего |
59 009,0 |
59 009,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
7 000,0 |
7 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
28 000,0 |
28 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
24 009,0 |
24 009,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.4 |
Развитие системы гарантий и поручительств |
всего |
307 114,8 |
307 114,8 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
9 730,8 |
9 730,8 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
38 923,0 |
38 923,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
258 461,0 |
258 461,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.5 |
Поддержка малых инновационных компаний |
всего |
15 001,1 |
15 001,1 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
2 000,1 |
2 000,1 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
8 000,6 |
8 000,6 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
5 000,4 |
5 000,4 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.6 |
Содействие развитию лизинга оборудования |
всего |
12 715,0 |
12 715,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
2 715,0 |
2 715,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.7 |
Субсидирование начинающих предпринимателей |
всего |
5 750,0 |
5 750,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
4 000,0 |
4 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
750,0 |
750,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.8 |
Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования |
всего |
30 000,0 |
30 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
3 000,0 |
3 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
12 000,0 |
12 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
15 000,0 |
15 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.9 |
Содействие созданию дошкольных образовательных центров |
всего |
20 000,0 |
20 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
10 000,0 |
10 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.10 |
Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста |
всего |
2 300,0 |
2 300,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
1 600,0 |
1 600,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.11 |
Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.12 |
Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства" |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Мероприятие 3.13 |
Ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
бюджеты МО и ГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ГВФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
ВИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
-------------------------------------------
*(1) В том числе 20 902 500 рублей - средства капитализации областного автономного учреждения "Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства" (далее - ОАУ "ОРФРММП") за счет субсидий, выделенных из областного бюджета учреждению за период 2009 - 2010 годов для предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства, и 13 808 564,94 рублей - собственные средства ОАУ "ОРФРММП", возвращенные в областной бюджет в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 28 октября 2015 года N 382-р. Указанные средства предусмотрены некоммерческий микрофинансовой организацией "Фонд микрофинансирования Орловской области" (далее - НМО "ФМОО") также для предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства.
*(2) В том числе 83 610 000 рублей - средства капитализации ОАУ "ОРФРММП" за счет субсидий, выделенных из федерального бюджета учреждению за период 2009 - 2010 годов для предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства и возвращенных в областной бюджет в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 28 октября 2015 года N 382-р. Указанные средства предусмотрены НМО "ФМОО" также для предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства.
*(3) В том числе 20 000 000 рублей - средства капитализации областного автономного учреждения "Орловский региональный гарантийный фонд" (далее - ОАУ "ОРГФ") за счет субсидий, выделенных из областного бюджета учреждению за период 2009 - 2011 годов для предоставления поручительств по кредитным обязательствам субъектов МСП, и 8 000 000 рублей - собственные средства ОАУ "ОРГФ", возвращенные в областной бюджет в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 25 ноября 2014 года N 365-р. Указанные средства предусмотрены некоммерческой организацией "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области" (далее - НО "ФППОО") также для предоставления поручительств по кредитным обязательствам субъектов МСП.
*(4) В том числе 80 000 000 рублей - средства капитализации ОАУ "ОРГФ" за счет субсидий, выделенных из федерального бюджета учреждению за период 2009 - 2011 годов для предоставления поручительств по кредитным обязательствам субъектов МСП и возвращенных в областной бюджет в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 25 ноября 2014 года N 365-р. Указанные средства предусмотрены НО "ФППОО" также для предоставления поручительств по кредитным обязательствам субъектов МСП.
*(5) В 2015 году разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт 4 - 6-го этажей здания, расположенного по адресу: г. Орел, площадь Мира, д. 3, для размещения бизнес-инкубатора.
*(6) В том числе 1 200 000 рублей - собственные средства ОАУ "ОРГФ", возвращенные в областной бюджет в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 25 ноября 2014 года N 365-р. Указанные средства будут направлены в НО "ФПОО" на выполнение работ (услуг) в рамках реализации мероприятия "Создание и развитие центра поддержки предпринимательства".
