Приложение. План мероприятий по реализации на территории Орловской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года

Приложение
к распоряжению Правительства
Орловской области
от 15 июня 2016 г. N 271-р

План
мероприятий по реализации на территории Орловской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года

N

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Источники финансирования

Задача стратегии

Индикаторы (количественные или качественные) для контроля исполнения мероприятия

Документы, подтверждающие исполнение мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики

1

Участие в ежегодных всероссийских и окружных совещаниях представителей органов исполнительной государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области по вопросам укрепления единства российской нации, предупреждения межнациональных конфликтов, обеспечения эффективной работы системы мониторинга состояния межнациональных отношений и профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве

Ежегодно

Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Совершенствование системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики Российской Федерации; организационное обеспечение совершенствования деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению задач государственной национальной политики Российской Федерации

Участие в 1 всероссийском и 1 окружном совещаниях с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Резолюции и рекомендации совещаний

2

Участие в проводимых в федеральных округах семинарах-совещаниях работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, национальных культурных центров) по вопросам укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России

Ежегодно

Управление культуры и архивного дела Орловской области, государственные учреждения культуры Орловской области, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Совершенствование системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики Российской Федерации

-

Аналитический отчет

3

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Орловской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления Орловской области, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями, по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации Российской Федерации

Ежегодно

Управление государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Орловской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления Орловской области по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации

Не менее 5 государственных гражданских служащих Орловской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления Орловской области, занимающихся проблемами межнациональных и межконфессиональных отношений, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации

Аналитический отчет

II. Обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики

4

Участие в мониторинге обращений граждан о фактах нарушения принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в том числе при приеме на работу, при замещении должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на региональном уровне

Постоянно

Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Обеспечение реализации принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях

Отсутствие подтвержденных фактов нарушения принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в том числе при приеме на работу, при замещении должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на региональном уровне

Аналитический отчет

III. Укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)

5

Содействие проведению торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России, в том числе: Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-годов; Международному дню родного языка в регионах России; Дню славянской письменности и культуры; Международному дню коренных народов мира; Дню народного единства

Ежегодно

Управление культуры и архивного дела Орловской области, государственные учреждения культуры Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации; обеспечение сохранения и приумножения культурного наследия народов Российской Федерации путем формирования в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России; обеспечение сохранения и приумножения культурного наследия народов Российской Федерации путем расширения возможностей доступа к отечественным культурным ценностям, материальному и нематериальному историческому наследию народов России; обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма; формирование культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации

Количество участников мероприятий

Отчеты о выполнении мероприятий

IV. Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений

6

Обеспечение функционирования и совершенствование системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующейся на диверсификации источников информации и предусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Орловской области

Постоянно

Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в Орловской области (по согласованию), органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Создание государственной и муниципальной систем мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (эти системы должны базироваться на диверсификации источников информации и обеспечивать возможность оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях)

Включение Орловской области в систему мониторинга; динамика количества источников информации мониторинга; количество выявленных и предотвращенных конфликтных и предконфликтных ситуаций в Орловской области

Ежегодный доклад в Федеральное агентство по делам национальностей Российской Федерации

7

Проведение социологических исследований по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

2016 - 2018 годы

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Создание государственной и муниципальной систем мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (эти системы должны базироваться на диверсификации источников информации и обеспечивать возможность оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях)

Степень внедрения в практику государственного управления результатов проведенных исследований

Аналитический отчет

8

Проведение общественных слушаний, круглых столов, научно-практических конференций по вопросам противодействия проявлениям ксенофобии и укрепления межнационального согласия в обществе

Ежегодно

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Определение в качестве приоритетных задач в сфере государственной национальной политики Российской Федерации для государственных и муниципальных органов и их должностных лиц вопросов, связанных с поддержанием межнационального мира и согласия, гармонизацией межнациональных отношений, профилактикой возникновения конфликтных ситуаций, содействием диалогу между представителями различных этнических общностей; формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия

Количество мероприятий, количество участников мероприятий

Аналитический отчет

V. Обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики

9

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, включая национально-культурные автономии, религиозные организации, молодежные объединения, реализующим проекты и программы, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, воспитание культуры межэтнического общения, поддержание мира и гражданского согласия, формирование установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды

Ежегодно

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости

Количество социально ориентированных организаций, чья деятельность, направленная на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, была поддержана со стороны органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области; размер средств бюджета Орловской области, направленных на поддержку таких социально ориентированных организаций

Аналитический отчет

10

Реализация мероприятий по социально-экономическому и этнокультурному развитию цыган

