Приложение. Положение о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 10 декабря 2018 г. N 509

Положение
о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2018 г.

I. Общие положения

1. Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю (надзору) в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, содействия занятости населения, в области охраны труда, трудовых отношений Орловской области.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Департамента.

3. Положения о Департаменте, его структурных подразделениях утверждаются постановлением Правительства Орловской области. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются указом Губернатора Орловской области. Положения об отделах в структурных подразделениях Департамента утверждаются приказами Департамента.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

5. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

II. Полномочия Департамента

6. Департамент реализует на территории области единую государственную политику в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, труда и занятости (далее - подведомственная сфера деятельности), а также осуществляет следующие полномочия:

6.1. Полномочия в сфере социальной защиты и социального обслуживания:

6.1.1. Выступает уполномоченным органом в сфере:

1) обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

2) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан, в том числе государственного контроля (надзора) за обеспечением поставщиками социальных услуг доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

3) осуществления межведомственного взаимодействия органов государственной власти Орловской области в связи с реализацией полномочий Орловской области в сфере социального обслуживания граждан;

4) осуществления переданного полномочия Российской Федерации на назначение и выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

5) назначения ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

6) осуществления переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

7) осуществления переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

8) осуществления переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных федеральным законодательством;

9) осуществления переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

10) назначения пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

11) осуществления переданных полномочий Российской Федерации по реализации прав граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

12) осуществления переданных полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования.

6.1.2. Выступает уполномоченным органом по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания.

6.1.3. Осуществляет работу по своевременному и правильному назначению и выплате пособий, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Орловской области.

6.1.4. Осуществляет:

1) выплату ежемесячных денежных выплат лицам, имеющим звание "Ветеран труда", гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

2) выплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

3) выплату ежемесячных денежных выплат гражданам, которым присвоено звание "Ветеран труда Орловской области";

4) выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

5) выплату ежемесячного пособия на ребенка в порядке, предусмотренном законодательством Орловской области;

6) выплату единовременного пособия многодетной семье, ежемесячного пособия многодетной семье, ежегодной выплаты единовременного пособия многодетной семье к началу учебного года на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, ежемесячной денежной выплаты матерям, ставшим многодетными с 1 января 2004 года, по достижении ими возраста (приобретении иного основания), дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на 1 октября 2018 года, регионального материнского (семейного) капитала для многодетной семьи;

7) выплату дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения и ежегодной денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Орловской области", выплату затрат на похороны лица, удостоенного звания "Почетный гражданин Орловской области";

8) назначение и выплату пенсии за выслугу лет гражданским служащим Орловской области, ежемесячной доплаты к пенсии гражданским служащим Орловской области, дополнительного материального обеспечения в виде ежемесячной денежной выплаты депутату Орловского областного Совета народных депутатов, дополнительного пенсионного обеспечения лицам, занимавшим должность Губернатора Орловской области, и должностным лицам, занимавшим должность в высшем органе исполнительной государственной власти Орловской области;

9) выплату инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

10) выплату социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

11) обобщение информации о получателях на предоставление ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, составление списков получателей и представление их в Федеральную службу по труду и занятости;

12) выплату компенсации стоимости проезда лицам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, к месту проведения процедур гемодиализа и обратно;

13) организацию изготовления и установки надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

14) назначение и выплату ежемесячной социальной выплаты спасателям государственного казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы", проработавшим в качестве спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Орловской области, участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пожарным государственного казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы";

15) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством;

16) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью и имеющим с учетом указанных детей троих и более детей;

17) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на время прохождения военной службы по призыву;

18) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), расположенных на территории Орловской области;

19) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лицам, имеющим звание "Ветеран труда", гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

20) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

21) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, которым присвоено звание "Ветеран труда Орловской области";

22) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям;

23) выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственных медицинских организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Орловской области, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, в случае если государственная медицинская организация, с которой заявитель состоял в трудовых отношениях до дня выхода на пенсию, прекратила свое существование;

24) выплату компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан, проживающим на территории Орловской области;

25) выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

26) выплату ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по отоплению жилых помещений;

27) выплату реабилитированным лицам меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год на территории Российской Федерации;

28) выплату ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы Детям войны Орловской области;

29) выплату ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

30) финансирование расходов, связанных с захоронением умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

31) выплату компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

32) выплату государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, за счет средств областного бюджета малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

33) выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

34) выплату ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

35) выплату мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

36) процедуру оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, проживающим на территории Орловской области, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

37) выплату ежемесячной субсидии на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

6.1.5. Осуществляет процедуру возмещения расходов стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

6.1.6. Определяет:

1) порядок подачи и регистрации заявления и документов для назначения пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

2) порядок подачи и регистрации заявления и документов, порядок принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

3) порядок подачи и регистрации заявления и документов для назначения ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - дети отдельных категорий военнослужащих), порядок принятия решения о назначении ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих.

