Приложение. Постановление Администрации г. Ливны Орловской области от 01.03.2019 N 141 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ливны от 15 июля 2016 года N 93 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (утратило силу)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 22 декабря 2016 года N 2065-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области"
Заказчик Программы	Администрация города Ливны Орловской области
Разработчик Программы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Руководитель Программы	Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам
Цель Программы	Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области
Задачи Программы:	1. Организация, проведение и участие в официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях. 2. Создание условий для получения дополнительного образования в спортивных учреждениях. 3. Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"; Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"; Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"
Важнейшие целевые индикаторы Программы	1. Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Доля граждан, получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет. 3. Обеспеченность спортивными сооружениями населения города Ливны Орловской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1.	Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего количества населения города до 39,8% к 2021 году
	2.	Увеличение доли граждан, получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году
	3.	Увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 48% к 2021 году
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки реализации программы - с 2017 по 2021 год. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Программы	Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 146102,4 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств: - городского бюджета - 114488,0 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 22559,8 тыс. рублей; 2018 год - 22101,5 тыс. рублей; 2019 год - 21389,9 тыс. рублей; 2020 год - 24208,5 тыс. рублей; 2021 год - 24228,3 тыс. рублей; - областного бюджета - 10741,6 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 626,9 тыс. рублей; 2018 год - 7443,7 тыс. рублей; 2019 год - 2671,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - федерального бюджета - 20872,8 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 20872,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: - на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" - 40699,8 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета - 40699,8 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 8898,2 тыс. рублей; 2018 год - 8258,8 тыс. рублей; 2019 год - 6660,0 тыс. рублей; 2020 год - 8441,4 тыс. рублей; 2021 год - 8441,4 тыс. рублей; - на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" - составят 72843,8 тыс. рублей, из них за счет средств городского бюджета - 72216,9 тыс. рублей, по годам: (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), годам: 2017 год - 14288,5 тыс. рублей (в том числе: 13661,6 тыс. рублей - городской бюджет; 626,9 тыс. рублей - областной бюджет); 2018 год - 13817,7 тыс. рублей; 2019 год - 13382,4 тыс. рублей; 2020 год - 15667,7 тыс. рублей; 2021 год - 15687,5 тыс. рублей; - на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" - составят 32558,8 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них: за счет средств городского бюджета - 1571,3 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 25,0 тыс. рублей; 2019 год - 1347,5 тыс. рублей; 2020 год - 99,4 тыс. рублей; 2021 год - 99,4 тыс. рублей; - за счет средств федерального бюджета - 20872,8 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 20872,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 10114,6 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 7443,7 тыс. рублей; 2019 год - 2671,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения, а также достойное выступление команд и спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

В городе Ливны состояние здоровья населения и демографические процессы вызывают также опасения и тревогу. Продолжается дальнейшее ухудшение здоровья населения за счет роста сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Особую тревогу вызывает динамика заболеваемости подросткового и детского населения, ухудшается их физическое развитие в связи с компьютерной зависимостью.

Современная наука доказала, что здоровье человека на 10 - 15% зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15 - 20% - от генетических факторов, на 20 - 25% - от состояния окружающей среды и на 50 - 55% - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.

Нехватка спортивных сооружений, объектов и инвентаря сказывается на уровне подготовки спортсменов. Состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем оставляют желать лучшего.

Программа способствует решению этих проблем в городе, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с различными категориями населения. Данная Программа выступает средством реализации федеральной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий, и основное направление которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.

В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:

1) динамика развития спортсооружений в городе Ливны Орловской области и площадь обеспеченности населения спортивной инфраструктурой;

2) кадровое обеспечение отрасли, наличие и развитие учебно-методической базы;

3) охват взрослого и детского населения города всеми видами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

4) подготовка спортсменов-профессионалов и наличие материально-технической базы, способствующей развитию спорта высших достижений;

5) обеспеченность (доступность) услуг в сфере физической культуры и спорта для категорий населения с ограниченными возможностями здоровья.

