Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 14 марта 2018 г. N 88
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 26 марта 2014 г. N 70
Регламент
сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
1. Регламент сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных институтов развития с субъектами инвестиционной деятельности по комплексному сопровождению инвестиционных проектов.
Регламент предусматривает сопровождение всех категорий инвестиционных проектов, в том числе по оказанию консультативной, методической и организационной поддержки, на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", включая участие в региональных, федеральных и международных программах развития предпринимательства, содействие в привлечении средств инвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, частных инвесторов, кредитно-финансовых учреждений с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Орловской области.
Общая схема сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна" представлена в приложении 1 к Регламенту.
Уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержки инвесторов, планирующих к реализации и (или) реализующих на территории Орловской области инвестиционные проекты, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее также - Департамент).
2. Информация по итогам первичных переговоров с субъектами инвестиционной деятельности и об обращениях, поступивших в адрес органов исполнительной государственной власти Орловской области или региональных институтов развития, направляется в Департамент в течение 2 рабочих дней со дня проведения первичных переговоров или поступления соответствующего обращения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
3. Памятка субъекта инвестиционной деятельности для обращения в Правительство Орловской области по всем имеющимся вопросам (приложение 2 к Регламенту) содержит общую схему каналов связи с органами исполнительной государственной власти Орловской области и региональными институтами развития.
Датой начала сопровождения инвестиционного проекта является дата поступления в Департамент обращения субъекта инвестиционной деятельности или информации об обращении субъекта инвестиционной деятельности (о проведении первичных переговоров), направленной в соответствии с абзацем первым пункта 2 Регламента.
Поступившее в Департамент обращение либо информация об обращении или о проведении первичных переговоров (далее - обращение) регистрируется в течение 2 рабочих дней со дня поступления. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации обращения заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководитель Департамента рассматривает обращение и назначает ответственного исполнителя по каждому инвестиционному проекту.
4. Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения осуществляет следующие действия:
1) уведомляет субъект инвестиционной деятельности о получении его обращения;
2) сообщает свои контактные данные субъекту инвестиционной деятельности, информирует о возможности получения консультации;
3) запрашивает у субъекта инвестиционной деятельности информацию о контактном лице со стороны субъекта инвестиционной деятельности;
4) запрашивает недостающую информацию об инвестиционном проекте у субъекта инвестиционной деятельности;
5) направляет в адрес субъекта инвестиционной деятельности информацию о:
а) возможных мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области" (далее - Закон Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ);
б) порядке включения инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловской области, порядке включения программ модернизации производства в реестр программ модернизации производства Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ;
в) порядке рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 21 августа 2015 года N 399 "О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области" (далее - постановление Правительства Орловской области);
г) возможности заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов в соответствии с Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов" и постановлением Правительства Орловской области от 11 апреля 2016 года N 116 "О предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта";
д) порядке заключения инвестиционных соглашений в Орловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловской области;
6) определяет дату личной встречи с представителем субъекта инвестиционной деятельности;
7) составляет и направляет ответ на обращение субъекта инвестиционной деятельности.
5. Ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 30 рабочих дней со дня получения от субъекта инвестиционной деятельности информации в соответствии с пунктом 4 Регламента определяет механизм сопровождения инвестиционного проекта.
6. В течение срока, указанного в пункте 5 Регламента, ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности осуществляют планирование размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области и формируют предложения для Департамента о необходимости рассмотрения вопроса о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области.
7. Рассмотрение вопроса о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области осуществляется в соответствии с порядком рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области.
8. После получения выписки из протокола заседания Инвестиционного совета Орловской области субъект инвестиционной деятельности принимает окончательное решение о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области информирует об этом ответственного исполнителя.
9. Ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 10 рабочих дней со дня принятия субъектом инвестиционной деятельности окончательного решения о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области формируют предложения для Департамента о необходимости подготовки соглашения о сотрудничестве между Правительством Орловской области и юридическим лицом - инициатором инвестиционного проекта по реализации инвестиционного проекта на территории Орловской области (далее - Соглашение).
10. Заключение Соглашений осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области.
11. В случае заключения Соглашения субъект инвестиционной деятельности имеет право на организационное, правовое и информационное сопровождение инвестиционного проекта со стороны Правительства Орловской области, а также другие формы содействия, не связанные с представлением интересов субъекта инвестиционной деятельности.
