Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная программа
Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Паспорт
государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование государственной программы Орловской области |
"Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Соисполнитель государственной программы |
- |
Участники государственной программы |
- |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1. "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства". Подпрограмма 2. "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира". Подпрограмма 3. "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора". Подпрограмма 4. "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений". Подпрограмма 5. "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон". Подпрограмма 6. "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области". Подпрограмма 7. "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" |
Цели государственной программы |
1. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов. 2. Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан. 3. Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных. 4. Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. 5. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов. 6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 7. Обеспечение экономики и населения Орловской области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами питьевых подземных вод нормативного качества и достоверной геологической информацией о недрах |
Задачи государственной программы |
1. Рациональное использование водных объектов. 2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения. 3. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания; поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области. 4. Снижение нелегальной добычи охотничьих животных. 5. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. 6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. 7. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов. 8. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр. 9. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. 10. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. 11. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов и ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых и создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Орловской области. 12. Охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов. 13. Обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения Орловской области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1. Количество водных объектов, на которых определены границы рыбоводных участков. 2. Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на котором выполнены рыбохозяйственные мероприятия. 3. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень. 4. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 5. Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области. 6. Выполнение ежегодных плановых государственных заданий бюджетного учреждения Орловской области "Хотынецкий природный парк" (далее - БУ ОО "Хотынецкий природный парк"). 7. Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе. 8. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 9. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 10. Количество проведенных ежегодно рейдов инспекторами казенного учреждения Орловской области "Орелоблохотучреждение" (далее - КУ ОО "Орелоблохотучреждение") в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников. 11. Доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон. 12. Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 13. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности. 14. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 15. Количество отборов проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов. 16. Количество обследованных зон затопления, подтопления. 17. Количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности. 18. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние. 19. Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых. 20. Прирост количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр местного значения, подготовленных для лицензирования. 21. Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья. 22. Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования. 23. Число ликвидированных потенциальных источников загрязнений эксплуатируемых комплексов (горизонтов) питьевого водоснабжения |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Срок реализации программы - 2017 - 2020 годы. Этапы реализации программы не предусмотрены |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 82 754,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) - 56 654,6 тыс. рублей; областной бюджет - 26 100,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; из них: в 2017 году - 22 554,8 тыс. рублей; 2018 году -19 952,0 тыс. рублей; 2019 году - 20 056,3 тыс. рублей; 2020 году - 20 191,6 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 82 754,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1. Увеличение роста продаж живой рыбы местного производства. 2. Упорядочение использования водоемов рыбохозяйственного значения на территории Орловской области. 3. Увеличение объемов возможной добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах. 4. Увеличение количества рабочих мест. 5. Выполнение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения. 6. Процент освоения лимитов добычи. 7. Процент закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 8. Содержание не менее 3 видов и 10 голов редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира БУ ОО "Хотынецкий природный парк" ежегодно. 9. Увеличение численности основных видов охотничьих животных при соблюдении баланса, направленного на устойчивое использование всех видов охотничьих животных в природных экологических системах. 10. Гарантированное сохранение биологического разнообразия в Орловской области. 11. Увеличение числа государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе до 3 человек. 12. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 13. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 14. Проведение 250 рейдов ежегодно инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников. 15. Улучшение качества окружающей среды Орловской области, обеспечение экологически благоприятных условий жизни посредством увеличения пропускной способности водных объектов путем расчистки участков русел рек, восстановления, сохранения и экологической реабилитации водных объектов, сокращения возможных зон подтопления населенных пунктов и объектов экономики, включая снижение рисков ущерба от негативного воздействия вод. 16. Информирование граждан и юридических лиц об установлении специального режима хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос. 17. Развитие региональной системы экологического мониторинга водных объектов: установление 16 пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 18. Формирование базы данных, которая позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов на основании проведения 288 отборов проб донных отложений и наблюдений за гидрологическим и морфометрическим режимом водных объектов и водоохранных зон, состоянием береговой линии. 19. Обследование зон затопления, подтопления. 20. Планирование мероприятий по берегоукреплению, расчистке русел рек, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах на основании анализа сведений, полученных в результате регулярных наблюдений. 21. Своевременное представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр. 22. Создание базы данных о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Орловской области; выявление их местоположения и хозяйственной принадлежности. 23. Предварительная оценка технического состояния и уровня безопасности; выявление дефектов и повреждений. 24. Определение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений; подготовка материалов по передаче бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность. 25. Решение вопроса о надлежащей эксплуатации гидротехнических сооружений, контроле за должным уровнем безопасности сооружений, позволяющем обеспечить защиту жизни, здоровья и законных интересов населения, окружающей среды и хозяйственных объектов. 26. Выявление гидротехнических сооружений, требующих капитального или текущего ремонта. 27. Разработка проектно-сметной документации на гидротехнические сооружения и проведение ремонтных работ. 28. Проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений. 29. Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. 30. Обеспечение прироста запасов и прогнозных ресурсов основных видов общераспространенных полезных ископаемых в объеме 5,0 млн м3. 31. Увеличение количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр, подготовленных для лицензирования. 32. Увеличение числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья. 33. Ежегодные поступления в доход бюджета Орловской области финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования в сумме не менее 2,0 млн рублей. 34. Ликвидация потенциальных источников загрязнений в эксплуатируемых горизонтах питьевого водоснабжения населения. 35. Увеличение числа рабочих мест на вновь создаваемых и расширяемых предприятиях минерально-сырьевого комплекса Орловской области |
Паспорт
подпрограммы 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" (далее также - Подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Участники Подпрограммы 1 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 |
В состав Подпрограммы 1 ведомственные целевые программы не входят |
Цель Подпрограммы 1 |
Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов |
Задачи Подпрограммы 1 |
1. Рациональное использование водных объектов. 2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 |
1. Количество водных объектов, на которых определены границы рыбоводных участков. 2. Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
Срок реализации - 2017 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 1 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 |
Всего - 81,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) -81,6 тыс. рублей, из них по годам: 2017 - 20,5 тыс. рублей; 2018 - 20,1 тыс. рублей; 2019 - 20,5 тыс. рублей; 2020 - 20,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды -81,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
1. Увеличение роста продаж живой рыбы местного производства. 2. Упорядочение использования водоемов рыбохозяйственного значения на территории Орловской области. 3. Увеличение объемов возможной добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах. 4. Увеличение количества рабочих мест. 5. Выполнение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения |
Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" (далее также - Подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Участники Подпрограммы 2 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2 |
В состав Подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят |
Цель Подпрограммы 2 |
Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан |
Задачи Подпрограммы 2 |
1. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания. 2. Поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 |
1. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень. 2. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 3. Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области. 4. Выполнение ежегодных плановых государственных заданий БУ ОО "Хотынецкий природный парк" |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 |
Сроки реализации Подпрограммы 2 -2017-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 |
Общая потребность финансового обеспечения на 2017 - 2020 годы - 11 452,7 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 3 275,9 тыс. рублей; 2018 год - 2 725,0 тыс. рублей; 2019 год - 2 725,9 тыс. рублей; 2020 год - 2 725,9 тыс. рублей; из них: федеральный бюджет (прогноз) - 191,1 тыс. рублей; областной бюджет -11 261,6 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды -11 452,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
1. Процент освоения лимитов добычи. 2. Процент закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 3. Содержание не менее 3 видов и 10 голов редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира БУ ОО "Хотынецкий природный парк" ежегодно. 4. Увеличение численности основных видов охотничьих животных при соблюдении баланса, направленного на устойчивое использование всех видов охотничьих животных в природных экологических системах. 5. Гарантированное сохранение биологического разнообразия в Орловской области |
Паспорт
подпрограммы 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" (далее также - Подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Участники Подпрограммы 3 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3 |
В состав Подпрограммы 3 ведомственные целевые программы не входят |
Цель Подпрограммы 3 |
Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных |
Задача Подпрограммы 3 |
Снижение нелегальной добычи охотничьих животных |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 |
1. Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе. 2. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 3. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 4. Количество проведенных ежегодно рейдов инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 |