*(7) В том числе 1 200 000 рублей - собственные средства ОАУ "ОРГФ", возвращенные в областной бюджет в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 25 ноября 2014 года N 365-р. Указанные средства будут направлены в НО "ФПОО" на выполнение работ (услуг) в рамках реализации мероприятия "Создание и развитие центра кластерного развития".
*(8) В том числе 1 500 700 рублей - собственные средства ОАУ "ОРФРММП", возвращенные в областной бюджет в связи с ликвидацией учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 28 октября 2015 года N 382-р. Указанные средства будут направлены в НМО "ФМОО" на выполнение работ (услуг) в рамках реализации мероприятия "Создание и развитие центра координации и поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП".
*(9) В том числе 253 108,80 рубля - средства, предоставленные из областного бюджета в качестве софинансирования по соглашению между Минэкономразвития России и Правительством Орловской области от 29 сентября 2014 года N 107-МБ-14.
*(10) В том числе 2 277 983,38 рубля - средства, предоставленные из федерального бюджета по соглашению между Минэкономразвития России и Правительством Орловской области от 29 сентября 2014 года N 107-МБ-14.
*(11) ДОЦП - долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы" (утратила силу с 1 января 2014 года).
Приложение 6
к государственной программе
Орловской области "Развитие
предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области (далее также - районы) на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" (далее также - Мероприятие) муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).
1.2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" (далее - субсидии) предоставляются в рамках реализации Мероприятия подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (далее - Подпрограмма) на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию Мероприятия муниципальной программы.
1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора районов Орловской области, бюджетам которых в текущем году будет предоставлена субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" (далее - конкурсный отбор), в пределах бюджетных ассигнований, установленных на данные цели законом Орловской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
1.4. Размер субсидии определяется фактической потребностью района на реализацию Мероприятия муниципальной программы на текущий год и составляет не более 95% от всех затрат на реализацию Мероприятия муниципальной программы и рассчитывается по следующей формуле:
Сi = (С x Нi) / Н, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Нi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию согласно заявке;
С - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидий;
Н - общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявкам.
При этом: Hi Сп x Q, где:
Сп - предельный размер субсидии на одного субъекта малого предпринимательства - получателя субсидии (300 тыс. рублей);
Q - количество получателей поддержки, установленное в качестве значения показателя эффективности в паспорте мероприятия, представляемого в составе конкурсной документации.
В случае превышения размера субсидии бюджету i-го муниципального образования над объемом средств, необходимым i-му муниципальному образованию согласно заявке, субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке муниципального образования.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется:
а) по итогам конкурсного отбора районам, реализующим в текущем году Мероприятие муниципальной программы;
б) районам, взявшим на себя следующие обязательства:
установить размер софинансирования Мероприятия муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета не менее 5% от размера всех затрат на реализацию Мероприятия муниципальной программы;
в целях реализации Мероприятия муниципальной программы разработать порядок субсидирования начинающих предпринимателей;
в рамках реализации Мероприятия муниципальной программы обеспечить взаимодействие с Центром занятости населения района в рамках государственной программы Орловской области "Содействие занятости населения Орловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 352 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Содействие занятости населения Орловской области до 2020 года";
установить размер субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, не более 10% от общей суммы субсидии;
обеспечить в составе конкурсной комиссии, созданной в целях определения победителей в рамках реализации Мероприятия муниципальной программы, не менее трети представителей общественных организаций;
использовать средства субсидии, предоставленной на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, в срок до 31 декабря текущего года;
обеспечить достижение показателей эффективности использования целевых показателей, указанных в паспорте мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы.
2.2. Порядок субсидирования начинающих предпринимателей (далее - также Субъекты), относящихся в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"к категории малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, указанный в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2.1 Порядка, должен содержать следующие положения:
1) субсидии Субъектам предоставляются:
а) вновь зарегистрированным и действующим менее одного календарного года с даты государственной регистрации на территории района на дату окончания приема конкурсной документации индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования в целях возмещения следующих расходов:
расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
выплат за использование франшизы (паушальный взнос);
расходов на приобретение оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии);
б) разово в размере, не превышающем 0,3 млн рублей на одного Субъекта;
в) при условии софинансирования Субъектом расходов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии;
г) после прохождения Субъектом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение краткосрочного обучения не требуется для Субъектов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
2) при определении победителей конкурсного отбора учитываются следующие приоритетные целевые группы Субъектов - получателей субсидии:
а) зарегистрированные безработные;
б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
д) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
е) субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству в соответствии с пунктом 7.4 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 "Об утверждении Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".
