Приложение. Постановление Администрации г. Ливны Орловской области от 16.06.2017 N 67 "О внесении изменений в постановление администрации города от 15.07.2016 года N 93 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" (утратило силу)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы " (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области".
Заказчик Программы	Администрация города Ливны Орловской области
Разработчик Программы	Управление культуры, молодёжной политики и спорта
Руководитель Программы	Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам
Цель и задачи Программы	Целью Программы является повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области. Задачи Программы: - организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны; - подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений; - увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звание и выполнивших спортивные разряды; - развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями; - укрепление и развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" и спортивных сооружений города; - повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования; - внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"
Важнейшие целевые индикаторы Программы	1. Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Доля граждан города Ливны Орловской области, занимающихся в спортивных учреждениях в общей численности детей и молодёжи в возрасте от 6 до 15 лет. 3. Доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды от общей численности занимающихся, 4. Доля населения города Ливны Орловской области с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов. 5. Доля обеспеченности спортсооружениями население города Ливны Орловской области и пополнение спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеских спортивных школ и муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс"; 6. Доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории; 7. Доля населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом от общего количества населения города до 16,0% в 2020 году. 2. Увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях от общей численности детей и молодёжи в возрасте от 6 до 15 лет до 22,8% в 2020 году. 3. Увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звание и выполнивших спортивные разряды от общей численности занимающихся до 13,9% в 2020 году. 4. Увеличение доли населения с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 0,6% в 2020 году. 5. Увеличение обеспеченности спортсооружениями населения города Ливны Орловской области и доли спортивного инвентаря и оборудования в детско-юношеских спортивных школах и муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс" до 70,0% в 2020 году. 6. Увеличение количества тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории до 85% от общего числа тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ. 7. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" до 1,1% от общей численности населения города.
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Программы	Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 80 786,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 80 786,0 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 19 801,5 тыс. рублей; 2018 год - 20 111,5 тыс. рублей; 2019 год - 20 411,5 тыс. рублей; 2020 год - 20 461,5 тыс. рублей в том числе: - на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 "Организация культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" составят 30 000,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 30 000,0 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 7 300 тыс. рублей; 2018 год - 7 350 тыс. рублей; 2019 год - 7 650 тыс. рублей; 2020 год - 7 700 тыс. рублей - на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" составят 50 786,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 50 786,0 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 12 501,5 тыс. рублей; 2018 год - 12 761,5 тыс. рублей; 2019 год - 12 761,5 тыс. рублей; 2020 год - 12 761,5 тыс. рублей.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения, а также достойное выступление команд и спортсменов на крупнейших всероссийских и международных, спортивных соревнованиях.

В городе Ливны состояние здоровья населения и демографические процессы вызывают также опасения и тревогу. Продолжается дальнейшее ухудшение здоровья населения за счет роста сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Особую тревогу вызывает динамика заболеваемости подросткового и детского населения, ухудшается их физическое развитие в связи с компьютерной зависимостью.

Современная наука доказала, что здоровье человека на 10-15% зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15-20% - от генетических факторов, на 20-25% - от состояния окружающей среды и на 50-55% - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.

Нехватка спортивных сооружений и инвентаря сказывается на уровне подготовки спортсменов. Состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем оставляют желать лучшего.

Программа способствует решению этих проблем в городе, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения. Данная Программа выступает средством реализации федеральной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий и основное направление, которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.

В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:

1) динамика развития спортсооружений в городе Ливны Орловской области и коэффициент обеспеченности населения спортивной инфраструктурой;

2) кадровое обеспечение отрасли, наличие и развитие учебно-методической базы;

3) охват взрослого и детского населения города всеми видами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

4) подготовка спортсменов-профессионалов и наличие материально-технической базы, способствующей развитию спорта высших достижений;

5) обеспеченность (доступность) услуг в сфере физической культуры и спорта для категорий населения с ограниченными возможностями здоровья.

На территории города находится 73 спортивных сооружений, в том числе 2 ФОКа, 1 стадион, 50 плоскостных сооружений, 10 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, (один из которых сезонный в загородном оздоровительном лагере), 1 стрелковый тир (для работников ОВД), 9 других спортсооружений. В 39 учреждениях и организациях проводится физкультурно-оздоровительная работа.

В 2016 году введены две спортивные игровые площадки открытого типа.

В городе отсутствуют современные спортивные площадки по месту жительства с искусственным покрытием.

Для развития зимних видов спорта необходимо строительство хоккейных кортов с искусственным льдом, и освещенной лыжной трассы, оборудованной раздевалкой.

Для занятий людей с ограниченными физическими возможностями отсутствуют специализированные спортивные сооружения.

В настоящее время в сфере физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области занято 89 штатных работников, из них с высшим образованием - 39 человек, со средним специальным физкультурным образованием - 23 человека.

В 10 муниципальных общеобразовательных учреждениях работают 31 специалистов в области физической культуры, из них 17 - с высшим и 9 - со средним специальным образованием.

В системе дополнительного образования детей учебно-тренировочную работу ведут 35 штатных работников, из них 17 имеют высшее образование и 12 - среднее специальное.

В городе наблюдается нехватка специалистов по отдельным видам спорта, недостаточное финансирование на пополнение материально-технической базы, отсутствуют крытые зимние сооружение, а также недостаточное количество плоскостных сооружений в местах плотного проживания населения.

Одной из основополагающих задач государственной политики является создание условий для развития физической культуры, привлечения, прежде всего, детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

Развитие массового и детского спорта, осуществление учебно-тренировочного и соревновательного процессов производятся через систему дополнительного образования. В настоящее время в городе работают 2 детско-юношеские спортивные школы. Занятия в них проводятся бесплатно.

Количество занимающихся в городе в 2015 году -7456 человек, в 2016 году -7447 человек.

Для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом необходимо укреплять материально-техническую базу детско-юношеских спортивных школ, обеспечивать их инвентарем и оборудованием, создавать условия для работы квалифицированных тренерско-преподавательских кадров, а также обеспечивать широкую пропаганду физической культуры и спорта в средствах массовой информации.

В решении вопросов развития спорта высших достижений большое значение имеют материально-техническое обеспечение учебно-тренировочного и соревновательного процессов, качество профессиональной подготовки современных тренерских, физкультурных, педагогических и медицинских кадров.

Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации определена задача по увеличению доли граждан с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В городе отсутствует спортивная база для занятий физической культурой и спортом населения с ограниченными физическими возможностями.

Общая ситуация с физической культурой и массовым спортом в городе Ливны Орловской области в настоящее время характеризуется следующими факторами:

1) недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительное техническое состояние многих из них;

2) нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения учебно-тренировочного процесса;

3) отсутствие интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно;

4) недостаточное и нестабильное бюджетное финансирование и отсутствие заинтересованности инвесторов во вложении средств в развитие физической культуры и спорта;

5) отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства;

Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

В городе Ливны в 2015 году проведено 57 спортивно-массовых мероприятий с населением города различных возрастных групп в 2016 году - 55.

Ливенские спортсмены также принимают участие в областных, всероссийских соревнованиях, а также в первенствах Европы и мира по различным видам спорта.

Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития региона и требует концептуального подхода.

В связи с этим разработана городская Программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017-годы" для решения поставленных задач и достижения основной цели.

При решении проблемы без применения программно-целевого метода возможны следующие негативные тенденции:

1) ограничение участия спортсменов в официальных всероссийских и международных соревнованиях, что повлечет за собой снижение спортивного мастерства ведущих спортсменов, отрицательно скажется на подготовке спортсменов высокого класса;

2) проведение недостаточного количества массовых спортивных соревнований, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;

3) недостаточное обеспечение учреждений спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы) спортивной формой, инвентарем и оборудованием влечет снижение качества учебно-тренировочного процесса;

4) недостаточные нормы обеспечения населения города спортивными сооружениями.

Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения города, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, развитии инфраструктуры отрасли, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.

При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств, в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.

Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.

В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.

II. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области.

Для достижения цели Программы определены следующие задачи:

- организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны;

- подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений;

- увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звание и выполнивших спортивные разряды;

- развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями;

- укрепление и развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" и спортивных сооружений города;

- повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования детей;

- внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Решение задачи по организации и проведению официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны позволит:

- увеличить общее количество населения города Ливны Орловской области систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Решение задачи по подготовке детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений позволит:

- повысить качество учебно-тренировочной работы;

- улучшить результаты выступлений ливенских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.

Индикатором решения задачи является доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях.

Решение задачи увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды позволит:

- привлечь большее количество спортсменов к систематическим занятиям спортом.

Индикатором решения задачи является доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды от общей численности занимающихся.

Решение задачи развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями позволит:

- увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом граждан с ограниченными физическими возможностями;

- использовать физическую культуру и спорт для социальной и физической адаптации инвалидов.

Индикатором решения задачи является доля населения с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов.

Решение задачи укрепление и развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" и спортивных сооружений города позволит:

- увеличить количество спортсооружений в городе Ливны Орловской области;

- укрепить материально-техническую базу учреждений дополнительного образования (детско-юношеские спортивные школы);

- расширить перечень муниципальных услуг населению города всех возрастных категорий;

- предоставлять более комфортные и качественные условия для занятий физической культурой и спортом населению и спортсменам города.

Индикатором решения задачи является доля обеспеченности спортсооружениями население города Ливны Орловской области и пополнение спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеские спортивные школы и муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Решение задачи повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования позволит:

- увеличить количество тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категории.

Решение задачи внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" позволит:

- привлечь как можно большее количество желающих сдать нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

- стремление выполнить нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на "золотой" значок.

Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК утвержденные приказами Росстата от 08.12. 2014 года N 687, от 03.11.2015 года N 524 и от 30.12.2015 г. N 674.

Целевые индикаторы и показатели результативности Программы приведены в приложении 1.

Программу предполагается реализовать с 2017 по 2020 годы.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Программы

Механизм формирования мероприятий Программы основан на решении установленных задач в целях осуществления муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта.

1. Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны;

Данная задача предполагает организацию и проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди всех категорий населения в целях:

- вовлечения в активные занятия физической культурой и спортом в свободное время жителей города всех возрастных категорий;

- формирования мотивации к самостоятельным занятиям физической культурой и спортом и добровольному участию в спортивно-массовых мероприятиях;

- формирования ответственного отношения родителей к своему здоровью, и здоровью и физическому развитию своих детей.

При проведении спортивных мероприятий в городе будет реализовываться комплекс мер, направленных на предупреждение и распространение идеологии терроризма и экстремизма.

Согласно перечню мероприятий ежегодного календарного плана официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ливны Орловской области предполагается проведение более 55 физкультурных и спортивных мероприятий среди всех категорий населения по различным видам спорта.

Организационной основой массового спорта в городе Ливны Орловской области должны стать детско-юношеские спортивные школы, общеобразовательные школы по осуществлению спортивных туристских и физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также спортивные центры, в том числе предлагающие на платной основе разнообразные спортивные услуги.

2. Подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений.

Мероприятия, направленные на подготовку детско-юношеского резерва и содействие развития спорта высших достижений, предусматривают:

1) вовлечение большего количества граждан в активные занятия спортом.

2) обеспечение реализации ежегодного календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий по участию лучших спортсменов города в областных соревнованиях, в том числе и спортсменов с ограниченными физическими возможностями.

3. Увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды.

Данная задача направлена на стремление занимающихся спортом выполнить нормативы Единой Всероссийской спортивной классификации и повысить своё мастерство.

4. Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями.

Данная задача реализуется через вовлечение лиц с ограниченными физическими возможностями в физкультурно-оздоровительную деятельность, проведение спортивных мероприятий, направленных на социально-психологическую и физическую реабилитацию средствами физической культуры и спорта, возврат к трудовой деятельности.

Реализация Программы позволит:

1) улучшить физическое состояние лиц с ограниченными физическими возможностями;

2) привлечь к занятиям физической культурой и спортом различные возрастные категории лиц с ограниченными физическими возможностями;

3) использовать возможности физической культуры и спорта на социально-психологическую и физическую реабилитацию лиц с ограниченными физическими возможностями;

4) создать систему подготовки спортсменов-инвалидов и условия для их успешного выступления на различных соревнованиях;

5) обеспечить разнообразие форм предлагаемых физкультурно-оздоровительных и спортивных условий спортсменам-инвалидам.

5. Укрепление и развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" и спортивных сооружений города.