На территории города находится 67 спортивных сооружений, в том числе 2 ФОКа, 1 стадион, 27 плоскостных сооружений, 24 спортивных зала, 1 плавательный бассейн, 10 футбольных полей, 2 других спортсооружения. В 39 учреждениях и организациях проводится физкультурно-оздоровительная работа.

Для развития зимних видов спорта необходимо строительство хоккейных кортов с искусственным льдом и освещенной лыжной трассы, оборудованной раздевалкой.

Для занятий людей с ограниченными физическими возможностями отсутствуют специализированные спортивные сооружения.

В настоящее время в сфере физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области занято 83 штатных работника, из них с высшим образованием - 48 человек, со средним специальным физкультурным образованием - 14 человек.

В 9 муниципальных общеобразовательных учреждениях работает 29 специалистов в области физической культуры, из них 19 - с высшим и 5 - со средним специальным образованием.

В системе дополнительного образования учебно-тренировочную работу ведут 34 штатных работника, из них 18 - имеют высшее образование и 6 - среднее специальное.

В городе наблюдается нехватка специалистов по отдельным видам спорта, недостаточное финансирование на пополнение материально-технической базы, отсутствуют крытые зимние сооружения, а также недостаточное количество плоскостных сооружений в местах плотного проживания населения.

Одной из основополагающих задач государственной политики является создание условий для развития физической культуры, привлечения прежде всего детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

Развитие массового и детского спорта, осуществление учебно-тренировочного и соревновательного процессов производятся через систему дополнительного образования. В настоящее время в городе работает МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны. Занятия в них проводятся бесплатно.

Количество занимающихся в городе в 2015 году - 7456 человек, в 2016 году - 7447 человек, в 2017 году - 8963 человека, в 2018 - 14059 человек.

В решении вопросов развития спорта высших достижений большое значение имеют материально-техническое обеспечение учебно-тренировочного и соревновательного процессов, качество профессиональной подготовки современных тренерских, физкультурных, педагогических и медицинских кадров.

Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации определена задача по увеличению доли граждан с ограниченными физическими возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В городе отсутствует спортивная база для занятий физической культурой и спортом населения с ограниченными физическими возможностями.

Общая ситуация с физической культурой и массовым спортом в городе Ливны Орловской области в настоящее время характеризуется следующими факторами:

1. недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительное техническое состояние многих из них;

2. нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения учебно-тренировочного процесса;

3. отсутствие интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно;

4. недостаточное и нестабильное бюджетное финансирование и отсутствие заинтересованности инвесторов во вложении средств в развитие физической культуры и спорта;

5. отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства.

Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

В городе Ливны в 2015 году проведено 57 спортивно-массовых мероприятий с населением города различных возрастных групп, в 2016 году - 55, в 2017 году - 56, в 2018 - 53.

Ливенские спортсмены также принимают участие в областных, всероссийских соревнованиях, а также в первенствах Европы и мира по различным видам спорта.

Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития региона и требует концептуального подхода.

В связи с этим разработана городская Программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" для решения поставленных задач и достижения основной цели.

При решении проблемы без применения программно-целевого метода возможны следующие негативные тенденции:

1) ограничение участия спортсменов в официальных всероссийских и международных соревнованиях, что повлечет за собой снижение спортивного мастерства ведущих спортсменов, отрицательно скажется на подготовке спортсменов высокого класса;

2) проведение недостаточного количества массовых спортивных соревнований, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;

3) недостаточное обеспечение учреждений спортивной направленности спортивной формой, инвентарем и оборудованием влечет снижение качества учебно-тренировочного процесса;

4) недостаточные нормы обеспечения населения города спортивными сооружениями.

Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения города, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, развитии инфраструктуры отрасли, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.

При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.

Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.

В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.

II. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области.

