Приложение 7а. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках подпрограммы 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области" на 2018 - 2022 годы

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

Приложение 7а
к государственной программе
Орловской области
"Формирование современной городской
среды на территории Орловской области"
на 2018 - 2022 годы

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках подпрограммы 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области" на 2018 - 2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетам муниципальных образований Орловской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках подпрограммы 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области" на 2018 - 2022 годы (далее также соответственно - Субсидии, мероприятия по благоустройству парков).

В настоящих Правилах под парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) муниципальным образованиям Орловской области, являющимся монопрофильными (моногородами), на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах с численностью населения до 250 тыс. человек, в рамках мероприятий по благоустройству парков.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Орловской области исходя из численности населения, проживающего в муниципальном образовании Орловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием Орловской области (далее - Соглашение).

Размер Субсидии для предоставления i-му муниципальному образованию Орловской области (Ci) рассчитывается по формуле:

, где:

- размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов на текущий финансовый год для предоставления Субсидий, распределяемых на соответствующий год;

- численность населения, проживающего в монопрофильных городах с населением до 250 тыс. человек.

абзац утратил силу с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Орловской области - получателями Субсидий (перечень муниципальных образований, бюджетам которых предоставляется Субсидия, с указанием ее объема) утверждается постановлением Правительства Орловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

5. Субсидия предоставляется при условии согласия муниципального образования Орловской области на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

В целях обеспечения эффективного расходования средств Субсидии и недопущения некорректного формирования расходов на мероприятия по благоустройству парков Субсидия предоставляется при условии проведения органами местного самоуправления проверки достоверности определения сметной стоимости при реализации мероприятий по благоустройству парков.

Условиями предоставления Субсидии являются обязательства муниципального образования Орловской области:

1) обеспечить софинансирование мероприятий по благоустройству парков за счет средств бюджета муниципального образования Орловской области не менее 1% от размера всех затрат на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков);

2) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года;

3) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля 2018 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления Субсидии;

4) не позднее 1 марта 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;

5) не позднее 1 апреля 2018 года обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления Субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

6) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

6. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований Орловской области, направляемых на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), не влечет обязательство по увеличению размера предоставляемой Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

7. В целях получения Субсидии глава (глава администрации) муниципального образования Орловской области представляет в Департамент заявку о перечислении Субсидии (далее - заявка) по форме, представленной в приложении 2 к настоящим Правилам, и проект подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Орловской области Соглашения.

Заявка регистрируется Департаментом в день поступления.

8. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии и уведомляет о принятом решении муниципальное образование Орловской области. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в письменном уведомлении указываются причины отказа в предоставлении Субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

недоведение до Департамента лимитов бюджетных обязательств на 2018 год на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

некомплектность документов, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

Решение о предоставлении Субсидии принимается при отсутствии оснований, установленных абзацами вторым - третьим настоящего пункта.

К уведомлению о предоставлении Субсидии прилагается два экземпляра подписанного Членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента Соглашения.

10. Соглашение содержит следующие положения:

1) размер Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Орловской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателя результативности использования Субсидии, установленного в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам и обязательства муниципального образования Орловской области по его достижению;

3) утратил силу с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования Орловской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Орловской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Орловской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Орловской области условий, установленных при предоставлении Субсидии;

7) последствия недостижения муниципальным образованием Орловской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии и несоблюдения сроков выполнения мероприятий по благоустройству парков;

8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

9) основания приостановления и прекращения предоставления Субсидии;

10) условие о вступлении в силу Соглашения;

11) обязательства муниципального образования Орловской области - получателя Субсидии, в том числе предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

11. Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии составляется сводная заявка на перечисление средств областного бюджета и направляется в Департамент финансов Орловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

12. Департамент финансов Орловской области перечисляет денежные средства на счет Департамента в течение 2 рабочих дней со дня получения сводной заявки в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и кассового плана.

13. Не позднее 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Орловской области Департаментом осуществляется перечисление Субсидии в полном объеме.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

14. Со дня заключения Соглашения муниципальное образование Орловской области до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент:

1) ежеквартально - отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидий по форме, определенной Соглашением;

2) ежеквартально - отчет о расходах муниципального образования Орловской области, в целях поддержки которых предоставляется Субсидия, по форме, определенной Соглашением.

15. Показателями результативности использования Субсидии является степень исполнения обязательств, в том числе предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

16. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением, и значений показателей результативности использования Субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

17. Контроль за исполнением условий использования Субсидии, а также за эффективностью ее расходования муниципальными образованиями Орловской области осуществляется Департаментом в соответствии с действующим законодательством.

18. Департамент, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

19. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут муниципальные образования Орловской области в соответствии с настоящими Правилами, а также действующим законодательством.

20. Приостановление и прекращение предоставления Субсидии осуществляется по решению Департамента, который направляет соответствующее уведомление муниципальному образованию Орловской области.

21. Основаниями для приостановления предоставления Субсидии являются:

1) невыполнение условий Соглашения;

2) установление факта нецелевого использования Субсидии;

3) непредставление отчетных документов, установленных пунктом 14 настоящих Правил.

22. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 21 настоящих Правил, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления Субсидии (далее - уведомление о приостановлении).

В уведомлении о приостановлении в обязательном порядке указываются основания приостановления предоставления Субсидии.

Муниципальные образования Орловской области представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления.

Предоставление Субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, после представления муниципальным образованием Орловской области в Департамент документов, подтверждающих факт их устранения.

23. Основаниями для прекращения предоставления Субсидии являются:

1) получение Департаментом письменного уведомления муниципального образования Орловской области о прекращении потребности в Субсидии;

2) непредставление документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок, указанный в абзаце третьем пункта 22 настоящих Правил.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию Орловской области подписанное членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления Субсидии.

При прекращении предоставления Субсидии по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, ранее перечисленная Субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием Орловской области соответствующего уведомления. В случае невозврата полученной Субсидии в указанный срок Субсидия взыскивается Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае если муниципальным образованием Орловской области по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в 2019 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Орловской области в областной бюджет в срок до 1 мая 2019 года (), рассчитывается по формуле:

, где:

субсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Орловской области в 2018 году;

- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования Субсидии;

- коэффициент возврата Субсидии.

25. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Орловской области в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Орловской области в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

26. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.

28. В случае выявления в результате проведения проверок фактов представления муниципальным образованием Орловской области - получателем Субсидии недостоверных отчетов Субсидия из областного бюджета подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой Субсидии.

29. Остаток неиспользованных средств Субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.