Сроки реализации Подпрограммы 3 -2017-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 3 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 |
Общая потребность финансового обеспечения на 2017 - 2020 годы - 35 383,2 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 8 962,9 тыс. рублей; 2018 год - 8 693,0 тыс. рублей; 2019 год -8 796,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 931,3 тыс. рублей; из них: федеральный бюджет (прогноз) - 22 340,7 тыс. рублей; областной бюджет - 13 042,5 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 35 383,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 |
1. Увеличение числа государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе до 3 человек. 2. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 3. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 4. Проведение 250 рейдов ежегодно инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников |
Паспорт
подпрограммы 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" (далее также - Подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 (соисполнитель государственной программы) |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Участники Подпрограммы 4 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4 |
В состав Подпрограммы 4 ведомственные целевые программы не входят |
Цель Подпрограммы 4 |
Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. |
Задачи Подпрограммы 4 |
1. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 |
1. Доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон. 2. Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 3. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 |
Подпрограмма 4 реализуется с 2017 по 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 4 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 |
Общий объем финансирования составит 34 041,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (прогноз) - 34 041,2 тыс. рублей, из них: 2017 год - 8 499,5 тыс. рублей; 2018 год - 8 513,9 тыс. рублей; 2019 год - 8 513,9 тыс. рублей; 2020 год - 8 513,9 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 34 041,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 |
1. Улучшение качества окружающей среды Орловской области, обеспечение экологически благоприятных условий жизни посредством увеличения пропускной способности водных объектов путем расчистки участков русел рек, восстановления, сохранения и экологической реабилитации водных объектов, сокращения возможных зон подтопления населенных пунктов и объектов экономики, включая снижение рисков ущерба от негативного воздействия вод. 2. Информирование граждан и юридических лиц об установлении специального режима хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос |
Паспорт
подпрограммы 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" (далее также - Подпрограмма 5) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 (соисполнитель государственной программы) |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Участники Подпрограммы 5 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5 |
В состав Подпрограммы 5 ведомственные целевые программы не входят |
Цель Подпрограммы 5 |
Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов |
Задачи Подпрограммы 5 |
1. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон; разработка мер по предотвращению последствий этих процессов. 2. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5 |
1. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 2. Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов. 3. Количество обследованных зон затопления, подтопления |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5 |
Подпрограмма 5 реализуется с 2017 по 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 |
Общий объем финансирования составит 0,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; муниципальный бюджет - 0,0 тыс. рублей; из них: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
1. Развитие региональной системы экологического мониторинга водных объектов: установление 16 пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. 2. Формирование базы данных, которая позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов на основании проведения 288 отборов проб донных отложений и наблюдений за гидрологическим и морфометрическим режимом водных объектов и водоохранных зон, состоянием береговой линии. 3. Обследование зон затопления, подтопления. 4. Планирование мероприятий по берегоукреплению, расчистке русел рек, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах на основании анализа сведений, полученных в результате регулярных наблюдений. 5. Своевременное представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр |
Паспорт
подпрограммы 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" (далее также - Подпрограмма 6) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 (соисполнитель государственной программы) |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Участники Подпрограммы 6 |
- |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 6 |
В состав Подпрограммы 6 ведомственные целевые программы не входят |
Цель Подпрограммы 6 |
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод |
Задачи Подпрограммы 6 |
1. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. 2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6 |
1. Количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности. 2. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6 |
Подпрограмма 6 реализуется с 2017 по 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 6 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 6 |
Общий объем финансирования составит 1796,0 тыс. рублей (кредиторская задолженность 2016 года), в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1796,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 796,0 тыс. рублей (кредиторская задолженность 2016 года); 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 |
1. Создание базы данных о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Орловской области; выявление их местоположения и хозяйственной принадлежности. 2. Предварительная оценка технического состояния и уровня безопасности; выявление дефектов и повреждений. 3. Определение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений; подготовка материалов по передаче бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность. 4. Решение вопроса о надлежащей эксплуатации гидротехнических сооружений, контроле за должным уровнем безопасности сооружений, позволяющим обеспечить защиту жизни, здоровья и законных интересов населения, окружающей среды и хозяйственных объектов. 5. Выявление гидротехнических сооружений, требующих капитального или текущего ремонта. 6. Разработка проектно-сметной документации на гидротехнические сооружения и проведение ремонтных работ. 7. Проведение капитального ремонта 6 гидротехнических сооружений. 8. Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод |
Паспорт
подпрограммы 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" (далее также - Подпрограмма 7) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 (соисполнитель государственной программы) |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее также - Орелоблэконадзор) |
Участники Подпрограммы 7 |
Орелоблэконадзор, пользователи недр, специализированные геологические организации - победители конкурсов (аукционов) |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 7 |
В состав Подпрограммы 7 ведомственные целевые программы не входят |
Цель Подпрограммы 7 |
Обеспечение экономики и населения Орловской области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами питьевых подземных вод нормативного качества и достоверной геологической информацией о недрах |
Задачи Подпрограммы 7 |
1. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых и создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Орловской области. 2. Охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов. 3. Обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы; оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 7 |
1. Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых. 2. Прирост количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр местного значения, подготовленных для лицензирования. 3. Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья. 4. Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования. 5. Число ликвидированных потенциальных источников загрязнений эксплуатируемых комплексов (горизонтов) питьевого водоснабжения |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7 |
Подпрограмма 7 реализуется с 2017 по 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 7 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 7 |
Общий объем финансирования составит 0,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей, из них: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год -0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 9 000,0 тыс. рублей;* внебюджетные источники - 12 000,0 тыс. рублей.* |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7 |
1. Обеспечение прироста запасов и прогнозных ресурсов основных видов общераспространенных полезных ископаемых в объеме 5,0 млн м3. 2. Увеличение количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр, подготовленных для лицензирования. 3. Увеличение числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья. 4. Ежегодные поступления в доход бюджета Орловской области финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования в сумме не менее 2,0 млн рублей. 5. Ликвидация потенциальных источников загрязнений в эксплуатируемых горизонтах питьевого водоснабжения населения. 6. Увеличение числа рабочих мест на вновь создаваемых и расширяемых предприятиях минерально-сырьевого комплекса Орловской области |
_______________________
* Финансовые средства, не поступающие в консолидированный бюджет Орловской области: федеральный бюджет - 9 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 12 000,0 тыс. рублей.
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Экологическая безопасность Российской Федерации является составной частью национальной безопасности. Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 176 (далее - Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года), - документ стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определяющий основные вызовы и угрозы экологической безопасности, цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности.
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года является основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности на федеральном, региональном, муниципальном и отраслевом уровнях.
Достижение целей экологической безопасности осуществляется путем проведения единой государственной политики, направленной на предотвращение и ликвидацию внутренних и внешних вызовов и угроз экологической безопасности.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются исходя из стратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Орловской области, программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.
Экологические проблемы Орловской области типичны для многих регионов России: нерешенные вопросы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных населенных пунктах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, рост антропогенного воздействия на биоразнообразие, высокая заболеваемость и естественная убыль населения.
Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие Орловской области могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.
Решение проблем снижения негативного влияния агропромышленного комплекса, реальных отраслей экономики, в том числе перерабатывающих производств, на окружающую среду и здоровье населения, проблем ресурсо- и недропользования должно носить комплексный характер, включая совершенствование современных передовых технологий и разработку действенной системы минимизации негативного воздействия на окружающую среду.
Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Характеристику проблем, на решение которых направлена государственная программа, можно представить в разрезе следующих компонентов.
Приоритетом государственной политики в сфере реализации данной государственной программы является в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
В соответствии с Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года N 52-р, в Орловской области предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ряда экологических вопросов:
1) разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержку развития рыбохозяйственного комплекса, включая рыбоводство (аквакультуру), с учетом особенностей Орловской области;
2) разработка и реализация комплекса мероприятий по восстановлению естественной рыбопродуктивности водоёмов Орловской области;
3) актуализация перечней рыбопромысловых участков, внесение изменений в них, в том числе в целях оптимизации количества рыбопромысловых участков и их размещения на водных объектах рыбохозяйственного значения;
4) развитие любительского и спортивного рыболовства;
5) геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области;
6) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области;
7) обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;
8) поддержание существующей схемы функционирования особо охраняемых природных территорий Орловской области;
9) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
10) осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон;
11) разработка и внедрение механизмов возмещения вреда, нанесенного окружающей среде организациями и населением.