6.1.7. Обобщает информацию, составляет и направляет в Федеральную службу по труду и занятости списки получателей по форме и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости:

1) пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

2) ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

6.1.8. Проверяет документы граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения, правовые акты органов местного самоуправления о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

6.1.9. Представляет:

1) в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, предоставляемые в целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 11 ноября 2005 года N 677 "О методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на реализацию некоторых полномочий, передаваемых Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации", по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

2) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий (с указанием категорий получателей и размера выплаченной им компенсации страховых премий), по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

3) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - заявку на финансовое обеспечение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, отчет об объеме расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, сведения о фактической численности получателей (с указанием категории получателей мер социальной поддержки, основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади жилого помещения) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

4) в Федеральное медико-биологическое агентство - отчеты о произведенных расходах, связанных с осуществлением ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", по форме и в сроки, устанавливаемые Федеральным медико-биологическим агентством;

5) в Федеральную службу по труду и занятости и Министерство финансов Российской Федерации - отчет о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, отчет об эффективности деятельности уполномоченных органов по осуществлению переданного полномочия по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

6) в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - отчет о расходовании субвенций по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, с указанием численности лиц, имеющих право на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

7) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - списки получателей единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с указанием категорий таких получателей и оснований получения каждого из пособий и отчет о произведенных кассовых расходах по выплате на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

8) в Федеральную службу по труду и занятости - реестр получателей единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с указанием категорий таких получателей и оснований получения каждого из пособий по форме, установленной Федеральной службой по труду и занятости;

9) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - отчеты о расходах на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), источником финансового обеспечения которых являются субвенции (с указанием количества назначенных и выплаченных пособий), сведения (за отчетный период, а также с начала года нарастающим итогом) о фактической численности получателей и количестве выплат пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), с указанием видов пособий и категорий получателей по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

10) в Федеральную службу по труду и занятости - реестр получателей отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), с указанием видов пособий, категорий получателей и оснований получения каждого из пособий по форме, установленной Федеральной службой по труду и занятости;

11) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - отчет об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", по форме, в порядке и сроки, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

12) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - реестры получателей ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

13) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области - сводный ежеквартальный отчет об оказании участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Орловской области бесплатной юридической помощи гражданам на территории Орловской области;

14) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - заявку на финансовое обеспечение расходов на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, отчет о расходах, связанных с осуществлением ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, источником финансового обеспечения которых является субвенция (с указанием фактической численности получателей и количества назначенных и выплаченных ежемесячных выплат), по форме и в сроки, установленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

15) в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - отчет об исполнении условий предоставления субсидии и эффективности осуществления расходных обязательств субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, заявку о предоставлении субсидии на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

16) в Федеральную службу по труду и занятости - реестры на потребность в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому плательщику в соответствующем месяце, и сведения о каждом получателе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по форме и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости;

17) в Федеральную службу по труду и занятости - реестры по получателям компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг по форме и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости;

18) в Федеральную службу по труду и занятости - реестры и информацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца" по форме и в сроки, установленные Федеральной службой по труду и занятости;

19) в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство здравоохранения Российской Федерации - отчет о расходах бюджета по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений (с указанием в нем количества граждан, имеющих право на выплату, категории получателей, а также величины произведенных расходов) по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

20) в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения о гражданах, которым произведена выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений, по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

21) в Министерство просвещения Российской Федерации - сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме N 103-рик, установленной Росстатом;

22) в Министерство просвещения Российской Федерации - список получателей единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

23) в Министерство просвещения Российской Федерации - отчет о произведенных кассовых расходах бюджета субъекта Российской Федерации на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации.