В случае возникновения вопросов, не входящих в компетенцию органов исполнительной государственной власти Орловской области, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня возникновения соответствующих вопросов направляет письменные обращения в органы государственной власти Российской Федерации для решения вопросов, связанных с реализуемыми и (или) планируемыми к реализации инвестиционными проектами.
12. Контроль за сопровождением инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Орловской области, осуществляет заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.
13. В случае отсутствия заинтересованности субъекта инвестиционной деятельности в заключении Соглашения, а также в случае получения заключения об отказе в заключении Соглашения субъект инвестиционной деятельности вправе продолжать мероприятия по реализации инвестиционного проекта самостоятельно либо использовать механизмы сопровождения инвестиционного проекта, указанные в пункте 14 Регламента.
14. В случае если субъекту инвестиционной деятельности отказано в заключении Соглашения, но он заинтересован в организации сопровождения инвестиционного проекта с представлением его интересов, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации от субъекта инвестиционной деятельности информирует региональные институты развития о возможности заключения Соглашения между субъектом инвестиционной деятельности и соответствующим региональным институтом развития о сопровождении инвестиционного проекта на всех этапах его реализации с представлением интересов субъекта инвестиционной деятельности.
15. При принятии региональным институтом развития решения о заключении Соглашения с субъектом инвестиционной деятельности Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит и направляет в региональный институт развития имеющуюся по субъекту инвестиционной деятельности и соответствующему инвестиционному проекту информацию.
16. Субъект инвестиционной деятельности осуществляет подготовку и подачу документов на рассмотрение возможности выделения земельного участка без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта после принятия окончательного решения о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области.
17. Рассмотрение документов и предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Орловской области от 11 апреля 2016 года N 116 "О предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта".
18. Субъект инвестиционной деятельности осуществляет подготовку и представление в Департамент документов для включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Орловской области, программ модернизации производства - в реестр программ модернизации производства Орловской области в сроки, определенные субъектом инвестиционной деятельности, в зависимости от графика реализации и финансирования проекта.
19. Включение инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловской области, включение программ модернизации производства в реестр программ модернизации производства Орловской области осуществляется в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ.
20. Субъекты инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты или программы модернизации производства которых включены соответственно в реестр инвестиционных проектов Орловской области либо реестр программ модернизации производства Орловской области, могут претендовать на предоставление мер государственной поддержки, установленных Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ.
Путеводитель по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности приведен в приложении 3 к Регламенту.
21. Со дня начала реализации инвестиционного проекта субъект инвестиционной деятельности по запросу Департамента не реже одного раза в полугодие направляет в Департамент сведения о результатах реализации инвестиционного проекта в электронной или письменной форме.
22. Ответственность за достоверность сведений о реализуемом и (или) планируемом к реализации инвестиционном проекте, представляемых субъектом инвестиционной деятельности в Департамент или ответственному исполнителю, на всех этапах сопровождения инвестиционного проекта несет субъект инвестиционной деятельности.
