Постановление Администрации г. Орла от 14 сентября 2017 г. N 4067 "О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 10.04.2017 N 1391 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на предоставление субсидий из бюджета города Орла социально ориентированным некоммерческим организациям"

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", ст. 22 Устава города Орла, и в целях совершенствования деятельности администрации города Орла, администрация города Орла постановляет:

1. Внести в Положение о проведении конкурса на предоставление субсидий из бюджета города Орла социально ориентированным некоммерческим организациям, утверждённое постановлением администрации города Орла от 10.04.2017 N 1391 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на предоставление субсидий из бюджета города Орла социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. раздел 3. изложить в новой редакции:

"3. Отборочная комиссия

3.1. Отборочная комиссия утверждается постановлением администрации города Орла. В состав отборочной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены отборочной комиссии.

3.2. Состав отборочной комиссии формируется из числа муниципальных служащих города Орла, депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, членов Общественной палаты Орловской области и Общественного совета города Орла, независимых экспертов, представителей некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, при условии, что такие организации не участвуют в конкурсе.

3.3. Количество членов отборочной комиссии должно быть нечётным и составлять не менее 7 человек. Число членов отборочной комиссии, замещающих муниципальные должности Орловской области, должности муниципальной службы Орловской области, работающих в государственных и муниципальных учреждениях Орловской области, должно быть менее половины состава отборочной комиссии.

3.4. Возглавляет отборочную комиссию председатель. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя отборочной комиссии.

3.5. Заседание отборочной комиссии проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

3.6. Заседание отборочной комиссии считается правомочным, если в заседании приняло участие более половины членов комиссии.

3.7. Отборочная комиссия:

1) осуществляет вскрытие конвертов с заявками и приложениями к ним, поданных СО НКО для участия в конкурсе;

2) рассматривает и сопоставляет представленные СО НКО заявки и документы на соответствие требованиям настоящего Положения;

3) составляет списки СО НКО, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе, и передаёт их для утверждения в конкурсную комиссию;

4) направляет заявки и документы на рассмотрение конкурсной комиссии;

5) запрашивает, при необходимости, у СО НКО, участников конкурса, информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок отборочной и конкурсной комиссиями.

3.8. Принятие отборочной комиссией решения о допуске СО НКО к участию в конкурсе осуществляется в соответствии с пунктами 7.10. и 7.11. на основе открытого голосования членов отборочной комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.9. Протокол заседания отборочной комиссии ведет секретарь отборочной комиссии, подписывают члены отборочной комиссии, присутствующие на заседании.

3.10. Протокол заседания отборочной комиссии, а также заявки и документы участников конкурса не позднее 3 рабочих дней после подписания протокола направляются в конкурсную комиссию.

3.11. Член отборочной комиссии:

вправе знакомиться с заявками и документами, представленными для участия в конкурсе;

обязан соблюдать права авторов заявок на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.".

1.2. пункт 4.2. изложить в новой редакции:

"4.2. Состав конкурсной комиссии формируется из числа муниципальных служащих города Орла, депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, членов Общественной палаты Орловской области и Общественного совета города Орла, независимых экспертов, представителей некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Орловской области, при условии, что такие организации не участвуют в конкурсе.".

1.3. пункт 4.12. дополнить предложением:

"В указанный срок подписанный протокол передаётся в уполномоченный орган для подготовки проекта постановления администрации города Орла об утверждении итогов конкурса.".

1.4. подпункт 3) пункта 6.1. изложить в новой редакции:

"3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее дня начала приёма заявок;".

1.5. подпункт 6) пункта 6.1. изложить в новой редакции:

"6) заверенную справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет извещения о проведении конкурса;".

1.6. подпункт 8) пункта 6.1. изложить в новой редакции:

"8) копию документа, подтверждающего назначение на должность и полномочия руководителя, или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание соглашения от лица СО НКО;".

1.7. подпункт 10) пункта 6.1. изложить в новой редакции:

"10) документы, подтверждающие кадровый потенциал СО НКО.".

1.8. подпункт 3) пункта 6.2. исключить.

1.9. пункт 7.10. изложить в новой редакции:

"7.10. Заявки проверяются отборочной комиссией не более 8 рабочих дней со дня окончания срока приёма заявок.".