2016-2018 годы

Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Формирование культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации

Количество мероприятий

Аналитический отчет

VI. Содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России

11

Реализация программ этнографического и религиозного туризма

Ежегодно

Управление культуры и архивного дела Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Развитие этнографического и культурно-познавательного туризма, оздоровительных и рекреационных зон, расширение государственной поддержки национальных видов спорта, проведение спартакиады народов России

Наличие программы развития паломничества, этнотуризма и экологического туризма

Нормативные акты Орловской области

12

Участие во Всероссийском фестивале-конкурсе национальных музыкальных инструментов народов России "Многоликая Россия"

2016 год

Управление культуры и архивного дела Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации; обеспечение сохранения и приумножения культурного наследия народов Российской Федерации путем: формирования в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России; расширения возможностей доступа к отечественным культурным ценностям, материальному и нематериальному историческому наследию народов России

Количество участников; количество творческих коллективов

Аналитический отчет

13

Участие в международной творческой акции "С Россией в сердце"

Ежегодно

Управление культуры и архивного дела Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Обеспечение сохранения и приумножения культурного наследия народов Российской Федерации путем: формирования в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России; расширения возможностей доступа к отечественным культурным ценностям, материальному и нематериальному историческому наследию народов России

Количество участников; количество творческих коллективов

Аналитический отчет

14

Проведение всероссийского национально-культурного мероприятия "Навруз"

Ежегодно

Управление культуры и архивного дела Орловской области, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Формирование культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации

Количество участников

Аналитический отчет

VII. Развитие системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающих поколений

15

Организация посещений молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Ежегодно

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, Департамент образования Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области

Организация посещения молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Количество участников

Аналитический отчет

VIII. Поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России

16

Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка

Ежегодно

Департамент образования Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций

Количество участников

Аналитический отчет

17

Мониторинг состояния и развития языков народов Российской Федерации

Постоянно

Департамент образования Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области

Создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций; обеспечение прав граждан на изучение родного языка

Количество участников

Аналитический отчет

18

Реализация языковой политики и подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся сохранения, развития и использования государственного языка Российской Федерации, языков народов Российской Федерации

2016 год

Департамент образования Орловской области, Управление культуры и архивного дела Орловской области

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области

Создание оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций

-

Аналитический отчет

19

Разработка и апробация дополнительной профессиональной программы для педагогических работников дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций по обучению русскому языку детей, для которых он не является родным, в том числе детей дошкольного возраста, не посещающих образовательные организации

2016-2018 годы

Департамент образования Орловской области

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области

Обеспечение полноценных условий для изучения и использования гражданами Российской Федерации русского языка как государственного языка Российской Федерации

-

Аналитический отчет

IX. Создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

20

Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе разработка, утверждение и реализация региональной программы переселения

2016-2018 годы

Управление труда и занятости Орловской области

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области

Создание экономических и социальных условий для добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также для переселения граждан Российской Федерации в другие регионы в целях их освоения

Увеличение количества соотечественников, переселившихся в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Аналитический отчет

21

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, включая национально-культурные автономии, религиозные организации, молодежные объединения, реализующим проекты и программы, направленные на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов

Ежегодно

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных органов с общественными объединениями, способствующими социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов; укрепление роли национальных общественных объединений, национально-культурных автономий в социальной и культурной адаптации мигрантов на основе использования инфраструктуры культурных и учебных центров

Количество социально ориентированных организаций, получивших поддержку; размер средств бюджета Орловской области и бюджетов муниципальных образований Орловской области, направленных на поддержку указанных социально ориентированных организаций

Аналитический отчет

X. Информационное обеспечение

22

Публикация в специализированных рубриках областных и районных газет, размещение в новостных блоках региональных телеканалов материалов и сюжетов, посвященных укреплению межнационального и межконфессионального мира, интервью представителей диаспор

Постоянно

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Формирование культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с номами морали и традициями народов Российской Федерации

Количество публикаций в специализированных рубриках областных и районных газет, размещение сюжетов в новостных блоках региональных телеканалов материалов и сюжетов, посвященных укреплению межнационального и межконфессионального мира, интервью представителей диаспор

Аналитический отчет

XI. Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества

23

Привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при заинтересованных федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации представителей национальных общественных объединений и религиозных организаций

Постоянно

Органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных в бюджете Орловской области, местных бюджетах

Усиление роли общественных советов при государственных и муниципальных органах в деятельности по повышению общероссийского гражданского самосознания, гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, обеспечению социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

Наличие представителей национальных общественных объединений и религиозных организаций, включенных в состав общественных советов, иных экспертно-консультативных органов

Аналитический отчет