Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Орловской области
от 17 апреля 2018 г. N 174

II. Цель и задачи государственной программы

Основная цель государственной программы - обеспечение реализации молодежной политики на территории Орловской области.

Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения цели и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

В качестве основных показателей, характеризующих реализацию государственной программы, определены следующие показатели:

доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории Орловской области (Подпрограмма 1);

доля граждан, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи (Подпрограмма 3);

доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия (Подпрограмма 4).

Достижение цели, поставленной в государственной программе, возможно при полном и своевременном финансировании программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Исходя из цели государственной программы, а также анализа сложившихся тенденций в молодежной сфере, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений по реализации молодежной политики задачами государственной программы являются:

совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития Орловской области;

развитие высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, а также повышение эффективности нравственного воспитания граждан Орловской области;

обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, пропаганда здорового образа жизни.

Данные задачи решаются посредством реализации следующих подпрограмм государственной программы:

подпрограмма "Орловщина молодая";

подпрограмма "Нравственное, патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе";

подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".

Перечень подпрограмм и ожидаемый непосредственный результат их реализации представлены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается План реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:

изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;

возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;

по причинам, указанным в пункте 48 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, представлены в приложении 3 к государственной программе.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 566 762,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 233 758,4 тыс. рублей;

2014 - 237 124,1 тыс. рублей;

2015 - 21 586,1 тыс. рублей;

2016 - 18 110,9 тыс. рублей;

2017 - 18 881,6 тыс. рублей;

2018 - 14 410,9 тыс. рублей;

2019 - 11 445,3 тыс. рублей;

2020 - 11 445,3 тыс. рублей.

Из них:

средства федерального бюджета - 43 256,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 19 962,1 тыс. рублей;

2014 - 23 294,3 тыс. рублей;

средства бюджета Орловской области - 222 349,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 67 657,9 тыс. рублей;

2014 - 58 811,5 тыс. рублей;

2015 - 21 586,1 тыс. рублей;

2016 - 18 110,9 тыс. рублей;

2017 - 18 881,6 тыс. рублей;

2018 - 14 410,9 тыс. рублей;

2019 - 11 445,3 тыс. рублей;

2020 - 11 445,3 тыс. рублей;

кроме того:

2014 год - погашение кредиторской задолженности 2013 года - 1 637,8 тыс. рублей;

2016 год - погашение кредиторской задолженности 2015 года - 906,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 39 597,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 17 473,4 тыс. рублей;

2014 - 22 124,3 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 261 559,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 128 665,0 тыс. рублей;

2014 - 132 894,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Орловщина молодая" финансируется из средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования - 123 736,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 22 500,2 тыс. рублей;

2014 - 19 779,1 тыс. рублей;

2015 - 15 836,9 тыс. рублей;

2016 - 13 978,5 тыс. рублей;

2017 - 16 105,5 тыс. рублей;

2018 - 12 645,3 тыс. рублей;

2019 - 11 445,3 тыс. рублей;

2020 - 11 445,3 тыс. рублей;

кроме того, 2016 год - погашение кредиторской задолженности 2015 года - 623,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Нравственное, патриотическое воспитание и подготовка граждан к военной службе" финансируется из средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования - 17 377,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 6 218,2 тыс. рублей;

2014 - 1 439,9 тыс. рублей;

2015 - 4 335,2 тыс. рублей;

2016 - 3 009,1 тыс. рублей;

2017 - 1 650,5 тыс. рублей;

2018 - 725,0 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 0,0 тыс. рублей;

кроме того:

2014 год - погашение кредиторской задолженности 2013 года - 1 637,8 тыс. рублей;

2016 год - погашение кредиторской задолженности 2015 года - 132,1 тыс. рублей.

Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" финансируется из средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования - 8 430,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 - 2 537,0 тыс. рублей;

2014 - 1 190,0 тыс. рублей;

2015 - 1 413,9 тыс. рублей;

2016 - 1 123,3 тыс. рублей;

2017 - 1 125,6 тыс. рублей;

2018 - 1 040,6 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 0,0 тыс. рублей;

кроме того, 2016 год - погашение кредиторской задолженности 2015 года - 151,4 тыс. рублей.

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая экономическая и социальная значимость проблемы.

Объемы финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Молодежь Орловщины" за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию цели государственной программы представлены в приложении 5 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы. Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение ведомственных работ государственными учреждениями Орловской области представлен в приложении 6 к государственной программе.

Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

В результате реализации программных мероприятий, выполнения основных задач и достижения цели государственной программы планируется:

1) увеличение доли молодых граждан, вовлекаемых в реализацию молодежной политики на территории области, с 62% до 73%. Данный показатель будет достигнут путем увеличения:

а) количества молодых семей - участников мероприятий, направленных на поддержку молодых семей;

б) охвата программными мероприятиями воспитанников детских домов, школ-интернатов, молодых людей, находящихся в местах лишения свободы для несовершеннолетних;

в) количества молодых граждан, участвующих в различных формах общественного самоуправления;

г) доли молодых граждан - участников волонтерского движения от общего количества молодежи Орловской области;

д) доли молодых граждан из числа сельской молодежи, принимающих участие в мероприятиях по реализации молодежной политики на территории Орловской области;

е) количества молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой творческой молодежи;

2) увеличение доли граждан, вовлеченных в мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи. Данный показатель будет достигнут путем увеличения:

а) доли информационных материалов патриотической направленности;

б) доли общественных объединений, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку для проведения мероприятий патриотического воспитания граждан;

в) количества граждан - участников мероприятий патриотической направленности, посвященных государственной символике и памятным датам российской и областной истории;

г) количества граждан, участвующих в мероприятиях по повышению престижа военной службы и работе с допризывной молодежью;

д) доли граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности, посвященных ветеранам Великой Отечественной войны и локальных конфликтов;

3) увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия. Данный показатель будет достигнут в результате:

а) снижения заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ;

б) уменьшения числа лиц, больных наркоманией;

в) сокращения несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков;

г) сокращения масштаба незаконного потребления наркотиков;

д) роста численности специалистов, прошедших обучение и переобучение в рамках реализации Подпрограммы 4;

е) увеличения количества граждан, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, прошедших программу комплексной реабилитации и ресоциализации в рамках реализации Подпрограммы 4.

Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации государственной программы - 2013 - 2020 годы.