Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Орловской области
от 6 февраля 2019 г. N 61

Приложение 7
к государственной программе
Орловской области
"Развитие приоритетных подотраслей
агропромышленного комплекса
Орловской области"

Порядок
предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области"

1. Настоящий Порядок определяет условия, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области" (далее - Подпрограмма) сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также -Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Главным распорядителем средств по направлениям Подпрограммы является Департамент.

3. Субсидии предоставляются на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее также - сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели), части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках следующих мероприятий:

а) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг)(далее - основные средства), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

б) культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях;

г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.

4. Размер субсидий составляет не более 70% фактически осуществленных расходов, за исключением агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, размер субсидий по которым составляет не более 90% фактически осуществленных расходов и рассчитывается по формуле:

Сi = (С x Пi) / П, где:

С - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;

Пi - объем средств, необходимый i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю на возмещение части фактически осуществленных расходов;

Сi - размер субсидии;

П - общий суммарный объем средств, необходимый на выплату субсидий.

5. При подаче заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии принимает на себя обязательство не совершать сделки, предусматривающие переход права собственности в отношении приобретенных (созданных) основных средств, а также обязательства по целевому использованию приобретенных (созданных) основных средств на срок не менее 3 лет с даты их приобретения (создания).

6. Получатели субсидии для получения субсидии представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее также -заявление), в котором подтверждается:

а) наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

б) соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) справку -расчет на предоставление субсидии;

3) для получения субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет:

а) заверенные получателем субсидии копии документов:

проектно-сметной документации (в случае создания основных средств);

акта о приемке выполненных работ (в случае создания основных средств);

справки о стоимости выполненных работ и фактически осуществленных расходов (в случае создания основных средств);

договора о приобретении основных средств, акта приема-передачи, товарных накладных или универсальных передаточных документов (в случае приобретения основных средств);

платежных документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы;

б) справку о сборе урожая сельскохозяйственных культур, в том числе на мелиорируемых землях;

в) справку о площадях мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов;

г) справку о средней численности работников;

4) для получения субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет:

а) справку федерального государственного бюджетного учреждения "Управление Орелмелиоводхоз", подтверждающую проведение культуртехнических работ на мелиорируемых землях (представляется по собственной инициативе);

б) заверенные получателем субсидии копии документов:

проектно-сметной документации;

акта о приемке выполненных работ;

при выполнении работ подрядным способом -платежных документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы;

при выполнении работ хозяйственным способом -документа о назначении ответственного лица за проведение работ; в) справку о стоимости выполненных работ с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы (платежные документы, товарные накладные или универсальные передаточные документы, документы на выплату заработной платы, калькуляция на проведение работ), при выполнении работ хозяйственным способом;

5) для получения субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 3 настоящего Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет:

а) заверенные получателем субсидии копии документов:

проектно-сметной документации;

акта о приемке выполненных работ;

при выполнении работ подрядным способом -платежных документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы;

при выполнении работ хозяйственным способом -документа о назначении ответственного лица за проведение работ;

б) справку о стоимости выполненных работ с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы (платежные документы, товарные накладные или универсальные передаточные документы, документы на выплату заработной платы, калькуляция на проведение работ), при выполнении работ хозяйственным способом;

6) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающее положение о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающее показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее -соглашение о предоставлении субсидии);

7) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);

8) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 8 настоящего пункта и в подпункте "а" подпункта 4 пункта 6 настоящего Порядка, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе, федеральном государственном бюджетном учреждении "Управление Орелмелиоводхоз" посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявления о предоставлении субсидий, справок-расчетов на предоставление субсидий, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур, в том числе на мелиорируемых землях, справки о площадях мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, справки о средней численности работников, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий-индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Информация о дате начала подачи документов для получения субсидии в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения между

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета и не позднее 5 рабочих дней до даты начала подачи документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области -публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в Департамент до 20 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявления, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в порядке их поступления в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

1) несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе), не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

3) отсутствие на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ). Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.

13. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

15. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателям субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидий на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий. Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии получателем субсидии не были достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидии от ее возврата в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

20. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.