Данная задача позволит:

1) увеличить количество спортсооружений в городе Ливны Орловской области и коэффициента обеспеченности населения спортивной инфраструктурой;

2) укрепить материально-техническую базу детско-юношеских спортивных школ, муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" путем оснащения спортивным инвентарем и оборудованием;

3) создать качественные и комфортные условия для занятий физической культурой и спортом населению и спортсменам города различных возрастных категорий

4) расширить перечень муниципальных услуг населению города.

6. Повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования.

Данная задача позволит:

увеличить количество тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категории.

7. Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" позволит увеличить количество желающих сдать нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

В целях реализации основных мероприятий разработана городская программа "Физическая культура и спорт в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы".

Система программных мероприятий представлена в приложении 2.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Структура финансирования Программы по бюджетополучателям представлена в приложении 3, финансово-экономическое обоснование расходов Программы представлено в приложении 4. Метод оценки затрат - экспертный.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны.

Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 80 786,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств бюджета города Ливны 80 786,0 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 19 801,5 тыс. рублей;

2018 год - 20 111,5 тыс. рублей;

2019 год - 20 411,5 тыс. рублей;

2020 год - 20 461,5 тыс. рублей

в том числе:

- на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" составят 30 000,0 тыс. рублей (с учётом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счёт средств городского бюджета 30 000,0 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 7 300,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 350,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 650,0 тыс. рублей;

2020 год - 7 700,0 тыс. рублей

- на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" составят 50 786,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 50 786,0 тыс. рублей, по годам:

2017 год -12 501,5 тыс. рублей;

2018 год -12 761,5 тыс. рублей;

2019 год -12 761,5 тыс. рублей;

2020 год -12 761,5 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Программы, управление реализацией и мониторинг Программы

Руководитель Программы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.

Основным разработчиком Программы является управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.

Участниками реализации Программы являются:

- администрация города Ливны;

- управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города;

- учреждения города Ливны дополнительного образования спортивной направленности;

- автономное учреждение города Ливны сферы физической культуры и спорта.

Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - управлению культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Мониторинг хода реализации Программы осуществляется ежемесячно. Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденных приказами Росстата от 08.12.2014 г. N 687, от 03.11.2015 г. N 524 и от 30.12.2015 г. N 674.

Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия программы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования программы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Оценка экономической и социальной эффективности Программы

Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.

Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.

Физическая культура и спорт участвуют в содержательном формировании таких областей народного хозяйства, как образование, туризм, массовая информация и коммуникация.

Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию, в первую очередь, активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.

Особенно велика роль физической культуры и спорта в воспитании подрастающего поколения, влиянии на физическое, интеллектуальное развитие детей, подростков и молодежи. Занятия физической культурой способствуют профилактике девиантного и асоциального поведения, содействуют социальной интеграции представителей подрастающего поколения. Физическая культура и спорт способствуют развитию межличностных, межрегиональных и международных контактов, являясь универсальным средством коммуникации.

Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Программы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы по целевым индикаторам и показателям, представленным в приложении 1 к Программе.

Реализация Программы считается эффективной при достижении следующих показателей:

1) доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 году увеличится до 16,0% от общего количества населения города;

2) доля граждан города Ливны Орловской области, занимающегося в спортивных учреждениях, увеличится к 2020 году до 22,8% от общей численности занимающихся;

3) доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды, увеличится к 2020 году до 13,9% от общей численности занимающихся;

4) доля привлечения лиц с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличится к 2020 году до 0,6% от общего числа инвалидов;

5) доля обеспеченности спортсооружениями населения города Ливны Орловской области, пополнение спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеские спортивные школы и муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс" к 2020 году составит 70,0%;

6) доля увеличения количества тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории, к 2020 году составит 85%;

7) доля населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", к 2020 году возрастёт до 1,1%.

Выполнение настоящей Программы станет гарантом привлечения населения различных возрастных категорий городского округа, в том числе лиц с ограниченными возможностями, к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом, а также успешного выступления спортсменов города Ливны на соревнованиях различного уровня.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2020 годы"

Целевые индикаторы и показатели
результативности муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Базовый год 2016	Показатели результативности
Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Базовый год 2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель - повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области
Задача 1 Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны	доля населения, систематически занимающейся физической культурой и спортом	%	15,5	15,6	15,7	15,8	16,0
Задача 2 Подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений	доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях	%	22,4	22,5	22,6	22,7	22,8
Задача 3 Увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды	доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды от общей численности занимающихся	%	13,5	13,6	13,7	13,8	13,9
Задача 4 Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями	доля населения города с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов	%	0,5	0,5	0,5	0,5	0,6
Задача 5 Укрепление и развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс и спортивных сооружений города"	доля обеспеченности спортсооружениями население города, пополнение спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеских спортивных школ и муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс"	%	66,7	66,8	66,8	66,9	70
Задача 6 Повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования	доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории	%	64,7	70	75	80	85
Задача 7 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	доля населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".	%	0,7	0,8	0,9	1,0	1,1

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2020 годы"

