Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В городе Орле в настоящее время 1900 дворовых территорий многоквартирных домов, площадь земель общего пользования составляет 1007 Га. Текущее состояние благоустройства большинства дворовых территорий, а также наиболее посещаемых гражданами муниципальных общественных территорий города Орла не соответствует современным требованиям, установленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутридворовых проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых и общественных территорий. Недостаточно парковочных мест для автомобилей, не хватает оборудованных детских и спортивно-игровых площадок. Общественные и дворовые территории в городе Орле с годами теряют свой облик.

Проблемы благоустроенности дворовых зон, зон массового отдыха и общественных территорий на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме из-за недостаточного финансирования.

Проект "Формирование комфортной городской среды" - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятных, безопасных и доступных условий проживания населения в муниципальных образованиях. Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств (устройство детских и спортивных площадок, зон отдыха, парковок и автостоянок, набережных, озеленение территорий, устройство наружного освещения и т.д.). Настоящая Программа разрабатывается с целью повышения уровня комфортности жизнедеятельности граждан посредством благоустройства дворовых территорий, а также наиболее посещаемых муниципальных территорий общественного пользования населением города Орла, в соответствии с:

- Паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденным протоколом от 18 апреля 2017 N 5, президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

- приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы";

- приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов";

- постановлением администрации города Орла от 07 ноября 2013 года N 5083 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Орла".

Под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства таких территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие подъезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Под наиболее посещаемыми муниципальными общественными территориями подразумеваются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Общественные территории - это площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, зоны отдыха, территории памятников истории и культуры и иное.

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию и обустройству объектов благоустройства, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

В целях реализации принципа системности подхода в рамках формирования и реализации Программы осуществляется инвентаризация уровня благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых и общественных территорий в муниципальные программы устанавливается постановлением администрации города Орла от 16.08.2017 N 3605 "Об общественном обсуждении проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории города Орла на 2018 - 2022 годы" и участие граждан и организаций в формировании перечня мероприятий по благоустройству территорий города Орла на 2018 - 2022 годы".

Мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий в рамках Программы направлены на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности благоустраиваемых территорий, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных групп населения.

Реализация Программы позволит улучшить условия городской среды, повысить комфортность проживания и отдыха населения города Орла, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, а также наиболее посещаемых общественных мест, улучшить условия для отдыха и занятий спортом.