Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
г. Ливны
от 7 сентября 2018 г. N 94
"Приложение
к постановлению администрации
г. Ливны
от 15 июля 2016 г. N 93
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Паспорт
Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 22 декабря 2016 года N 2065-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области". |
Заказчик Программы |
Администрация города Ливны Орловской области |
Разработчик Программы |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны. |
Руководитель Программы |
Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам |
Цель и задачи Программы |
Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области. Задачи Программы: 1. Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны. 2. Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. 3. Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". 4. Подготовка и содействие развитию спорта высших достижений. 5. Создание условий для получения дополнительного образования в спортивных учреждениях. 6. Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны. |
Подпрограммы Программы |
Подпрограмма 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы". |
Важнейшие целевые индикаторы Программы |
1. Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Доля населения города Ливны Орловской области с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов. 3. Доля населения города Ливны Орловской области, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". 4. Доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды от общей численности занимающихся. 5. Доля граждан, получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет. 6. Обеспеченность спортивными объектами населения города Ливны Орловской области. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего количества населения города до 30,0% к 2021 году. 2. Увеличение доли населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 0,6% к 2021 году. 3. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" до 1,2% от общей численности населения города. 4. Увеличение доли спортсменов, имеющих спортивные звание и выполнивших спортивные разряды, от общей численности занимающихся до 14,5% к 2021 году. 5. Увеличение доли граждан, получающих дополнительное образование я в спортивных учреждениях от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году. 6. Увеличение обеспеченности спортивными объектами населения города Ливны на 14280 кв. м. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Сроки реализации программы с 2017 по 2021 год. Программа реализуется в один этап. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 144 973,7 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств: городского бюджета 113 188,5 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 22086,2 тыс. рублей; 2018 год - 17 230,9 тыс. рублей; 2019 год - 25 633,4 тыс. рублей; 2020 год - 24 109,1 тыс. рублей; 2021 год - 24 128,9 тыс. рублей. - областного бюджета 13 649,3 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 626,9 тыс. рублей; 2018 год - 7 443,7 тыс. рублей; 2019 год - 5 578,7 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - федерального бюджета 18 135,9 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 18 135,9 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей 2021 год - 0,0 тыс. рублей в том числе: - на реализацию мероприятий Подпрограммы 1. "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" 40 899,3 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 40 899,3 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 8 424,6 тыс. рублей; 2018 год - 7 150,5 тыс. рублей; 2019 год - 8441,4 тыс. рублей; 2020 год - 8441,4 тыс. рублей; 2021 год - 8441,4 тыс. рублей - на реализацию мероприятий Подпрограммы 2. "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" составят 71 643,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), годам: 2017 год - 14 288,5 тыс. рублей (в том числе: 13 661,6 тыс. рублей городской бюджет 626,9 тыс. рублей областной бюджет) 2018 год - 10 055,4 тыс. рублей; 2019 год - 15 943,9 тыс. рублей; 2020 год - 15 667,7 тыс. рублей; 2021 год - 15 687,5 тыс. рублей. - на реализацию мероприятий Подпрограммы 3. "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" составят 32 431,4 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них: за счет средств городского бюджета - 1 273,1 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 25,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 248,1 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета - 18 135, 9 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 18 135, 9 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей. за счет средств областного бюджета - 13 022,4 тыс. рублей по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 7 443,7 тыс. рублей; 2019 год - 5 578,7 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей. |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения, а также достойное выступление команд и спортсменов на крупнейших всероссийских и международных, спортивных соревнованиях.
В городе Ливны состояние здоровья населения и демографические процессы вызывают также опасения и тревогу. Продолжается дальнейшее ухудшение здоровья населения за счет роста сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Особую тревогу вызывает динамика заболеваемости подросткового и детского населения, ухудшается их физическое развитие в связи с компьютерной зависимостью.
Современная наука доказала, что здоровье человека на 10-15% зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15-20% - от генетических факторов, на 20-25% - от состояния окружающей среды и на 50-55% - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.
Нехватка спортивных сооружений, объектов и инвентаря сказывается на уровне подготовки спортсменов. Состояние материально-технической базы организаций физкультурно - спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем оставляют желать лучшего.
Программа способствует решению этих проблем в городе, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения. Данная Программа выступает средством реализации федеральной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий и основное направление, которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.
В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:
1) динамика развития спортсооружений в городе Ливны Орловской области и площадь обеспеченности населения спортивной инфраструктурой;
2) кадровое обеспечение отрасли, наличие и развитие учебно-методической базы;
3) охват взрослого и детского населения города всеми видами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
4) подготовка спортсменов-профессионалов и наличие материально-технической базы, способствующей развитию спорта высших достижений;
5) обеспеченность (доступность) услуг в сфере физической культуры и спорта для категорий населения с ограниченными возможностями здоровья.
На территории города находится 62 спортивных сооружений, в том числе 2 ФОКа, 1 стадион, 40 плоскостных сооружений, 14 спортивных зала, 1 плавательный бассейн, 1 стрелковый тир (для работников ОВД), 5 других спортсооружений. В 39 учреждениях и организациях проводится физкультурно-оздоровительная работа.
Для развития зимних видов спорта необходимо строительство хоккейных кортов с искусственным льдом, и освещенной лыжной трассы, оборудованной раздевалкой.
Для занятий людей с ограниченными физическими возможностями отсутствуют специализированные спортивные сооружения.
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области занято 83 штатных работников, из них с высшим образованием - 39 человек, со средним специальным физкультурным образованием - 22 человека.
В 10 муниципальных общеобразовательных учреждениях работает 31 специалист в области физической культуры, из них 17 - с высшим и 9 - со средним специальным образованием.
В системе дополнительного образования учебно-тренировочную работу ведут 28 штатных работника, из них 16 имеют высшее образование и 12 - среднее специальное.