6.1.10. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках реализации Закона Орловской области от 2 августа 2012 года N 1393-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка" и уполномоченного органа на получение и расходование субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

6.1.11. Утверждает порядок ведения и форму реестра получателей ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

6.1.12. Осуществляет формирование и ведение в Орловской области реестра получателей ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

6.1.13. Осуществляет выдачу удостоверений:

1) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;

4) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

6.1.14. Ведет персонифицированную базу данных лиц, получивших удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении "Маяк", Семипалатинском полигоне.

6.1.15. Осуществляет взаимодействие с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области с целью доведения общей суммы материального обеспечения неработающих пенсионеров, проживающих на территории Орловской области, до установленной в Орловской области величины прожиточного минимума пенсионера путем осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии.

6.1.16. Формирует и представляет поставщикам электроэнергии сведения об одиноко проживающих инвалидах и семьях инвалидов, семьях с детьми-инвалидами, многодетных семьях, семьях, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью и имеющих с учетом указанных детей троих и более детей.

6.1.17. Осуществляет формирование:

1) сводного реестра инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья;

2) сводного реестра инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья;

3) сводного реестра ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья;

4) списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

6.1.18. Осуществляет совместно с территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации сверку списков ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет на после 15 ноября 2010 года, в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 16 ноября 2004 года N 195 "О Порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи".

6.1.19. Осуществляет функции оператора единой автоматизированной информационной системы обеспечения предоставления мер социальной поддержки населению и информационных систем в сфере социального обслуживания.

6.1.20. Организует работу по представлению информации о фактах назначения, сроках выплаты и размерах мер социальной поддержки, сведений об услугах посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации.

6.1.21. Организует работу по представлению информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о субсидиях гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

6.1.22. Осуществляет на территории Орловской области координацию деятельности по осуществлению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.

6.1.23. Осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

6.1.24. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.

6.1.25. Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.

6.1.26. Издает нормативные правовые акты по вопросам исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.

6.1.27. Координирует работу по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.

6.1.28. Реализует государственную политику в отношении ветеранов, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

6.1.29. Осуществляет в пределах своей компетенции организацию альтернативной гражданской службы в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" и осуществляет меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальной защите.

6.1.30. Осуществляет координацию деятельности по образованию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Орловской области.

6.1.31. Реализует мероприятия по созданию сети организаций социального обслуживания граждан Орловской области, обеспечению их территориальной доступности для населения, расширению спектра и повышению качества предоставляемых социальных услуг.

6.1.32. Разрабатывает предложения по совершенствованию предоставления социальных услуг, обеспечивает внедрение новых форм и видов социального обслуживания.

6.1.33. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания граждан в Орловской области по вопросам, связанным с реализацией установленных полномочий в сфере социального обслуживания населения.

6.1.34. Формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг.

6.1.35. Координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан в Орловской области.

6.1.36. Организует в стационарных организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, мероприятия по комплексной безопасности, соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, технике безопасности и охране труда.

6.1.37. Рассматривает и утверждает планы по проведению капитального и текущего ремонта в стационарных организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

6.1.38. Разрабатывает нормативы штатной численности организаций социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

6.1.39. Разрабатывает нормы питания в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями.

6.1.40. Утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.

6.1.41. Утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

6.1.42. Обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.1.43. Устанавливает порядок расходования организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Орловской области, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг.

6.1.44. Организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг.

6.1.45. Обеспечивает ведение учета и отчетности в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Орловской области.

6.1.46. Осуществляет разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания граждан.

6.1.47. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, расположенными на территории Орловской области.

6.1.48. Утверждает положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания граждан, расположенными на территории Орловской области.

6.1.49. Проводит ежегодную оценку потребности в государственных услугах Орловской области в подведомственных сферах деятельности в натуральных показателях.

6.1.50. Оформляет и выдает путевки отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, на помещение в стационарные организации социального обслуживания граждан, находящиеся в ведении Орловской области.

6.1.51. Распределяет путевки отдельным категориям граждан для получения социальной реабилитации в организациях социальной профилактики и реабилитации инвалидов.

6.1.52. Обеспечивает организацию социального обслуживания в стационарной форме, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому.

6.1.53. Организует мероприятия социально-реабилитационной направленности для граждан пожилого возраста и инвалидов.

6.1.54. Оказывает государственную социальную помощь малообеспеченным гражданам, в том числе на основании социального контракта, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, гражданам без определенного места жительства и занятий, освободившимся из мест лишения свободы, и другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения.