Система
мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
N	Программные мероприятия	Исполнители мероприятий Программы	Планируемый объём финансирования					Ожидаемый результат от реализации и сроки исполнения мероприятий программы
N	Программные мероприятия	Исполнители мероприятий Программы	Всего по Программе	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Общая цель - повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области
	Всего по программе		80 786,0	19 801,5	20 111,5	20 411,5	20 461,5
	из них:
	городской бюджет	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	80 786,0	19 801,5	20 111,5	20 411,5	20 461,5
1	Задача 1. Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области						Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом
1.1	Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории города Ливны	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	1 237,0	317,5	308,5	305,5	305,5	Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом
1.2	Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК"	Муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс"	25 750,0	6 250,0	6 500,0	6 500,0	6 500,0	Создание условий по оказанию муниципальных услуг населению города и спортсменам
1.3	Награждение победителей и призёров спартакиады среди общеобразовательных школ	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	18,0	4,5	4,5	4,5	4,5
1.4	Проведение сертификации МАУ "ФОК" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта	Муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс"	250,0	250,0	00,0	00,0	00,0	Использование спортивного зала для проведения официальных соревнований муниципального, областного и российского уровней
	Итого по разделу 1		27 255,0	6 822,0	6 813,0	6 810,0	6 810,0
2	Задача 2. Подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области						Повышение престижа города Ливны Орловской области на всероссийской и международной арене
2.1	Участие в областных, всероссийских и международных соревнованиях	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	1 800,0	450,0	450,0	450,0	450,0	Улучшение результатов выступления ливенских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях
2.2	Создание условий по организации учебно-тренировочного процесса и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий в МБУДО ДЮСШ "Олимпиец", в МБУДО ДЮСШ бокса	МБУДО ДЮСШ "Олимпиец" МБУДО ДЮСШ бокса	40 660,0 9 346,0	10 165,0 2 336,5	10 165,0 2 336,5	10 165,0 2 336,5	10 165,0 2 336,5	Создание условий для продуктивного тренировочного процесса спортсменов
2.4	Транспортные расходы на прохождение спортсменами углубленного медицинского осмотра (УМО) в областном физкультурном диспансере	Муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей	150,0	00,0	50,0	50,0	50,0
	Итого по разделу 2		51 956,0	12 951,5	13 001,5	13 001,5	13 001,5
3	Задача 3. Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области						Привлечение граждан с ограниченными физическими возможностями
3.1	Проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными физическими возможностями: - на территории города Ливны Орловской области (соревнования по видам спорта: настольный теннис, плавание, дартс, бадминтон, шахматы, армспорт) - участие в выездных соревнованиях	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	35,0	5,0	10,0	10,0	10,0	Социальная и физическая реабилитация граждан с ограниченными физическими возможностями
3.2	Развитие инфраструктуры для инвалидного спорта Обустройство пандусов для посещения спортивных залов Обустройство пандусов и лифтов для посещения плавательного бассейна	Администрация города Ливны	300,0 350,0	00,0 00,0	00,0 00,0	150,0 150,0	150,0 200,0	Увеличение занимающихся граждан с ограниченными физическими возможностями
	Итого по разделу 3		685,0	5,0	10,0	310,0	360,0
4.	Задача 4 Укрепление и развитие материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ, муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" и спортивных сооружений города	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области						Создание комфортных условий для оказания муниципальных услуг населению города и спортсменам различных видов спорта
4.1	Укрепление и развитие материально-технической базы бюджетных образовательных учреждений города Ливны Орловской области спортивной направленности (приобретение спортивного инвентаря и оборудования)	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	150,0	00,0	50,0	50,0	50,0	Повышение качества подготовки ливенских спортсменов
4.2	Ремонт и реконструкция помещений МБУДО ДЮСШ "Олимпиец" МБУДО ДЮСШ бокса	МБУДО ДЮСШ "Олимпиец" МБУДО ДЮСШ бокса	270,0 270,0	00,0 00,0	90,0 90,0	90,0 90,0	90,0 90,0
	Итого по разделу 4		690,0	00,0	230,0	230,0	230,0
5.	Задача 5. Повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования детей	МБУДО ДЮСШ "Олимпиец", МБУДО ДЮСШ бокса	90,0	00,0	30,0	30,0	30,0	Увеличение количества тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории
	Итого по разделу 5		90,0	00,0	30,0	30,0	30,0
6.	Задача 6 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	110,0	23,0	27,0	30,0	30,0	Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"
	Итого по разделу 6		110,0	23,0	27,0	30,0	30,0
	Итого по программе		80 786,0	19 801,5	20 111,5	20 411,5	20 461,5

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2020 годы"

Структура
финансирования муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в том числе:
	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ВСЕГО	80 786	19 801,5	20 111,5	20 411,5	20 461,5
из них:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
областной бюджет
местные бюджеты	80 786	19 801,5	20 111,5	20 411,5	20 461,5
внебюджетные источники	-	-	-	-	-
из общего объема
Капитальные вложения	-	-	-	-	-
НИОКР	-	-	-	-	-
Прочие расходы, всего	80 786	19 801,5	20 111,5	20 411,5	20 461,5
из них:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-
местные бюджеты	80 786	19 801,5	20 111,5	20 411,5	20 461,5
внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2020 годы"

Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат (тыс. руб.)	Потребность в средствах (тыс. руб.), всего
1	2	3	4
Всего по программе	аналоговый	2017 год - 19 801,5 2018 год - 20 111,5 2019 год - 20 411,5 2020 год - 20 461,5	80 786,0
Из общего объема:
Мероприятие 1.1 Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории города Ливны Орловской области	аналоговый	2017 год - 317,5 2018 год - 308,5 2019 год - 305,5 2020 год - 305,5	1 237,0
Мероприятие 1.2 Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК"	аналоговый	2017 год - 6 250,0 2018 год - 6 500,0 2019 год - 6 500,0 2020 год - 6 500,0	25 750,0
Мероприятие 1.3 Проведение спартакиады среди общеобразовательных школ	аналоговый	2017 год - 4,5 2018 год - 4,5 2019 год - 4,5 2020 год - 4,5	18,0
Мероприятие 1.4 Проведение сертификации МАУ "ФОК" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта		2017 год -250,0	250,0
Мероприятие 2.1 Участие в областных, всероссийских и международных соревнованиях	аналоговый	2017 год - 450,0 2018 год - 450,0 2019 год - 450,0 2020 год - 450,0	1 800,0
Мероприятие 2.2 Создание условий по организации учебно-тренировочного процесса и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий в МБУДО ДЮСШ "Олимпиец", в МБУДО ДЮСШ бокса	аналоговый	2017 год - 10 165,0 2018 год - 10 165,0 2019 год - 10 165,0 2020 год - 10 165,0 2017 год - 2 336,5 2018 год - 2 336,5 2019 год - 2 336,5 2020 год - 2 336,5	40 660,0 9 346,0
Мероприятие 2.3 Транспортные расходы на прохождение спортсменами углубленного медицинского осмотра (УМО) в областном физкультурном диспансере	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 50,0 2019 год - 50,0 2020 год - 50,0	150,0
Мероприятие 3.1 Проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными физическими возможностями	аналоговый	2017 год - 5,0 2018 год - 10,0 2019 год - 10,0 2020 год - 10,0	35,0
Мероприятие 3.2 Развитие инфраструктуры для инвалидного спорта	аналоговый	2019 год - 300,0 2020 год - 350,0	650,0
Мероприятие 4.1 Укрепление и развитие материально-технической базы бюджетных образовательных учреждений города Ливны Орловской области спортивной направленности (приобретение спортивного инвентаря и оборудования)	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 50,0 2019 год - 50,0 2020 год - 50,0	150,0
Мероприятие 4.2 Ремонт и реконструкция помещений МБУДО ДЮСШ "Олимпиец" МБУДО ДЮСШ бокса	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 90,0 2019 год - 90,0 2020 год - 90,0 2017 год - 00,0 2018 год - 90,0 2019 год - 90,0 2020 год - 90,0	270,0 270,0
Мероприятие 5 Повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 30,0 2019 год - 30,0 2020 год - 30,0	90,0
Мероприятие 6 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	аналоговый	2017 год - 23,0 2018 год - 27,0 2019 год - 30,0 2020 год - 30,0	110,0

Из бюджета города Ливны Орловской области на финансирование программы предусмотрено выделение 80 786,0 тыс. рублей.