Недра и минерально-сырьевая база
Орловская область обладает значительными минерально-сырьевыми ресурсами. По состоянию на 1 января 2017 года на ее территории выявлено и разведано 324 месторождения и отдельных участка 16 видов полезных ископаемых, в том числе: 1 месторождение железных руд, 93 месторождения 12 видов неметаллических полезных ископаемых, 78 - торфа (площадью более 10 га), 147 месторождений и отдельных участков пресных и 5 - минеральных подземных вод.
Современный минерально-сырьевой комплекс Орловской области может быть охарактеризован как малоэффективный, недостаточно развитый сектор экономики, значение которого как одного из базовых компонентов для социально-экономического развития территории недооценено. Вместе с тем по рейтингу инвестиционной привлекательности Орловская область входит в число ведущих регионов Центрального федерального округа. На территории Орловской области уже разместили свои предприятия крупные иностранные компании: ООО "КерамаМарацци", входящее в группу компаний КЕRАМА МАRAZZI, ООО "Фригогласс Евразия", ЗАО "СанофиАвентис Восток".
В целом проблемы минерально-сырьевого комплекса Орловской области носят многоплановый характер, затрагивают компетенцию органов федерального и регионального уровней государственного управления, органов местного самоуправления, интересы инвесторов и отраслей региональной экономики, конкретных недропользователей, что создает условия для формирования финансового обеспечения программы из разных источников. Устойчивое развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы территории не могут быть достигнуты набором мероприятий, а требуют программно-целевого подхода: взаимосвязанных последовательных действий, организации единого механизма реализации и эффективного управления этим процессом, координации действий исполнителей и финансового обеспечения с участием бюджетных и внебюджетных средств, контроля за эффективностью проводимых мероприятий и получением ожидаемых результатов.
Безопасность гидротехнических сооружений и водные отношения
Проблема безопасности плотин является уже не только технической и инженерной, но и социальной. Для решения вопроса обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на должном уровне необходимо разработать комплекс мероприятий, так как за годы эксплуатации гидроузлов на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. В настоящее время нарушаются правила эксплуатации гидротехнических сооружений (далее также - ГТС), отсутствует постоянный надзор за сооружениями, инструментальные
наблюдения за параметрами ГТС не проводятся, контрольно-измерительная аппаратура на сооружениях также отсутствует. Ряд ГТС нуждается в неотложном проведении ремонтно-восстановительных работ различной степени капитальности для приведения их в надлежащее техническое состояние. По уровню безопасности эксплуатационного состояния многие гидротехнические сооружения находятся в предаварийном состоянии и требуют проведения реконструкции.
Низкий уровень безопасности ГТС обусловлен различными причинами: отсутствие собственников, службы эксплуатации, мониторинга ГТС, технические причины и т. д.
На территории Орловской области, по данным, полученным от органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, выявлено 561 (на 1 января 2017 года) гидротехническое сооружение.
Статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" установлены обязанности собственника ГТС и эксплуатирующей организации.
В отсутствие собственника соблюдение норм и правил безопасности ГТС не обеспечивается, что приводит к ухудшению его технического состояния и отсутствию системы контроля за его состоянием.
Гидротехнические сооружения являются объектами повышенной опасности, особенно в период прохождения весеннего половодья. В связи с неудовлетворительным техническим состоянием ГТС возможно разрушение плотин, которое может привести к затоплению населенных пунктов.
Эффективное решение проблемы обеспечения безопасности потенциально опасных гидротехнических сооружений возможно с применением программного метода - комплексного и системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных мероприятий, их проектирования и реализации, а также мониторинг ситуации и достигнутых результатов.
Необходимы также мероприятия по защите застроенных берегов рек Орловской области от размыва и затопления, восстановлению малых водотоков, поддержанию глубин на отдельных участках коренных русел рек, работы по расчистке и восстановлению дренирующей способности рек.
Без решения поставленных проблем произойдет существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.
Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и охраной водных объектов, а также защитой отдельных территорий от подтопления.
Естественные водные ресурсы являются важнейшим компонентом биосферы, формирующим среду обитания живых организмов и человека, и производственным ресурсом, обладающим незаменимыми потребительскими свойствами. При ухудшении качественного состава воды снижается устойчивость экологической системы, нарушается нормальное ее функционирование. Наиболее интенсивному антропогенному воздействию подвергаются пресные поверхностные воды суши. Промышленные, коммунально-бытовые и сельскохозяйственные сточные воды, поверхностный сток, транспорт и энергетика являются основными источниками загрязнения водных экосистем в связи с поступлением в них тяжелых металлов, азота, фосфора, пестицидов, нефтепродуктов, фенолов, поверхностно-активных и других веществ. В результате изменяются физические и органолептические свойства воды, химический состав и биохимический режим водоемов, состав микроорганизмов, биопродуктивность.
Все это определяет необходимость оценки влияния хозяйственной деятельности человека на водные объекты, разработки мероприятий по своевременному выявлению и прогнозированию развития негативных процессов на водных объектах, подготовки и реализации мер по предотвращению последствий этих процессов.
Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей позволит осуществить сбор, обработку, обобщение сведений в целях реализации мер по охране водных объектов.
Биологическое разнообразие
Орловская область расположена на границе трех природных зон - таежной, широколиственных лесов и лесостепей. Это накладывает отпечаток на богатство ее ландшафтов и многообразие обитающих видов. Всего на территории Орловской области обитает 70 видов млекопитающих (входящих в 6 отрядов, 20 семейств), 256 видов птиц, 7 видов пресмыкающихся, 12 видов земноводных, 38 видов рыб и 1 вид круглоротых. Из млекопитающих, обитающих на территории Орловской области, 30 видов отнесено к категории редких, из которых 4 вида внесены в Красную книгу России (2000) - выхухоль русская, вечерница гигантская, перевязка, зубр европейский. 16 видов включены в Красную книгу Орловской области (2007): кожан двухцветный, норка европейская, соня лесная и др., один вид - перевязка, вероятно, исчез с территории Орловской области, 4 вида (енотовидная собака, американская норка, ондатра и пятнистый олень) являются интродуцированными видами на территории Орловской области.
Сохранение биологического разнообразия в лесостепной зоне европейской части Российской Федерации в современных условиях является сложной задачей. Обусловлено это прежде всего тем, что именно лесостепь подверглась наибольшему хозяйственному освоению. Практически все природные экосистемы подвержены негативным антропогенным воздействиям.
Территория среды обитания диких животных составляет 2 183,5 тыс. га, в том числе: лесные угодья - 210,0 тыс. га (9,3%), полевые угодья - 1 969,0 тыс. га (90,2%), болота - 4,5 тыс. га (0,2%). Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет около 80% от общей площади Орловской области.
К охотничьим ресурсам, обитающим на территории Орловской области, относятся лось, благородный европейский олень, европейская косуля, кабан, рысь, волк, лисица, енотовидная собака, барсук, лесная и каменная куницы, белка обыкновенная, ласка, горностай, лесной хорь, американская норка, речной бобр, ондатра, заяц-русак, заяц-беляк, крот, ондатра, водяная полевка, глухарь обыкновенный, тетерев, рябчик, различные виды гусей и уток, лысуха, коростель, чибис, тулес, улиты, камышница, обыкновенный погоныш, бекас, вальдшнеп, серая куропатка, вяхирь и горлицы.
Площадь охотничьих угодий Орловской области составляет 1958,7 тыс. га. Площадь закрепленных за охотпользователями территорий для ведения охотничьего хозяйства составляет 1558,9 тыс. га, площадь общедоступных охотничьих угодий области составляет 399,8 тыс. га и площадь особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения равна 156,4 тыс. га.
На территории области осуществляют охотхозяйственную деятельность 34 охотпользователя, из которых: 26 по охотхозяйственным соглашениям и 8 по долгосрочным лицензиям, в 16 районах области имеются общедоступные охотничьи угодья и 24 ООПТ регионального значения.
