Решение Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 28 января 2016 г. N 53/630-РС "О внесении изменений в Устав Ливенского района Орловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области", и руководствуясь Уставом Ливенского района Орловской области, Ливенский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Ливенского района Орловской области (в редакции решений Ливенского районного Совета народных депутатов от 20 марта 2012 года N 8/92-РС (газета "Ливенский край" от 17 мая 2012 года N 15), от 4 декабря 2012 года N 13/148-РС (газета "Ливенский край" от 4 января 2013 года N 1), от 25 июля 2013 года N 22/247-РС (газета "Ливенский край" от 9 сентября 2013 года N 34), от 24 декабря 2013 года N 27/311-РС (газета "Ливенский край" от 31 января 2014 года N 2), от 27 марта 2014 года N 30/347-РС (газета "Ливенский край" от 16 мая 2014 года N 20), от 24 декабря 2014 года N 38/422-РС (газета "Ливенский край" от 10 февраля 2015 года N 5), от 30 апреля 2015 года N 43/516-РС (газета "Ливенский край" от 17 июня 2015 года N 26), от 29 октября 2015 N 49/595-РС (газета "Ливенский край" от 8 декабря 2015 года N 48)) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

1) В статье 12 исключить слова "2. Муниципальные выборы;";

ГАРАНТ:

Пункт 2 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

2) Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Районный Совет народных депутатов

1. Представительным органом местного самоуправления района является Ливенский районный Совет народных депутатов Орловской области.

2. Районный Совет народных депутатов подотчетен и подконтролен непосредственно населению Ливенского района Орловской области.

3. Районный Совет народных депутатов состоит из 32 депутатов и формируется из 16 глав сельских поселений Ливенского района, входящих в состав Ливенского района Орловской области, и из 16 депутатов представительных органов указанных сельских поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения сельского поселения Ливенского района нормой представительства по одному депутату от каждого сельского поселения.

4. Срок, на который формируется районный Совет народных депутатов, составляет пять лет. Срок полномочий районного Совета народных депутатов и срок полномочий депутатов районного Совета народных депутатов составляет пять лет.

5. Депутатом, замещающим должность в районном Совете народных депутатов, является Председатель районного Совета народных депутатов, его заместитель, председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель, депутат, замещающий иные должности в районном Совете народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом";

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

3) В части 3 статьи 32:

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) избрание из числа депутатов районного Совета народных депутатов Главы района, Председателя районного Совета народных депутатов, заместителя Председателя районного Совета народных депутатов, образование из числа депутатов комиссий и утверждение их председателей;";

- пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1) освобождение от должности по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, Главы района, Председателя районного Совета народных депутатов, заместителя Председателя районного Совета народных депутатов;";

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

4) Статью 35 исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 5 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

5) Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Организация работы районного Совета народных депутатов

1. Основной формой работы районного Совета народных депутатов являются заседания.

2. Заседание районного Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание районного Совета народных депутатов, на котором рассматриваются вопросы об утверждении Устава района, о внесении изменений и дополнений в Устав района, правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.

3. Вновь сформированный районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня формирования районного Совета народных депутатов в правомочном составе.

4. Первое заседание районного Совета народных депутатов до избрания Председателя вновь сформированного районного Совета народных депутатов открывает и ведет Председатель районного Совета народных депутатов предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - его заместитель. При отсутствии Председателя, заместителя председателя районного Совета народных депутатов районный Совет народных депутатов вправе большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов избрать одного из депутатов районного Совета народных депутатов в качестве председательствующего на данном заседании.

5. Очередные заседания районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. По инициативе не менее одной трети от числа депутатов районного Совета народных депутатов, не менее двух процентов жителей района, обладающих избирательным правом, и по инициативе Главы района, Председателя районного Совета народных депутатов в семидневный срок со дня поступления в районный Совет народных депутатов предложения о проведении внеочередного заседания Совета может быть созвано внеочередное заседание районного Совета народных депутатов.

7. Заседания районного Совета народных депутатов являются открытыми. В случаях и в порядке, предусмотренных регламентом районного Совета народных депутатов, могут проводиться закрытые заседания.

8. По вопросам организации своей деятельности районный Совет народных депутатов принимает Регламент районного Совета народных депутатов и самостоятельно определяет свою структуру.

9. Финансовое обеспечение деятельности районного Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, утвержденных в бюджете района.

10. Организацию деятельности районного Совета народных депутатов осуществляет Председатель районного Совета народных депутатов.

