Приложение. Порядок разработки проекта бюджета, комплексной программы и прогноза социально-экономического развития Мценского района на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению Администрации
Мценского района
от 20 июля 2012 г. N 638

Порядок
разработки проекта бюджета, комплексной программы и прогноза социально-экономического развития Мценского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок определяет этапы составления проекта бюджета, комплексной программы и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Мценский район" на очередной финансовый год и плановый период.

2. Составление проекта бюджета, комплексной программы и прогноза социально-экономического развития Мценского района на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

а) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

б) прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, Орловской области на очередной финансовый год и плановый период;

в) основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

3. Непосредственную разработку проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период осуществляет финансовый отдел администрации Мценского района, комплексной программы и прогноза социально-экономического развития - отдел по экономике и торговле администрации Мценского района.

4. Отдел по экономике и торговле администрации Мценского района:

- до 9 июля текущего года организует работу по прогнозу социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период в разрезе сельских поселений и по видам экономической деятельности;

- до 21 июля текущего года предоставляет в финансовый отдел администрации Мценского района необходимые параметры для расчета налога на доходы физических лиц;

- до 24 июля текущего года разрабатывает прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд Мценского района (далее - муниципальный заказ) на очередной финансовый год и плановый период;

- до 3 августа текущего года разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

- до 10 августа текущего года предоставляет прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период в Департамент экономики Орловской области;

- до 10 сентября текущего года разрабатывает и предлагает главе администрации Мценского района на утверждение целевые программы по курируемым направлениям деятельности на плановый период;

- до 13 сентября текущего года вносит на рассмотрение Мценского районного Совета народных депутатов комплексную программу социально-экономического развития Мценского района на очередной финансовый год и плановый период;

- до 13 ноября текущего года вносит на рассмотрение Мценского районного Совета народных депутатов прогноз социально-экономического развития Мценского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Финансовый отдел администрации Мценского района:

- предоставляет в отдел по экономике и торговле администрации Мценского района:

до 15 июля текущего года информацию о расходовании бюджетных средств консолидированного бюджета Мценского района за текущий год и очередной финансовый год, в том числе в разрезе сельских поселений;

до 28 июля текущего года информацию об ожидаемых объемах доходов в консолидированный бюджет района в текущем финансовом году, а также прогноз объемов доходов в очередном финансовом году и плановом периоде с соответствующими расчетами;

- разрабатывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период;

- доводит до всех участников бюджетного процесса условия повышения фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, прогнозируемый уровень инфляции, планируемый рост услуг связи, транспортных и коммунальных услуг;

- проектирует предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований главных распорядителей, получателей средств бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет методологическое руководство за подготовкой проекта бюджета района и предоставлением главными распорядителями и получателями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

- осуществляет совместно с главными администраторами доходов бюджета района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета прогноз по видам (подвидам) доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

- проводит расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;

- разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

- разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований района, предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета района за текущий финансовый год;

- формирует перечень и коды целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов, а также перечень статей и подстатей доходов бюджетов, статей и видов источников финансирования дефицита бюджетов;

- до 20 августа текущего года готовит проект консолидированного бюджета Мценского района на очередной финансовый год и плановый период;

- до 25 августа текущего года доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Мценского района прогнозные значения объемов доходов и расходов бюджета Мценского района;

- до 10 сентября текущего года разрабатывает и предлагает главе администрации Мценского района на утверждение целевые программы по курируемым направлениям деятельности на плановый период;

- до 15 октября текущего года дорабатывает проект бюджета Мценского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом межбюджетных трансфертов;

- до 25 октября текущего года представляет главе администрации района проект решения о бюджете;

- до 13 ноября текущего года вносит на рассмотрение Мценского районного Совета народных депутатов бюджет Мценского района на очередной финансовый год и плановый период;

- доводит бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг до бюджетополучателей после принятия бюджета.

6. Управление по муниципальному имуществу Мценского района:

- до 20 июля текущего года разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества Мценского района на очередной финансовый год и плановый период;

- до 20 июля текущего года разрабатывает прогноз по администрируемым доходным источникам бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации, в том числе в разрезе сельских поселений;

- до 28 июля текущего года представляет в отдел по экономике и торговле информацию о доходах, поступающих в бюджет от использованного имущества, находящегося в муниципальной собственности, на очередной финансовый год и плановый период;

- до 10 сентября текущего года разрабатывает и предлагает главе администрации Мценского района на утверждение целевые программы по курируемым направлениям деятельности на плановый период;

7. Разработчики целевых программ:

7.1. Представляют в установленном порядке в финансовый отдел и отдел по экономике и торговле:

- до 5 июля текущего года предложения по финансированию долгосрочных муниципальных целевых программ;

- до 15 июля текущего года доклады об ожидаемых результатах и основных направлениях деятельности за текущий финансовый год.

7.2. представляют в установленном порядке в финансовый отдел администрации района в соответствии со своими функциональными обязанностями до 15 июля текущего года:

- перечень объектов социально-инженерной инфраструктуры, требующих капитального и текущего ремонта (далее - проекты смет), составленных в порядке их значимости на очередной финансовый год и плановый период;

- предложения по объемам бюджетных ассигнований на создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района;

- отчеты об исполнении муниципальных заданий;

- реестры расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований;

- проект ведомственной классификации расходов на очередной финансовый год и на плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, статьям, подстатьям классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджета Российской Федерации;

- оценку ожидаемого исполнения бюджетных смет на текущий финансовый год в разрезе бюджетополучателей;

- муниципальные задания на очередной финансовый год и плановый период;

- сведения о предельной штатной численности работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений района;

- сведения о потребности в объемах субвенций и субсидий, необходимых для реализации Федеральных законов и законов Орловской области с подтверждающими расчетами;

- другие документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета района.

7.3. До 10 сентября текущего года разрабатывают и предлагают главе администрации Мценского района на утверждение целевые программы по курируемым направлениям деятельности на плановый период.

8. В случае несоблюдения главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита, главными распорядителями бюджетных средств и распорядителями бюджетных средств сроков предоставления информации, финансовый отдел самостоятельно определяет предельные объемы доходов и распределяет бюджетные ассигнования в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и кодов операций сектора государственного управления на очередной финансовый год и плановый период.

9. Главам администраций сельских поселений рекомендовано:

- до 21 июля текущего года разрабатывать и предоставлять в отдел по экономике и торговле администрации Мценского района:

1) прогноз социально-экономического развития сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период;

2) прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд сельского поселения за счет бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период;

3) предложения по проведению преобразования в отраслях экономики с учетом реальных возможностей бюджета сельского поселения;

- до 21 июля текущего года разрабатывать и предоставлять в финансовый отдел администрации Мценского района прогноз бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- до 29 августа текущего года разрабатывать и утверждать целевые программы по курируемым направлениям деятельности на плановый период;

- до 1 сентября текущего года сформировывать сводную программу развития сельского поселения и выносить на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- до 3 сентября текущего года предоставлять в отдел по экономике и торговле администрации Мценского района утвержденные целевые программы и программу развития сельского поселения на плановый период;

- до 20 ноября текущего года вносить на рассмотрение представительного органа сельского поселения проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и прогноз социального развития территории на очередной финансовый год и плановый период.