ж) субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.
3. Порядок проведения конкурсного отбора и предоставления субсидии
3.1. В рамках своих полномочий Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности) в целях проведения конкурсного отбора создает комиссию по конкурсному отбору районов Орловской области, бюджетам которых будет предоставлена субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" (далее - комиссия).
3.2. Состав комиссии утверждается приказом Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, но не менее чем из 7 членов, в том числе с участием представителей общественных организаций предпринимателей.
3.3. Работой комиссии руководит председатель комиссии.
Председатель Комиссии:
организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседаниях;
определяет порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;
определяет дату, время и место проведения заседаний комиссии;
подписывает и утверждает протокол заседания комиссии;
дает поручения секретарю и членам комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии, в случае отсутствия заместителя председателя комиссии - один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.
Секретарь Комиссии:
организует подготовку материалов к заседанию комиссии;
информирует членов комиссии о дате, времени и месте проведения ее заседаний не позднее 3 календарных дней до дня проведения заседания комиссии;
ведет протокол заседания комиссии;
выполняет поручения председателя комиссии.
Во время отсутствия секретаря комиссии его полномочия осуществляет один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.
3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов при открытом голосовании. В случае равенства голосов голос председательствующего считается решающим. Решения комиссии оформляются протоколом. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
В течение 3 календарных дней со дня проведения заседания комиссии протокол подписывается и утверждается председателем комиссии и подписывается всеми членами комиссии. Протокол заседания доводится до сведения членов комиссии секретарем комиссии в течение 4 календарных дней со дня проведения заседания.
3.5. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности обеспечивает размещение извещения о начале приема конкурсной документации в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет, а также письменно направляет его главам администраций районов не позднее 5 календарных дней до дня начала приема конкурсной документации.
В извещении содержатся сведения, перечисленные в пункте 4 статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.6. Для участия в конкурсном отборе районы направляют конкурсную документацию в запечатанном конверте в комиссию по адресу: 302021, г. Орел, пл. Ленина, д. 1. На конверте указываются:
адрес комиссии;
слова "На конкурсный отбор районов Орловской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы";
наименование и адрес участника конкурсного отбора.
3.7. В составе конкурсной документации должны быть представлены следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии, подписанная главой администрации района, по форме согласно приложению 1 к Порядку;
2) копия нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу в действующей редакции;
3) выписка из бюджета района с указанием объема софинансирования и целевого назначения средств бюджета района;
4) документ о согласии на софинансирование с указанием уровня софинансирования, подписанный главой администрации района (гарантийное письмо в свободной форме);
5) пояснительная записка, соответствующая требованиям, указанным в пункте 3.8 Порядка;
6) паспорт мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Указанные документы должны быть сброшюрованы в единый документ, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Первой должна быть подшита опись документов, представляемых на конкурсный отбор, с указанием страниц, последующий порядок документов должен соответствовать порядку документов, указанному в настоящем пункте.
3.8. Требования к пояснительной записке:
1) пояснительная записка должна содержать:
а) основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в районе, сложившиеся за период с 2012 года по первое полугодие текущего года (с использованием статистических данных);
б) перечень мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в районе за период с 2012 года по первое полугодие текущего года, оценку их эффективности;
в) обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета на реализацию Мероприятия муниципальной программы;
г) механизм и условия отбора Субъектов в рамках Мероприятия муниципальной программы;
2) пояснительная записка должна быть оформлена следующим образом:
а) объем - не более 5 страниц формата А4;
б) шрифт: Times New Roman, размер 14, междустрочный интервал - 1, поля: верхнее и нижнее по 2 см, левое - 3 см, правое - 1,5 см.
3.9. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 25 рабочих дней со дня начала ее приема, указанного в извещении.