Приложение 1
к Регламенту сопровождения на территории
Орловской области инвестиционных
проектов по принципу "одного окна"
Схема
сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
/------------------------------------------------------------\
| Обращение субъекта инвестиционной деятельности |
| в Департамент |
\------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------\
|Регистрация обращения, назначение ответственного исполнителя |
| |
\-------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------\
| Направление ответственным исполнителем информации в |
|соответствии с пунктом 4 Регламента, осуществление запроса |
| дополнительной информации по проекту |
\--------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------\
| Определение механизма сопровождения инвестиционного проекта |
| |
\---------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------\
| Планирование размещения инвестиционного проекта |
\----------------------------------------------------------------|
|
/----------------------------------------------------------------\|
|Рассмотрение вопроса о возможности размещения производительных ||
| сил на территории Орловской области ||
| ||
\----------------------------------------------------------------/|
/-----------------------------------------------------------------\
|Окончательное решение о месте размещения инвестиционного проекта |
|-----------------------------------------------------------------|
| | |
| /--------------------------------------------------\ | |
| | Заключение соглашения о сотрудничестве между | | |
| | Правительством Орловской области и юридическим | | |
| | лицом - инициатором инвестиционного проекта | | |
| | | | |
| |--------------------------------------------------/ | |
| | |
| | /------------------------------------------------\ |
| | | Заключение соглашения о сопровождении | |
| | |инвестиционного проекта с институтами развития | |
| | | Орловской области | |
| | |------------------------------------------------/ |
| | | |
| | | /-----------------------------------------\
| | | | Реализация инвестиционного проекта |
| | | | без сопровождения |
| | | \-------------------------------------------\
| | | |
| |----+------/-------------------------------------------\|
| | | |Включение в реестр инвестиционных проектов,||
| | | | программ модернизации Орловской области ||
| |----+------\-------------------------------------------||
| | | ||
| | | /------------------------------------------\||
| | | | Получение мер государственной |||
| | | | поддержки |||
| | | \------------------------------------------/||
/---------------------------------------------------------------------\
| Информационное взаимодействие в рамках реализации проекта |
\---------------------------------------------------------------------/
Приложение 2
к Регламенту сопровождения на территории
Орловской области инвестиционных
проектов по принципу "одного окна"
Памятка
субъекта инвестиционной деятельности для обращения в Правительство Орловской области по всем имеющимся вопросам
/-----------------------------------\
/---------------|Субъект инвестиционной деятельности|
| | |
| \-----------------------------------/
|
| /---------------\ /---------------\ /----------------------------------\
| | Губернатор | | Письменное | | Почтовый адрес: |
|- | Орловской |-| обращение |--|302021, г. Орел, пл. Ленина, 1 |
| | области | | | |Тел.:+7 (4862) 47-53-00, 41-63-13 |
| | | | | | Тел./факс: 41-25-30 |
| \---------------| \---------------/ \----------------------------------/
| |/------------------\ /---------------------------------\
| || Интернет-портал | | "Обращаю внимание.ру" |
| || Губернатора |-| (рассмотрение обращений |
| ||Орловской области | |осуществляется в режиме диалога) |
| |\------------------/ \---------------------------------/
| |/------------------\ /---------------------------------\
| || Обращение через | | post@adm.orel.ru |
| ||интернет-приемную |-| Срок рассмотрения обращений по |
| \| | |тематике "Вопросы, связанные с |
| \------------------/ | инвестиционной деятельностью" |
| | составляет 14 рабочих дней |
| \---------------------------------/
|
| /-------------\ /-----------------\ /---------------------------------\
| |Правительство| | Обращение через | | http://orel-region.ru/ |
| | Орловской | | приемные членов | | index.php?head=6&part=9 |
|- | области |---| Правительства |--| |
| | | |Орловской области| | |
| \-------------/ \-----------------/ \---------------------------------/
|
| /---------------\ /-------------------\ /---------------------------------\
| | Департамент |-| Письменное/ |-|Адрес: 302021,г. Орел, пл. Ленина|
| |экономического | | электронное | |1 Тел:приемной:(4862) 47-52-75 |
| | развития и | | обращение | | tsh@adm.orel.ru |
|-|инвестиционной | \-------------------/ \---------------------------------/
| | деятельности | /--------------------\ /--------------------------------\
| | Орловской |-| Обращение через | | Линия прямых обращений |
| | области | | Инвестиционный |-| http://invest-orel.ru/ |
| \---------------/ | портал Орловской | | Срок рассмотрения обращений - |
| | области | | 15 дней |
| \--------------------/ \--------------------------------/
|
| /---------------\ /---------------------\ /----------------------------------\
| | Институты | | АО "Корпорация | | Адрес: 302028, г. Орел, |
| | развития |-| развития Орловской |-| ул. Салтыкова-Щедрина, д. 34 |
