Постановление Администрации Ливенского района Орловской области от 10 декабря 2018 г. N 494 "О внесении изменений в постановление администрации от 26 сентября 2018 г. N 345 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"и в целях снижения аварийности на дорогах, обеспечения безопасности участников дорожного движения в Ливенском районе, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Орловской области от 01.12.2011 N 1304-ОЗ "О дорожном фонде Орловской области" постановлением Правительства Орловской области от 27.01.2015 N 41 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области" постановления Правительства Орловской области от 27.01.2015 N 42 "Об утверждении порядка предоставления за счет средств Дорожного фонда Орловской области субсидий местным бюджетам" решением Ливенского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 N 22/239-РС "О создании муниципального дорожного фонда Ливенского района Орловской области" администрация Ливенского района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Ливенского района от 26 сентября 2018 года N 345 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы" следующие изменения:

1.1. В приложении к постановлению администрации Ливенского района от 26 сентября 2018 года N 345 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы".

1) Паспорт муниципальной программы Ливенского района "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы" изложить в следующей редакции:

Паспорт
муниципальной программы Ливенского района "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Ливенского района (районная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения)
Соисполнители муниципальной программы	Управление по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района
Программно-целевые инструменты программы	Не предусмотрены
Цель (цели) муниципальной программы	Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, улучшение нормативно-технического состояния автомобильных дорог
Задачи муниципальной программы	- улучшение нормативно-технического состояния автомобильных дорог; - улучшение условий проживания граждан в сельской местности; - обеспечение круглогодичного транспортного сообщения
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Один этап, 2019 - 2021 годы
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы	- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; - строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Ливенского района с использованием средств Дорожного фонда Орловской области - количество заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения
Объемы финансирования муниципальной программы, всего	Общий объем финансирования программы составляет 36 753,484 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 - 500,0 тыс. рублей (средства бюджета Ливенского района), - 18 610, 829 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Орловской области); 2020 - 500,0 тыс. рублей (средства бюджета Ливенского района), - 7 000 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Орловской области); 2021 - 500,0 тыс. рублей (средства бюджета Ливенского района), - 9642,655 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Орловской области).
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	За период 2019 - 2021 годов: - сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях. - улучшение нормативно-технического состояния автомобильных дорог.

2) Раздел I. "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" изложить в следующей редакции:

По территории Ливенского района проходит 1203,9 км автомобильных дорог, из них: федеральных автомобильных дорог 50 км, региональных автомобильных дорог 256,52 км, районных автомобильных дорог 145,929 км, автомобильных дорог сельских поселений (улично-дорожной сети, в т.ч. подъезды к социально значимым объектам) 751,5 км";

Социально значимыми объектами сельской инфраструктуры, расположенными в направлении автомобильных дорог, являются администрации сельских поселений,

фельдшерско-акушерские пункты, СДК, магазины, детские сады, питомники, сельскохозяйственные объекты, объекты питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.

В последнее десятилетие проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

За период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. на территории Ливенского района совершено 85 дорожно-транспортных происшествий (77 - 2017 г.) - увеличение на 10,39%, в результате которых погибло 4 человека (4 - 2017 г.) - рост составил 0%, получили ранения различной степени тяжести 16 человек (11 - 2017 г.) - рост на 45,45%.

Тяжесть последствий в дорожно-транспортных происшествиях снизилась с 15,38% в 2017 году до 13,95% в 2018 году.

Повышение уровня аварийности на дорогах района объясняется рядом факторов:

- темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и содержанию автодорог;

- недостаточное финансирование работ служб эксплуатации дорог ведет к значительному ухудшению условий движения;

- ухудшение транспортной дисциплины участников дорожного движения (превышение скоростного режима, выезд на полосу встречного движения) прежде всего владельцев индивидуальных транспортных средств и пешеходов;

- большой износ транспортных средств, несоответствие современным требованиям безопасности движения;

- изношенность асфальтового покрытия автодорог.