В городе наблюдается нехватка специалистов по отдельным видам спорта, недостаточное финансирование на пополнение материально-технической базы, отсутствуют крытые зимние сооружение, а также недостаточное количество плоскостных сооружений в местах плотного проживания населения.
Одной из основополагающих задач государственной политики является создание условий для развития физической культуры, привлечения, прежде всего, детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.
Развитие массового и детского спорта, осуществление учебно-тренировочного и соревновательного процессов производятся через систему дополнительного образования. В настоящее время в городе работает МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны. Занятия в них проводятся бесплатно.
Количество занимающихся в городе в 2015 году - 7456 человек, в 2016 году - 7447 человек, в 2017 году - 8963 человека.
В решении вопросов развития спорта высших достижений большое значение имеют материально-техническое обеспечение учебно-тренировочного и соревновательного процессов, качество профессиональной подготовки современных тренерских, физкультурных, педагогических и медицинских кадров.
Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации определена задача по увеличению доли граждан с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
В городе отсутствует спортивная база для занятий физической культурой и спортом населения с ограниченными физическими возможностями.
Общая ситуация с физической культурой и массовым спортом в городе Ливны Орловской области в настоящее время характеризуется следующими факторами:
1) недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительное техническое состояние многих из них;
2) нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения учебно-тренировочного процесса;
3) отсутствие интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно;
4) недостаточное и нестабильное бюджетное финансирование, и отсутствие заинтересованности инвесторов во вложении средств в развитие физической культуры и спорта;
5) отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства;
Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.
В городе Ливны в 2015 году проведено 57 спортивно-массовых мероприятий с населением города различных возрастных групп в 2016 году - 55, в 2017 году 56.
Ливенские спортсмены также принимают участие в областных, всероссийских соревнованиях, а также в первенствах Европы и мира по различным видам спорта.
Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития региона и требует концептуального подхода.
В связи с этим разработана городская Программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" для решения поставленных задач и достижения основной цели.
При решении проблемы без применения программно-целевого метода возможны следующие негативные тенденции:
1) ограничение участия спортсменов в официальных всероссийских и международных соревнованиях, что повлечет за собой снижение спортивного мастерства ведущих спортсменов, отрицательно скажется на подготовке спортсменов высокого класса;
2) проведение недостаточного количества массовых спортивных соревнований, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;
3) недостаточное обеспечение учреждений спортивной направленности
спортивной формой, инвентарем и оборудованием влечет снижение качества учебно-тренировочного процесса;
4) недостаточные нормы обеспечения населения города спортивными сооружениями.
Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения города, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, развитии инфраструктуры отрасли, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.
При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств, в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.
Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.
В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.
II. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области
Для достижения цели Программы определены следующие задачи:
- организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны;
- подготовка и содействие развитию спорта высших достижений;
- развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
- развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны.
Решение задачи по организации и проведению официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны позволит увеличить общее количество населения города Ливны Орловской области систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Решение задачи по подготовке и содействию развития спорта высших достижений позволит:
- повысить качество учебно-тренировочной работы;
- улучшить результаты выступлений ливенских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
Индикатором решения является доля спортсменов имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды:
- привлечь большее количество спортсменов к систематическим занятиям спортом.
Решение задачи развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья позволит:
- увеличить количество лиц занимающихся физической культурой и спортом среди граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Индикатором решения задачи является доля населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов.
Решение задачи внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" позволит:
- привлечь как можно большее количество желающих сдать нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
- стремление выполнить нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на "золотой" знак отличия.
Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Решение задачи развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны позволит:
- увеличить обеспеченность спортивными объектами населения города Ливны на 13980 кв. м.
Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК утвержденные приказами Росстата от 08.12. 2014 года N 687, от 03.11.2015 года N 524 и от 30.12.2015 г. N 674.
Целевые индикаторы и показатели результативности Программы приведены в приложении 1.
Программу предполагается реализовать с 2017 по 2021 годы.
III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Программы
Механизм формирования мероприятий Программы основан на решении установленных задач в целях осуществления муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта.
1. Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны;
Данная задача предполагает организацию и проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди всех категорий населения в целях:
- вовлечения в активные занятия физической культурой и спортом в свободное время жителей города всех возрастных категорий;
- формирования мотивации к самостоятельным занятиям физической культурой и спортом и добровольному участию в спортивно-массовых мероприятиях;
- формирования ответственного отношения родителей к своему здоровью, и здоровью, и физическому развитию своих детей.
При проведении спортивных мероприятий в городе будет реализовываться комплекс мер, направленных на предупреждение и распространение идеологии терроризма и экстремизма.
Согласно перечню мероприятий ежегодного календарного плана, официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ливны Орловской области предполагается проведение более 50 физкультурных и спортивных мероприятий среди всех категорий населения по различным видам спорта.
Организационной основой массового спорта в городе Ливны Орловской области должны стать спортивные школы, общеобразовательные школы по осуществлению спортивных туристских и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2. Подготовка и содействие развитию спорта высших достижений.
Мероприятия, направленные на подготовку резерва и содействие развития спорта высших достижений, предусматривают:
1) вовлечение большего количества граждан в активные занятия спортом.
2) обеспечение реализации ежегодного календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий по участию лучших спортсменов города в областных соревнованиях, в том числе и спортсменов с ограниченными физическими возможностями.
3. Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Данная задача реализуется через вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в физкультурно-оздоровительную деятельность, проведение спортивных мероприятий, направленных на социально-психологическую и физическую реабилитацию средствами физической культуры и спорта, возврат к трудовой деятельности.
Реализация Программы позволит:
1) улучшить физическое состояние лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) привлечь к занятиям физической культурой и спортом различные возрастные категории лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) использовать возможности физической культуры и спорта на социально-психологическую и физическую реабилитацию лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) создать систему подготовки спортсменов - инвалидов и условия для их успешного выступления на различных соревнованиях;
5) обеспечить разнообразие форм, предлагаемых физкультурно-оздоровительных и спортивных условий спортсменам-инвалидам.
4. Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" позволит увеличить количество желающих сдать нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
5. Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны позволит увеличить обеспеченность спортивными объектами населения города Ливны на 13980 кв. м.
Система программных мероприятий представлена в приложении 2 к данному постановлению.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Структура финансирования Программы по бюджетополучателям представлена в приложении 3, финансово-экономическое обоснование расходов Программы представлено в приложении 4. Метод оценки затрат - экспертный.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 144 973,7 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств:
городского бюджета 113 188,5 тыс. рублей, по годам:
2017 год - 22086,2 тыс. рублей;
2018 год - 17 230,9 тыс. рублей;
2019 год - 25 633,4 тыс. рублей;
2020 год - 24 109,1 тыс. рублей;
2021 год - 24 128,9 тыс. рублей.
- областного бюджета 13 649,3 тыс. рублей, по годам:
2017 год - 626,9 тыс. рублей;
2018 год - 7 443,7 тыс. рублей;
2019 год - 5 578,7 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
- федерального бюджета 18 135,9 тыс. рублей, по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 18 135,9 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
2021 год - 0,0 тыс. рублей
в том числе:
- на реализацию мероприятий Подпрограммы 1. "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" 40 899,3 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 40 899,3 тыс. рублей, по годам:
2017 год - 8 424,6 тыс. рублей;
2018 год - 7 150,5 тыс. рублей;
2019 год - 8441,4 тыс. рублей;
2020 год - 8441,4 тыс. рублей;
2021 год - 8441,4 тыс. рублей
- на реализацию мероприятий Подпрограммы 2. "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" составят 71 643,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), годам:
2017 год - 14 288,5 тыс. рублей
(в том числе:
13 661,6 тыс. рублей городской бюджет
626,9 тыс. рублей областной бюджет)
2018 год - 10 055,4 тыс. рублей;
2019 год - 15 943,9 тыс. рублей;
2020 год - 15 667,7 тыс. рублей;
2021 год - 15 687,5 тыс. рублей.
- на реализацию мероприятий Подпрограммы 3. "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" составят 32 431,4 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них:
за счет средств городского бюджета - 1 273,1 тыс. рублей, по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 25,0 тыс. рублей;
2019 год - 1 248,1 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета - 18 135, 9 тыс. рублей, по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 18 135, 9 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
за счет средств областного бюджета - 13 022,4 тыс. рублей по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей
2018 год - 7 443,7 тыс. рублей;
2019 год - 5 578,7 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
V. Механизм реализации Программы, управление реализацией и мониторинг Программы
Руководитель Программы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.
Основным разработчиком Программы является Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.
Участниками реализации Программы являются:
- администрация города Ливны;
- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;
- учреждение города Ливны дополнительного образования спортивной направленности;
- автономное учреждение города Ливны сферы физической культуры и спорта.
Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - Управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляется ежемесячно. Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденных приказами Росстата от 08.12.2014 г. N 687, от 03.11.2015 г. N 524 и от 30.12.2015 г. N 674.
Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия программы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования программы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Оценка экономической и социальной эффективности Программы
Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.
Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.
Физическая культура и спорт участвуют в содержательном формировании таких областей народного хозяйства, как образование, туризм, массовая информация и коммуникация.
Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию, в первую очередь, активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.
Особенно велика роль физической культуры и спорта в воспитании подрастающего поколения, влиянии на физическое, интеллектуальное развитие детей, подростков и молодежи. Занятия физической культурой способствуют профилактике девиантного и асоциального поведения, содействуют социальной интеграции представителей подрастающего поколения. Физическая культура и спорт способствуют развитию межличностных, межрегиональных и международных контактов, являясь универсальным средством коммуникации.
Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Программы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы по целевым индикаторам и показателям, представленным в приложении 1 к Программе.
Реализация Программы считается эффективной при достижении следующих показателей к 2021 году:
1. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом от общего количества населения города до 30%.
2. Увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звание и выполнивших спортивные разряды от общей численности занимающихся до 14,5%.
3. Увеличение доли населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 0,6%.
4. Увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8%.
5. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" до 1,2% от общей численности населения города.
6. Увеличение обеспеченности спортивными объектами населения города Ливны Орловской области на 14280 кв. м.