Для достижения цели Программы определены следующие задачи:

- организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны;

- создание условий для получения дополнительного образования в спортивных учреждениях;

- развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны.

Решение задачи по организации и проведению официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны позволит:

- увеличить общее количество населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

- увеличить количество лиц, занимающихся физической культурой и спортом, среди граждан с ограниченными возможностями здоровья.

- привлечь как можно большее количество желающих сдать нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", а также стремление выполнить нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на "золотой" знак отличия.

Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Решение задачи развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны позволит:

- увеличить обеспеченность населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 48% к 2021 году;

- увеличить количество занимающихся физической культуры и спорта среди населения, занятого в экономике, на 25%;

- увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом среди учащихся и студентов до 80%.

Индикатором решения задачи является увеличение обеспеченности спортивными сооружениями разных категорий населения.

Решение задачи - создание условий для получения дополнительного образования позволит:

- увеличить количество детей, занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности.

Индикатором решения задачи является увеличение доли граждан, получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях, от общей численности и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году.

Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 17.11.2017 N 766, от 08.10.2018 N 603 и от 22.11.2017 N 773.

Целевые индикаторы и показатели результативности Программы приведены в приложении 1.

Программу предполагается реализовать с 2017 по 2021 годы.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Программы

Механизм формирования мероприятий Программы основан на решении установленных задач в целях осуществления муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта.

Организация, проведение и участие в официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.

Данная задача предполагает организацию и проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди всех категорий населения в целях:

- вовлечения в активные занятия физической культурой и спортом в свободное время жителей города всех возрастных категорий;

- формирования мотивации к самостоятельным занятиям физической культурой и спортом и добровольному участию в спортивно-массовых мероприятиях;

- формирования ответственного отношения родителей к своему здоровью и здоровью и физическому развитию своих детей.

При проведении спортивных мероприятий в городе будет реализовываться комплекс мер, направленных на предупреждение и распространение идеологии терроризма и экстремизма.

Согласно перечню мероприятий ежегодного календарного плана официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ливны Орловской области предполагается проведение более 50 физкультурных и спортивных мероприятий среди всех категорий населения по различным видам спорта.

Организационной основой массового спорта в городе Ливны Орловской области должны стать спортивная школа, общеобразовательные школы по осуществлению спортивных туристских и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Развитие физической культуры и спорта среди занятого населения в экономике, а также среди учащихся и студентов позволит увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом на территории города Ливны.

Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны позволит увеличить обеспеченность спортивными объектами населения города Ливны на 13980 кв. м.

Система программных мероприятий представлена в приложении 2 к данному постановлению.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Структура финансирования Программы по бюджетополучателям представлена в приложении 3, финансово-экономическое обоснование расходов Программы представлено в приложении 4. Метод оценки затрат - экспертный.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.

Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составят 146102,4 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств:

- городского бюджета - 114488,0 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 22559,8 тыс. рублей;

2018 год - 22101,5 тыс. рублей;

2019 год - 21389,9 тыс. рублей;

2020 год - 24208,5 тыс. рублей;

2021 год - 24228,3 тыс. рублей;

- областного бюджета - 10741,6 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 626,9 тыс. рублей;

2018 год - 7443,7 тыс. рублей;

2019 год - 2671,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

- федерального бюджета - 20872,8 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 20872,8 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей в том числе:

- на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" - 40699,8 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета - 40699,8 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 8898,2 тыс. рублей;

2018 год - 8258,8 тыс. рублей;

2019 год - 6660,0 тыс. рублей;

2020 год - 8441,4 тыс. рублей;

2021 год - 8441,4 тыс. рублей;

- на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" - составят 72843,8 тыс. рублей, из них за счет средств городского бюджета - 72216,9 тыс. рублей, по годам:

(с учетом прогноза цен на соответствующие годы), годам: 2017 год - 14288,5 тыс. рублей (в том числе:

13661,6 тыс. рублей - городской бюджет;

626,9 тыс. рублей - областной бюджет);

2018 год - 13817,7 тыс. рублей;

2019 год - 13382,4 тыс. рублей;

2020 год - 15667,7 тыс. рублей;

2021 год - 15687,5 тыс. рублей;

- на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" составят 32558,8 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них: за счет средств городского бюджета - 1571,3 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 25,0 тыс. рублей;

2019 год - 1347,5 тыс. рублей;

2020 год - 99,4 тыс. рублей;

2021 год - 99,4 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 20872,8 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 20872,8 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

- за счет средств областного бюджета - 10114,6 тыс. рублей по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 7443,7 тыс. рублей;

2019 год - 2671,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Программы, управление реализацией и мониторинг Программы

Руководитель Программы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.

Основным разработчиком Программы является Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.

Участниками реализации Программы являются:

- администрация города Ливны;

- Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;

- учреждение города Ливны дополнительного образования спортивной направленности;

- автономное учреждение города Ливны сферы физической культуры и спорта.

Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - Управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Мониторинг хода реализации Программы осуществляется ежемесячно. Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 17.11.2017 N 766, от 08.10.2018 N 603 и от 22.11.2017 N 773.

Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия Программы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования Программы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Оценка экономической и социальной эффективности Программы

Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.

Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.

Физическая культура и спорт участвуют в содержательном формировании таких областей народного хозяйства, как образование, туризм, массовая информация и коммуникация.

Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию в первую очередь активного отдыха позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.

Особенно велика роль физической культуры и спорта в воспитании подрастающего поколения, влиянии на физическое, интеллектуальное развитие детей, подростков и молодежи. Занятия физической культурой способствуют профилактике девиантного и асоциального поведения, содействуют социальной интеграции представителей подрастающего поколения. Физическая культура и спорт способствуют развитию межличностных, межрегиональных и международных контактов, являясь универсальным средством коммуникации.

Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Программы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы по целевым индикаторам и показателям, представленным в приложении 1 к Программе.

Реализация Программы считается эффективной при достижении следующих показателей к 2021 году:

1. Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего количества населения города до 39,8% к 2021 году.

2. Увеличение доли граждан, получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году.

3. Увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 48% к 2021 году.

Выполнение настоящей Программы станет гарантом привлечения населения различных возрастных категорий города Ливны, в том числе лиц с ограниченными возможностями, к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом, а также успешного выступления спортсменов города Ливны на соревнованиях различного уровня.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"

Целевые индикаторы и показатели
результативности муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Базовый год, 2016	Показатели результативности
Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Базовый год, 2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель - создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области
Задача 1. Организация и проведение официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Ливны	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	15,5	24,6	30,0	36,0	39,8	39,8
Задача 2. Создание условий для получения дополнительного образования в спортивных учреждениях	Доля граждан, получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях	%	16	18	21,3	22,9	23,5	24,8
Задача 3. Развитие инфраструктуры массового спорта	Увеличение уровня обеспеченности спортивными объектами населения города Ливны Орловской области	%	35	40,5	41,2	43,5	48	48

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"