6.1.55. Выдает удостоверения (дубликаты удостоверений) о праве на меры социальной поддержки, установленные законодательством для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

6.1.56. Обеспечивает награждение многодетных матерей дипломами и памятными медалями "Многодетная семья Орловской области".

6.1.57. Организует круглогодичное оздоровление детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6.1.58. Организует систему работы с семьями, воспитывающими детей-инвалидов, детьми-инвалидами по их социальной реабилитации и интеграции в общество.

6.1.59. Осуществляет мероприятия по профилактике безнадзорности, социальной реабилитации несовершеннолетних из неблагополучных семей, в том числе пострадавших от жестокого обращения.

6.1.60. Осуществляет ведение учета семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Орловской области, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения и учреждениях социальной защиты населения, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию.

6.1.61. Осуществляет деятельность, связанную с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

6.1.62. Обеспечивает деятельность на территории Орловской области детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером.

6.1.63. Вырабатывает предложения по утверждению тарифов на оказание социальных услуг на основании расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг, включенных в утвержденный перечень.

6.1.64. Осуществляет мониторинг социального обслуживания граждан в Орловской области.

6.1.65. Осуществляет развитие современных форм социального обслуживания.

6.1.66. Осуществляет формирование условий для организации досуга граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

6.1.67. Содействует развитию геронтологической службы в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

6.1.68. Способствует развитию рынка социальных услуг, добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания граждан.

6.1.69. Обеспечивает применение дифференцированного подхода к определению форм социальной поддержки граждан.

6.1.70. Участвует в организации социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Орловской области, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта.

6.1.71. Реализует мероприятия, направленные на обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, в соответствии с действующим законодательством.

6.1.72. Осуществляет мероприятия в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, на территории Орловской области.

6.2. Полномочия в сфере труда и занятости:

6.2.1. Обобщает практику применения, проводит анализ причин нарушений и готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения.

Информация об изменениях:

Подпункт 6.2.2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2018 г. N 537

См. предыдущую редакцию

6.2.2. Разрабатывает и реализует государственные программы Орловской области, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

6.2.3. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.

6.2.4. Проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Орловской области, а также осуществляет анализ востребованности профессий на территории Орловской области.

6.2.5. Осуществляет надзор и контроль за:

1) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

2) регистрацией инвалидов в качестве безработных;

3) обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

4) исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере трудовых отношений.

6.2.6. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

6.2.7. В соответствии с законодательством о занятости населения обеспечивает методическое руководство, координацию работы и контроль подведомственных учреждений по оказанию следующих государственных услуг:

1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

2) информирование о положении на рынке труда в Орловской области;

3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

5) психологическая поддержка безработных граждан;

6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

10) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

11) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Информация об изменениях:

Подпункт 6.2.7 дополнен подпунктом 12 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2018 г. N 537

12) организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

6.2.8. Участвует в соответствии с законодательством о занятости населения в оказании государственной услуги: информирование о положении на рынке труда в Орловской области.

6.2.9. Координирует в подведомственных учреждениях:

1) организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

2) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

6.2.10. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

6.2.11. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Орловской области.

6.2.12. Формирует предложения на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения при подготовке проекта бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.

6.2.13. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

6.2.14. Проводит проверки, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2.15. Осуществляет государственную экспертизу условий труда.

6.2.16. Обеспечивает подготовку предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, установленных законодательством, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

6.2.17. Формирует предложения о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, по объемам квот на предстоящий год.

6.2.18. Обеспечивает реализацию на территории Орловской области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда.

6.2.19. Обеспечивает взаимодействие по вопросам условий и охраны труда с органами государственного надзора, и контроля, региональным отделением фонда социального страхования, органами местного самоуправления, работодателями и их объединениями, профессиональными союзами и иными общественными организациями.

6.2.20. Осуществляет:

1) государственное управление охраной труда на территории Орловской области в пределах своей компетенции;

2) организационное обеспечение деятельности координационных комитетов, комиссий и иных совещательных органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Орловской области, в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения;

3) уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и заключенных между полномочными представителями работников и работодателей, осуществляющих деятельность на территории Орловской области.

6.2.21. Осуществляет разработку и реализацию программы (подпрограммы) улучшения условий и охраны труда в Орловской области.

6.2.22. Осуществляет уведомительную регистрацию отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства.