11. В районном Совете народных депутатов на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности районного Совета народных депутатов.";

6) Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Председатель районного Совета народных депутатов, его заместитель

1. Организацию деятельности районного Совета народных депутатов осуществляет Председатель районного Совета народных депутатов, избираемый на первом заседании районного Совета народных депутатов из своего состава большинством голосов от числа депутатов сформированного районного Совета народных депутатов открытым голосованием, и осуществляет свою деятельность в течение срока полномочий районного Совета народных депутатов на постоянной основе. Порядок избрания Председателя районного Совета народных депутатов, его заместителя определяются Регламентом районного Совета народных депутатов.

2. Председатель районного Совета народных депутатов:

1) возглавляет работу районного Совета народных депутатов;

2) представляет районный Совет народных депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) действует от имени районного Совета народных депутатов без доверенности;

4) открывает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета народных депутатов и является распорядителем по этим счетам;

5) от имени районного Совета народных депутатов подписывает исковые заявления, другие обращения в судебные и иные органы;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

7) направляет Главе района для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов;

8) созывает, открывает и ведет заседания районного Совета народных депутатов;

9) представляет кандидатуру на должность заместителя председателя районного Совета народных депутатов;

10) подписывает решения районного Совета народных депутатов и протоколы заседаний районного Совета народных депутатов;

11) координирует деятельность комиссий районного Совета народных депутатов;

12) информирует депутатов районного Совета народных депутатов об итогах работы районного Совета народных депутатов за прошедший год и о плане его деятельности на следующий период;

13) принимает меры по обеспечению доступа к информации о деятельности районного Совета народных депутатов;

14) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата районного Совета народных депутатов; решает вопросы, связанные с поступлением граждан на муниципальную службу в аппарат районного Совета народных депутатов, ее прохождением и прекращением, приемом и увольнением работников, не являющихся муниципальными служащими; осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством;

15) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений районного Совета народных депутатов;

16) в установленные дни и часы проводит прием граждан, осуществляет рассмотрение их заявлений, жалоб и предложений;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом Ливенского района и Регламентом районного Совета народных депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя районного Совета народных депутатов до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя районного Совета или невозможности выполнения им обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя районного Совета народных депутатов.

4. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов открытым голосованием. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Председатель районного Совета народных депутатов, его заместитель подотчетны районному Совету народных депутатов.

6. Председатель районного Совета народных депутатов, заместитель председателя районного Совета народных депутатов могут быть освобождены досрочно от замещаемой должности тайным или открытым голосованием по решению районного Совета народных депутатов, если за это решение проголосовало не менее двух третей от числа депутатов районного Совета народных депутатов.

Полномочия председателя районного Совета народных депутатов, заместителя председателя районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно при досрочном прекращении ими полномочий депутата районного Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 41 настоящего Устава, а также на основании их личного заявления о добровольном сложении своих полномочий (об отставке).

Порядок и основания досрочного освобождения от замещаемой должности, а также досрочного прекращения полномочий председателя районного Совета народных депутатов, его заместителя определяются Регламентом районного Совета народных депутатов.

7. Председатель районного Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Председатель районного Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Орловской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Председатель районного Совета народных депутатов не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Председателю районного Совета народных депутатов предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи, иные гарантии, связанные с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

11. Председателю районного Совета народных депутатов выплачивается денежное содержание. Размер и условия оплаты труда определяются нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

12. Председателю районного Совета народных депутатов предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Продолжительность и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

13. Председателю районного Совета народных депутатов возмещаются связанные с осуществлением своих полномочий транспортные расходы, расходы на служебные командировки в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

14. Председателю районного Совета народных депутатов предоставляются пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Председателю районного Совета народных депутатов устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, размер, порядок и условия назначения которой устанавливается нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

16. Председателю районного Совета народных депутатов устанавливается компенсация расходов, связанных с санаторно-курортным обеспечением, которая осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

17. Председателю районного Совета народных депутатов устанавливается единовременная денежная выплата в случаях, размере и порядке, установленных нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

18. Председателю Ливенского районного Совета народных депутатов по окончании срока полномочий устанавливается единовременная денежная выплата в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.

При досрочном прекращении полномочий председателя районного Совета народных депутатов, в случаях вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда, отзыва избирателями выплата, указанная в настоящей части, не производится.

