Глава 1. Общие положения

Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 27 октября 2016 г. N 2/015-ГС
"Об утверждении Правил благоустройства территории города Ливны Орловской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 30 марта, 28 сентября 2017 г.

Принято решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 27 октября 2016 г. N 2/014-ГС

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ливны, Ливенский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Правила благоустройства территории города Ливны Орловской области (приложение к решению).

2. Признать утратившим силу решение Ливенского городского Совета народных депутатов от 25 апреля 2012 года N 12/68-ГС "Об утверждении Правил благоустройства территории города Ливны Орловской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Ливенского городского Совета народных депутатов

Е.Н. Конищева

Глава города

Н.В. Злобин

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 28 сентября 2017 г. N 13/168-ГС

Настоящее приложение вступает в силу со дня опубликования

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению Ливенского городского
Совета народных депутатов
от 27 октября 2016 г. N 2/015-ГС

Правила
благоустройства территории города Ливны Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 30 марта, 28 сентября 2017 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Правила благоустройства территории города Ливны Орловской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом города Ливны, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Настоящие Правила устанавливают единый порядок деятельности по благоустройству, обеспечению улучшения качества жизни населения, соблюдению и улучшению санитарного и эстетического состояния территорий и объектов, охраны зеленых насаждений, внешнего облика объектов на территории муниципального образования и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими свою деятельность на территории города Ливны, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно находящихся на территории города Ливны.

Статья 2. Основные понятия

1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории города мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

2) вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений;

3) зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения;

4) земляные работы - комплекс строительных работ, связанный со вскрытием грунта, разработкой, перемещением, укладкой, уплотнением и утилизацией грунта, забивкой и возведением свай, установкой ограждений, бордюров, электрических опор и светофоров, рытьем траншей и другими работами, необходимыми при прокладке подземных и наземных инженерных коммуникаций, строительстве, реконструкции, ремонте дорог, устройстве фундаментов зданий и сооружений, благоустройстве территорий и проведении других земляных работ, выполняемых механическим способом или вручную;

5) несанкционированная свалка отходов - используемая, но не предназначенная для размещения на ней отходов территория, возникшая в результате самовольного сброса (размещения, складирования) отходов юридическими и/или физическими лицами, и/или неустановленным кругом лиц;

6) объекты благоустройства - объекты, расположенные на территории города Ливны, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

- открытые функционально-планировочные территории общественных центров, дворы, кварталы, искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, скверы, внутримикрорайонные и внутриквартальные территории, сады, парки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;

- территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, природные комплексы;

- зеленые насаждения, газоны;

- мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели, пешеходные и велосипедные дорожки, иные линейные объекты дорожной сети и их внешние элементы;

- территории и капитальные сооружения станций (вокзалов) всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы, конечные стоянки общественного транспорта;

- водные объекты, гидротехнические сооружения, береговые сооружения и их внешние элементы;

- строительные площадки;

- фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;

- эксплуатируемые кровли;

- места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления;

- рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, специального назначения (включая свалки, полигоны для захоронения мусора, отходов производства и потребления, поля ассенизации и компостирования, скотомогильники), а также соответствующие санитарно-защитные зоны;

- наружная часть производственных и инженерных сооружений;

- иные объекты, требования к благоустройству которых установлены законодательством Российской Федерации и требованиями настоящих Правил;

7) порубочный билет - специальное разрешение на вырубку (снос), санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений или по их уничтожению;

8) придомовая территория - земельный участок, на котором расположен дом (многоквартирный, индивидуальный) и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объекты с элементами озеленения и благоустройства, необходимые для организации мест отдыха, детских, физкультурных и хозяйственных площадок, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов и мест стоянки автомобильного транспорта у данного дома, размещения контейнеров, выгула собак. Границы и размер придомовой территории определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;

9) прилегающая территория - часть территории общего пользования, прилегающая к придомовой территории, территории предприятий, учреждений и организаций и расположенная между проезжей частью дорог (тротуарами) и границей придомовой территории, территории предприятия, учреждения и организации, закрепленная для благоустройства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;

10) транспортное средство - техническое устройство для перевозки людей и/или грузов;

11) элементы благоустройства территории:

- архитектурные детали и конструктивные элементы фасадов;

- аттракционы (не обладающие признаками капитальности);

- водные устройства (не обладающие признаками капитальности);

- временные элементы благоустройства;

- декоративные устройства (устройства для вертикального озеленения и цветочного оформления, вазоны, цветочницы);

- некапитальные нестационарные сооружения;