6.2.23. Осуществляет подготовку и согласование плана мероприятий по организации регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии".

6.2.24. Осуществляет подготовку справки о величине тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии на конкретном государственном унитарном предприятии при назначении руководителя государственного унитарного предприятия и обосновании размера ежемесячного должностного оклада руководителя государственного унитарного предприятия.

6.2.25. Осуществляет ведение региональной базы данных по учету трудовых арбитров.

6.2.26. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Орловской области.

6.2.27. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастного случая на производстве (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом.

6.2.28. Координирует проведение на территории Орловской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

6.2.29. Организует проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области.

6.2.30. Подготавливает предложения по:

1) установлению величины прожиточного минимума в Орловской области в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;

2) установлению величины прожиточного минимума пенсионера в Орловской области в целях установления социальных доплат к пенсии;

3) установлению величины прожиточного минимума для детей в целях установления ежемесячной денежной выплаты на ребенка;

4) определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Орловской области;

5) обеспечению деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

6) обеспечению деятельности межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Орловской области;

7) обеспечению деятельности межведомственной комиссии по оказанию содействия переселению соотечественников и межведомственных рабочих групп по согласованию соотечественников для участия в госпрограмме переселения соотечественников;

8) обеспечению деятельности региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

6.2.31. Разрабатывает и реализует государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

6.2.32. Организует проведение областного конкурса "Лучший коллективный договор года".

6.2.33. Организует проведение еженедельного мониторинга наличия просроченной задолженности по заработной плате в организациях области по данным муниципальных образований.

6.2.34. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров в пределах своей компетенции.

6.2.35. Представляет сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

6.2.36. Обеспечивает формирование, ведение регионального сегмента информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России".

6.2.37. Обеспечивает предоставление бесплатного доступа к информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России" гражданам и работодателям.

Информация об изменениях:

Подпункт 6.2.38 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2018 г. N 537

См. предыдущую редакцию

6.2.38. Осуществляет в целях содействия занятости инвалидов обмен сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также обеспечивает взаимодействие центров занятости населения с работодателями по вопросам оборудования (оснащения) рабочих мест для работы инвалидов.

6.2.39. Участвует в разработке региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в случае включения Орловской области в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации.

6.2.40. Выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

6.2.41. Содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

6.3. Общие полномочия:

6.3.1. По поручению Правительства Орловской области реализует переданные Российской Федерацией полномочия.

6.3.2. Разрабатывает предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке.

6.3.3. Разрабатывает государственные программы в подведомственной сфере деятельности.

6.3.4. Выполняет в порядке, установленном действующим законодательством, функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в подведомственной сфере деятельности.

6.3.5. Формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в раздел прогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочную перспективу.

6.3.6. Готовит финансовое обоснование и бюджетную заявку на средства федерального бюджета, поступающие в доход Орловской области в виде субвенций, субсидий на выполнение мероприятий государственных программ в подведомственной сфере деятельности.

6.3.7. Формирует реестр получателей средств областного бюджета, подведомственных Департаменту, осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных государственных учреждений Орловской области, составляет прогноз объемов закупаемой продукции для нужд подведомственных организаций.

6.3.8. Составляет и ведет реестр расходных обязательств в подведомственных сферах деятельности, бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств Департамента, вносит предложения по их формированию и изменению.

6.3.9. Организует ведение бухгалтерского учета на счетах аналитического и синтетического учета в соответствии с нормативными документами, соблюдение принятой учетной политики отражения отдельных хозяйственных операций. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

6.3.10. Содействует обеспечению эффективности, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

6.3.11. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Орловской области.

6.3.12. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия разрабатываемых Департаментом проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

6.3.13. Обеспечивает реализацию мероприятий по противодействию коррупции в рамках действующего законодательства в структурных подразделениях Департамента и подведомственных учреждениях.

6.3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

6.3.15. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

6.3.16. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных организаций по вопросам, связанным с реализацией установленных полномочий в сфере социального обслуживания населения, труда и занятости.

6.3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции административное производство.

6.3.18. Осуществляет функции оператора в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

6.3.19. Осуществляет обеспечение документооборота, решение организационных и кадровых вопросов, а также работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

6.3.20. Осуществляет разработку и заключение отраслевых соглашений, а также участвует в образовании отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

6.3.21. Осуществляет организацию и реализацию возложенных на Департамент мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

6.3.22. Осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

7. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при исполнении распорядительных документов и соответствующих поручений Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области в рамках своей компетенции.