Система мероприятий
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
N	Программные мероприятия	Исполнители мероприятий Программы	Планируемый объем финансирования						Ожидаемый результат от реализации и сроки исполнения мероприятий программы
N	Программные мероприятия	Исполнители мероприятий Программы	Всего по Программе	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8		9
Общая цель - повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области
	Всего по Программе		146102,4	23186,7	29545,2	44933,7	24208,5	24228,3
	из них:
	Федеральный бюджет	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	20872,8	0,0	0,0	20872,8	0,0	0,0
	Областной бюджет	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	10741,6	626,9	7443,7	2671,0	0,0	0,0
	Муниципальный бюджет	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	114488,0	22559,8	22101,5	21389,9	24208,5	24228,3
1	Организация, проведение и участие в официальных массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области							Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом
1.1	Организация, проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	4284,7	1005,1	999,6	660,0	810,0	810,0	Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом
1.2	Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК"	Муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс"	36415,1	7893,1	7259,2	6000,0	7631,4	7631,4	Создание условий по оказанию муниципальных услуг населению города и спортсменам
	Итого по разделу 1		40699,8	8898,2	8258,8	6660,0	8441,4	8441,4
2	Обеспечение деятельности МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны	МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны	71643,0	14288,5	10055,4	13842,4	15667,7	15687,5	Создание условий для продуктивного тренировочного процесса спортсменов
	Итого по разделу 2		72843,8	14288,5	13817,7	13382,4	15667,7	15687,5
3	Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области							Увеличение уровня обеспеченности населения города Ливны спортивными площадками
3.1	Устройство универсальной спортивной площадки	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	7468,7	0,0	7468,7	0,0	00,0	0,0
3.2	Строительство "Физкультурно-оздоровительного спортивного комплекса открытого типа"	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	24791,9	0,0	00,0	24791,8	0,0	0,0
3.3	Содержание спортивных площадок	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области	298,2	0,0	0,0	99,4	99,4	99,4
	Итого по разделу 3		32558,8	0,0	7468,7	24891,2	99,4	99,4

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"

Структура
финансирования муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в том числе:
	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
ВСЕГО	146102,3	23186,7	29545,2	44933,7	24208,5	24228,3
из них:
федеральный бюджет	20872,8	-	-	20872,8	-	-
областной бюджет	10741,6	626,9	7443,7	2671,0	-	-
местные бюджеты	114488,0	22559,8	22101,5	21389,9	24208,5	24228,3

Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"

Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат (тыс. руб.)	Потребность в средствах (тыс. руб.), всего
1	2	3	4
Всего по Программе	аналоговый	2017 год - 22559,8; 2018 год - 22101,5; 2019 год - 21389,9; 2020 год - 24208,5; 2021 год - 24228,3	114488,0
Из общего объема:
Подпрограмма 1			40699,8
Мероприятие 1.1. Организация, проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях	аналоговый	2017 год - 1005,1; 2018 год - 999,6; 2019 год - 660,0; 2020 год - 810,0; 2021 год - 810,0	4284,7
Мероприятие 1.2, Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК"	аналоговый	2017 год - 7893,1; 2018 год - 7259,2; 2019 год - 6000,0; 2020 год - 7631,4; 2021 год - 7631,4	36415,1
Подпрограмма 2			72216,9
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны	аналоговый	2017 год - 13661,6; 2018 год - 13817,7; 2019 год - 13382,4; 2020 год - 15667,7; 2021 год - 15687,5	72216,9
Подпрограмма 3			1571,3
Мероприятие 3.1. Устройство универсальной спортивной площадки	аналоговый	2017 год - 0,0; 2018 год - 25,0; 2019 год - 0,0; 2020 год - 0,0; 2021 год - 0,0	25,0
Мероприятие 3.2. Строительство "Физкультурно-оздоровительного спортивного комплекса открытого типа"	аналоговый	2017 год - 0,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 1248,1; 2020 год - 0,0; 2021 год - 0,0	1248,1
Мероприятие 3.3. Содержание спортивных площадок	аналоговый	2017 год - 0,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 99,4; 2020 год - 99,4; 2021 год - 99,4	298,2

Из бюджета города Ливны Орловской области на финансирование Программы предусмотрено выделение 114488,0 тыс. рублей.

Примечание: расходы на проведение программных мероприятий носят прогнозный характер исходя из целей и задач Программы.

Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"

Паспорт
подпрограммы 1 "организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Организация спортивно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 22 декабря 2016 года N 2065-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области"
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Ливны Орловской области
Разработчик Подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел по физической культуре и спорту Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны. Муниципальное автономное учреждение города Ливны "Физкультурно-оздоровительный комплекс"
Цель Подпрограммы	Повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области
Задачи Подпрограммы:	1. Организация, проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях. 2. Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс"
Важнейшие целевые индикаторы Подпрограммы	1. Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Доля населения города Ливны Орловской области с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов. 3. Доля населения города Ливны Орловской области, принявшего участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2017 - 2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 40699,8 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета - 40699,8 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 8898,2 тыс. рублей; 2018 год - 8258,8 тыс. рублей; 2019 год - 6660,0 тыс. рублей; 2020 год - 8441,4 тыс. рублей; 2021 год - 8441,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	1.	Увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 39,8% в 2021 году
	2.	Увеличение доли населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 3,8% к 2021 году
	3.	Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", до 1,2% от общей численности населения города

I. Характеристика Подпрограммы

Подпрограмма способствует повышению доступности и качества спортивно-оздоровительных мероприятий, проведения спортивных соревнований с различными категориями населения. Данная Подпрограмма выступает средством реализации политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий, и основное направление которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.

В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:

1) коэффициент обеспеченности населения спортивной инфраструктурой;

2) наличие и развитие учебно-методической базы;

3) охват взрослого и детского населения города всеми видами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;

4) развитие различных видов спорта;

5) обеспеченность (доступность) услуг в сфере физической культуры и спорта.

Ситуация с физической культурой и массовым спортом в городе Ливны Орловской области в настоящее время характеризуется следующими факторами:

нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;

невысокий процент охвата занимающихся физической культурой и спортом, в том числе женщин и социально незащищенных слоев населения;

отсутствие интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время;

отсутствие устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства.

Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития города и требует концептуального подхода.

При решении проблемы без применения программно-целевого метода возможны следующие негативные тенденции:

- проведение недостаточного количества массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;

- отсутствие необходимой материальной базы для продуктивных занятий физической культурой и спортом.

Реализация Подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения города, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, развитии инфраструктуры отрасли, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.

При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.

Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.

В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.

Цели и задачи Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Ливны Орловской области.

II. Цель и задача Подпрограммы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области.

Для достижения цели Подпрограммы определена следующая задача:

- создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Решение задачи по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс" позволит:

- увеличить общее количество населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- увеличить долю населения города Ливны Орловской области с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов;

- увеличить долю населения города Ливны Орловской области, принявшего участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

- осуществить взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти всех уровней и общественных спортивных организаций в вопросах развития массового спорта в городе Ливны Орловской области.

Индикатором решения задачи является доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 17.11.2017 N 766, от 08.10.2018 N 603 и от 22.11.2017 N 773.

Подпрограмму предполагается реализовать с 2017 по 2021 годы.

III. Система подпрограммных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации мероприятий Подпрограммы

Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении установленных задач в целях осуществления государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

1. Организация, проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях.

2. Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Данные задачи предполагают организацию, проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях в целях:

- создания условий для занятий физической культурой и спортом среди всех категорий населения;

- развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- участия в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

- формирования мотивации занятиям физической культурой и спортом и добровольному участию в спортивно-массовых мероприятиях.

Организационной основой массового спорта в городе Ливны Орловской области наряду со спортивными школами, общеобразовательными школами должны стать физкультурно-спортивные комплексы.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны.

Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 40699,8 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них за счет средств городского бюджета - 40699,8 тыс. рублей, по годам:

2017 год - 8898,2 тыс. рублей;

2018 год - 8258,8 тыс. рублей;

2019 год - 6660,0 тыс. рублей;

2020 год - 8441,4 тыс. рублей;

2021 год - 8441,4 тыс. рублей.

Своевременное финансирование основных мероприятий планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи и достичь прогнозируемых результатов.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию планируемой Подпрограммы, осуществляют:

Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;

финансовое управление администрации города Ливны;

контрольно-ревизионная палата администрации города Ливны.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.