1.10. пункты 7.14. - 7.23. изложить в новой редакции:

"7.14. Конкурсная комиссия оценивает заявки по следующим критериям:

1 - социальная значимость проекта (программы): актуальность и реалистичность, востребованность и достижимость заявленных результатов, улучшение состояния целевой группы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем, охват населения мероприятиями проекта (программы);

2 - обоснованность представленной сметы расходов на реализацию проекта (программы) с учётом соотношения затрат на осуществление проекта (программы) и ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов;

3 - наличие у заявителя опыта реализации проектов (программ) по заявленному направлению, масштабу деятельности;

4 - наличие квалифицированного кадрового потенциала и добровольцев, которых планируется задействовать в реализации проекта (программы);

5 - доля собственных или привлечённых из других внебюджетных источников средств на реализацию проекта (программы).

7.15. Для оценки проекта (программы) по критериям 1-4 применяется 6-балльная шкала, где учитываются значения баллов:

0 баллов - программа (проект) полностью не соответствует данному критерию;

1 балл - программа (проект) в незначительной степени соответствует данному критерию;

2 балла - программа (проект) в малой степени соответствует данному критерию;

3 балла - программа (проект) в средней степени соответствует данному критерию;

4 балла - программа (проект) в значительной степени соответствует данному критерию;

5 баллов - программа (проект) полностью соответствует данному критерию.

Для оценки проекта (программы) по критерию 5 применяется 3х-балльная шкала, где учитываются значения баллов:

1 балл - от 11% до 20% планируемых расходов на реализацию проекта (программы);

2 балла - от 21% до 50% планируемых расходов на реализацию проекта (программы);

3 балла - свыше 51% планируемых расходов на реализацию проекта (программы).

7.16. При средней оценке членами комиссии проекта (программы) от 0 до 2 баллов по критерию 1 соответствующая СО НКО не может быть признана победителем конкурса.

7.17. На основании оценок членов конкурсной комиссии в оценочной ведомости проектов (программ) (приложение 2 к настоящему Положению) по каждой заявке рассчитываются общий и средний баллы, которые отражаются в итоговой ведомости по проектам (программам) (приложение 3 к настоящему Положению).

7.18. Общий балл заявки рассчитывается путем сложения всех баллов членов конкурсной комиссии, полученных по каждому критерию. Средний балл заявки рассчитывается путем деления общего балла заявки на число членов конкурсной комиссии, принимавших участие в оценке заявки.

7.19. Конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок в соответствии со средним баллом каждой заявки, определяет количество победителей конкурса и размер субсидии каждого победителя с учетом пределов лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Орла на соответствующие цели.

7.20. При равенстве среднего балла у нескольких участников конкурса победители определяются голосованием.

7.21. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком СО НКО - победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается в уполномоченный орган в срок не более 5 рабочих дней с даты итогового заседания конкурсной комиссии.

7.22. Уполномоченный орган в срок не более 7 рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган протокола итогового заседания конкурсной комиссии обеспечивает утверждение итогов конкурса постановлением администрации города Орла, содержащим список победителей конкурса и размеры предоставления субсидий.

7.23. Постановление администрации города Орла с итогами конкурса публикуется на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет, а также в газете "Орловская городская газета", в срок не более 5 рабочих дней со дня его утверждения.".

1.11. раздел 7. дополнить подпунктом:

"7.24. Уполномоченный орган не направляет заявителям уведомления о результатах рассмотрения поданных ими заявок и не обязан давать объяснения о причинах, по которым заявки не были поддержаны, в том числе сообщать сведения об оценках и выводах экспертов.

Уполномоченный орган не возмещает СО НКО, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок и участием в конкурсе.".

1.12. в пункте 8.5 исключить абзац 3.

1.13. в абзаце 3 пункта 8.7. слово "приобретение" заменить словом "оплату".

1.14. в пункте 8.7. исключить абзац 8.

2. В пункте 4.9. приложения 1 к Положению слова "областного бюджета" заменить словами "бюджета города Орла".

3. Изложить приложение 2 к Положению в новой редакции (приложение 1 к постановлению).

4. Изложить приложение 3 к Положению в новой редакции (приложение 2 к постановлению).

5. В пункте 7. приложения 4 к Положению слова "Настоящее соглашение составлено" заменить словами "Настоящий договор составлен".

6. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Ж.В. Трахинина) опубликовать в газете "Орловская городская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет настоящее постановление.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - руководителя аппарата администрации города Орла С.М. Мерзликина.

Глава администрации города Орла

А.С. Муромский