7.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.

7.3. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

7.4. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, выставки, конкурсы и семинары с привлечением представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, юридических и иных заинтересованных лиц по вопросам, касающимся деятельности Департамента, по согласованию с ними.

7.5. В пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение и актуализацию баз данных.

7.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

7.7. Осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Орловской области.

7.8. Организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

7.9. Разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

7.10. Обмениваться на безвозмездной основе с территориальными органами федеральной службы государственной статистики, налоговыми органами и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми для выполнения своих функций.

7.11. Разрабатывать и реализовывать региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации.

7.12. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

III. Организация деятельности Департамента

8. Департамент возглавляет член Правительства Орловской области - руководитель Департамента (далее - руководитель Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором Орловской области.

9. Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

10. Руководитель Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от нее Губернатором Орловской области.

11. В период временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.

12. Руководитель Департамента:

12.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия.

12.2. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

12.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

12.4. Визирует в установленном порядке проекты правовых актов Правительства Орловской области, а также Губернатора Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

12.5. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области, Председателем Правительства Орловской области.

12.6. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам организации внутренней работы Департамента.

12.7. Вносит в установленном порядке предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Департамента.

12.8. Вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте, в установленном порядке.

12.9. Выходит к Губернатору Орловской области с ходатайством о награждении наградами Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами.

12.10. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента.

12.11. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Департамента в соответствии с действующим законодательством.

12.12. Осуществляет полномочия нанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловской области в части прохождения государственной гражданской службы Орловской области в Департаменте в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области для категорий государственных гражданских служащих Орловской области, определенных указом Губернатора Орловской области от 21 марта 2016 года N 130 "Об утверждении Положения о распределении полномочий нанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловской области по прохождению государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и урегулировании отдельных вопросов реализации трудового законодательства и законодательства в сфере государственной гражданской службы".

12.13. Осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Департамента, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

12.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

13. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

14. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Местонахождение Департамента: 302040, г. Орёл, ул. Лескова, д. 22.

IV. Порядок управления подведомственными Департаменту государственными учреждениями Орловской области

16. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений, в том числе:

16.1. Утверждает по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, уставы подведомственных учреждений, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции.

16.2. Представляет в Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных учреждений.

16.3. Принимает по согласованию с Правительством Орловской области решения о создании или ликвидации филиалов подведомственных учреждений, открытии или закрытии их представительств.

16.4. Принимает решения по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имущества подведомственных государственных учреждений к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.

16.5. Вносит в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями недвижимого имущества и его изъятии.

16.6. Подготавливает предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями Орловской области объектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством.

16.7. Представляет в установленном порядке в Правительство Орловской области предложение о создании государственных учреждений путем изменения их типа.

16.8. Формирует и утверждает государственные задания подведомственных организаций на оказание государственных услуг, анализирует отчетность об их исполнении; заключает соглашения с подведомственными организациями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели.

16.9. Заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с руководителями подведомственных государственных учреждений по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества.

16.10. Назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственного государственного учреждения.

16.11. По согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, дает согласие на совершение подведомственными государственными учреждениями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

16.12. В установленном порядке формирует иные органы подведомственных государственных учреждений.

16.13. Контролирует полноту и качество осуществления подведомственными государственными учреждениями переданных полномочий.

16.14. Вносит предложения о штатной численности работников подведомственных государственных организаций Орловской области.

16.15. Разрабатывает предложения по реконструкции и техническому перевооружению действующих организаций социального обслуживания граждан и занятости населения Орловской области.

16.16. Осуществляет контроль за качеством оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) учреждениями, подведомственными Департаменту.

16.17. Обеспечивает методическое руководство и координацию деятельности подведомственных учреждений Орловской области в сфере финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

16.18. Осуществляет контроль финансово-хозяйственных операций подведомственных учреждений Орловской области, проверяет их целесообразность, наличие и движение имущества организаций, эффективность и правильность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и лимитами бюджетных обязательств.

16.19. Осуществляет контроль за соблюдением сроков и последовательности действий при оказании государственных услуг (выполнении работ) государственными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту, в соответствии с утвержденным государственным заданием.

16.20. Осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя.

16.21. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя государственного учреждения, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательством Орловской области.