Выполнение настоящей Программы станет гарантом привлечения населения различных возрастных категорий городского округа, в том числе лиц с ограниченными возможностями, к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом, а также успешного выступления спортсменов города Ливны на соревнованиях различного уровня.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"
Целевые индикаторы и показатели
результативности муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Цели и задачи |
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
Базовый год 2016 |
Показатели результативности |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Цель - создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области |
|
|||||||
Задача 1 Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны |
доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
% |
15,5 |
15,6 |
18,5 |
20,3 |
25,6 |
30,0 |
Задача 2 Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
доля населения города с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов |
% |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
Задача 3 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
доля населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". |
% |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
Задача 4 Подготовка и содействие развитию спорта высших достижений |
доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды от общей численности занимающихся |
% |
13,5 |
13,6 |
13,7 |
13,8 |
13,9 |
14,5 |
Задача 5 Создание условий для получения дополнительного образования в спортивных учреждениях. |
Увеличение количества детей получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях. |
% |
16 |
18 |
21,3 |
22,9 |
23,5 |
24,8 |
Задача 6 Развитие инфраструктуры массового спорта |
Увеличение уровня обеспеченности спортивными объектами населения города Ливны Орловской области. |
кв. м |
67375 |
67675 |
72055 |
81655 |
81655 |
81655 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"
Система
мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет) | |||||||||
N |
Программные мероприятия |
Исполнители мероприятий Программы |
Планируемый объем финансирования |
Ожидаемый результат от реализации и сроки исполнения мероприятий программы |
|||||
Всего по Программе |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
9 |
Общая цель - повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области | |||||||||
|
Всего по программе |
|
144 973,7 |
22 713,1 |
24 674,6 |
49 348,0 |
24 109,1 |
24 128,9 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
18 135,9 |
0,0 |
0,0 |
18 135,9 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Областной бюджет |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
13 649,3 |
626,9 |
7 443,7 |
5 578,7 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Муниципальный бюджет |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
113 188,5 |
22 086,2 |
17 230,9 |
25 633,4 |
24 109,1 |
24 128,9 |
|
1 |
Задача 1. Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
|
|
|
|
|
|
Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
1.1 |
Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории города Ливны |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
4 180,2 |
858,9 |
891,3 |
810,0 |
810,0 |
810,0 |
Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
1.2 |
Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК" |
Муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс" |
36 719,1 |
7565,7 |
6259,2 |
7631,4 |
7631,4 |
7631,4 |
Создание условий по оказанию муниципальных услуг населению города и спортсменам |
|
Итого по разделу 1 |
|
40 899,3 |
8424,6 |
7150,5 |
8441,4 |
8441,4 |
8441,4 |
|
2 |
Задача 2. Подготовка и содействие развитию спорта высших достижений |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
|
|
|
|
|
|
Повышение престижа города Ливны Орловской области на всероссийской и международной арене |
2.1 |
Создание условий по организации учебно-тренировочного процесса и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий в МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны |
МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны |
71643,0 |
14288,5 |
10055,4 |
15943,9 |
15 667,7 |
15 687,5 |
Создание условий для продуктивного тренировочного процесса спортсменов |
|
Итого по разделу 2 |
|
71643,0 |
14288,5 |
10055,4 |
15943,9 |
15 667,7 |
15 687,5 |
|
3 |
Задача 3. Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
00,0 |
0,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
0,0 |
Привлечение граждан с ограниченными физическими возможностями |
3.1 |
Проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья: - на территории города Ливны Орловской области |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Социальная и физическая реабилитация граждан с ограниченны ими физическими возможностями |
|
Итого по разделу 3 |
|
30,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
Задача 4 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
140,0 |
23,0 |
27,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
4.1 |
Сдача норм физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
|
140,0 |
23,0 |
27,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
|
Итого по разделу 5 |
|
140,0 |
23,0 |
27,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
5. |
Задача 5 Создание условий для получения дополнительного образования в спортивных учреждениях. |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Создание комфортных условий для оказания муниципальных услуг населению города и спортсменам различных видов спорта |
5.1 |
Ремонт и реконструкция помещений МБУДО "Спортивная школа" города Ливны |
МБУДО "Спортивная школа" города Ливны |
300,0 |
00,0 |
00,0 |
300,0 |
00,0 |
0,0 |
|
|
Итого по разделу 5 |
|
300,0 |
00,0 |
00,0 |
300,0 |
00,0 |
0,0 |
|
6. |
Задача 6 Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области |
|
|
|
|
|
|
Увеличение уровня обеспеченности населения города Ливны спортивными площадками |
6.1 |
Устройство универсальной спортивной площадки |
|
32 431,5 |
0,0 |
7 468, 7 |
0,0 |
00,0 |
0,0 |
|
6.2 |
Строительство "Физкультурно-оздоровительного спортивного комплекса открытого типа" |
|
0,0 |
00,0 |
24962,89 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Итого по разделу 6 |
|
32 431,5 |
0,0 |
7468,7 |
24962,8 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"
Структура
финансирования муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Источники и направления расходов |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||
Всего |
в том числе: |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
ВСЕГО |
144 973,7 |
22 713,1 |
24 674,6 |
49 348,0 |
24 109,1 |
24 128,9 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
18 135,9 |
- |
- |
18 135,9 |
- |
- |
областной бюджет |
13 649,3 |
626,9 |
7 443,7 |
5 578,7 |
- |
- |
местные бюджеты |
113 188,5 |
22086,2 |
17 230,9 |
25 633,4 |
24 109,1 |
24 128,9 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"
Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Наименование мероприятий Программы |
Метод оценки затрат |
Расчет затрат (тыс. руб.) |
Потребность в средствах (тыс. руб.), всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
Всего по программе |
аналоговый |
2017 год - 22 713,1 2018 год - 24 674,6 2019 год - 49 348,0 2020 год - 24 109,1 2021 год - 24 128,9 |
144 973,7 |
Из общего объема: |
|
|
|
Мероприятие 1.1 Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории города Ливны Орловской области |
аналоговый |
2017 год - 8 424,6 2018 год - 7 150,5 2019 год - 8 441,4 2020 год - 8 441,4 2021 год - 8 441,4 |
40 899,3 |
Мероприятие 1.2 Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК" |
аналоговый |
2017 год -7565,7 2018 год - 6259,2 2019 год - 7631,4 2020 год - 7631,4 2021 год -7631,4 |
36 719,1
|
Мероприятие 2 Создание условий по организации учебно-тренировочного процесса и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий в МБУ ДО "Спортивная школа" г. Ливны |
аналоговый |
2017 год - 14288,5 2018 год -10055,4 2019 год - 15643,9 2020 год - 15 667,7 2021 год - 15 687,5 |
71 643,0 |
Мероприятие 2.1. Ремонт и реконструкция помещений МБУ ДО "Спортивная школа"г. Ливны |
аналоговый |
2017 год - 00,0 2018 год - 00,0 2019 год - 300,0 2020 год - 00,0 2021 год - 00,0 |
300,0 |
Мероприятие 3 Проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
аналоговый |
2017 год - 0,0 2018 год - 0,0 2019 год - 10,0 2020 год - 10,0 2021 год - 10,0 |
30,0 |
Мероприятие 4 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
аналоговый |
2017 год - 23,0 2018 год - 27,0 2019 год - 30,0 2020 год - 30,0 2021 год - 30,0 |
140,0 |
Мероприятие 5 Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны |
аналоговый |
2017 год - 0,0 2018 год - 7 468,7 2019 год - 24 962,8 2020 год - 0,0 2021 год - 00,0 |
32 431,4 |
Из бюджета города Ливны Орловской области на финансирование программы предусмотрено выделение 113 188,5 тыс. рублей.