19. В случае смерти председателя районного Совета народных депутатов устанавливаются единовременные денежные выплаты близким родственникам (родителям, супругу (супруге), детям) в размере и порядке, установленными нормативным правовым актом Ливенского районного Совета народных депутатов.";

ГАРАНТ:

Пункт 7 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

7) В статье 40 часть 2 исключить;

8) Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями поселений, территории которых входят в состав Ливенского района;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

ГАРАНТ:

Абзац 15 пункта 8 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

12) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы сельского поселения, депутата представительного органа сельского поселения в составе Ливенского района;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата районного Совета народных депутатов прекращаются в случаях, предусмотренных:

1) подпунктом 1 части 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

2) подпунктом 2 части 1 настоящей статьи - со дня, определяемого решением районного Совета народных депутатов. При отклонении районным Советом народных депутатов заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом районного Совета народных депутатов.

Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в районный Совет народных депутатов. Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшем заседании районного Совета народных депутатов. Заявление не может быть отозвано после принятия решения районным Советом народных депутатов;

3) подпунктами 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи - с даты вступления в законную силу решения или приговора суда соответственно или с даты, указанной в судебном акте;

4) подпунктами 6 и 10 части 1 настоящей статьи - с момента свершения факта;

5) подпунктом 7 части 1 настоящей статьи - с установленной даты прекращения или приобретения гражданства, приобретения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

6) подпунктом 8 части 1 настоящей статьи - с даты официального опубликования результатов голосования по отзыву;

7) подпунктом 9 части 1 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий районного Совета народных депутатов;

8) подпунктом 11 части 1 настоящей статьи - с даты вступления в силу решения комиссии, подтвердившей факт несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

ГАРАНТ:

Абзац 27 пункта 8 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

9) подпунктом 12 части 1 настоящей статьи - с даты вступления в силу решения сельского Совета народных депутатов Ливенского района о прекращении полномочий главы сельского поселения Ливенского района или депутата сельского Совета народных депутатов, избранных в состав Ливенского районного Совета народных депутатов;

10) подпунктом 13 части 1 настоящей статьи - с даты, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

3. Решение районного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия депутата районного Совета народных депутатов, избранного главой Ливенского района, возглавляющим администрацию Ливенского района, прекращаются досрочно с момента избрания его Главой Ливенского района.";

9) Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Статус Главы района

1. Глава Ливенского района Орловской области является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ливенского района избирается районным Советом народных депутатов из своего состава и возглавляет администрацию Ливенского района.

3. Срок, на который избирается Глава района, составляет пять лет. Срок полномочий Главы района соответствует сроку полномочий районного Совета народных депутатов, из состава которого он избран, и составляет пять лет.

4. Глава района избирается на первом заседании сформированного районного Совета народных депутатов открытым голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Кандидаты на должность Главы района выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на первом заседании районного Совета народных депутатов.

6. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность Главы района. После окончания обсуждения большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, утверждается список для голосования. Для проведения процедуры избрания Главы района необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры. В случае, если на должность Главы района выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

7. Депутат считается избранным на должность Главы района, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов. Если Глава района не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

8. Избрание Главы района оформляется решением районного Совета народных депутатов.

9. Глава района вступает в должность с момента принятия решения районного Совета народных депутатов об избрании Главы района.

10. В день вступления в должность избранный Глава района публично принимает торжественную присягу следующего содержания: "Вступая в должность Главы Ливенского района, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) и законы Орловской области, Устав Ливенского района, муниципальные правовые акты, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, честно служить жителям Ливенского района, всемерно способствовать развитию Ливенского района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Ливенского района.".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета народных депутатов, средств массовой информации, других приглашенных лиц.

11. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность.

12. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

13. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

14. Глава района подотчетен и подконтролен населению и районному Совету народных депутатов.

15. Глава района представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ливенского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.

16. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

17. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Орловской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Ливенского района в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

18. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

19. Гарантии трудовых и социальных прав, ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы Ливенского района, регламентируются действующим законодательством.

20. Главе района гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания. Размер и условия оплаты труда определяются нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

21. Главе района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Продолжительность и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

22. Главе района возмещаются связанные с осуществлением своих полномочий транспортные расходы, расходы на служебные командировки в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

23. Главе района предоставляются пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Главе района устанавливается компенсация расходов, связанных с санаторно-курортным обеспечением, которая осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

25. Главе района устанавливается единовременная денежная выплата в случаях, размере и порядке, установленных нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

26. Главе района по окончании срока полномочий устанавливается единовременная денежная выплата в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

При досрочном прекращении полномочий Главы района, в случаях вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда, отзыва избирателями выплата, указанная в настоящей части, не производится.

27. В случае смерти Главы района устанавливаются единовременные денежные выплаты близким родственникам (родителям, супругу (супруге), детям) в размере и порядке, установленными нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

28. Главе района в здании администрации Ливенского района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи, в соответствии с нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

29. Главе района возмещаются расходы, связанные с осуществлением своих полномочий. Порядок возмещения и виды указанных расходов определяются нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

30. Глава района по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направлять письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации.

