Решение Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 20 декабря 2018 г. N 143-МПА "О бюджете города Мценска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 20 декабря 2018 г. N 143-МПА
"О бюджете города Мценска на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Принято решением Мценского городского Совета народных депутатов 20 декабря 2018 года

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Мценска на 2019 год:

1) общий объем доходов - в сумме 836061,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов - 606698,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов - в сумме 827561,7 тыс. рублей;

3) профицит бюджета - в сумме 8500,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Мценска на плановый период 2020 и 2021 годов:

1) по доходам, соответственно, - в сумме 468994,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов - 238057,9 тыс. рублей;

и в сумме 437205,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов - 203453,5 тыс. рублей;

2) по расходам, соответственно, - в сумме 446094,9 тыс. рублей и в сумме 437205,5 тыс. рублей;

3) профицит бюджета, соответственно, - в сумме 22900,0 тыс. рублей и в сумме 0,0 тыс. рублей.

3. Утвердить главным распорядителем средств бюджета города Мценска финансовое управление администрации города Мценска.

4. Утвердить главным администратором доходов бюджета города Мценска и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Мценска финансовое управление администрации города Мценска.

Остатки средств городского бюджета на начало текущего финансового года в полном объеме могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

5. Утвердить на 2019 год:

1) Перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города Мценска согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Мценска согласно приложению 2 к настоящему решению.

В случае изменения в 2019 году состава и (или) функций администраторов доходов бюджета города Мценска, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджета, финансовое управление администрации города Мценска вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить в ходе исполнения бюджета города Мценска соответствующие изменения в перечень администраторов доходов бюджета города Мценска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.

6. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Мценска:

1) на 2019 год - согласно приложению 3 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов - согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Установить на 2019 год норматив отчисления в бюджет города Мценска части прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 15 процентов.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Мценска:

1) на 2019 год - согласно приложению 4 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов - согласно приложению 6 к настоящему решению.

9. Финансовое управление администрации города Мценска вправе вносить в ходе исполнения бюджета города Мценска соответствующие изменения в целевые статьи и виды расходов бюджета города Мценска в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2019 год с последующим внесением изменений в настоящее решение.

10. Утвердить расшифровку раздела 01 13 "Другие общегосударственные вопросы" ("Прочие расходы") в бюджете города Мценска:

1) на 2019 год - согласно приложению 7 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов - согласно приложению 8 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в бюджете города Мценска:

1) на 2019 год - согласно приложению 9 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов - согласно приложению 10 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2019 год в сумме 7484,5 тыс. руб., на 2020 год - в сумме 7486,4 тыс. руб., на 2021 год - в сумме 7494,7 тыс. рублей.

13. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Мценска на 2019 - 2021 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.

14. Установить:

1) предельный объем муниципального долга бюджета города Мценска на 2019 год в сумме 54336,3 тыс. рублей и верхний предел муниципального долга бюджета города Мценска на 1 января 2020 года - в сумме 22936,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - в сумме 0,0 тыс. рублей;

2) предельный объем муниципального долга бюджета города Мценска на 2020 год - в сумме 46030,0 тыс. рублей и верхний предел муниципального долга бюджета города Мценска на 1 января 2021 года - в сумме 23093,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - в сумме 0,0 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга бюджета города Мценска на 2021 год - в сумме 46468,9 тыс. рублей и верхний предел муниципального долга бюджета города Мценска на 1 января 2022 года - в сумме 23093,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - в сумме 0,0 тыс. рублей.

15. Утвердить нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Мценска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 12 к настоящему решению.

16. Утвердить прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Мценска:

1) на 2019 год - согласно приложению 13 к настоящему решению;

2) на плановый период 2020 и 2021 годов - согласно приложению 14 к настоящему решению.

17. Установить предельный размер представительских расходов в размере до 0,5 процентов от расходов на функционирование Мценского городского Совета народных депутатов и администрации города Мценска.

18. Субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Мценска.

19. Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, поступают в доход бюджета города Мценска.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

20. Установить, что доходы бюджета от добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц, имеющих целевое назначение, направляются в соответствии с действующим законодательством на увеличение бюджетных ассигнований соответствующему получателю бюджетных средств согласно их целевому назначению.

21. Установить, что в 2019 году в первоочередном порядке финансируются защищенные статьи расходов бюджета, установленные пунктом 22 настоящего решения.

22. Утвердить в качестве защищенных статей бюджета города Мценска на 2019 год, подлежащих финансированию в полном объеме, расходы:

1) на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам бюджетной сферы в пределах собственных полномочий, депутатам, работающим на постоянной основе, главе города Мценска, муниципальным и техническим служащим органов местного самоуправления;

2) на питание детей в дошкольных учреждениях.

23. Получатель средств бюджета города Мценска при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам об обязательном страховании жизни и здоровья, на путевки для оздоровления и отдыха детей;

2) в размере 30 процентов от суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Правительства Орловской области, - по остальным договорам (контрактам).

24. Администрация города Мценска и Мценский городской Совет народных депутатов не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2019 году численности муниципальных служащих города Мценска и работников муниципальных казенных учреждений.

25. Установить, что дополнительные доходы, полученные при исполнении бюджета города Мценска, в первую очередь направляются на выплату и повышение заработной платы, на погашение задолженности за выполненные работы и оказанные услуги.

26. Установить, что заключение и оплата казенными учреждениями договоров с учетом принятых и неисполненных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Мценска, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с кодами классификации расходов бюджета города Мценска.

27. Установить, что нормативные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Мценска, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям городского бюджета.

28. Установить, что при заключении соглашений с федеральными и областными органами государственной исполнительной власти объем софинансирования за счет средств городского бюджета не может превышать установленный Правительством Российской Федерации и (или) отраслевыми министерствами Российской Федерации, Правительством Орловской области уровень софинансирования расходных обязательств.

29. Признать утратившими силу подпункт 1, 2 и 3 пункта 2, подпункт 2 пункта 6, подпункт 2 пункта 8, подпункт 2 пункта 10, подпункт 2 пункта 11, подпункт 2 пункта 16 решения Мценского городского Совета народных депутатов от 21 декабря 2017 года N 81-МПА "О бюджете города Мценска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Мценского городского Совета народных депутатов

А.М. Фокин

Глава города Мценска

А.Н. Беляев