Примечание: расходы на проведение программных мероприятий носят прогнозный характер исходя из целей и задач Программы.
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"
Паспорт подпрограммы 1
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области" |
Заказчик Подпрограммы |
Администрация города Ливны Орловской области |
Разработчик Подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Отдел по физической культуре и спорту управления культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Муниципальное автономное учреждение города Ливны "Физкультурно-оздоровительный комплекс" |
Цель и задачи Подпрограммы |
Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области. Задачи Подпрограммы: 1. Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс". 2. Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. 3. Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". |
Важнейшие целевые индикаторы Подпрограммы |
Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Доля населения города Ливны Орловской области с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов. Доля населения города Ливны Орловской области, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2017-2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 40 899,3 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета 40 899,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 8 424,6 тыс. рублей; 2018 год - 7 150,5 тыс. рублей; 2019 год - 8 441,4 тыс. рублей; 2020 год - 8 441,4 тыс. рублей 2021 год - 8 441,4 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности |
1. Увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 30,0% в 2021 году. 2. Увеличение доли населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 0,6% к 2021 году. 3. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" до 1,2% от общей численности населения города. |
I. Характеристика Подпрограммы
Подпрограмма способствует повышению доступности и качества спортивно-оздоровительных мероприятий, проведения спортивных соревнований с различными категориями населения. Данная Подпрограмма выступает средством реализации политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий и основное направление которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.
В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:
1) коэффициент обеспеченности населения спортивной инфраструктурой;
2) наличие и развитие учебно-методической базы;
3) охват взрослого и детского населения города всеми видами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
4) развитие различных видов спорта;
5) обеспеченность (доступность) услуг в сфере физической культуры и спорта.
Ситуация с физической культурой и массовым спортом в городе Ливны Орловской области в настоящее время характеризуется следующими факторами:
нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;
невысокий процент охвата занимающихся физической культурой и спортом, в том числе женщин и социально незащищенных слоев населения;
отсутствие интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время;
отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства;
Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития города и требует концептуального подхода.
При решении проблемы без применения программно-целевого метода возможны следующие негативные тенденции:
- проведение недостаточного количества массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;
- отсутствия необходимой материальной базы для продуктивных занятий физической культурой и спортом.
Реализация Подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения города, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, развитии инфраструктуры отрасли, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.
При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств, в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.
Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.
В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.
Цели и задачи Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Ливны Орловской области.
II. Цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области.
Для достижения цели Подпрограммы определены следующие задачи:
- создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс";
- развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Решение задачи по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс" позволит:
- увеличить общее количество населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличить долю населения города Ливны Орловской области с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов.
- увеличить долю населения города Ливны Орловской области, принявших участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
- осуществить взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти всех уровней и общественных спортивных организаций в вопросах развития массового спорта в городе Ливны Орловской области.
Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, утвержденные приказами Росстата от 08.12. 2014 года N 687 и от 03.11.2015 года N 524.
Подпрограмму предполагается реализовать с 2017 по 2021 годы.
III. Система Подпрограммных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации мероприятий Подпрограммы
Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении установленных задач в целях осуществления государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
1. Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс".
Данная задача предполагает:
- создание условий для занятий физической культурой и спортом среди всех категорий населения;
- развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
- внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
- организацию и проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди всех категорий населения в целях:
- формирования мотивации занятиям физической культурой и спортом и добровольному участию в спортивно-массовых мероприятиях;
Организационной основой массового спорта в городе Ливны Орловской области наряду со спортивными школами, общеобразовательными школами должны стать физкультурно-спортивные комплексы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны.
Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 40 899,3 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), в том числе по годам:
2017 год - 8 424,6 тыс. рублей;
2018 год - 7 150,5 тыс. рублей;
2019 год - 8 441,4 тыс. рублей;
2020 год - 8 441,4 тыс. рублей;
2021 год - 8 441,4 тыс. рублей.
Своевременное финансирование основных мероприятий планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи и достичь прогнозируемых результатов.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию планируемой Подпрограммы, осуществляют:
управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;
финансовое управление администрации города Ливны;
контрольно-ревизионная палата администрации города Ливны. Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.
V. Механизм реализации Подпрограммы, управление реализацией и мониторинг Подпрограммы
Руководитель Подпрограммы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.
Основным разработчиком Подпрограммы является управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.
Ответственный исполнитель Подпрограммы - муниципальное автономное учреждение города Ливны "Физкультурно-оздоровительный комплекс".
Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Мониторинг хода реализации Подпрограммы осуществляется ежемесячно. Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, утвержденных приказами Росстата от 08.12.2014 г. N 687 и от 03.11.2015 г. N 524.
Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия Подпрограммы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования Подпрограммы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы
Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.
Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.
Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию, в первую очередь, активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала
Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Подпрограммы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.
Выполнение настоящей Подпрограммы станет гарантом эффективного привлечения населения городского округа города Ливны, особенно детей и подростков, к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом и успешного выступления спортсменов городского округа на соревнованиях различного уровня.