Большое значение в ведении охотничьего хозяйства имеет проведение охранных, биотехнических и охотхозяйственных мероприятий, направленных на благополучное существование объектов животного мира. Следует отметить, что до настоящего времени не во всех охотничьих хозяйствах эти мероприятия проводятся в полном объеме.
Рыбохозяйственный фонд Орловской области составляют 2 000 рек и ручьев общей протяженностью 9 100 км, принадлежащих к речным системам Волги, Днепра, Дона, и около 2 000 прудов и обводненных карьеров. Ихтиофауна Орловской области включает 1 вид круглоротых и 38 видов рыб, относящихся к 7 отрядам, 13 семействам, из них к категориям редких отнесено 3 вида.
Аквакультура в Орловской области имеет большой ресурсный потенциал развития благодаря хорошим климатическим условиям и финансово-экономической привлекательности Орловской области. Начата работа по закреплению за пользователями рыбоводных участков.
В настоящее время на территории Орловской области переданы в пользование для осуществления аквакультуры (товарного рыбоводства) 88 рыбоводных участков. Более 1 500 водных объектов являются местами общего пользования, то есть не имеют пользователя.
Таким образом, хозяйственная деятельность, включающая в себя зарыбление, основанное на научных разработках, а также рыбоводно-мелиоративные мероприятия, на местах общего пользования не ведется.
Работа по определению границ рыбоводных участков даст возможность по результатам проведенных аукционов передать в пользование рыбоводные участки для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Федеральный государственный охотничий надзор
Охотничьи животные являются неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Орловской области.
Охотничьи животные являются важной частью природного капитала Орловской области и обеспечивают формирование экосистемных услуг потребительского и средообразующего характера.
Состояние большинства видов охотничьих животных в Орловской области характеризуется устойчивой численностью, однако темпы прироста
важнейших видов диких копытных животных не соответствуют их биологической продуктивности.
Фактическая численность многих важнейших видов охотничьих животных может быть значительно выше существующей (экологическая емкость охотничьих угодий в Орловской области позволяет увеличить численность диких животных).
В Российской Федерации в целом и в Орловской области в частности ущерб от незаконной добычи охотничьих животных превышает объем легальной добычи охотничьих животных. Браконьерство относится к одному из основных факторов, сдерживающих рост численности охотничьих животных.
Низкий уровень охотничьей культуры и этики является одной из основных проблем нарушения правил охоты.
Дефицит государственных охотничьих инспекторов является одним из основных факторов сдерживания роста численности охотничьих животных.
Усиление федерального охотничьего надзора позволит обеспечить сохранность естественных экологических систем и природных комплексов, а также воспроизводство охотничьих животных.
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" являются:
1. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов.
2. Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан.
3. Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных.
4. Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
5. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
7. Обеспечение экономики и населения Орловской области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами питьевых подземных вод нормативного качества и достоверной геологической информацией о недрах.
Достижение указанных целей обеспечивается решением основных задач государственной программы:
1. Рациональное использование водных объектов.
2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения.
3. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания. Поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области.
4. Снижение нелегальной добычи охотничьих животных.
5. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
7. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон; разработка мер по предотвращению последствий этих процессов.
8. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.
9. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
10. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
11. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов и ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых и создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и учитывающих прогноз социально-экономического развития Орловской области.
12. Охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов.
13. Обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов.
Решение разработанных задач обеспечивается результатами реализации 7 подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства";
Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира";
Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора";
Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений";
Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон";
Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области";
Подпрограмма 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области";
Цель 1. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Рациональное использование водных объектов.
2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения.
Задачи решаются посредством реализации мероприятий Подпрограммы 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства".
Цель 2. Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан.
Для достижения данной цели предусматривается увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания, поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области.
Данная задача решается посредством реализации мероприятий Подпрограммы 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира".
Цель 3. Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных.
Для достижения цели предусмотрено снижение нелегальной добычи охотничьих животных.
Задача решается посредством реализации мероприятий Подпрограммы 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора".
Цель 4. Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Основными задачами при достижении цели являются:
1. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Индикаторами достижения цели служат доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (к 2020 году планируется довести этот показатель до 100%); количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос; доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности.
Задачи решаются посредством реализации мероприятий Подпрограммы 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений".
Цель 5. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
Для достижения цели предусмотрено решение следующих задач:
1. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов.
2. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.
Задачи решаются посредством реализации мероприятий Подпрограммы 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон".
Цель 6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Оценка степени выполнения поставленной цели будет осуществляться по следующим индикаторам:
1) количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности;
2) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.
Для достижения цели предусмотрено решение следующих задач:
1. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических
сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
Также будет оцениваться протяженность водных объектов, экологическое состояние которых восстановлено.
Задачи решаются посредством реализации мероприятий Подпрограммы 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области".
Цель 7. Обеспечение экономики и населения Орловской области запасами и прогнозными ресурсами общераспространенных полезных ископаемых, запасами питьевых подземных вод нормативного качества и геологической информацией о недрах.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов высоколиквидных общераспространенных полезных ископаемых и создание ресурсного потенциала подземных питьевых вод нормативного качества в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления добывающими предприятиями и населением и учитывающих прогноз социально-экономического развития Орловской области.
2. Охрана подземных вод от загрязнения и истощения водоносных горизонтов.
3. Обеспечение органов государственной власти, муниципальных образований и населения области информацией о состоянии минерально-сырьевой базы, оценка и прогноз состояния подземных вод и экзогенных геологических процессов.
Задачи решаются посредством реализации мероприятий Подпрограммы 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области".
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих по годовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечных результатов реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается План реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Управления экологической безопасности и природопользования Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Основанием для выделения средств из федерального бюджета является соглашение.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы представлено в приложении 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы
За счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС, планируется финансирование строительно-монтажных работ по капитальному ремонту ГТС.
Средства областного бюджета на софинансирование программных мероприятий (объектов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
За счет средств местных бюджетов планируется разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС.
Показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований Орловской области в государственной программе не имеется.
Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Управлением экологической безопасности и природопользования Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области в рамках государственной программы представлены в приложении 7 к государственной программе.