31. Глава района для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, имеет право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Орловской области, должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений.

32. Глава района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и статус.";

10) Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Полномочия Главы района

1. Глава района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Ливенский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ливенского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета народных депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области.

2. Глава района, в части реализации полномочий, установленных в части 1 настоящей статьи:

1) возглавляет администрацию района, руководит ее деятельностью;

2) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями;

3) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий;

4) от имени администрации района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

5) уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц (иные органы) на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени муниципального образования - Ливенский район Орловской области, администрации района, на представительство в суде от имени администрации района;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

7) представляет на утверждение районному Совету народных депутатов проект бюджета района и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

8) вносит на рассмотрение районного Совета народных депутатов проекты решений районного Совета народных депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, а также дает заключение на такие проекты решений;

9) представляет для утверждения районному Совету народных депутатов структуру администрации района и положения об отраслевых (функциональных) органах администрации района, наделенных правами юридического лица;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

12) принимает на работу муниципальных служащих, технический персонал, вспомогательный персонал администрации района;

13) применяет в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством Российской Федерации, законами Орловской области, нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации района;

14) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, не наделенных правами юридического лица;

15) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий, рабочих групп, советов в структуре администрации района;

16) формирует консультативно-совещательные органы при администрации района, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации района (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиции (интересов) органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения района;

17) осуществляет контроль за деятельностью администрации района и должностных лиц администрации района;

18) открывает лицевой счет администрации района;

19) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с районным Советом народных депутатов;

20) организует прием граждан;

21) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств бюджета района;

22) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации района;

23) организует обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;

24) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и контролирует их выполнение;

25) организует осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

26) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета народных депутатов.";

11) Часть 1 статьи 44 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

12) В статье 45:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация района (исполнительно-распорядительный орган Ливенского района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области.

Администрация района подотчетна районному Совету народных депутатов.

Администрацией района руководит Глава администрации на принципах единоначалия. Администрация района подконтрольна Главе администрации.";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Главой администрации района является Глава Ливенского района.";

13) Статью 45.1 исключить;

14) в части 1 статьи 60:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) нормативные и иные правовые акты районного Совета народных депутатов, правовые акты Председателя районного Совета народных депутатов;";

- в пункте 6 слово "приказы" заменить словами "правовые акты";

15) В статье 62:

- наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Нормативные и иные правовые акты районного Совета народных депутатов, правовые акты Председателя районного Совета народных депутатов";

- дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Председатель районного Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов, подписывает решения районного Совета народных депутатов.";

16) Часть 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района, исполняющий полномочия главы администрации района, в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями районного Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

17) В статье 67:

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Официальными электронными источниками опубликования муниципальных нормативных правовых актов района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина (далее также - муниципальный нормативный правовой акт района), являются федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов и "Официальный Интернет-портал правовой информации": www.pravo.gov.ru.

Дата официального опубликования в федеральном регистре муниципальных нормативных правовых актов и в "Официальном Интернет-портале правовой информации": www.pravo.gov.ru должна указываться вместе с текстом публикуемого правового акта.";

- дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Датой официального опубликования муниципального нормативного правового акта района считается дата первой публикации его текста в одном из источников официального опубликования муниципальных правовых актов района.";

- абзац 1 части 8 исключить;

- дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат обнародованию путем их размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования Ливенский район: www.adm-livr.ru в срок, установленный частью 5 настоящей статьи.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов района на официальном Интернет-сайте муниципального образования Ливенский район: www.adm-livr.ru устанавливается решением районного Совета народных депутатов.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем их публикации в других, не предусмотренных настоящим Уставом печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения граждан посредством размещения в общественно доступных местах, по телевидению и радио, разосланы органам местного самоуправления сельских поселений района, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, а также опубликованы в виде отдельного издания.";

ГАРАНТ:

Пункт 18 части 1 настоящего решения вступает в силу после его официального опубликования, и применяется после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

18) В статье 84 части 2, 2.1, 3 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Пункты 1 - 5, 7, 18, абзацы 15, 27 пункта 8 части 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1685-ОЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области".

4. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по депутатской деятельности, регламенту, правотворчеству, развитию местного самоуправления, правопорядку, связям с общественностью и средствами массовой информации (Ю.А. Казьмин).

Глава

Ю.Н. Ревин

Председатель Совета

М.Н. Савенкова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Орловской области от 3 марта 2016 г.

Регистрационный N RU575150002016001