Целевые индикаторы и показатели
результативности Подпрограммы "Организация спортивно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Цели и задачи |
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
Показатели результативности |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Цель - повышение качества физического воспитания населения | |||||||
Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс" |
Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
15,6 |
18,5 |
20,3 |
25,6 |
30 |
Развитие физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
доля населения города с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов |
% |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
доля населения города Ливны Орловской области, сдавших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
% |
0,8 |
0,9 |
0,9 |
1,1 |
1,2 |
Структура
финансирования Подпрограммы "Организация культурно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Источники и направления расходов |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|
|||||
Всего |
в том числе: |
||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||
ВСЕГО |
40 899,3 |
8 424,6 |
7150,5 |
8441,4 |
8441,4 |
8441,4 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
40 899,3 |
7150,5 |
8441,4 |
8441,4 |
8441,4 |
8441,4 |
Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Организация культурно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Наименование мероприятий Программы |
Метод оценки затрат |
Расчет затрат (тыс. руб.) |
Потребность в средствах (тыс. руб.), всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
Всего по программе |
аналоговый |
2017 год - 8 424,6 2018 год - 7 150,5 2019 год - 8 441,4 2020 год - 8 441,4 2021 год - 8 441,4 |
40 899,3 |
Из общего объема: |
|
|
|
Мероприятие 1.1 Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории города Ливны Орловской области |
аналоговый |
2017 год - 858,9 2018 год - 891,3 2019 год - 810,0 2020 год - 810,0 2021 год - 810,0 |
4 180,2 |
Мероприятие 1.2 Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК" |
аналоговый |
2017 год - 7565,7 2018 год - 6259,2 2019 год - 7631,4 2020 год - 7631,4 2020 год - 7631,4 |
36 719,1 |
Мероприятие 2 Проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
аналоговый |
2017 год - 0,0 2018 год - 0,0 2019 год - 10,0 2020 год - 10,0 2021 год - 10,0 |
30,0 |
Мероприятие 3 Внедрение в действие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
аналоговый |
2017 год - 23,0 2018 год - 27,0 2019 год - 30,0 2020 год - 30,0 2021 год - 30,0 |
140,0 |
Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"
Паспорт Подпрограммы 2
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области". |
Заказчик Подпрограммы |
Администрация города Ливны Орловской области |
Разработчик Подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны |
Руководитель Подпрограммы |
Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам |
Исполнители Подпрограммы |
МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны |
Цель и задачи Подпрограммы |
Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания и образования детей и подростков города Ливны Орловской области. Задачи Подпрограммы: - подготовка и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта; - создание условий для получения дополнительного образования населения в учреждениях спорта |
Важнейшие целевые показатели Подпрограммы |
1. Доля детей и подростков города Ливны Орловской области, получающих дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта в учреждениях дополнительного образования детей. 2. Доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2017-2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 71 643,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы) по годам: 2017 год - 14 288,5 тыс. рублей; В том числе: областной бюджет - 626,9 тыс. рублей городской бюджет - 13661,6 тыс. рублей 2018 год - 10 055,4 тыс. рублей; 2019 год - 15 943,9 тыс. рублей; 2020 год - 15 667,7 тыс. рублей; 2021 год - 15 687,5 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности |
1. Увеличение доли граждан, получивших дополнительное образование в спортивных учреждениях от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году. 2. Увеличение доли спортсменов, имеющих спортивные звание и выполнивших спортивные разряды, от общей численности занимающихся до 14,5% к 2021 году |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения, а также достойное выступление команд и спортсменов на крупнейших всероссийских и международных, спортивных соревнованиях.
В городе Ливны состояние здоровья населения и демографические процессы вызывают также опасения и тревогу. Продолжается дальнейшее ухудшение здоровья населения за счет роста сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Особую тревогу вызывает динамика заболеваемости подросткового и детского населения, ухудшается их физическое развитие в связи с компьютерной зависимостью.
Современная наука доказала, что здоровье человека на 10-15% зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15-20% - от генетических факторов, на 20-25% - от состояния окружающей среды и на 50-55% - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.
Нехватка спортивных залов и инвентаря сказывается на уровне подготовки спортсменов. Доступность и качество занятий ливенцев физической культурой и спортом в современных условиях имеют первостепенное значение: негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения) приобрели угрожающий характер. Вместе с тем, состояние материально-технической базы организаций физкультурно - спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем, научно- методическое обеспечение физической культуры и спорта оставляют желать лучшего.
Подпрограмма способствует решению этих проблем в городе, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с детьми и подростками. Данная Подпрограмма выступает средством реализации федеральной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий и основное направление, которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.
В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:
1. Доля детей и подростков города Ливны Орловской области, получивших дополнительное образование в учреждениях спорта дополнительного образования детей.
2. Доля спортсменов, имеющих спортивные звания и выполнивших спортивные разряды
В системе дополнительного образования детей учебно-тренировочную работу ведут 30 штатных тренера-преподавателя, из них имеют высшую квалификационную категорию - 15 человек, первую квалификационную категорию - 11 человек.
Развитие массового и детского спорта, осуществление учебно-тренировочного и соревновательного процессов производятся через систему дополнительного образования. Занятия в спортивных школах проводятся бесплатно.
В городе отсутствует спортивная база для занятий физической культурой и спортом населения с ограниченными физическими возможностями.
Проблемными моментами в развитии массового спорта в городе Ливны Орловской области и продуктивной организации учебно-тренировочного процесса в учреждениях дополнительного образования детей в настоящее время являются:
5) недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительное техническое состояние многих из них;
6) нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;
7) невысокий процент охвата занимающихся физической культурой и спортом, в том числе женщин и социально незащищенных слоев населения;
8) недостаточный интерес и потребность к занятиям физической культурой и спортом в свободное время детей и подростков;
9) недостаточное и нестабильное бюджетное финансирование и отсутствие заинтересованности инвесторов во вложении средств в развитие физической культуры и спорта.
Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.
Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития региона и требует концептуального подхода.
При решении проблемы недостаточного финансирования Подпрограммы возможны следующие негативные тенденции:
1) ограничение участия спортсменов в официальных всероссийских и международных соревнованиях, что повлечет за собой снижение спортивного мастерства ведущих спортсменов, отрицательно скажется на подготовке спортсменов высокого класса;
2) проведение недостаточного количества массовых спортивных соревнований, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;
3) недостаточное обеспечение учреждений спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы) спортивной формой, инвентарем и оборудованием влечет снижение качества учебно-тренировочного процесса.