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области
"Охрана окружающей среды,
рациональное использование
природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" и их значениях
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" | ||||||||
1 |
Количество водных объектов, на которых определены границы рыбоводных участков |
штук |
- |
0 |
0 |
15 |
15 |
20 |
2 |
Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия |
километров |
8,0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" | ||||||||
1 |
Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень |
% |
80 |
50 |
60 |
70 |
80 |
80 |
2 |
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области |
% |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
3 |
Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области |
руб./га |
14,5 |
6,0 |
7,0 |
8,3 |
14,5 |
20,0 |
4 |
Выполнение ежегодных плановых государственных заданий бюджетного учреждения Орловской области "Хотынецкий природный парк" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" | ||||||||
1 |
Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе |
человек |
- |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
2 |
Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений |
% |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
3 |
Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений |
% |
- |
80 |
0 |
80 |
80 |
80 |
4 |
Количество проведенных ежегодно рейдов инспекторами казенного учреждения Орловской области "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников |
шт. |
- |
200 |
250 |
250 |
250 |
250 |
Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" | ||||||||
1 |
Доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон |
% |
20 |
31 |
36 |
41 |
46 |
51 |
2 |
Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
шт. |
182 |
147 |
80 |
80 |
80 |
80 |
3 |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" | ||||||||
1 |
Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области |
штук |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Количество отборов проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов |
штук |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Количество обследованных зон затопления, подтопления |
штук |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" | ||||||||
1 |
Количество разработанных проектно-сметных документаций на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности |
штук |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
штук |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" | ||||||||
1 |
Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых |
млн м3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Прирост количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр, подготовленных для лицензирования |
участков недр |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья |
участков недр |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования |
млн руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Число ликвидированных потенциальных источников загрязнений эксплуатируемых комплексов (горизонтов) питьевого водоснабжения |
ликвиди-рованных скважин |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области
"Охрана окружающей среды,
рациональное использование
природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области"
Перечень
подпрограмм государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
N |
Номер и наименование подпрограммы, основные мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
||
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" | |||||||
1 |
Основное мероприятие 1.1. Осуществление рыбохозяйственных мероприятий |
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее -Орелоблэконадзор) |
2017 год |
2020 год |
Выполнение рыбохозяйственных мероприятий |
Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия |
|
|
Основное мероприятие 1.2. Определение границ рыбоводных участков |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Определение границ рыбоводных участков даст возможность федеральному органу исполнительной власти предать в пользование рыбоводные участки для осуществления аквакультуры, что в дальнейшем приведет к упорядочению использования водных объектов области, увеличению рабочих мест, росту продажи живой рыбы местного производства |
Количество водных объектов, на которых определены границы рыбоводных участков |
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" | |||||||
2 |
Основное мероприятие 2.1. Реализация мероприятий в области охраны охотничьих ресурсов |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
1. Увеличение численности основных видов охотничьих животных при соблюдении баланса, направленного на устойчивое использование всех видов охотничьих животных в природных экологических системах. 2. Гарантированное сохранение биологического разнообразия в Орловской области |
1. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень. 2. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области |
|
|
Мероприятие 2.1.1. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
3. Процент освоения лимитов добычи. 4. Процент закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. 5.Процент привлеченных к ответственности лиц к общему количеству возбужденных дел |
Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень |
|
|
Мероприятие 2.1.2. Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Продуктивность охотничьих угодий с единицы площади (охотничьих угодий, руб./га) |
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области |
|
|
Мероприятие 2.1.3. Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Продуктивность охотничьих угодий с единицы площади (охотничьих угодий, руб./га) |
Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области |
|
|
Мероприятие 2.1.4. Выполнение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира бюджетным учреждением Орловской области "Хотынецкий природный парк" (далее - БУ ОО "Хотынецкий природный парк") |
БУ ОО "Хотынецкий природный парк" |
2017 год |
2020 год |
Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и выполнение ежегодных плановых государственных заданий БУ ОО "Хотынецкий природный парк" |
Выполнение ежегодных плановых государственных заданий БУ ОО "Хотынецкий природный парк" |
|
Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" | |||||||
3 |
Основное мероприятие 3.1. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
1. Увеличение числа государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе до 3 человек. 2. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений. 3. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений |
1. Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе. 2. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений. 3. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений |
|
|
|
||||||
|
Основное мероприятие 3.2. Выполнение мероприятий по охране объектов животного мира казенным учреждением Орловской области "Орелоблохотучреждение" (далее - КУ ОО "Орелоблохотучреждение") |
КУ ОО "Орелобл-охотучреждение" |
2017 год |
2020 год |
Проведение ежегодно 250 рейдов инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников |
Количество проведенных ежегодно рейдов инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" в общедоступных охотничьих угодьях и на территории государственных природных биологических заказников |
|
Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" | |||||||
4 |
Основное мероприятие 4.1. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Орловской области |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Сохранение, восстановление и улучшение санитарного состояния рек на протяжении 10,14 км и экологической обстановки на прилегающей территории на протяжении 4 700 км |
1. Доля установленных водоохранных зон водных объектов к протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон. 2. Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
|
|
Основное мероприятие 4.2. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Орловской области |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление на протяжении 10,14 км |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
|
|
Мероприятие 4.2.1. Увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Расчистка русел рек, дноуглубление на протяжении 10,14 км, в том числе: 2017 год - 8,64 км; 2018 год - 0 км; 2019 год - 0 км; 2020 год - 1,5 км |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
|
Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" | |||||||
5 |
Основное мероприятие 5.1. Формирование наблюдательной сети за состоянием дна и берегов водных объектов |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Определение наиболее оптимальной структуры сети мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, установление 16 пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области |
Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области |
|
|
Мероприятие 5.1.1. Выбор участков для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Установление 16 пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области |
Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области |
|
|
Основное мероприятие 5.2. Организация регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов водных объектов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Проведение 288 отборов проб донных отложений и наблюдений за гидрологическим и морфометрическим режимом водных объектов и водоохранных зон, состоянием береговой линии |
Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов |
|
|
Мероприятие 5.2.1. Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Проведение 288 отборов проб донных отложений и наблюдений за гидрологическим и морфометрическим режимом водных объектов и водоохранных зон, состоянием береговой линии |
Количество отборов проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов |
|
|
Мероприятие 5.2.2. Определение границ зон затопления, подтопления |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Определение границ 3 зон затопления, подтопления на территории Орловской области |
Количество обследованных зон затопления, подтопления |
|
Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" | |||||||
6 |
Основное мероприятие 6.1. Разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД) на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Разработка 2 ПСД для осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности |
Количество разработанных ПСД на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности |
|
|
Основное мероприятие 6.2. Реализация проектов по капитальному ремонту гидротехнических сооружений |
Орелоблэконадзор |
2017 год |
2020 год |
Приведение к уровню безопасной эксплуатации 5 гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии |
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние |
|
Подпрограмма 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" | |||||||
7 |
Основное мероприятие 7.1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
Организации - победители аукционов (конкурсов) |
2017 год |
2020 год |
Прирост запасов и прогнозных ресурсов основных видов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых |
|
|
Мероприятие 7.1.1. Поисково-разведочные работы на обще-распространенные полезные ископаемые в отдельных районах Орловской области |
Организации - победители аукционов (конкурсов) |
2017 год |
2020 год |
Ежегодный прирост запасов основных видов полезных ископаемых по категориям А+В+С1 в объеме 1,25 млн м3 |
Объем прироста запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых |
|
|
Мероприятие 7.1.2. Поисково-разведочные работы на подземные воды в отдельных районах Орловской области |
Специализированные гидрогеологические организации |
2017 год |
2020 год |
Оценка запасов подземных вод |
Целевым индикатором не оценивается |
|
|
Основное мероприятие 7.2. Актуализация и подготовка геологической информации для поддержки управленческих решений и привлечения инвестиций |
Орелоблэконадзор, специализированные организации - победители конкурсов (аукционов) |
2017 год |
2020 год |
Будет получена актуализированная геолого-экономическая информация по 16 объектам недропользования, необходимая для принятия оптимальных управленческих решений. Ожидаемые ежегодные финансовые поступления в доход областного бюджета от принятия управленческих решений в сфере недропользования составят 2,0 млн рублей |
1. Прирост количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр, подготовленных для лицензирования. 2. Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья. 3. Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования |
|
|
Мероприятие 7.2.1. Ревизионные работы на общераспространенные полезные ископаемые в отдельных районах Орловской области |
Субъекты предпринимательской деятельности |
2017 год |
2020 год |
Переоценка качества и запасов песков строительных, известняков строительных и кирпичных суглинков на 8 участках недр местного значения |
Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья |
|
|
Мероприятие 7.2.2. Оценка современного состояния минерально-сырьевой базы торфа на территории Орловской области |
Специализированная геологическая организация - победитель конкурса |
2019 год |
2020 год |
Оценка современного состояния минерально-сырьевой базы торфа, уточнение запасов и качественных характеристик в соответствии с современными требованиями к добыче и переработке. Составление электронной карты торфяных месторождений Орловской области (78 месторождений) |
Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья |
|
|
Мероприятие 7.2.3 Обоснование постановки геологоразведочных работ, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета, на территории Орловской области |
Специализи-рованные геологические организации - победители конкурсов |
2019 год |
2020 год |
Подготовка геологических и картографических материалов, обосновывающих необходимость проведения на территории Орловской области геолого-разведочных работ за счет средств федерального бюджета (по 2 объекта ежегодно) |
Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья |
|
|
Мероприятие 7.2.4. Подготовка и проведение аукционов на получение права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области |
Специализированные геологические организации - победители конкурсов, Орелоблэконадзор |
2018 год |
2020 год |
Подготовка пакетов геологической информации (по 2 объекта ежегодно), организация презентаций аукционных материалов, проведение рекламных акций в средствах массовой информации |
1. Прирост количества содержащих общераспространенные полезные ископаемые участков недр, подготовленных для лицензирования. 2. Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования |
|
|
Основное мероприятие 7.3. Государственный мониторинг состояния недр и охрана подземных вод от загрязнения и истощения на территории Орловской области |
Специализи-рованные организации - победители конкурсов |
2017 год |
2020 год |
Оперативные данные, характеризующие состояние недр, степень интенсивности проявления опасных геологических процессов, а также наличие возможных источников загрязнения водоносных горизонтов, подлежащих ликвидационному тампонажу |
Число ликвидированных потенциальных источников загрязнений эксплуатируемых комплексов (горизонтов) питьевого водоснабжения |
|
|
Мероприятие 7.3.1. Ведение государственного мониторинга состояния недр на территории Орловской области |
Специализированные гидрогеологические организации - победители конкурсов (аукционов) |
2017 год |
2020 год |
Данные оперативной оценки и прогноза состояния недр с целью предупреждения опасных природных и техногенных процессов на территории области |
Целевым индикатором не оценивается |
|
|
Мероприятие 7.3.2. Инвентаризация и ликвидационный тампонаж скважин различного назначения на территории Орловской области |
Специализированные организации - победители конкурсов (аукционов) |
2018 год |
2020 год |
Кадастр и карты размещения буровых скважин, выполнение ликвидационного тампонажа, предотвращающего загрязнение водоносных горизонтов |
Число ликвидированных источников загрязнений в эксплуатируемых горизонтах питьевого водоснабжения |
Приложение 3
к государственной прорамме
Орловской области
"Охрана окружающей среды,
рациональное использование
природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" | ||||
1 |
Постановление Правительства Орловской области |
Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
Управление экологического надзора и природопользования Орловской области (далее - Орелоблэко-надзор) |
Не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2 |
Постановление Правительства Орловской области |
Внесение изменений в государственную программу по параметрам текущего года |
Орелоблэконадзор |
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
3 |
Распоряжение Правительства Орловской области |
Создание рабочей группы по управлению реализацией государственной программы |
Орелоблэконадзор |
I квартал 2017 года |
4 |
Приказ Орелоблэконадзора |
Утверждение Плана реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период |
Орелоблэконадзор |
Не позднее 1 декабря текущего года |
5 |
Приказ Орелоблэконадзора |
Внесение изменений в План реализации государственной программы по параметрам текущего года (приведение в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу) |
Орелоблэконадзор |
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
|
Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" |
|||
6 |
Постановление Правительства Орловской области |
Принятие решений о корректировке и внесении изменений в подпрограмму "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" в рамках государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (в связи с корректировкой объема и структуры расходов областного бюджета и т. д.) |
Орелоблэконадзор |
Ежегодно |
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" |
|||
7 |
Приказ Орелоблэконадзора |
Государственное задание на выполнение работ бюджетным учреждением Орловской области "Хотынецкий природный парк" |
Орелоблэконадзор
|
Ежегодно |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
Постановление Правительства Орловской области |
Принятие решений о корректировке и внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" в рамках государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (в связи с корректировкой объема и структуры расходов областного бюджета и т. д.) |
Орелоблэконадзор |
Ежегодно |
Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" | ||||
9 |
Постановление Правительства Орловской области |
Принятие решений о корректировке и внесении изменений в подпрограмму "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" в рамках государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (в связи с корректировкой объема и структуры расходов областного бюджета и т. д.) |
Орелоблэконадзор |
Ежегодно |
|
Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" |
|||
10 |
Постановление Правительства Орловской области |
Принятие решений о корректировке и внесении изменений в подпрограмму "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" в рамках государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (в связи с корректировкой объема и структуры расходов областного бюджета и т. д.)
|
Орелоблэконадзор |
Ежегодно |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" |
|||
11 |
Постановление Правительства Орловской области |
Принятие решений о корректировке и внесении изменений в подпрограмму "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (в связи с корректировкой объема и структуры расходов областного бюджета) |
Орелоблэконадзор |
Ежегодно |
|
Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" |
|||
12 |
Постановление Правительства Орловской области |
Принятие решений о корректировке и внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (в связи с корректировками объема и структуры расходов областного бюджета) |
Орелоблэконадзор |
Ежегодно |
13 |
Постановление Правительства Орловской области |
Об утверждении межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" |
Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департамент финансов Орловской области |
Ежегодно |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма 7 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" |
|||
14 |
Постановление Правительства Орловской области |
Принятие решений о корректировке и внесении изменений в подпрограмму "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (в связи с корректировкой объема и структуры расходов областного бюджета) |
Орелоблэконадзор |
Ежегодно |
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области
"Охрана окружающей среды,
рациональное использование
природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование государственной программы, основного мероприятия государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по ведомственной целевой программе |
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
всего по государственной программе |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Государственная программа |
"Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
26 100,1 (из них 1 796,0 кредиторская задолженность 2016 года) |
8 505,9 (из них 1 796,0 кредиторская задолженность 2016 года) |
5 895,0 |
5 849,6 |
5 849,6 |
||
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее - Орелоблэконадзор) |
017 |
Х |
Х |
26 100,1(из них 1 796,0 кредиторская задолженность 2016 года) |
8 505,9 (из них 1 796,0 кредиторская задолженность 2016 года) |
5 895,0 |
5 849,6 |
5 849,6 |
||||
Подпрограмма 1 |
"Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.1. |
Осуществление рыбохозяйственных мероприятий |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.2. |
Определение границ рыбоводных участков |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" |
Орелоблэконадзор |
017 |
0603 |
Х |
11 261,6 |
3 228,5 |
2 677,7 |
2 677,7 |
2 677,7 |
||
Основное мероприятие 2.1. |
Реализация мероприятий в области охраны охотничьих ресурсов |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
11 261,6 |
3 228,5 |
2 677,7 |
2 677,7 |
2 677,7 |
||
Мероприятие 2.1.1. |
Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по выдаче разрешенийна добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Мероприятие 2.1.2. |
Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.3. |
Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.4. |
Выполнение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира бюджетным учреждением Орловской области "Хотынецкий природный парк" |
ГРБС -Орелоблэконадзор, исполнитель - бюджетное учреждение Орловской области "Хотынецкий природный парк" |
017 |
0603 |
Х |
11 261,6 |
3 228,5 |
2 677,7 |
2 677,7 |
2 677,7 |
||
Подпрограмма 3 |
"Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" |
ГРБС -Орелоблэконадзор, соисполнитель -казенное учреждение Орловской области "Орелоблохот- учреждение" |
017 |
0603 |
Х |
13 042,5 |
3 481,4 |
3 217,3 |
3 171,9 |
3 171,9 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Основное мероприятие 3. 1. |
Осуществление федерального государственного охотничьего надзора |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3. 2. |
Выполнение мероприятий по охране объектов животного мира казенным учреждением Орловской области "Орелоблохот-учреждение" |
ГРБС -Орелоблэконадзор, исполнитель -казенное учреждение Орловской области "Орелоблохот-учреждение" |
017 |
0603 |
Х |
13 042,5 |
3 481,4 |
3 217,3 |
3 171,9 |
3 171,9 |
||
Подпрограмма 4
|
"Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.1. |
Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Орловской области |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.2 |
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.2.1. |
Увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 |
"Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.1. |
Формирование наблюдательной сети за состоянием дна и берегов водных объектов |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.1.1. |
Выбор участков для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
|
водоохранных зон водных объектов Орловской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 5.2. |
Организация регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.2.1. |
Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.2.2. |
Определение границ зон затопления, подтопления |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 6 |
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
1 796,0 (кредиторс-кая задолжен-ность 2016 года) |
1 796,0 (кредиторс-кая задолжен-ность 2016 года) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6.1. |
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности |
Орелоблэконадзор |
007 |
Х |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6.2. |
Реализация проектов по капитальному ремонту гидро- технических сооружений |
Орелоблэконадзор |
017 |
Х |
Х |
1 796,0 (креди-торскаязадол-женность 2016 года) |
1 796,0 (креди-торскаязадол-женность 2016 года) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 7 |