V. Механизм реализации Подпрограммы, управление реализацией и мониторинг Подпрограммы

Руководитель Подпрограммы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.

Основным разработчиком Подпрограммы является Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.

Ответственные исполнители Подпрограммы - Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны и муниципальное автономное учреждение города Ливны "Физкультурно-оздоровительный комплекс".

Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - Управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Мониторинг хода реализации Подпрограммы осуществляется ежемесячно. Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 17.11.2017 N 766, от 08.10.2018 N 603 и от 22.11.2017 N 773.

Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия Подпрограммы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования Подпрограммы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы

Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.

Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.

Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию в первую очередь активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.

Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Подпрограммы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.

Выполнение настоящей Подпрограммы станет гарантом эффективного привлечения населения городского округа города Ливны, особенно детей и подростков, к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом и успешного выступления спортсменов городского округа на соревнованиях различного уровня.

Целевые индикаторы и показатели
результативности Подпрограммы "Организация спортивно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели результативности
Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
Повышение качества физического воспитания населения города Ливны Орловской области
Организация, проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях	Доля населения города Ливны Орловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	15,6	24,6	30,0	36,0	39,8
	Доля населения города с ограниченными возможностями здоровья систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов	%	0,5	1,0	2,0	3,0	3,8
Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в муниципальном автономном учреждении "Физкультурно-оздоровительный комплекс"	Доля населения города Ливны Орловской области, сдавшего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	%	0,8	0,9	0,9	1,1	1,2

Структура
финансирования Подпрограммы "Организация культурно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в том числе:
	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
ВСЕГО	40699,8	8898,2	8258,8	6660,0	8441,4	8441,4
из них:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-	-
местные бюджеты	40699,8	8898,2	8258,8	6660,0	8441,4	8441,4

Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Организация культурно-массовых, и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат (тыс. руб.)	Потребность в средствах (тыс. руб.), всего
1	2	3	4
Всего по Программе	аналоговый	2017 год - 8898,2; 2018 год - 8258,8; 2019 год - 6660,0; 2020 год - 8441,4; 2021 год - 8441,4	40699,8
Из общего объема:
Мероприятие 1.1. Организация, проведение и участие в физкультурно-спортивных мероприятиях	аналоговый	2017 год - 1005,1; 2018 год - 999,6; 2019 год - 660,0; 2020 год - 810,0; 2021 год - 810,0	4284,7
Мероприятие 1.2. Создание условий по организации и проведению физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и учебно-тренировочных мероприятий в МАУ "ФОК"	аналоговый	2017 год - 7893,1; 2018 год - 7259,2; 2019 год - 6000,0; 2020 год - 7631,4; 2021 год - 7631,4	36415,1

Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2 021 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; - Закон Орловской области от 8 сентября 2009 года N 959-ОЗ "О физической культуре и спорте в Орловской области"
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Ливны Орловской области
Разработчик Подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Руководитель Подпрограммы	Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам
Исполнители Подпрограммы	МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны. Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Цель и задачи Подпрограммы	Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания и образования детей и подростков города Ливны Орловской области. Задача Подпрограммы: - создание условий для получения дополнительного образования населения в учреждениях спорта
Важнейшие целевые показатели Подпрограммы	Доля детей и подростков города Ливны Орловской области, получающих дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта в учреждениях дополнительного образования детей
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2017 - 2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 72843,8 тыс. рублей, из них за счет средств городского бюджета - 72216,9 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), по годам: 2017 год - 14288,5 тыс. рублей; в том числе: областной бюджет - 626,9 тыс. рублей; городской бюджет - 13661,6 тыс. рублей; городской бюджет: 2018 год - 13817,7 тыс. рублей; 2019 год - 13382,4 тыс. рублей; 2020 год - 15667,7 тыс. рублей; 2021 год - 15687,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение доли граждан, получивших дополнительное образование в спортивных учреждениях, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социально-экономической политики, направленной на охрану и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности и качества жизни населения, а также достойное выступление команд и спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

В городе Ливны состояние здоровья населения и демографические процессы вызывают также опасения и тревогу. Продолжается дальнейшее ухудшение здоровья населения за счет роста сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Особую тревогу вызывает динамика заболеваемости подросткового и детского населения, ухудшается их физическое развитие в связи с компьютерной зависимостью.