Реализация Подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большее количество детей и подростков, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.
При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств, в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.
Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.
В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.
Цели и задачи Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Ливны Орловской области.
II. Цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания детей и подростков города Ливны Орловской области.
Для достижения цели Подпрограммы определены следующие задачи:
- создание условий для получения дополнительного образования населения в учреждениях спорта;
- подготовка и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта;
Решение задачи по организации и проведению официальных спортивных мероприятий в учреждениях дополнительного образования на территории муниципального округа города Ливны позволит:
- увеличить количество детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- осуществить взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти всех уровней и общественных спортивных организаций в вопросах развития массового спорта в городе Ливны Орловской области.
Индикатором решения задачи является доля детей и подростков города Ливны Орловской области, получивших дополнительное образование в учреждениях спорта.
Решение задачи по подготовке и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования позволит:
- увеличить количество спортсменов, показавших высокие достижения в спорте;
- улучшить результаты выступлений ливенских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
Индикатором решения задачи является доля спортсменов, показавших высокие достижения в спорте.
Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 08.12. 2014 года N 687 и от 30.12.2015 года N 674.
Подпрограмму предполагается реализовать с 2017 по 2021 годы.
III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы
Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении установленных задач в целях осуществления государственной политики в сфере дополнительного образования в области физической культуры и спорта.
1. Создание условий для получения дополнительного образования населения в учреждениях спорта.
2. Подготовка и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования детей в сфере спорта.
Данная задача предполагает:
- повысить качество учебно-тренировочной работы;
- улучшить результаты выступлений ливенских спортсменов на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
В целях реализации основных мероприятий разработана муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы".
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов.
Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 71 643,0 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы) по годам:
2017 год - 14 288,5 тыс. рублей;
(в том числе:
областной бюджет - 626,9 тыс. рублей
городской бюджет - 13 661,6 тыс. рублей)
2018 год - 10 055,4 тыс. рублей;
2019 год - 15 943,9 тыс. рублей;
2020 год - 15 667,7 тыс. рублей
2021 год - 15 687, 5 тыс. рублей
Своевременное финансирование основных мероприятий планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи и достичь прогнозируемых результатов.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию планируемой Подпрограммы, осуществляют:
- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;
- финансовое управление администрации города Ливны;
- контрольно-ревизионная палата администрации города Ливны.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.
V. Механизм реализации Подпрограммы, управление реализацией и мониторинг Подпрограммы
Руководитель Подпрограммы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.
Основным разработчиком Подпрограммы является управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.
Ответственные исполнители Подпрограммы:
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа" города Ливны.
Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 5-ФК, утвержденных приказами Росстата от 08.12.2014 г. N 687 и от 30.12.2015 г. N 674.
Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия подпрограммы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования программы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы
Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.
Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.
Физическая культура и спорт участвуют в содержательном формировании таких областей народного хозяйства, как образование, туризм, массовая информация и коммуникация.
Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию, в первую очередь, активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.
Особенно велика роль физической культуры и спорта в воспитании подрастающего поколения, влиянии на физическое, интеллектуальное развитие детей, подростков и молодежи. Занятия физической культурой способствуют профилактике девиантного и асоциального поведения, содействуют социальной интеграции представителей подрастающего поколения. Физическая культура и спорт способствуют развитию межличностных, межрегиональных и международных контактов, являясь универсальным средством коммуникации.
Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Подпрограммы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.
Реализация Подпрограммы считается эффективной при достижении следующих показателей:
- увеличение доли детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования до 24,8% от общего количества занимающихся в городе;
- увеличение доли спортсменов, показавших высокие достижения в спорте до 14,5%;
Выполнение настоящей Подпрограммы станет гарантом эффективного привлечения детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом и успешного выступления спортсменов городского округа на соревнованиях различного уровня.
Целевые индикаторы и показатели
результативности Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Цели и задачи |
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
Показатели результативности |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Цель - повышение качества физического воспитания детей и подростков |
|
|||||||
1. Создание условий для получения дополнительного образования населения в спортивных учреждениях. |
Увеличение доли детей и подростков, систематически получивших дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта (от общего количества занимающихся в городе) |
% |
18 |
21,3 |
22,9 |
23,5 |
24,8 |
|
2. Подготовка и содействие развитию спорта высших достижений в учреждениях дополнительного образования в сфере спорта |
Увеличение доли спортсменов показывающих высокие достижения в спорте |
% |
13,6 |
13,7 |
13,8 |
13,9 |
14,5 |
Структура
финансирования Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Источники и направления расходов |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||
Всего |
в том числе: |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
ВСЕГО |
71 643,0 |
14288,5 |
10 055,4 |
15 943,9 |
15 667,7 |
15 687,5 |
из них: |
- |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
626,9 |
626,9 |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
71 016,1 |
13 661,6 |
10 055,4 |
15 943,9 |
15 667,7 |
15 687,5 |
Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Наименование мероприятий Программы |
Метод оценки затрат |
Расчет затрат (тыс. руб.) |
Потребность в средствах (тыс. руб.), всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
Всего по программе |
аналоговый |
2017 год - 14 288,5 2018 год - 10 055,4 2019 год - 15 943,9 2020 год - 15 667,7 2021 год - 15 687,5 |
71 643,0 |
Из общего объема: |
|
|
|
Мероприятие 1 Создание условий по организации учебно-тренировочного процесса и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий в МБУ "Спортивная школа" города Ливны |
аналоговый |
2017 год - 14 288,5 2018 год - 10 055,4 2019 год - 15 643,9 2020 год - 15 667,7 2021 год - 15 687,5 |
71 343,0 |
Мероприятие 2 Ремонт и реконструкция в помещениях МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны |
аналоговый |
2017 год - 00,0 2018 год - 00,0 2019 год - 300,0 2020 год - 00,0 2021 год - 00,0 |
300,0 |
Приложение 7
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы |
"Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма) |
Заказчик Подпрограммы |
Администрация города Ливны Орловской области |
Разработчик Подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны |
Руководитель программы |
Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны |
Цель и задача подпрограммы |
Цель - развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны. Задача - создать условие для занятий массового спорта на территории города Ливны |
Целевые показатели |
Обеспеченность населения города Ливны спортивными объектами. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018-2021 гг. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3 |
Общий объем финансирования Подпрограммы составит: за счет всех источников финансирования - 32 431 590 рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 18 135 950,31рублей; бюджета Орловской области - 13 022 495,19 рублей; местного бюджета - 1 273 144,50 рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- увеличение обеспеченности спортивными объектами на 14280 кв. м. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Развитие физической культуры и спорта - это не только улучшение здоровья населения, но и решение проблем, связанных с качеством жизни. Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения и повышения качества жизни. Он активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающего поколения.