3.10. Конкурсная документация регистрируется секретарем комиссии в порядке поступления в журнале регистрации заявок в день ее поступления с указанием даты и времени поступления.
3.11. Конкурсный отбор осуществляется комиссией путем рассмотрения конкурсной документации районов на соответствие требованиям Порядка, а также оценки конкурсной документации районов, допущенных на конкурсный отбор, с использованием балльной системы согласно приложению 3 к Порядку.
3.12. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку конкурсной документации и подведение итогов конкурса в течение 15 календарных дней со дня окончания приема конкурсной документации.
3.13. В ходе рассмотрения конкурсной документации комиссия осуществляет ее оценку на соответствие требованиям Порядка, по итогам которой принимает решение о допуске или отказе в допуске района к участию в конкурсном отборе. В течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения в адрес главы администрации района направляется выписка из протокола, содержащего решение комиссии о допуске к конкурсному отбору или об отказе в допуске на конкурсный отбор с указанием оснований, послуживших причиной отказа.
Основаниями для отказа в допуске района к участию в конкурсном отборе являются:
1) нарушение требований, установленных в подпункте "б" пункта 2.1 Порядка;
2) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.7 Порядка;
3) представление конкурсной документации, не соответствующей требованиям пунктов 3.6 - 3.8 Порядка;
4) наличие недостоверных сведений, указанных в конкурсной документации.
3.14. В случае отсутствия оснований для отказа в допуске района к участию в конкурсном отборе комиссия принимает решение о допуске района к участию в конкурсном отборе и проводит оценку его конкурсной документации с использованием балльной системы согласно приложению 3 к Порядку.
По итогам оценки конкурсной документации составляется рейтинг районов, в котором районы ранжируются в порядке убывания набранных баллов.
В случае равенства набранных баллов более высокий рейтинг присваивается району, конкурсная документация которого в соответствии с журналом регистрации заявок поступила ранее.
3.15. Очередность предоставления субсидии определяется на основании рейтинга районов, начиная от большего показателя к меньшему.
3.16. В случае невозможности предоставления району - победителю конкурсного отбора, имеющему наименьший балл по рейтингу, субсидии в максимальном размере, размер субсидии снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, с его письменного согласия.
При этом пропорционально сниженному объему субсидии снижаются значения целевых показателей эффективности использования субсидии, указанных в паспорте мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы.
В случае отказа района - победителя конкурсного отбора, имеющего наименьший балл по рейтингу, от снижения размера субсидии субсидия в размере недораспределенного остатка денежных средств предлагается претенденту, набравшему одинаковый или меньший балл по рейтингу с районом - победителем конкурсного отбора, до полного распределения денежных средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка. В этом случае район - победитель конкурсного отбора, отказавшийся от субсидии, исключается из числа победителей конкурсного отбора, район, согласившийся на получение субсидии в сниженном размере, признается победителем конкурсного отбора.
3.17. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, а также при наличии до окончания текущего года времени, достаточного для проведения конкурсного отбора в соответствии с Порядком, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.12 Порядка.
3.18. На основании протокола, содержащего решение комиссии о предоставлении субсидий, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности в течение 20 календарных дней со дня подписания и утверждения протокола готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий муниципальным районам Орловской области - победителям конкурсного отбора муниципальных районов Орловской области, бюджетам которых будет предоставлена субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей"муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.19. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности в течение 15 календарных дней со дня принятия в порядке, установленном регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области", постановления, указанного в пункте 3.18 Порядка, письменно уведомляет глав администраций районов - победителей конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора и заключает с каждым победителем в лице главы администрации района - победителя соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету района - победителя на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение).
Форма соглашения утверждается приказом Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме средств бюджета района - победителя, предусмотренных на реализацию Мероприятия муниципальной программы;
4) условия предоставления субсидии;
5) период и форму отчетности об использовании субсидии;
6) показатели эффективности использования субсидии;
7) основания приостановления, прекращения и сокращения объема предоставления субсидии;
8) порядок возврата субсидии, неиспользованной или использованной не по целевому назначению;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
3.20. В срок не позднее чем через 30 календарных дней со дня заключения соглашения район - победитель конкурсного отбора представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности следующие документы:
1) справку-расчет на использование субсидии в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 к Порядку;
2) отчет об использовании бюджетных средств по форме согласно приложению 5 к Порядку;
3) пояснительную записку к отчету об использовании бюджетных средств;
4) копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов на реализацию Мероприятия муниципальной программы, с отметкой банка.