"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловскойобласти" |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнители - организации (победители конкурсов (аукционов) |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7.1. |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнители - организации (победители конкурсов), Орелоблэконадзор |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.1.1. |
Поисково-разведочные работы на обще-распространенные полезные ископаемые в отдельных районах Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнители- специализированная организация (победитель конкурса) |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Мероприятие 7.1.2. |
Поисково-разведочные работы на подземные воды в отдельных районах Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнители - специализированные организации (победители конкурсов) |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7.2. |
Актуализация и подготовка геологической информации для поддержки управленческих решений и привлечения инвестиций |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнители - организации (победители конкурсов), Орелоблэконадзор |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.2.1. |
Ревизионные работы на общераспространенные полезные ископаемые в отдельных районах Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнители-Орелоблэконадзор, специализированные организации-победители конкурсов(аукционов) |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.2.2. |
Оценка современного состояния минерально-сырьевой базы торфа на территории Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнитель работ - открытое акционерное общество "Орелгеология" |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.2.3. |
Обоснование постановки геологоразведочных работ, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета, на территории Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнитель работ - открытое акционерное общество "Орелгеология" |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Мероприятие 7.2.4. |
Подготовка и проведение аукционов на получение права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнитель работ - открытое акционерное общество "Орелгеология" |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7.3. |
Государственный мониторинг состояния недр и охрана подземных вод от загрязнения и истощения на территории Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнитель работ - открытое акционерное общество "Орелгеология" |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.3.1. |
Ведение государственного мониторинга состояния недр на территории Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнитель работ - открытое акционерное общество "Орелгеология" |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.3.2. |
Инвентаризация и ликвидационный тампонаж скважин различного назначения на территории Орловской области |
ГРБС - Орелоблэконадзор, исполнитель работ - открытое акционерное общество "Орелгеология" |
017 |
0404 |
Х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 5
к государственной программе
Орловской области
"Охрана окружающей среды,
рациональное использование
природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
|
|
|
тыс. рублей |
||||
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации |
||||
всего |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа |
"Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" |
всего |
82 754,7 |
22 554,8 |
19 952,0 |
20 056,3 |
20 191,6 |
областной бюджет |
26 100,1 |
8 505,9 |
5 895,0 |
5 849,6 |
5 849,6 |
||
федеральный бюджет |
56 654,6 |
14 048,9 |
14 057,0 |
14 206,7 |
14 342,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Управление экологической безопасности и природо-пользования Орловской области (далее - Орелоблэконадзор), всего |
82 754,7 |
20 758,8 |
19 952,0 |
20 056,3 |
20 191,6 |
||
областной бюджет |
26 100,1 |
8 505,9 |
5 895,0 |
5 849,6 |
5 849,6 |
||
федеральный бюджет |
56 654,6 |
14 048,9 |
14 057,0 |
14 206,7 |
14 342,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 1 |
"Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства" |
Орелоблэконадзор, всего |
81,6 |
20,5 |
20,1 |
20,5 |
20,5 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
81,6 |
20,5 |
20,1 |
20,5 |
20,5 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.1. |
Осуществление рыбохозяйственных мероприятий |
Орелоблэконадзор, всего |
81,6 |
20,5 |
20,1 |
20,5 |
20,5 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
81,6 |
20,5 |
20,1 |
20,5 |
20,5 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.2. |
Определение границ рыбоводных участков |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 2 |
"Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира" |
Орелоблэконадзор, всего |
11 452,7 |
3 275,9 |
2 725,0 |
2 725,9 |
2 725,9 |
областной бюджет |
11 261,6 |
3 228,5 |
2 677,7 |
2 677,7 |
2 677,7 |
||
федеральный бюджет |
191,1 |
47,4 |
47,3 |
48,2 |
48,2 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.1. |
Реализация мероприятий в области охраны охотничьих ресурсов |
Орелоблэконадзор, всего |
11 452,7 |
3 275,9 |
2 725,0 |
2 725,9 |
2 725,9 |
областной бюджет |
11 261,6 |
3 228,5 |
2 677,7 |
2 677,7 |
2 677,7 |
||
федеральный бюджет |
191,1 |
47,4 |
47,3 |
48,2 |
48,2 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.1. |
Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.2. |
Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.3. |
Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам |
Орелоблэконадзор, всего |
191,1 |
47,4 |
47,3 |
48,2 |
48,2 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
191,1 |
47,4 |
47,3 |
48,2 |
48,2 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских
округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 2.1.4. |
Выполнение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира бюджетным учреждением Орловской области "Хотынецкий природный парк" |
Орелоблэконадзор, всего |
11 261,6 |
3 228,5 |
2 677,7 |
2 677,7 |
2 677,7 |
областной бюджет |
11 261,6 |
3 228,5 |
2 677,7 |
2 677,7 |
2 677,7 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 3 |
"Осуществление федерального государственного охотничьего надзора" |
Орелоблэконадзор, всего |
35 383,2 |
8 962,9 |
8 693,0 |
8 796,0 |
8 931,3 |
областной бюджет |
13 042,5 |
3 481,4 |
3 217,3 |
3 171,9 |
3 171,9 |
||
федеральный бюджет |
22 340,7 |
5 481,5 |
5 475,7 |
5 624,1 |
5 759,4 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3. 1. |
Осуществление федерального государственного охотничьего надзора |
Орелоблэконадзор, всего |
22 340,7 |
5 481,5 |
5 475,7 |
5 624,1 |
5 759,4 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
22 340,7 |
5 481,5 |
5 475,7 |
5 624,1 |
5 759,4 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3.2. |
Выполнение мероприятий по охране объектов животного мира казенным учреждением Орловской области "Орелоблохотучрежде- ние" |
Орелоблэконадзор, всего |
13 042,5 |
3 481,4 |
3 217,3 |
3 171,9 |
3 171,9 |
областной бюджет |
13 042,5 |
3 481,4 |
3 217,3 |
3 171,9 |
3 171,9 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 4 |
"Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений" |
Орелоблэконадзор, всего |
34 041,2 |
8 499,5 |
8 513,9 |
8 513,9 |
8 513,9 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
34 041,2 |
8 499,5 |
8 513,9 |
8 513,9 |
8 513,9 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.1. |
Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Орловской области |
Орелоблэконадзор, всего |
34 041,2 |
8 499,5 |
8 513,9 |
8 513,9 |
8 513,9 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
34 041,2 |
8 499,5 |
8 513,9 |
8 513,9 |
8 513,9 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4.2. |
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Орловской области |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 4.2.1. |
Увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 5 |
"Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон" |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.1. |
Формирование наблюдательной сети за состоянием дна и берегов водных объектов |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.1.1. |
Выбор участков для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.2. |
Организация регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.2.1. |
Проведение регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 5.2.2. |
Определение границ зон затопления, подтопления |
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 6 |
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" |
всего |
1 796,0 (кредиторс-кая задолжен-ность 2016 года) |
1 796,0 (кредиторская задолжен-ность 2016 года) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
1 796,0 (кредиторс-кая задолжен-ность 2016 года) |
1 796,0 (кредиторская задолжен-ность 2016 года) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6.1. |
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие нужды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6.2. |
Реализация проектов по капитальному ремонту гидротехнических сооружений |
всего |
1 796,0 (кредиторс-кая задолжен-ность 2016 года) |
1 796,0 (кредиторская задолжен-ность 2016 года) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
областной бюджет |
1 796,0 (кредиторс-кая задолжен-ность 2016 года) |
1 796,0 (кредиторская задолжен-ность 2016 года) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Орелоблэконадзор, всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма 7 |
"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
21 000,0* |
5 250,0* |
5 250,0* |
5 250,0* |
5 250,0* |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
9 000,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
12 000,0* |
3 000,0* |
3 000,0* |
3 000,0* |
3 000,0* |
||
Основное мероприятие 7.1 |
Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
9 000,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
9 000,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
||
Мероприятие 7.1.1 |
Поисково-разведочные работы на обще-распространенные полезные ископаемые в отдельных районах Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5 000,0* |
1 250,0* |
1 250,0* |
1 250,0* |
1 250,0* |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
5 000,0* |
1 250,0* |
1 250,0* |
1 250,0* |
1 250,0* |
||
Мероприятие 7.1.2 |
Поисково-разведочные работы на подземные воды в отдельных районах Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4 000,0* |
1 000,0* |
1 000,0* |
1 000,0* |
1 000,0* |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
4 000,0* |
1 000,0* |
1 000,0* |
1 000,0* |
1 000,0* |
||
Основное мероприятие 7.2 |
Актуализация и подготовка геологической информации для поддержки управленческих решений и привлечения инвестиций |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3 000,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
3 000,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
||
Мероприятие 7.2.1 |
Ревизионные работы на общераспространенные полезные ископаемые в отдельных районах Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
|||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
3 000,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
750,0* |
||
Мероприятие 7.2.2 |
Оценка современного состояния минерально-сырьевой базы торфа на территории Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.2.3 |
Обоснование постановки геолого-разведочных работ, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета, на территории Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.2.4 |
Подготовка и проведение аукционов на получение права пользования участками недр местного значения на территории Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 7.3 |
Государственный мониторинг состояния недр и охрана подземных вод от загрязнения и истощения на территории Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 000,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
|||
федеральный бюджет |
9 000,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.3.1 |
Ведение государственного мониторинга состояния недр на территории Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 000,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
|||
федеральный бюджет |
9 000,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
2 250,0* |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие 7.3.2 |
Инвентаризация и ликвидационный тампонаж скважин различного назначения на территории Орловской области |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Примечание. Финансовые средства, помеченные знаком "*", в консолидированный бюджет Орловской области не поступают и приведены справочно.
