Приложение. Порядок предоставления из бюджета города Орла субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели

Приложение
к постановлению Администрации
г. Орла
от 28 марта 2017 г. N 1195

Порядок
предоставления из бюджета города Орла субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели

Настоящий Порядок предоставления из бюджета города Орла субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели (далее - Порядок) определяет правила определения объема, условий и процедуру предоставления субсидий из бюджета города Орла муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на выполнение муниципального задания), а также субсидий на иные цели.

I. Определение объема субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели

1. Субсидии на выполнение муниципального задания рассчитываются с учетом нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - нормативные затраты) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Орла и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета города Орла, осуществляющих функции и полномочия учредителей соответствующих учреждений.

2. Порядок определения нормативных затрат и распределение их по отдельным муниципальным услугам устанавливаются структурным подразделением администрации города Орла, осуществляющим полномочия учредителя (далее - учредитель), с учетом положений пункта 10 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации города Орла от 16 декабря 2015 года N 5625 "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания".

При оказании учреждениями в случаях, установленных действующим законодательством, муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах муниципального задания размер субсидии на выполнение муниципального задания рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

3. Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий на выполнение муниципального задания, заключаемого учредителями с учреждениями до начала финансового года.

4. Субсидии на выполнение муниципального задания учреждениям предоставляются в случае соблюдения ими следующих условий:

наличие у учреждений разрешительных документов (лицензий, разрешений), обуславливающих право учреждений оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) соответствующих видов, в случае если в соответствии с действующим законодательством оказание муниципальных услуг (выполнение работ) требует наличия данных документов;

наличие утвержденного учредителем муниципального задания;

заключение соглашения, указанного в пункте 3 Порядка.

5. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям в целях:

1) проведения текущего и (или) капитального ремонта;

2) приобретения оборудования;

3) исполнения публичных обязательств;

4) обеспечения мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами;

5) реализации программных мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ и ведомственных целевых программ;

6) погашения кредиторской задолженности прошлых лет;

7) исполнения учреждениями распоряжений администрации города Орла о выделении средств из резервного фонда администрации города Орла;

8) исполнения учреждениями программ наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов и депутатам Орловского городского Совета народных депутатов;

9) перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в отношении муниципальных помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах;

10) организации общегородских, праздничных мероприятий;

11) оздоровления детей;

12) организации питания;

13) других целях, не запрещенных законодательством.

6. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям на основании соглашения о предоставлении субсидий на иные цели, заключаемого учредителями с учреждениями.

7. Субсидии учреждениям на иные цели предоставляются в случае соблюдения учреждениями следующих условий:

по выплатам на обеспечение мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами, необходимо наличие контингента получателей муниципальных услуг (физических лиц), являющихся получателями соответствующих выплат, установленных действующим законодательством;

по средствам на реализацию федеральных целевых программ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ и ведомственных целевых программ необходимо наличие мероприятий, предусмотренных программами;

заключение соглашения, указанного в пункте 6 Порядка.

8. Объем субсидий на иные цели устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Орловского городского Совета народных депутатов о бюджете города Орла на данные цели, на основании финансово-экономического обоснования расходов, планируемых за счет субсидий на иные цели, составляемого учредителем.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет указанных субсидий.

II. Предоставление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели

9. Перечисление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат бюджета города Орла в сроки, установленные соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителями следующих учреждений:

автономного учреждения на лицевой счет автономного учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области и его территориальных отделениях;

бюджетного учреждения на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области.

Операции со средствами субсидий, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете.

10. В случае установления факта нарушения условий, установленных соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителем в адрес учреждения направляется уведомление в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений. В уведомлении в обязательном порядке указываются перечень выявленных нарушений и срок их устранения, который не может превышать 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае неустранения нарушения в установленный срок перечисление субсидий по решению учредителя приостанавливается и возобновляется в течение 10 рабочих дней после устранения нарушений.

11. Уменьшение объема субсидии на выполнение муниципального задания в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объема муниципального задания.

Изменение объема субсидий на иные цели осуществляется после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города Орла либо в сводную бюджетную роспись в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям на выполнение муниципального задания, при условии выполнения муниципального задания, установленного учредителем, не могут быть сокращены (взысканы) и используются в очередном финансовом году на те же цели.

III. Порядок возврата субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели

13. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям из бюджета города Орла на иные цели, подлежат перечислению учреждениями в бюджет города Орла.

Остатки средств, перечисленные учреждениями в бюджет города Орла, могут быть возвращены учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.

14. В случае выполнения бюджетными учреждениями муниципального задания в текущем финансовом году не в полном объеме остаток субсидии на выполнение муниципального задания подлежит возврату в бюджет города Орла в объеме, соответствующем не достигнутым указанными учреждениями показателям муниципального задания. Возврат остатка субсидии на выполнение муниципального задания производится в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

15. Субсидии, использованные бюджетными и автономными учреждениями не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города Орла.

16. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета или установления факта нецелевого использования средств направляет учреждению письменное требование о возврате субсидий.

Требование о возврате субсидий должно быть исполнено учреждением в течение 30 календарных дней со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

IV. Отчетность и контроль

17. Представление отчетов об использовании субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели производится в сроки, установленные соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 настоящего Порядка.

18. Контроль за целевым использованием средств бюджета города Орла, выделенных для предоставления субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели, осуществляют учредитель и органы муниципального финансового контроля.