Примечание: расходы на проведение программных мероприятий носят прогнозный характер исходя из целей и задач Программы.

Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и
спорта в городе Ливны
Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области"
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Ливны Орловской области
Разработчик Подпрограммы	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел по физической культуре и спорту управления культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Муниципальное автономное учреждение города Ливны "Физкультурно-оздоровительный комплекс"
Цель и задачи Подпрограммы	Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области. Задачи Подпрограммы: - создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс"; - проведение сертификации муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта; - пополнение материально-технической базы муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс".
Важнейшие целевые индикаторы Подпрограммы	1. Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Внесение спортивного зала муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" во Всероссийский реестр объектов спорта 3. Доля увеличения обеспеченности спортсооружениями населения города Ливны Орловской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2017 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 30 000,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 30 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 7 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 350,0 тыс. рублей; 2019 год - 7 650,0 тыс. рублей; 2020 год - 7 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	1. Увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 16,0% в 2020 году. 2. Увеличение обеспеченности спортсооружениями населения города Ливны Орловской области до 91% в 2020 году

I. Характеристика Подпрограммы проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Подпрограмма способствует повышению доступности и качества спортивно-оздоровительных мероприятий, проведения спортивных соревнований с различными категориями населения. Данная Подпрограмма выступает средством реализации политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий и основное направление которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.

В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:

1) коэффициент обеспеченности населения спортивной инфраструктурой;

2) наличие и развитие учебно-методической базы;

3) охват взрослого и детского населения города всеми видами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

4) развитие различных видов спорта;

5) обеспеченность (доступность) услуг в сфере физической культуры и спорта.

Ситуация с физической культурой и массовым спортом в городе Ливны Орловской области в настоящее время характеризуется следующими факторами:

1) нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;

2) невысокий процент охвата занимающихся физической культурой и спортом, в том числе женщин и социально незащищенных слоев населения;

3) отсутствие интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время;

4) отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства;

Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития города и требует концептуального подхода.

При решении проблемы без применения программно-целевого метода возможны следующие негативные тенденции:

- проведение недостаточного количества массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;

- отсутствия необходимой материальной базы для продуктивных занятий физической культурой и спортом.

Реализация Подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения города, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, развитии инфраструктуры отрасли, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.

При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств, в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.

Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.

В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.

Цели и задачи Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Ливны Орловской области.

II. Цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области.

Для достижения цели Подпрограммы определены следующие задачи:

- создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс";

- проведение сертификации муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта;

- пополнение материально-технической базы муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Решение задачи по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс" позволит:

- увеличить общее количество населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- осуществить взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти всех уровней и общественных спортивных организаций в вопросах развития массового спорта в городе Ливны Орловской области.

Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Решение задачи проведение сертификации муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта позволит:

- использовать спортивный зал муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для проведения официальных соревнований муниципального, областного и российского уровней.

Индикатором решения задачи является использование спортивного зала муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для проведения официальных соревнований муниципального, областного и российского уровней.

Решение задачи пополнения материально-технической базы муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" позволит:

- предоставлять более комфортные условия для занятий физической культурой и спортом населению и спортсменам города;

- расширить перечень муниципальных услуг населению города всех возрастных категорий.

Индикатором решения задачи является доля увеличения обеспеченности спортсооружениями населения города Ливны Орловской области.

Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, утвержденные приказами Росстата от 08.12. 2014 года N 687 и от 03.11.2015 года N 524.

Программу предполагается реализовать с 2017 по 2020 годы.

III. Система Подпрограммных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации мероприятий Подпрограммы

Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении установленных задач в целях осуществления государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

1. Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Данная задача предполагает:

- создание условий для занятий физической культурой и спортом среди всех категорий населения;

- организацию и проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди всех категорий населения в целях:

- формирования мотивации занятиям физической культурой и спортом и добровольному участию в спортивно-массовых мероприятиях;

Организационной основой массового спорта в городе Ливны Орловской области наряду с детско-юношескими спортивными школами, общеобразовательными школами должны стать физкультурно-спортивные комплексы, спортивные центры, в том числе предлагающие на платной основе разнообразные спортивные услуги.

2. Проведение сертификации муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта.

Данная задача предполагает:

- проведение сертификации муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта;

- использование спортивного зала муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для проведения официальных соревнований муниципального, областного и российского уровней.

3. Пополнение материально-технической базы муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Данная задача позволит предоставлять качественные и комфортные условия для занятий физической культурой и спортом населению и спортсменам города различных возрастных категорий, а также улучшить условия подготовки спортсменов различных видов спорта.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны.

Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 30 000,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), в том числе по годам:

2017 год - 7 300,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 350,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 650,0 тыс. рублей;

2020 год - 7 700,0 тыс. рублей.

Средства бюджета города Ливны и поступившие от оказания платных услуг, предполагается направить на обеспечение следующих основных задач Подпрограммы:

- создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс";

- проведение сертификации муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта;

- пополнение материально-технической базы муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Своевременное финансирование основных мероприятий планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи и достичь прогнозируемых результатов.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию планируемой Подпрограммы, осуществляют:

- управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны;

- финансовое управление администрации города Ливны;

- контрольно-ревизионная палата администрации города Ливны.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.

V. Механизм реализации Подпрограммы, управление реализацией и мониторинг Подпрограммы

Руководитель Подпрограммы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.

Основным разработчиком Подпрограммы является управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.

Ответственный исполнитель Подпрограммы - муниципальное автономное учреждение города Ливны "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - управлению культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Мониторинг хода реализации Подпрограммы осуществляется ежемесячно. Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, утвержденных приказами Росстата от 08.12.2014 г. N 687 и от 03.11.2015 г. N 524.

Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия Подпрограммы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования Подпрограммы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы

Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.

Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.

Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию, в первую очередь, активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала

Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Подпрограммы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.

Выполнение настоящей Подпрограммы станет гарантом эффективного привлечения населения городского округа города Ливны, особенно детей и подростков, к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом и успешного выступления спортсменов городского округа на соревнованиях различного уровня.

Целевые индикаторы и показатели
результативности Подпрограммы "Организация спортивно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели результативности
Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
Цель - повышение качества физического воспитания населения
1. Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс"	1. Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	3,9	4,0	4,1	4,2
2. Проведение сертификации муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта;	Внесение спортивного зала муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоро-вительный комплекс" во Всероссийский реестр объектов спорта	%	100
3. Пополнение материально-технической базы муниципального автономного учреждения "Физкультурно-оздоровительный комплекс"	Доля увеличения обеспеченности спортсооружениями населения города Ливны Орловской области	%	88	89	90	91

Структура
финансирования Подпрограммы "Организация культурно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в том числе:
	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ВСЕГО	30 000,0	7 300,0	7 350,0	7 650,0	7 700,0
из них:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-
местные бюджеты	30 000,0	7 300,0	7 350,0	7 650,0	7 700,0
внебюджетные источники	-	-	-	-	-
из общего объема
Капитальные вложения	-	-	-	-	-
НИОКР	-	-	-	-	-
Прочие расходы, всего	30 000,0	7 300,0	7 350,0	7 650,0	7 700,0
из них:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-
местные бюджеты	30 000,0	7 300,0	7 350,0	7 650,0	7 700,0
внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Организация культурно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат (тыс. руб.)	Потребность в средствах (тыс. руб.), всего
1	2	3	4
Всего по программе	аналоговый	2017 год - 7 300,0 2018 год - 7 350,0 2019 год - 7 650,0 2020 год - 7 700,0	30 000,0
Из общего объема:
Мероприятие 1.1 Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории города Ливны Орловской области	аналоговый	2017 год - 317,5 2018 год - 308,5 2019 год - 305,5 2020 год - 305,5	1 237,0
Мероприятие 1.2 Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК"	аналоговый	2017 год - 6 250,0 2018 год - 6 500,0 2019 год - 6 500,0 2020 год - 6 500,0	25 750,0
Мероприятие 1.3 Проведение спартакиады среди общеобразовательных школ	аналоговый	2017 год - 4,5 2018 год - 4,5 2019 год - 4,5 2020 год - 4,5	18,0
Мероприятие 1.4 Проведение сертификации МАУ "ФОК" для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта		2017 год - 250,0	250,0
Мероприятие 2.1 Участие в областных, всероссийских и международных соревнованиях	аналоговый	2017 год - 450,0 2018 год - 450,0 2019 год - 450,0 2020 год - 450,0	1 800,0
Мероприятие 3.1 Проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными физическими возможностями	аналоговый	2017 год -5,0 2018 год -10,0 2019 год -10,0 2020 год -10,0	35,0
Мероприятие 3.2 Развитие инфраструктуры для инвалидного спорта	аналоговый	2019 год - 300,0 2020 год - 350,0	650,0
Мероприятие 4.1 Укрепление и развитие материально-технической базы бюджетных образовательных учреждений города Ливны Орловской области спортивной направленности (приобретение спортивного инвентаря и оборудования)	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 50,0 2019 год - 50,0 2020 год - 50,0	150,0
Мероприятие 6 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	аналоговый	2017 год - 23,0 2018 год - 27,0 2019 год - 30,0 2020 год - 30,0	110,0

Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2020 годы"

Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области".
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Ливны Орловской области
Разработчик Подпрограммы	Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны
Руководитель Подпрограммы	Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам
Исполнители Подпрограммы	Учреждения дополнительного образования в области физической культуры и спорта
Цель и задачи Подпрограммы	Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания и образования детей и подростков города Ливны Орловской области. Задачи Подпрограммы: - организация и проведение официальных спортивных мероприятий в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта; - подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта; - повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования в сфере спорта; - улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования в сфере спорта.
Важнейшие целевые показатели Подпрограммы	1. Доля детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования детей. 2. Доля спортсменов, показавших высокие достижения в спорте. 3. Доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории. 4. Увеличение количества спортивного оборудования в учреждениях дополнительного образования.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2017 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 50 786,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 50 786,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 12 501,5 тыс. рублей; 2018 год - 12 761,5 тыс. рублей; 2019 год - 12 761,5 тыс. рублей; 2020 год - 12 761,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	1. Увеличение доли детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования детей до 25,8% от общего количества занимающихся в городе. 2. Увеличение доли спортсменов, показавших высокие достижения в спорте до 22,8%. 3. Увеличение доли тренеров-преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации до 85%. 4. Увеличение количества спортивного оборудования в учреждениях дополнительного образования детей до 73%.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения, а также достойное выступление команд и спортсменов на крупнейших всероссийских и международных, спортивных соревнованиях.

В городе Ливны состояние здоровья населения и демографические процессы вызывают также опасения и тревогу. Продолжается дальнейшее ухудшение здоровья населения за счет роста сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Особую тревогу вызывает динамика заболеваемости подросткового и детского населения, ухудшается их физическое развитие в связи с компьютерной зависимостью.

Современная наука доказала, что здоровье человека на 10-15% зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15-20% - от генетических факторов, на 20-25% - от состояния окружающей среды и на 50-55% - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.

Нехватка спортивных залов и инвентаря сказывается на уровне подготовки спортсменов. Доступность и качество занятий ливенцев физической культурой и спортом в современных условиях имеют первостепенное значение: негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения) приобрели угрожающий характер. Вместе с тем, состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем, научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта оставляют желать лучшего.

Подпрограмма способствует решению этих проблем в городе, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с детьми и подростками. Данная Подпрограмма выступает средством реализации федеральной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий и основное направление, которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.

В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:

1. Доля детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования.

2. Доля спортсменов, показавших высокие достижения в спорте.

3. Доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории.

4. Увеличение количества спортивного оборудования в учреждениях дополнительного образования детей.

В системе дополнительного образования детей учебно-тренировочную работу ведут 30 штатных тренера-преподавателя, из них имеют высшую квалификационную категорию -15 человек, первую квалификационную категорию - 11 человек.