- нестационарные торговые объекты, сооружения и оборудование для уличной торговли, в том числе павильоны, киоски, лотки, палатки, торговые ряды, прилавки, специально приспособленные для уличной торговли автомототранспортные средства;

- отдельно расположенные объекты уличного оборудования и уличная мебель утилитарного назначения, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи (включая телефонные будки), почтовые ящики, объекты для размещения информации и рекламы (включая информационные указатели, стенды, тумбы, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники, емкости для хранения песка и пескосоляной смеси;

- оборудование площадок, детское игровое оборудование, спортивное оборудование, инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений, коммунально-бытовое оборудование;

- заборы, ограды, ворота;

- технические средства, объекты, предназначенные для организации дорожного движения (дорожные знаки, светофоры, ограждающие и направляющие устройства);

- планировочное устройство (проезжая часть, велосипедная дорожка, сопряжения поверхностей, озеленение, пешеходные коммуникации);

- покрытия (грунтовое покрытие, газонное покрытие, асфальтовое покрытие, мощение, полимерные покрытия, щебеночное покрытие, песчано-гравийное покрытие, плиточное покрытие);

- малые архитектурные формы, объекты ландшафтной архитектуры, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;

- рекламные конструкции, объекты для размещения информации;

- устройства наружного освещения и подсветки; элементы декора фасадов зданий, строений, сооружений;

- декоративные, технические, планировочные, конструктивные решения, различные виды оборудования и оформления;

- элементы оформления города к мероприятиям городского, всероссийского и международного значения, предметы праздничного оформления;

12) улично-дорожная сеть - часть территории, ограниченная красными линиями и предназначенная для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения, рекламных сооружений и благоустройства.

2. Иные используемые понятия применяются в значениях, определенных федеральным законодательством, техническими регламентами и стандартами.

Статья 3. Общие требования к благоустройству

1. Благоустройству, содержанию и уборке подлежит вся территория города, все расположенные на ней здания, строения, сооружения, а также все объекты и элементы благоустройства.

2. Физические, юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, обязаны осуществлять деятельность по благоустройству в отношении объектов и элементов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами на основной и прилегающий территориях самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

3. В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или ином праве на объект недвижимости.

4. В случае если на территории земельного участка находятся несколько зданий, строений, сооружений, принадлежащих разным лицам, границы содержания и уборки территории могут определяться соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения территория, подлежащая уборке, определяется в равных долях между всеми собственниками или иными владельцами (пользователями) зданий, строений, сооружений.

5. В случае если здание, строение, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, содержание фасада может определяться соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения содержание фасада осуществляется пропорционально доле в праве собственности или в ином праве на объект недвижимости.

6. Организацию содержания и уборки территорий общего пользования, в том числе земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами местного значения, парками, скверами, пляжами, иными объектами, осуществляет организация, определенная посредством размещения муниципального заказа.

7. Содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов и прилегающих территорий осуществляются управляющими организациями, ТСЖ, собственниками жилых помещений при непосредственном управлении.

8. Содержание и уборка основных территорий индивидуальных жилых домов и прилегающих территорий осуществляются собственниками (арендаторами, нанимателями, пользователями) таких домов.

9. Содержание и уход за объектами и элементами благоустройства осуществляют:

- в границах озелененных территорий общего пользования - специализированная организация, определенная по результатам размещения муниципального заказа;

- в границах озелененных территорий ограниченного пользования (предприятия, организации, учреждения) - владельцы данных объектов;

- в границах озелененных территорий специального назначения (санитарные зоны, водоохранные зоны, кладбища) - организация, определенная по результатам размещения муниципального заказа;

- в охранных зонах линейных объектов - владельцы указанных линейных объектов либо эксплуатирующие организации.

10. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач.

11. Порядок размещения и содержания общественных туалетов определяется в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами и нормами.

12. Ответственность за санитарное и техническое состояние туалетов несут их собственники, владельцы, арендаторы или специализированные организации, на обслуживании которых находятся туалеты.

13. Работы по благоустройству выполняются с периодичностью, обеспечивающей должное санитарное и техническое состояния объектов, но не реже чем необходимо для обеспечения соблюдения требований настоящих Правил.

14. Элементы благоустройства следует изготавливать из долговечных и безопасных для здоровья человека материалов. Стационарные элементы благоустройства необходимо закреплять, исключив возможность их поломки или перемещения вручную, размещать в местах, не создающих помех движению пешеходов и автотранспорта.

15. Произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы, панно) устанавливаются на территориях общего пользования на основании решения администрации города Ливны на основании проектной документации объекта благоустройства, согласованной в установленном порядке.