Приложение 6
к государственной программе
Орловской области
"Охрана окружающей среды,
рациональное использование
природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области"
Порядок и методика
оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
1. Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (далее также - государственная программа) производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
3. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:
оценки степени реализации мероприятий;
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценки эффективности реализации подпрограмм.
4. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм, рассчитанной на первом этапе.
Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы
5. Оценка степени реализации мероприятий.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме,
из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год.
Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов)*, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию**. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год.
По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.
В составе показателя "Степень соответствия запланированному уровню затрат" учитываются расходы из всех источников. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
В качестве плановых расходов используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.
Оценка эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
СР п/п = СД п/п пз / N, где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.
Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы
6. Оценка эффективности реализации государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
, где:
ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
j - количество подпрограмм (основных мероприятий) государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
____________________
* В случаях, когда в графе "Ожидаемый непосредственный результат мероприятия" плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
** Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т. е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
Приложение 7
к государственной программе
Орловской области
"Охрана окружающей среды,
рациональное использование
природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области"
Правила
предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Управлением экологической безопасности и природопользования Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области в рамках государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"
1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий в рамках реализации мероприятий подпрограммы 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии).
2. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств - Управлением экологической безопасности и природопользования Орловской области (далее - Управление) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области (далее также - муниципальные образования) на реализацию мероприятий подпрограммы 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" по капитальному ремонту гидротехнических сооружений.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений.
Условием предоставления субсидии является предоставление софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, равном не менее 5% стоимости мероприятия.
4. В целях получения субсидий муниципальные образования Орловской области представляют в Управление следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) проектно-сметную документацию объекта капитального ремонта, включенного в мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - объект);
3) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) копии заключений по результатам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, заверенные подписью главы муниципального образования Орловской области или уполномоченного им лица и печатью муниципального образования Орловской области;
4) нормативный правовой акт муниципального образования Орловской области об утверждении проектной документации объекта (с указанием основных технико-экономических показателей проекта);
5) нормативный правовой акт муниципального образования Орловской области, определяющий лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчика производства работ на объекте;
6) копию договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство о допуске к работам по соответствующим видам деятельности, выданное в установленном порядке, о проведении строительного контроля за выполнением работ на объекте, заверенную подписью главы муниципального образования Орловской области или уполномоченного им лица и печатью муниципального образования Орловской области;
7) справку Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе, если такой имеется;
8) расчеты экономической эффективности мероприятия, включая расчет предотвращенного вероятного ущерба;
9) сметно-финансовые расчеты проведения работ, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования, рекомендованных к применению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период;
10) выписку об объекте из реестра имущества муниципального образования;
11) акт обследования состояния объекта с прилагаемыми фотоматериалами;
12) ситуационный план (картографические материалы) соответствующего объекта с привязкой к местности и нанесением участков, которые могут быть подвержены негативному воздействию вод;
13) выписку из бюджета муниципального образования Орловской области с указанием объема софинансирования мероприятий (не менее 5%), указанных в пункте 2 настоящих Правил, и целевого использования средств бюджета муниципального образования Орловской области.
Документы в Управление представляются отдельно по каждому объекту, включенному в мероприятия. Поступившие документы регистрируются специалистом Управления в день их поступления.
5. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием Орловской области документов Управление в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) и письменно уведомляет о принятом решении муниципальное образование Орловской области.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
недоведение до Управления лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
предоставление неполного комплекта документов, установленного пунктом 4 настоящих Правил.
Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, установленных абзацами вторым, третьим, четвертым настоящего пункта.
К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного начальником Управления Соглашения.
6. Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, график ее перечисления в бюджет муниципального образования Орловской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Орловской областина реализацию соответствующих расходных обязательствии;
2) наименование объекта, включенного в мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Орловской области на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
4) условия предоставления субсидии, в том числе соблюдения муниципальными образованиями Орловской области обязательств по софинансированию;
5) условия приостановления, прекращения и сокращения объема предоставления субсидии;
6) обязательство муниципального образования Орловской области о представлении в Управление отчетной документации в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
7) показатели результативности использования субсидии, установленные пунктом 20 настоящих Правил;
8) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;
9) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Орловской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
10) условие о вступлении в силу Соглашения;
11) сведения об ответственности сторон.
7. Муниципальное образование Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Управление два экземпляра подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Орловской области Соглашения для его регистрации. Регистрация Соглашения производится Управлением в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Орловской области Соглашения. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается в муниципальное образование Орловской области.
8. В течение 20 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области представляет в Управление подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, которое предусматривает увеличение бюджета муниципального образования на сумму предоставленных субсидий.
9. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование Орловской области до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Управление:
1) ежемесячно - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
2) ежемесячно - отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования по объекту за соответствующий период;
3) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ за соответствующий период;
4) ежемесячно - конъюнктурный обзор выполненных проектно-изыскательских работ за соответствующий период;
5) ежемесячно - акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной четной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
6) ежемесячно - справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
7) ежеквартально - сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования по форме, утвержденной приказом Управления.
10. Муниципальное образование Орловской области ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Управление заявку на финансирование с приложением подтверждающих документов. Заявка на перечисление средств областного бюджета направляется Управлением в Департамент финансов Орловской области ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
11. Департамент финансов Орловской области на основании заявки не позднее 25 декабря текущего года перечисляет денежные средства на счет Управления в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и кассового плана.
12. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Управление перечисляет денежные средства на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
13. Контроль за соблюдением условий предоставления и использования муниципальными образованиями Орловской областисубсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля Орловской области в соответствии с действующим законодательством.
14. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования Орловской области в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
15. Остаток неиспользованных средств субсидии по итогам года подлежит возврату в соответствии с действующим законодательством.
16. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
установление факта нецелевого использования субсидии;
непредставление документов, установленных пунктом 9 настоящих Правил;
непредоставление муниципальным образованием Орловской области установленной доли софинансирования.
17. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 16 настоящих Правил, Управление направляет в муниципальное образование Орловской области подписанное начальником Управления уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию Орловской области (с указанием причины приостановления предоставления субсидии) (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
Муниципальные образования Орловской области представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, перечисление субсидии прекращается, полученные средства субсидии подлежат возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня направления муниципальному образованию Орловской области уведомления о прекращении предоставления субсидии (с указанием причины прекращения предоставления субсидии), и перечисляются на счет Управления.
В случае неперечисления муниципальным образованием Орловской области указанных средств Управление принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с действующим законодательством.
18. Основаниями для сокращения объема предоставления субсидии являются сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Управлению для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования Орловской области о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Управление направляет в муниципальное образование Орловской области подписанное начальником Управления уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
19. Эффективность использования субсидии оценивается по состоянию на 31 декабря текущего года Управлением на основании целевых показателей, установленных пунктом 20 настоящих Правил, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
20. Целевыми показателями эффективности использования субсидии муниципальным образованием Орловской области являются:
освоение предоставленной субсидии;
соблюдение сроков и объемов выполнения работ в соответствии с муниципальным контрактом.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 14 июня 2018 г. N 260 "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.