3.21. Поступившие в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности документы, указанные в пункте 3.20 Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации с указанием даты поступления. В течение 5 календарных дней со дня регистрации Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности рассматривает указанные документы.
В случае несоответствия документов требованиям Порядка и (или) представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.20 Порядка, в течение 5 календарных дней со дня их регистрации документы возвращаются на доработку. После доработки документов район - победитель конкурсного отбора повторно направляет их в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности, который повторно рассматривает документы в соответствии с настоящим пунктом.
В случае предоставления полного комплекта документов, указанных в пункте 3.20 Порядка, и их соответствия требованиям Порядка Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности в течение 5 календарных дней со дня их регистрации согласовывает справку-расчет на использование субсидии, и направляет ее в район - победитель конкурсного отбора.
3.22. Районы - победители конкурсного отбора обеспечивают осуществление кассовых расходов за счет субсидии на основании согласованной Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности справки-расчета на использование субсидии.
3.23. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности перечисляет субсидию в течение 30 календарных дней со дня согласования справки-расчета на использование субсидии на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты районов - победителей конкурсного отбора.
3.24. Основаниями для приостановления предоставления субсидии району - победителю конкурсного отбора являются:
1) невыполнение условий соглашения;
2) установление факта нецелевого использования субсидии;
3) непредставление в соответствии с пунктом 3.29 Порядка документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 3.20 Порядка;
4) непредоставление районом - победителем конкурсного отбора доли софинансирования, установленной соглашением.
3.25. В течение 10 календарных дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 3.24 Порядка, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности направляет главе администрации района-победителя конкурсного отбора подписанное руководителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности уведомление о приостановлении предоставления субсидии (далее - уведомление). В уведомлении в обязательном порядке указываются основания приостановления предоставления субсидии.
Глава Администрации района-победителя конкурсного отбора представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления.
Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня представления районом - победителем конкурсного отбора документов, подтверждающих факт их устранения.
3.26. В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в абзаце втором пункта 3.25 Порядка, перечисление субсидии прекращается; ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения главой администрации района-победителя конкурсного отбора уведомления о приостановлении предоставления субсидии, и перечисляется на счет Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности.
В случае неперечисления средств Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с действующим законодательством.
В случае получения Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности письменного уведомления района-победителя конкурсного отбора о прекращении потребности в субсидии перечисление субсидии прекращается в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления, о чем глава администрации района-победителя конкурсного отбора письменно информируется в течение 3 календарных дней со дня прекращения перечисления субсидии.
3.27. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету района - победителя конкурсного отбора является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности для предоставления субсидии, или обращение района - победителя конкурсного отбора о сокращении размера субсидии.
В течение 10 календарных дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности направляет главе администрации района-победителя конкурсного отбора подписанное руководителем Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам районов-победителей конкурсного отбора в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности для предоставления субсидий, размер субсидий сокращается пропорционально размерам предоставленных районам-победителям конкурсного отбора субсидий.
О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии районам-победителям конкурсного отбора на основании обращений районов - победителей конкурсного отбора о сокращении размера субсидии уведомляются иные районы - получатели субсидии в течение 3 календарных дней со дня направления Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии районам-победителям конкурсного отбора на основании обращений районов-победителей конкурсного отбора о сокращении размера субсидии, распределяются между иными районами-получателями субсидии пропорционального размерам предоставленных районам-победителям конкурсного отбора субсидий в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при предоставлении иными районами - получателями субсидии в течение 10 календарных дней со дня направления Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, установленных пунктом 3.20 Порядка.
3.28. Остаток неиспользованных районом - победителем конкурсного отбора средств субсидии в текущем году подлежит возврату в соответствии с действующим законодательством.
3.29. После подписания соглашения ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, до момента подтверждения использования средств субсидии в размере, установленном соглашением, районы - победители конкурсного отбора представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности документы, указанные в подпунктах 2-4 пункта 3.20 Порядка.
3.30. Контроль за соблюдением условий предоставления и использования районами - победителями конкурсного отбора субсидий осуществляется Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области и органом государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
3.31. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут районы в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов Орловской области
на реализацию мероприятия
"Субсидирование начинающих предпринимателей"
муниципальных программ поддержки малого
и среднего предпринимательства
Заявка
на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства
|
1. |
Наименование муниципального района Орловской области (далее также - район) |
|
|
2. |
Местонахождение администрации района |
|
|
3. |
Банковские реквизиты для перечисления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также - субсидия) |
|
|
4. |
Наименование муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также - муниципальная программа) |
|
|
5. |
Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу |
|
|
6. |
Сумма расходов бюджета района в текущем году на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы, рублей |
|
|
7. |
Запрашиваемая сумма субсидии, рублей |
|
|
8. |
Уровень софинансирования мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы за счет средств бюджета района, процентов |
|
С условиями и требованиями Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
|
Глава администрации муниципального района Орловской области |
_______________ ____________ (подпись) (ФИО) |
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов Орловской области
на реализацию мероприятия "Субсидирование
начинающих предпринимателей" муниципальных
программ поддержки малого и
среднего предпринимательства
Паспорт
мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства
|
Уполномоченное лицо муниципального района Орловской области, ответственное за реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также - муниципальная программа) (руководитель подразделения) | |
|
Должность |
|
|
ФИО |
|
|
Телефон с кодом города |
|
|
Факс |
|
|
Адрес эл. почты |
|
|
Контактное лицо муниципального района Орловской области, ответственное за реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы (исполнитель) | |
|
Должность |
|
|
ФИО |
|
|
Телефон с кодом города (рабочий, мобильный) |
|
|
Факс |
|
|
Адрес эл. почты |
|
|
Сумма расходов в текущем году на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы, рублей |
|
|
в том числе: |
|
|
планируемый размер субсидии из областного бюджета, рублей |
|
|
Средства бюджета муниципального района Орловской области, предусмотренные на реализацию Мероприятия муниципальной программы, рублей |
|
|
Уровень софинансирования мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района Орловской области, процентов |
|
|
Показатели эффективности на текущий год | |
|
Показатель |
Целевое значение |
|
Количество получателей поддержки, единиц |
|
|
Количество созданных рабочих мест, единиц |
|
|
Глава администрации муниципального района Орловской области |
______________ ____________ (подпись) (ФИО) |
М. П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов Орловской области
на реализацию мероприятия "Субсидирование
начинающих предпринимателей"муниципальных
программ поддержки малого и
среднего предпринимательства
Балльная система оценки
конкурсной документации муниципальных районов Орловской области
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения по состоянию на 1 января текущего года (по данным Орелстата и Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области):
до 200 (включительно) - балл;
от 200 до 300 (включительно) - балла;
свыше 300 - баллов.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения(по данным Орелстата) по состоянию на 1 января текущего года:
ниже средней величины по Орловской области или равна ей - 1 балл;
превышает среднюю величину по Орловской области - 3 балла.
3. Уровень софинансирования мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района Орловской области:
от 5 до 10% (включительно) - 3 балла;
от 10 до 20% (включительно) - 5 баллов;
от 20 до 50% (включительно) - 10 баллов;
свыше 50% - 15 баллов.
4. Коэффициент эффективности использования субсидии, рассчитанный отдельно по каждому показателю эффективности использования субсидии, указанному в паспорте мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, как соотношение значения показателя эффективности использования субсидии, указанного в паспорте мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, к объему запрашиваемой субсидии в тыс. рублей:
менее 0,01 (включительно) - 5 баллов;
от 0,01 до 0,02 (включительно) - 10 баллов;
свыше 0,02 - 15 баллов.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов Орловской области
на реализацию мероприятия "Субсидирование
начинающих предпринимателей"муниципальных
программ поддержки малого и
среднего предпринимательства
Справка-расчета
использование субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Объем субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также - соглашение): _____________ рублей.