Развитие массового и детского спорта, осуществление учебно-тренировочного и соревновательного процессов производятся через систему дополнительного образования. Занятия в спортивных школах проводятся бесплатно.

Для привлечения большего количества занимающихся физической культурой и спортом необходимо укрепить материально-техническую базу детско-юношеских спортивных школ, обеспечить их инвентарем и оборудованием.

В городе отсутствует спортивная база для занятий физической культурой и спортом населения с ограниченными физическими возможностями.

Проблемными моментами в развитии массового спорта в городе Ливны Орловской области и продуктивной организации учебно-тренировочного процесса в учреждениях дополнительного образования детей в настоящее время являются:

1) недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительное техническое состояние многих из них;

2) нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;

3) невысокий процент охвата занимающихся физической культурой и спортом, в том числе женщин и социально незащищенных слоев населения;

4) недостаточный интерес и потребность к занятиям физической культурой и спортом в свободное время детей и подростков;

5) недостаточное и нестабильное бюджетное финансирование и отсутствие заинтересованности инвесторов во вложении средств в развитие физической культуры и спорта.

Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития региона и требует концептуального подхода.

При решении проблемы недостаточного финансирования Подпрограммы возможны следующие негативные тенденции:

1) ограничение участия спортсменов в официальных всероссийских и международных соревнованиях, что повлечет за собой снижение спортивного мастерства ведущих спортсменов, отрицательно скажется на подготовке спортсменов высокого класса;

2) проведение недостаточного количества массовых спортивных соревнований, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;

3) недостаточное обеспечение учреждений спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы) спортивной формой, инвентарем и оборудованием влечет снижение качества учебно-тренировочного процесса.

Реализация Подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большее количество детей и подростков, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.

При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств, в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.

Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.

В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.

Цели и задачи Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Ливны Орловской области.

II. Цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания детей и подростков города Ливны Орловской области.

Для достижения цели Подпрограммы определены следующие задачи:

- организация и проведение официальных спортивных мероприятий в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта;

- подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта;

- повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования в сфере спорта;

- улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования в сфере спорта.

Решение задачи по организации и проведению официальных спортивных мероприятий в учреждениях дополнительного образования на территории муниципального округа города Ливны позволит:

- увеличить количество детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- осуществить взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти всех уровней и общественных спортивных организаций в вопросах развития массового спорта в городе Ливны Орловской области.

Индикатором решения задачи является доля детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования.

Решение задачи по подготовке детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования позволит:

- увеличить количество спортсменов, показавших высокие достижения в спорте;

- улучшить результаты выступлений ливенских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.

Индикатором решения задачи является доля спортсменов, показавших высокие достижения в спорте.

Решение задачи повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования в сфере спорта позволит:

- повысить качество подготовки спортсменов в учреждениях дополнительного образования.

Индикатором решения задачи является доля тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории.

Решение задачи укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в сфере спорта позволит:

- улучшить качество учебно-тренировочной деятельности в учреждениях дополнительного образования;

- укрепить материально-техническую базу учреждений дополнительного образования;

- предоставлять более комфортные условия для занятий физической культурой и спортом спортсменам города;

- расширить перечень муниципальных услуг для всех возрастных категорий.

Индикатором решения задачи является увеличение количества занимающихся в учреждениях дополнительного образования.

Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 08.12. 2014 года N 687 и от 30.12.2015 года N 674.

Подпрограмму предполагается реализовать с 2017 по 2020 годы.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы

Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении установленных задач в целях осуществления государственной политики в сфере дополнительного образования в области физической культуры и спорта.

1. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта.

Данная задача предполагает организацию и проведение спортивных мероприятий в целях:

- вовлечения в активные занятия физической культурой и спортом детей и подростков в свободное время;

- формирования мотивации к занятиям физической культурой и спортом и добровольному участию в спортивно-массовых мероприятиях;

- формирования ответственного отношения родителей к здоровью детей и их физическому воспитанию;

- создания условий для занятий спортом детям, подросткам и молодежи, находящимся в исправительно-трудовых колониях.

2. Подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования детей в сфере спорта.

Данная задача предполагает:

- повысить качество учебно-тренировочной работы;

- улучшить результаты выступлений ливенских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.

3. Повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования в сфере спорта.

Данная задача реализуется через прохождение курсов переподготовки педагогических работников в бюджетном учреждении Орловской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" и направлена на усовершенствование системы подготовки тренеров-преподавателей и создания условий для продуктивной учебно-тренировочной деятельности.

4. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования в сфере спорта.

Данная задача позволит:

- укрепить материально-техническую базу детско-юношеских спортивных школ путем оснащения спортивным инвентарем и оборудованием;

- предоставлять качественные и комфортные условия для занятий физической культурой и спортом спортсменам города различных возрастных категорий.

В целях реализации основных мероприятий разработана муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы".

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны.

Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 50 786,0 тыс. млн. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств бюджета города Ливны 50 786,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 12 501,5 тыс. рублей;

2018 год - 12 761,5 тыс. рублей;

2019 год - 12 761,5 тыс. рублей;

2020 год - 12 761,5 тыс. рублей

Своевременное финансирование основных мероприятий планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи и достичь прогнозируемых результатов.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию планируемой Подпрограммы, осуществляют:

- управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны;

- финансовое управление администрации города Ливны;

- контрольно-ревизионная палата администрации города Ливны.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.

V. Механизм реализации Подпрограммы, управление реализацией и мониторинг Подпрограммы

Руководитель Подпрограммы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.

Основным разработчиком Подпрограммы является управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.

Ответственные исполнители Подпрограммы:

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Олимпиец" города Ливны;

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа бокса" города Ливны.

Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - управлению культуры, молодёжной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 5-ФК, утвержденных приказами Росстата от 08.12.2014 г. N 687 и от 30.12.2015 г. N 674.

Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия подпрограммы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования программы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы

Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.

Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.

Физическая культура и спорт участвуют в содержательном формировании таких областей народного хозяйства, как образование, туризм, массовая информация и коммуникация.

Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию, в первую очередь, активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.

Особенно велика роль физической культуры и спорта в воспитании подрастающего поколения, влиянии на физическое, интеллектуальное развитие детей, подростков и молодежи. Занятия физической культурой способствуют профилактике девиантного и асоциального поведения, содействуют социальной интеграции представителей подрастающего поколения. Физическая культура и спорт способствуют развитию межличностных, межрегиональных и международных контактов, являясь универсальным средством коммуникации.

Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Подпрограммы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.

Реализация Подпрограммы считается эффективной при достижении следующих показателей:

- увеличение доли детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования до 25,8% от общего количества занимающихся в городе;

- увеличение доли спортсменов, показавших высокие достижения в спорте до 22,8%;

- увеличение доли тренеров-преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации до 85%;

- увеличение количества спортивного оборудования в учреждениях дополнительного образования до 73%.

Выполнение настоящей Подпрограммы станет гарантом эффективного привлечения детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом и успешного выступления спортсменов городского округа на соревнованиях различного уровня.

Целевые индикаторы и показатели
результативности Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели результативности
Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7
Цель - повышение качества физического воспитания детей и подростков
1. Организация и проведение официальных спортивных мероприятий в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта	Увеличение доли детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом (от общего количества занимающихся в городе)	%	25,5	25,6	25,7	25,8
2. Подготовка детско-юношеского резерва и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта	Увеличение доли спортсменов показывающих высокие достижения в спорте	%	22,5	22,6	22,7	22,8
3. Повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования в сфере спорта	Увеличение доли тренеров-преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации	%	70	75	80	85
4. Улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования в сфере спорта	Увеличение количества спортивного оборудования в учреждениях дополнительного образования	%	57	63	69	73

Структура
финансирования Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в том числе:
	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
ВСЕГО	50 786,0	12 501,5	12 761,5	12 761,5	12 761,5
из них:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-
местные бюджеты	50 786,0	12 501,5	12 761,5	12 761,5	12 761,5
внебюджетные источники	-	-	-	-	-
из общего объема
Капитальные вложения	-	-	-	-	-
НИОКР	-	-	-	-	-
Прочие расходы, всего	50 786,0	12 501,5	12 761,5	12 761,5	12 761,5
из них:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-
местные бюджеты	50 786,0	12 501,5	12 761,5	12 761,5	12 761,5
внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2020 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат (тыс. руб.)	Потребность в средствах (тыс. руб.), всего
1	2	3	4
Всего по программе	аналоговый	2017 год - 12 501,5 2018 год - 12 761,5 2019 год - 12 761,5 2020 год - 12 761,5	50 786,0
Из общего объема:
Мероприятие 2.2 Создание условий по организации учебно-тренировочного процесса и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий в МБУДО ДЮСШ "Олимпиец", в МБУДО ДЮСШ бокса	аналоговый	2017 год -10 165,0 2018 год -10 165,0 2019 год -10 165,0 2020 год -10 165,0 2017 год -2 336,5 2018 год -2 336,5 2019 год -2 336,5 2020 год -2 336,5	40 660,0 9 346,0
Мероприятие 2.3 Транспортные расходы на прохождение спортсменами углубленного медицинского осмотра (УМО) в областном физкультурном диспансере	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 50,0 2019 год - 50,0 2020 год - 50,0	150,0
Мероприятие 4.2 Ремонт и реконструкция помещений МБУДО ДЮСШ "Олимпиец" МБУДО ДЮСШ бокса	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 90,0 2019 год - 90,0 2020 год - 90,0 2017 год - 00,0 2018 год - 90,0 2019 год - 90,0 2020 год - 90,0	270,0 270,0
Мероприятие 5 Повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования	аналоговый	2017 год - 00,0 2018 год - 30,0 2019 год - 30,0 2020 год - 30,0	90,0

Система
мероприятий муниципальной программы "Развитие дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2014 - 2016 годы"

N	Программные мероприятия	Исполнители мероприятий Подпрограммы	Планируемый объем финансирования				Ожидаемый результат от реализации и сроки исполнения мероприятий Подпрограммы
N	Программные мероприятия	Исполнители мероприятий Подпрограммы	Всего по Подпрограмме	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Общая цель - повышение качества физического воспитания детей и подростков города Ливны Орловской области
	Всего по Подпрограмме:		47,793	15,931	15,931	15,931
	Из них:
1.	Заработная плата работников учреждений дополнительного образования детей	Учреждения дополнительного образования детей	41,418	13,806	13,806	13,806
2.	Материально-техническое развитие учреждений дополнительного образования детей	Учреждения дополнительного образования детей	2,094	0,698	0,698	0,698
3.	Спортивные мероприятия	Учреждения дополнительного образования детей	1,629	0,543	0,543	0,543
4.	Коммунальные услуги	Учреждения дополнительного образования детей	2,004	0,668	0,668	0,668
5.	Прочие расходы (повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования детей, медицинский осмотр, аттестация школ)	Учреждения дополнительного образования детей	0,648	0,216	0,216	0,216

Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат	Потребность в средствах (млн. рублей), всего
1	2	3	4
Всего по программе	аналоговый	2014 год - 15,931 млн. руб.; 2015 год - 15,931 млн. руб.; 2016 год - 15,931 млн. руб.	47,793
Из общего объема:
Мероприятие 1 Заработанная плата работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей	аналоговый	2014 год - 13,806 млн. руб.; 2015 год - 13,806 млн. руб.; 2016 год - 13,806 млн. руб.	41,418
Мероприятие 2. Материально-техническое развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей	аналоговый	2014 год - 0,698 млн. рублей; 2015 год - 0,698 млн. рублей; 2016 год - 0,698 млн. рублей	2,094
Мероприятие 3. Спортивные мероприятия		2014 год - 0,543 млн. рублей; 2015 год - 0,543 млн. рублей; 2016 год - 0,543 млн. рублей	1,629
Мероприятие 4. Коммунальные услуги		2014 год - 0,668 млн. рублей; 2015 год - 0,668 млн. рублей; 2016 год - 0,668 млн. рублей	2,004
Мероприятие 5. Прочие расходы (повышение уровня квалификации тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования детей, медицинский осмотр, аттестация школ)		2014 год - 0,216 млн. рублей; 2015 год - 0,216 млн. рублей; 2016 год - 0,216 млн. рублей	0,648

Из бюджета города Ливны Орловской области на финансирование Подпрограммы предусмотрено выделение 47,793 млн. рублей.

Примечание: расходы на проведение программных мероприятий носят прогнозный характер исходя из целей и задач Подпрограммы.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г. Ливны Орловской области от 16 июня 2017 г. N 67 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас