Приложение. Типовой административный регламент предоставления бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, подведомственными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, государственной услуги по приему заявлений от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

Приложение
к приказу Департамента
социальной защиты, опеки и
попечительства Орловской области
от 15 марта 2017 г. N 96

Типовой административный регламент
предоставления бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, подведомственными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, государственной услуги по приему заявлений от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2017 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования типового административного регламента предоставления бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, подведомственными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, государственной услуги по приему заявлений от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

1. Типовой административный регламент предоставления бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, подведомственными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее также - учреждение), государственной услуги по приему заявлений от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее также - государственная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, подведомственными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, государственной услуги, а также стандарт предоставления государственной услуги (далее также - регламент).

Государственная услуга включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде - месте их проживания.

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется имеющим место жительства на территории Орловской области гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам:

а) гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе дети-инвалиды), с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;

б) опекунам, попечителям, законным представителям вышеуказанных граждан (далее - заявители, граждане);

в) многодетным семьям.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

в Департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее - Департамент), в управлении организации социального обслуживания, опеки и попечительства Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее - Управление), в учреждениях, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

с использованием средств телефонной связи;

в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" (далее также - Портал).

Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты учреждений, предоставляющих государственную услугу, размещаются:

на информационных стендах учреждений, предоставляющих государственную услугу;

в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение).

Адрес учреждения:__________________________________________

График работы учреждения:

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - 9.00 - 18.00

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефон учреждения: ________________________

Е-mail учреждения _____________________________________

Адрес учреждения в сети Интернет: _______________________

4. Информацию о порядке предоставления услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель получает при непосредственном обращении в учреждение, а также с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области" (далее также - ЕПГУ)

Для удобства получателей услуг информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах в помещении учреждения.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) извлечения из текста настоящего регламента с приложениями;

3) почтовый адрес учреждения, адреса в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр";

4) график приема граждан;

5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

6) образец оформления заявления о предоставлении государственной услуги;

7) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

8) порядок получения консультаций (справок);

9) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;

10) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

11) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

12) блок-схема предоставления учреждением государственной услуги.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.

5. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:

по письменному обращению;

по телефону;

по электронной почте.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, сотрудники учреждения (далее также специалисты, должностные лица) обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы заявителя;

о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся документам;

о перечне документов, представление которых необходимо для оказания государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги: прием заявлений от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу

7. Государственную услугу предоставляет бюджетное учреждение социального обслуживания населения, подведомственное Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области ______________________________________________

Описание результата предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее также - приеме заявления от граждан)

принятие решения об отказе в приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Срок предоставления государственной услуги

9. Срок предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней со дня регистрации в учреждении заявления и прилагаемых документов.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

10. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 21 января 2009 года, N 7);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Российская газета" от 30 июля 2010 года, N 168);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2013 года N 295);

Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1681-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Орловской области" ("Орловская правда" от 11 ноября 2014 года N 148);

Законом Орловской области от 8 декабря 2014 года N 1704-ОЗ "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Орловской области" ("Орловская правда" от 10 декабря 2014 года N 161);

постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года N 38 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" (Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр" по адресу: http:// www.orel-region.ru, 24 февраля 2012 года);

постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года N 397 "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области"; (Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр" по адресу: http:// www.orel-region.ru, 24 декабря 2014 года);

приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05 мая 2015 года N 114 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому" (Официальный сайт "Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области" по адресу: http:// www.dszn57.ru, 07 мая 2015 года).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

11. Для получения государственной услуги заявитель представляет в учреждение следующие документы:

а) заявление (приложение 1 к административному регламенту) на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому с указанием почтового адреса.

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в) для инвалидов - справку об инвалидности, индивидуальную программу реабилитации или абилитации, выданные учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;

г) для опекунов, попечителей, законных представителей - документы, подтверждающие полномочия выступать от имени граждан, указанных в подпункте "а" пункта 2 регламента;

д) заключение медицинской организации о состоянии здоровья, нуждаемости в социальном обслуживании на дому и отсутствии у получателя социальных услуг противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

Копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в порядке, установленном действующем законодательством.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

12. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги многодетным семьям, который находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, относится документ, подтверждающий статус многодетной семьи.

Заявитель вправе представить указанный документ в учреждение, предоставляющее государственную услугу, по собственной инициативе.

Перечень документов, которые запрещается требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги

13. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг соответствии с и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

предоставление документов, предусмотренных пунктом 11 регламента, не в полном объеме;

заявитель не относится к кругу лиц, указанных в пункте 2 регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

18. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

19. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

20. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут на одного заявителя.