Состояние современного общества требует возрождения массового спорта, как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни.
Для организации массовых занятий физической культурой и спортом необходимы спортивные площадки, находящиеся в шаговой доступности населения. При школьных дворах имеются такие территории, но они не обеспечивают потребности в игровом и спортивном оборудовании, морально и физически устарели. Такое их состояние приводит к отсутствию условий для отдыха и физического развития детей, их приобщения к здоровому образу жизни, профилактики детской преступности.
Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является повышение уровня благоустроенности спортивных площадок города, строительство новых и ремонт существующих, их поддержание в надлежащем состоянии в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны" (далее - Подпрограмма), которая будет способствовать решению существующих проблем.
Обустройство спортивных площадок позволит:
- создать условия для реализации различных образовательных и воспитательных программ;
- проводить тренировки, а также спортивно - массовую работу с населением города;
- сформировать у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивый интерес к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы будет направлено на достижение цели Программы:
- развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны.
Для достижения указанной цели предусматривается решение задачи - по увеличению обеспеченности спортивными объектами на 14280 кв. м.
Сроки реализации подпрограммы 2018 - 2021 годы.
3. Целевые показатели достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Результатами реализации программы будет следующие целевой показатель по увеличению уровня обеспеченности спортивными площадками населения города Ливны.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения показателей и задач Подпрограммы.
Перечень целевых показателей программы представлен в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков, объемов и ожидаемых результатов
Перечень и описание программных мероприятий с указанием сроков, объемов и ожидаемых результатов предоставлены в Приложение N 2 к настоящей Подпрограмме.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года, стоимость реализации мероприятий составляет 32 431 590 рублей за счет всех источников финансирования, в том числе по годам:
Год |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
2018 |
7 468 700 |
0 |
7 443 700 |
25 000 |
2019 |
24 962 890 |
18 135 950,31 |
5 578 795,19 |
1 248 144,50 |
2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2021 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Обоснование затрат по мероприятиям Подпрограммы:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат с пояснениями, тыс. рублей |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
1. |
Устройство универсальной спортивной площадки |
7 468, 7 |
0,0 |
0,0 |
00,0 |
2. |
Строительство "Физкультурно-оздоровительного спортивного комплекса открытого типа" |
0,0 |
24962,89 |
0,0 |
00,0 |
6. Механизм реализации муниципальной Подпрограммы
Реализация Подпрограммы строится на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственным исполнителем Программы является - администрация города Ливны, в лице Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны.
Ответственный исполнитель несет ответственность за эффективное использование выделяемых финансовых средств. Ответственный исполнитель программы определяет основное содержание направлений и мероприятий программы.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию Подпрограммы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Исполнитель программы с учетом выделяемых финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав соисполнителей. Предоставляет в установленном порядке отчетность о результатах реализации Подпрограммы за отчетные периоды: о целевом использовании и объемах средств выделяемых на реализацию Подпрограмм, о соответствии результатов фактическим затратам, о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при ее утверждении, о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
Все основные мероприятия программы осуществляются строго в соответствии с разработанными и утвержденными порядками, положениями, другими нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение мероприятий программы.
Перечень мероприятий программы, их ресурсное обеспечение и корректировка предусматриваются при формировании бюджета города Ливны на очередной финансовый год. При внесении изменений в Подпрограмму не допускается изменение целевых показателей и конечных результатов, приводящих к их ухудшению.
7. Анализ рисков и управление рисками
Реализация Подпрограммы, применение программно-целевого метода сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов, обусловленных использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Подпрограммы.
В целях управления указанным риском в процессе реализации Подпрограммы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Подпрограммы;
- мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение финансирования программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры: - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования.
Приложение 1
к Подпрограмме "Развитие инфраструктуры
массового спорта в городе Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Перечень
целевых показателей Подпрограммы
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значения целевых показателей |
|||
2018 г |
2019 г |
2020 г. |
2021 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Обеспеченность населения города Ливны спортивными объектами. |
кв. м |
72055 |
81655 |
81655 |
81655 |
Приложение 2
к Подпрограмме "Развитие инфраструктуры
массового спорта в городе Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель, Подпрограммы |
Год реализации |
Объемы и источники финансирования (рублей) |
Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
Плановые сроки реализации |
||||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
Задача Создание условия для занятий массового спорта в городе Ливны | ||||||||||||
1.1 |
Устройство универсальной спортивной площадки |
Управление культуры, молодежной политики и спорта |
2018-2019 |
7 468 700 |
0,0 |
7 443 700 |
25 000 |
|
2018-2019 |
|||
1.2 |
Строительство "Физкультурно-оздоровительного спортивного комплекса открытого типа" |
Управление культуры, молодежной политики и спорта |
2019 |
24 962 890 |
18 135950,31 |
5 578795,19 |
1 248 144,50 |
|
2019-2020 |
|||
|
|
Итого: |
2018 - 2020 |
32 431 590 |
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Ливны Орловской области от 7 сентября 2018 г. N 94 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.