Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 25 декабря 2018 г. N 552

Приложение 1
к постановлению Правительства
Орловской области
от 19 июня 2017 г. N 246

Положение
о системе управления проектной деятельностью в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области

I. Общие положения

1.1. Положение о системе управления проектной деятельностью в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - Положение) определяет условия и порядок управления проектной деятельностью, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - органы власти), в том числе с участием подведомственных организаций и иных хозяйствующих субъектов, с использованием средств областного бюджета.

1.2. Система управления проектной деятельностью внедряется в органах власти с целью повышения эффективности и результативности их деятельности за счет:

1) обеспечения достижения результатов, запланированных органами власти;

2) обеспечения соблюдения и сокращения сроков достижения результатов;

3) обеспечения эффективного использования временных, человеческих и финансовых ресурсов, выделяемых для реализации проектов;

4) обеспечения прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений;

5) повышения эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия органов власти и органов местного самоуправления, а также взаимодействия органов власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями.

1.3. В Положении используются понятия в соответствии со следующими документами и стандартами в области управления проектной деятельностью:

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";

распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 года N 26Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти";

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54870-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов";

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 21500-2014 "Руководство по проектному менеджменту";

Методическими рекомендациями по подготовке паспорта приоритетного проекта, утвержденными Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации 20 октября 2016 года N 7951п-П6;

Методическими рекомендациями по подготовке паспорта приоритетной программы, утвержденными Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации 20 октября 2016 года N 7957п-П6;

Методическими рекомендациями по подготовке предложения по приоритетному проекту (программе), утвержденными Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации 20 октября 2016 года N 7955п-П6;

Методическими рекомендациями по подготовке сводного и рабочего планов приоритетного проекта (программы), утвержденными Департаментом проектной деятельности Правительства Российской Федерации 18 ноября 2016 года N 8695п-П6.

II. Организационная структура проектной деятельности

2.1. Организационная структура проектной деятельности направлена на обеспечение функционирования проектного управления путем создания проектных ролей, специализированных структурных подразделений и коллегиальных органов в рамках организационной структуры органа власти.

2.2. Организационная структура проектной деятельности в органах власти состоит из трех уровней:

1) регионального проектного комитета - регионального штаба ( "проектного офиса") по улучшению условий предпринимательской деятельности и снижению административных барьеров в Орловской области, созданного на основании постановления Правительства Орловской области от 20 мая 2015 года N 223 "О региональном штабе ("проектном офисе") по улучшению условий предпринимательской деятельности и снижению административных барьеров в Орловской области" (далее - региональный штаб);

2) проектного офиса Орловской области - отдела координации проектной деятельности управления инвестиционного развития Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - проектный отдел) и отдела координации и мониторинга государственных программ управления государственных программ и капитальных вложений Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - отдел мониторинга), руководителем проектного офиса Орловской области является член Правительства Орловской области - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

3) проектов, реализуемых органами власти (далее - проекты).

В целях внешнего экспертного сопровождения реализации проектов может быть сформирован общественно-деловой совет по проектной деятельности.

2.3. Региональный штаб выполняет следующие функции:

1) осуществляет контроль внедрения системы управления проектной деятельностью в органах власти;

2) утверждает паспорта проектов, региональных проектов, а также принимает решения о внесении изменений в паспорта соответствующих проектов;

3) принимает решения о начале реализации, завершении либо приостановлении проекта, регионального проекта;

4) назначает кураторов, руководителей и функциональных заказчиков проектов, региональных проектов;

5) осуществляет общий контроль деятельности проектного отдела, отдела мониторинга;

6) осуществляет контроль реализации региональных проектов, проектов в органах власти;

7) принимает решения о премировании участников проектов, региональных проектов.

2.4. Проектный отдел выполняет следующие функции:

1) осуществляет методологическое обеспечение проектной деятельности на территории Орловской области;

2) согласовывает паспорта проектов, региональных проектов;

3) формирует предложения по реализации проектов в органах власти;

4) координирует работу по формированию проектов в органах власти под решение конкретных задач;

5) обеспечивает общую координацию реализации региональных проектов;

6) проводит мониторинг проектов в органах власти;

7) обеспечивает формирование и поддержку информационных систем обеспечения проектной деятельности;

8) запрашивает в установленном порядке у органов власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и организаций материалы и информацию по вопросам реализации проектов;

9) обеспечивает формирование и совершенствование порядка стимулирования государственных гражданских служащих Орловской области, участвующих в проектной деятельности, в органах власти;

10) обеспечивает учет государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах власти, участвующих в реализации региональных проектов, а также учет их уровня занятости в реализации региональных проектов;

11) представляет руководителям региональных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников региональных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки.

2.5. Отдел мониторинга выполняет следующие функции:

1) осуществляет мониторинг реализации региональных проектов;

2) представляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации информацию о реализации региональных проектов;

3) осуществляет проверку и свод информации о реализации региональных проектов;

4) формирует отчеты о реализации региональных проектов;

5) участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации в отношении региональных проектов.

2.6. Проекты инициируются в целях реализации конкретных задач соответствующего органа власти.