2. Уровень софинансирования мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района Орловской области в соответствии с соглашением: ________ %.
3. Уровень софинансирования мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета в соответствии с соглашением: ________ %.
4. Фактически израсходовано муниципальным районом Орловской области за счет средств бюджета муниципального района Орловской области на финансирование мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в текущем году: _____________ рублей.
5. Размер субсидии, подлежащий использованию на финансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета, рассчитанный в соответствии с пунктом 1.4 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Орловской области на реализацию мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей"муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства: ______________ рублей.
|
Главный распорядитель бюджетных средств
Заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области
___________________ ФИО ___ ________________ года М. П. |
|
Распорядитель бюджетных средств
Глава администрации муниципального района Орловской области
___________________ ФИО ___ ________________ года М. П. |
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов Орловской области
на реализацию мероприятия "Субсидирование
начинающих предпринимателей"муниципальных
программ поддержки малого и
среднего предпринимательства
Отчет
об использовании бюджетных средств
за период с ______________ ______ года по ______________ ______ года
|
N |
Наименование субъекта малого предпринимательства - получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата платежного поручения |
Сумма к выплате в соответствии с договором субсидирования, рублей |
Фактически выплачено, рублей |
Наименование бюджета |
Примечание (отношение к приоритетной группе, реквизиты договора субсидирования) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
||
|
Наименование показателя, установленного соглашением |
Показатель эффективности на отчетный год по соглашению (обязательство) |
Показатель эффективности на отчетный год по соглашению (фактическое значение) |
|||
|
всего |
в том числе по средствам: |
||||
|
бюджета муниципального района Орловской области |
областного бюджета |
федерального бюджета |
|||
|
Количество получателей поддержки, единиц |
|
|
|
|
|
|
Количество созданных рабочих мест, единиц |
|
|
|
|
|
|
Финансирование мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района Орловской области, рублей |
Финансирование мероприятия "Субсидирование начинающих предпринимателей" муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств субсидии, рублей |
||
|
подлежит использованию |
фактически израсходовано |
подлежит использованию |
фактически израсходовано |
|
|
|
|
|
Целевое использование средств в сумме ____________ рублей подтверждаю.
Глава администрации муниципального района Орловской области:
_________________ ФИО
М.П.
Главный бухгалтер администрации муниципального района Орловской области:
_________________ ФИО
Исполнитель:
_________________ ФИО
____ _________________ ____ года
Приложение 7
к государственной программе
Орловской области "Развитие
предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
Порядок и методика
оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" (далее - государственная программа) производится ежегодно.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:
оценки степени реализации мероприятий;
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования средств областного бюджета;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценки эффективности реализации подпрограмм.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом:
оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;
оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).
1. Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы
1.1. Оценка степени реализации мероприятий.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет бюджетных средств (средства областного и федерального бюджетов).
Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
1) мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
В случаях, когда в графе "ожидаемый непосредственный результат мероприятия" плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов).
В случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному);
2) в том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
3) по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.
1.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
В качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
В случае если в течение одного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.
1.3. Оценка эффективности использования бюджетных средств.
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования бюджетных средств;
СРм - степень реализации мероприятий;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов.
1.4. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы (ведомственной целевой программы).
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.
1.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования бюджетных средств по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п X Эис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
2. Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы
2.1. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД гп пз = ЗП гп ф / ЗП гп п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД гп пз = ЗП гп п / ЗП гп ф, где:
СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
ЗП гп ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП гп п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
, где:
СР гп - степень реализации государственной программы;
СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы.
При использовании данной формулы в случае, если СД гп пз больше единицы, значение СД гп пз принимается равным единице.
2.2. Оценка эффективности реализации государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
, где:
ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;
СР гп - степень реализации государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем.
По умолчанию kj определяется по формуле:
kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов бюджетных средств (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 2 марта 2016 г. N 59 "О внесении изменений в постановление Правительства... |