Продолжительность ожидания при выдаче документов не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

21. Специалист уполномоченного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием и регистрацию заявления и документов в течение 15 минут с момента поступления заявления и документов в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

22. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в учреждение.

При строительстве новых зданий вход в помещение учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

Центральный вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

номер телефона справочной службы учреждения;

фасад здания оформляется осветительными приборами.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

23. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее - помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.

Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

24. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам-колясочникам.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.

В учреждении организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

25. В учреждениях обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения следующие условия доступности объекта и услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечения допуска на объект, в котором предоставляются услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание работниками учреждений иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;

наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления услуги;

определение работников, предоставляющих услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении услуг.

При предоставлении услуги инвалидам обеспечивается:

оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

26. Учреждения, предоставляющие государственную услугу, размещаются в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью).

Размещение учреждений должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждений должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

27. Показатели доступности и качества государственных услуг:

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в электронном виде через ЕГПУ и Портал;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги;

соответствие государственной услуги, предоставляемой учреждением социального обслуживания, государственному стандарту.

28. Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).

Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

29. Информацию о государственной услуге можно получить через ЕПГУ.

Государственная услуга не предоставляется через МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

30. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов;

проверка комплектности документов, межведомственное взаимодействие с организациями;

принятие решения о приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому либо об отказе в приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.

Прием и регистрация заявления и документов

31. Основанием для начала административной процедуры является обращение в учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги.

32. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги в день получения в течение 15 минут с момента их поступления в учреждение.

33. Факт и дата приема заявления и документов от заявителя подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю учреждением.

Проверка комплектности документов, межведомственное взаимодействие с организациями

34. Специалист учреждения, ведущий прием граждан, уточняет предмет обращения, комплектность документов и осуществляет предварительную оценку права гражданина на получение государственной услуги.

В случае непредставления документа, который заявитель представляет по собственной инициативе, данный документ запрашивается специалистом учреждения путем направления межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия для получения документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

По результатам проверки специалист учреждения, ведущий прием граждан, готовит проект решения о приеме заявления о предоставлении государственной услуги в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 регламента или решение об отказе в приеме заявления на получение государственной услуги в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 регламента и направляет его руководителю учреждения.

Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов в учреждении.

Принятие решения о приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому либо об отказе в приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

35. На основании проверки документов учреждение принимает решение о приеме заявления или отказе в приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Решение о приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, указанных в пункте 16 регламента.

Решение об отказе в приеме заявления от граждан, подлежащих социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому принимается в случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 16 регламента.

Учреждение в соответствии с порядком предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, утвержденным приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05 мая 2015 года N 114 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому" оформляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг и заключает с заявителем договор о предоставлении социальных услуг определяющем виды, объем и качество предоставляемых услуг, сроки социального обслуживания, размер и условия оплаты за социальное обслуживание (приложения 3 и 4 к настоящему регламенту).

Срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов в учреждении.

Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственных услуг

36. Уведомление о предоставлении государственной услуги направляется заявителю в письменной форме (приложение 5 к настоящему регламенту) в случае принятия решения о приеме заявления от гражданина, подлежащего социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Специалист, ответственный за подготовку уведомления о предоставлении государственной услуги, заносит в журнал регистрации заявлений дату и номер уведомления в день направления уведомления.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в письменной форме (приложение 6 к настоящему регламенту) с указанием причины, послужившей основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в случае отказа в приеме заявления от гражданина, подлежащего социальному обслуживанию, на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Специалист, ответственный за подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, заносит в журнал регистрации заявлений дату и номер уведомления в день направления уведомления.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в учреждении.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

37. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем учреждения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

38. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) руководителя и специалистов учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы учреждения.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) специалистов учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность должностных лиц учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

39. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц учреждения закрепляется в функциональных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

40. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения при предоставлении государственной услуги

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

41. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) учреждения, руководителя и специалистов учреждения в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или электронной форме:

обжалование решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения - на имя руководителя учреждения;

обжалование решений и действий (бездействия) руководителя учреждения - на имя руководителя Департамента.

42. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя и в МФЦ.

43. Жалоба должна содержать:

1) наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Предмет (досудебного) внесудебного обжалования

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен. - Приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 5 октября 2017 г. N 394

См. предыдущую редакцию

44. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7) отказ учреждения, должностного лица учреждения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

45. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

46. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, а также если фамилия и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, не указаны.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 45 настоящего регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

48. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

49. Департамент по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 44 регламента.

Сроки рассмотрения жалобы

50. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

51. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.

52. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.