Приложение. Ведомственная целевая программа "Экология города Орла на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
г. Орла
от 6 августа 2018 г. N 3518

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экология города Орла на 2019 - 2021 годы"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Экология города Орла на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 годы
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла
Цель и задачи Программы	Цель программы: реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды. Задачи Программы: - проведение мероприятий по охране водных объектов; - содержание и охрана городских лесопарков от пожаров; - улучшение санитарно-экологического состояния территории города Орла
Ответственный исполнитель Программы	Ответственный исполнитель - муниципальное казённое учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла". Соисполнители программы - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - очистить от отходов береговые зоны и отдельные участки акваторий; - обеспечить восстановление и санитарное оздоровление городских лесопарков, предупредить лесные пожары; - улучшить санитарно-экологическое состояние территории города Орла
Целевые индикаторы и показатели	За период реализации Программы планируется получить следующие результаты: - очистка от отходов до 95% береговых зон и отдельных участков акваторий ежегодно; - проведение лесовосстановительных, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий не менее, чем на 95% территорий городских лесопарков ежегодно; - санитарная очистка до 95% городских территорий ежегодно
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 6 366,0 тыс. руб., из них по годам: - 2019 год - 2 122,0 тыс. руб.; - 2020 год - 2 122,0 тыс. руб. - 2021 год - 2 122,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Орла.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа возлагается на органы местного самоуправления.

К приоритетным природоохранным мероприятиям на территории города Орла относятся:

1.1. Охрана водных объектов.

На территории города Орла имеются 2 водных объекта - реки Ока и Орлик, 1 озеро (обводненный карьер) "Светлая жизнь".

Для профилактики загрязнения водных объектов необходимо проводить работы по очистке береговых зон и отдельных участков акваторий от отходов и продуктов их распада.

1.2. Содержание и охрана городских лесопарков от пожаров.

Совокупная площадь лесопарков города Орла ("Андриабуж" и "Лужки") составляет более 690 гектаров.

В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления относится реализация мер по охране и воспроизводству городских лесопарков.

В связи с этим необходимо проводить на территории городских лесопарков лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные, а также противопожарные мероприятия.

1.3. Улучшение санитарно-экологического состояния территории города Орла.

В рамках санитарно-экологических мероприятий (двухмесячников, месячников, общегородских субботников, разовых экологических акций) с привлечением общественности проводится санитарная очистка городских территорий, ликвидация несанкционированных свалок отходов. Проведение вышеуказанных мероприятий способствует значительному улучшению санитарно-экологического состояния городских территорий.

2. Описание цели, задач Программы и значения показателей результата, характеризующие их

Цель Программы - реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды.

Задачи Программы:

- проведение мероприятий по охране водных объектов;

- содержание и охрана городских лесопарков от пожаров;

- улучшение санитарно-экологического состояния территории города Орла.

В результате выполнения Программы ожидается:

- очистка от отходов до 95% береговых зон и отдельных участков акваторий ежегодно;

- проведение лесовосстановительных, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий не менее, чем на 95% территорий городских лесопарков ежегодно;

- санитарная очистка до 95% городских территорий ежегодно.

Плановые показатели реализации и объёмы финансирования Программы приведены в приложении к ведомственной целевой программе.

3. Описание общепрограммной деятельности

В рамках Программы реализуются следующие основные мероприятия:

1. Работы по очистке от отходов береговых зон и отдельных участков акваторий.

2. Работы по лесовосстановлению, санитарному оздоровлению городских лесопарков, профилактике пожаров.

3. Санитарно-экологические мероприятия.

Полный перечень мероприятий Программы с указанием сроков реализации и объемов финансирования приведен в приложении.

4. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок её реализации - 2019 - 2021 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объёмам финансирования.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источник финансирования - бюджет города Орла.

Общий объем средств на реализацию Программы - 6 366,0 тыс. руб., из них: в 2019 году - 2122,0 тыс. руб., в 2020 году - 2 122, 0 тыс. руб., в 2021 году - 2 122,0 тыс. руб.

При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном Порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

6. Описание механизмов реализации Программы

Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".

Соисполнители программы - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" является заказчиком производства работ.

На муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" возлагаются обязанности по:

- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий Программы, в соответствии с действующим законодательством;

- заключению муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством;

- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ;

- контроль исполнения условий муниципальных контрактов.

Управление городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ.

Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы, управление городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.

По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.

Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление Администрации города Орла.

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что, в свою очередь, ухудшит санитарно-экологическое состояние территории города Орла.

Заместитель Главы Администрации города Орла - начальник управления городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла

Н.А. Ванифатов