Приложение 2. Порядок предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 февраля 2017 г. N 34

Порядок
предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 20 июня, 4 декабря 2017 г., 15 февраля 2018 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий на оказание поддержки отдельных подотраслей растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - субсидии), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года N 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее - заявители, получатели).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на:

1) приобретение элитных семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, на 1 гектар посевной площади. Сельскохозяйственный товаропроизводитель должен иметь на территории Орловской области посевные площади под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне);

2) закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями до вступления в период плодоношения, закладку и уход за садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до вступления в период плодоношения, закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками по ставкам на 1 гектар. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать одному из следующих требований:

осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год - для получения возмещения части затрат на закладку;

иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

Субсидия по направлениям, указанным в настоящем подпункте, предоставляется для возмещения части затрат текущего финансового года, а также предыдущего финансового года в случае непредоставления данной субсидии в предыдущем финансовом году на данные цели в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком;

3) утратил силу с 25 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 г. N 67 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 4 декабря 2017 г. N 509

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. предыдущую редакцию

4. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в рамках субсидии из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ (далее - субсидия из федерального бюджета) и распределенных по направлениям использования субсидии из федерального бюджета в соответствии с приказом Департамента.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi - площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;

Сс - ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

5. Объем субсидий из областного бюджета соответствует уровню софинансирования расходных обязательств Орловской области, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сумма субсидии не может превышать 90% от суммы фактически произведенных затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 20 июня 2017 г. N 248 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также - заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) справку-расчет на предоставление субсидии;

3) заверенные получателем субсидии копии документов:

Информация об изменениях:

Подпункт а изменен с 25 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 г. N 67

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

а) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка: договоров на покупку элитных семян; платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами; счетов-фактур (при наличии); товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации; актов на списание семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года; справок о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году или об итогах сева под урожай текущего года; документов, подтверждающих, что организация, продавец семян, занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченной организацией;

Информация об изменениях:

Подпункт б изменен с 25 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 г. N 67

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

б) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка: проекта на закладку нового сада (на возмещение части затрат на закладку многолетних насаждений), справки о наличии многолетних насаждений на 1 января текущего года (на возмещение части затрат на уход за многолетними насаждениями), актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями или расчет калькуляции затрат при проведении работ хозяйственным способом; акта приема многолетних насаждений по форме N 404-АПК, платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, товарных накладных или универсальных передаточных документов; справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии;

в) утратил силу с 25 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 г. N 67 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) проект соглашения о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

5) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 25 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 г. N 67

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

6) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявления, справок-расчетов на предоставление субсидии, справки об итогах сева под урожай текущего года, справки о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о наличии многолетних насаждений, актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 25 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 г. N 67

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 25 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 г. N 67

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

8. Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочих дней до даты начала подачи документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документы по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, представляются до 1 декабря текущего финансового года.

Документы по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, представляются до 25 ноября текущего года.

9. Департамент регистрирует заявления и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в порядке их поступления в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ). Перечень получателей размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.

13. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 4 декабря 2017 г. N 509

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. предыдущую редакцию

15. Субсидии перечисляются получателям субсидий на расчетные счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочего дня со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

20. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.