\| Орловской | | области" | | Телефон: +7(4862) 76-00-18 |
| области | | | | Факс: +7(4862) 44-30-18 |
| | | | |www.park57.ru, email:web@park57.ru|
\---------------/ \---------------------/ \----------------------------------/
Приложение 3
к Регламенту сопровождения на территории
Орловской области инвестиционных
проектов по принципу "одного окна"
/--------------------------------------------------------------------------------\
| Путеводитель по предоставлению мер государственной поддержки субъектам |
| инвестиционной деятельности |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Закон Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ "О государственной |
| поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области" |
\--------------------------------------------------------------------------------/
| | | | |
| |
/------------------------\ | /----------------------------------------\ |/-------------------------------------------\
|Предоставление налоговых| | | Предоставление на конкурсной основе | || Предоставление земельных участков |
| льгот по платежам | | | государственных гарантий Орловской | || в аренду без проведения торгов для |
|подлежащим зачислению в | | |области по инвестиционным проектам за | || реализации масштабных инвестиционных |
| областной бюджет | | | счет средств областного бюджета | || проектов |
|------------------------| | |----------------------------------------| ||-------------------------------------------|
|Закон Орловской области | | | Постановление Правительства Орловской | || Закон Орловской области от 4 декабря |
|от 5 сентября 2014 года | | |области от 15 июня 2011 года N 178 "О | || 2016 года N 1884-ОЗ "Об установлении |
|N 1650-ОЗ "О понижении | | |предоставлении государственных гарантий | || критериев, которым должны соответствовать |
|налоговой ставки налога | | | Орловской области по кредитам, | || объекты социально-культурного |
|на прибыль организаций, | | |привлекаемым юридическими лицами на | || и коммунального-бытового |
|зачисляемого в областной| | |осуществление инвестиционных проектов, и| || назначения, масштабные инвестиционные |
|бюджет для организаций, | | |кредитам, привлекаемым юридическими | || проекты, для размещения (реализации) |
| осуществляющих | | |лицами, участвующими в реализации | || которых допускается предоставление |
| инвестиционную | | |областных программ при строительстве | || земельного участка в аренду без |
| деятельность на | | |(реконструкции) объектов социального | || проведения торгов" |
| территории Орловской| | | назначения" | || |
| области" | | | | || |
|------------------------| | |----------------------------------------| ||-------------------------------------------|
|Закон Орловской области | | |Постановление Правительства Орловской | || Постановление Правительства Орловской |
|от 25 ноября 2003 года | | |области от 16 сентября 2011 года N 317 | || области от 11 апреля 2016 года N 116 |
| N 364-ОЗ "О налоге на | | | "Об утверждении Порядка отбора | || "О предоставлении права на заключение |
| имущество организаций" | | | инвестиционных проектов и принципалов | || договора аренды земельного участка |
| | | |для предоставления государственных | || без проведения торгов для размещения |
| | | |гарантий Орловской области по кредитам, | || объекта социально-культурного и (или) |
| | | | привлекаемым юридическими лицами на | || коммунального-бытового назначения, |
| | | |осуществление инвестиционных проектов, и| || реализации масштабного |
| | | | Порядка отбора принципалов для | || инвестиционного проекта" |
| | | |предоставления государственных гарантий | || |
| | | | Орловской области по кредитам, | || |
| | | | привлекаемым юридическими лицами, | || |
| | | | участвующими в реализации областных | || |
| | | | программ при строительстве | || |
| | | | (реконструкций) объектов социального | || |
| | | | назначения" | |\-------------------------------------------/
| | | | | |
\------------------------/ | \----------------------------------------/ |
/-------------------------------------------------\ /-------------------------------------------------------------\
|Предоставление за счет средств областного бюджета| | Специальный инвестиционный контракт |
|субсидий в целях обеспечения производственных | | |
| площадок на территории Орловской области | | |
| производственной инфраструктурой | | |
|-------------------------------------------------| |-------------------------------------------------------------|
| Постановление Правительства Орловской области | | |
|от 8 февраля 2013 года N 27 "Об утверждении | | Постановление Правительства Орловской области от 7 сентября |
| Порядка предоставления субсидий в целях | | 2016 года N 353 "Об утверждении Правил заключения |
| обеспечения производственных площадок на | | специального инвестиционного контракта Орловской области" |
|территории Орловской области производственной | | |
| инфраструктурой, включая проведение работ по | | |
| землеустройству, постановку сформированных | | |
| земельных участков, предназначенных для | | |
| размещения указанной инфраструктур, на | | |
| государственный кадастровый учет и | | |
| государственную регистрацию прав на них" | \-------------------------------------------------------------/
| |
\-------------------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 14 марта 2018 г. N 88 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.