Рост автомобилизации населения района сопровождается ростом числа дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, возрастанием тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях. Парк автомобилей в Ливенском районе ежегодно увеличивается.

В результате роста автопарка существенно изменились характеристики дорожного движения, увеличилась плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряженности дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов.

Следовательно, необходимо учитывать постоянно увеличивающееся число транспортных средств, состоящих на учете. Основную массу зарегистрированных транспортных средств составляют легковые автомобили. Как показывает анализ динамики дорожной аварийности, увеличение транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа, пострадавших в них людей, так как не соблюдаются правила дорожного движения.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- взаимодействие органов местного самоуправления и ОГИБДД МО МВД России "Ливенский" в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- за счет реализации профилактических мероприятий снизить количество пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Целесообразность решения проблем программно-целевым методом подтверждена практикой реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2016 - 2018 годы"

Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа дорожно-транспортных происшествий, но и сформировать предпосылки для снижения дорожно-транспортного травматизма на следующее десятилетие.

3) Раздел II. "Приоритеты реализуемой в районе политики в сфере реализации программы, основной цели и задачи" изложить в следующей редакции:

Основной целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, улучшение нормативно-технического состояния автомобильных дорог. Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:

- улучшение нормативно-технического состояния автомобильных дорог;

- улучшение условий проживания граждан в сельской местности;

- обеспечение круглогодичного транспортного сообщения.

4) Раздел IV "Перечень основных мероприятий муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

Комплекс мероприятий программы представляет собой совокупность мероприятий, объединенных в рамках следующих основных мероприятий программы:

1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Ливенского района с использованием средств Дорожного фонда Орловской области:

- ремонт участка автодороги местного значения в с. Речица, ул. Центральная, Ливенского района, Орловской области;

- ремонт дорожного покрытия по ул. Тимирязева, сл. Беломестное, Ливенского района, Орловской области;

- ремонт автодороги местного значения в н.п. Круглое, ул. Круглянская Ливенского района Орловской области.

2. Организация плановой работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, разработка дополнительных мер по повышению безопасности дорожного движения:

- проведение заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

5) Раздел VI. "Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы изложить в следующей редакции:

Для оценки хода и результативности решения поставленных задач, определения их влияния на обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе предусмотрены целевые показатели реализации мероприятий.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим показателям результативности программы:

- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Ливенского района с использованием средств Дорожного фонда Орловской области

- количество заседаний комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

Значения целевых показателей по программе представлены в приложении 3 к муниципальной программе.

6) Раздел VII. "Ресурсное обеспечение муниципальной программы изложить в следующей редакции:

Общий объем финансирования программы составляет 36 753,484 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 - 500,0 тыс. рублей (средства бюджета Ливенского района),

- 18 610, 829 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Орловской области);

2020 - 00,0 тыс. рублей (средства бюджета Ливенского района),

- 7 000 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Орловской области);

2021 - 500,0 тыс. рублей (средства бюджета Ливенского района),

- 9642,655 тыс. рублей (средства Дорожного фонда Орловской области).

7) Приложение 1 к муниципальной программе "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы"изложить в новой редакции, согласно приложению 1.

8) Приложение 3 к муниципальной программе "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы"изложить в новой редакции, согласно приложению 2.

9) Приложение 4 к муниципальной программе "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы"изложить в новой редакции, согласно приложению 3.

10) Приложение 5 к муниципальной программе "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы"изложить в новой редакции, согласно приложению 4.

2. Управлению финансов администрации Ливенского района (Л.А. Дьяконова) при подготовке проекта бюджета Ливенского района на соответствующие годы предусмотреть необходимое финансирование для реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Ливенском районе на 2019 - 2021 годы"

3. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района (Н.А. Болотская) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Ливенский район Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя по социально-экономическим вопросам В.А. Фирсова.

Глава района

Ю.Н. Ревин