Современная наука доказала, что здоровье человека на 10 - 15% зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15 - 20% - от генетических факторов, на 20 - 25% - от состояния окружающей среды и на 50 - 55% - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт.

Нехватка спортивных залов и инвентаря сказывается на уровне подготовки спортсменов. Доступность и качество занятий ливенцев физической культурой и спортом в современных условиях имеют первостепенное значение: негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения) приобрели угрожающий характер. Вместе с тем состояние материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности, оснащение их оборудованием и инвентарем, научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта оставляют желать лучшего.

Подпрограмма способствует решению этих проблем в городе, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований с детьми и подростками. Данная Подпрограмма выступает средством реализации федеральной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на местном уровне и с учетом местных условий, и основное направление которой - вывести на новый современный уровень отрасль в свете последних решений и постановлений в области физической культуры и спорта.

В основу анализа проблемной ситуации положены такие индикативные показатели, как:

1. Доля детей и подростков города Ливны Орловской области, получивших дополнительное образование в учреждениях спорта дополнительного образования детей.

В системе дополнительного образования учебно-тренировочную работу ведут 34 штатных работника, из них 18 - имеют высшее образование и 6 - среднее специальное.

Развитие массового и детского спорта, осуществление учебно-тренировочного и соревновательного процессов производятся через систему дополнительного образования. Занятия в спортивных школах проводятся бесплатно.

В городе отсутствует спортивная база для занятий физической культурой и спортом населения с ограниченными физическими возможностями.

Проблемными моментами в развитии массового спорта в городе Ливны Орловской области и продуктивной организации учебно-тренировочного процесса в учреждениях дополнительного образования детей в настоящее время являются:

1) недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительное техническое состояние многих из них;

2) нехватка необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;

3) невысокий процент охвата занимающихся физической культурой и спортом, в том числе женщин и социально незащищенных слоев населения;

4) недостаточный интерес и потребность к занятиям физической культурой и спортом в свободное время детей и подростков;

5) недостаточное и нестабильное бюджетное финансирование и отсутствие заинтересованности инвесторов во вложении средств в развитие физической культуры и спорта.

Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

Решение проблемы развития физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области является важной составляющей социально-экономического развития региона и требует концептуального подхода.

При решении проблемы недостаточного финансирования Подпрограммы возможны следующие негативные тенденции:

1) ограничение участия спортсменов в официальных всероссийских и международных соревнованиях, что повлечет за собой снижение спортивного мастерства ведущих спортсменов, отрицательно скажется на подготовке спортсменов высокого класса;

2) проведение недостаточного количества массовых спортивных соревнований, в результате чего уменьшится число занимающихся в спортивных учреждениях;

3) недостаточное обеспечение учреждений спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы) спортивной формой, инвентарем и оборудованием влечет снижение качества учебно-тренировочного процесса.

Реализация Подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большее количество детей и подростков, что, в конечном счете, положительно скажется на повышении качества жизни, демографической ситуации, развитии человеческого потенциала, обеспечении потребностей экономики в трудовых ресурсах.

При этом расходы на занятия граждан физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением средств в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни населения города Ливны Орловской области.

Сфера физической культуры и спорта представляет собой широкий спектр деятельности учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также частных лиц по оказанию населению различного рода услуг и требует комплексного и системного подхода.

В связи с этим возникает необходимость решения задач по развитию физической культуры и спорта программно-целевым методом во взаимодействии с другими отраслями.

Цель и задачи Подпрограммы соответствуют основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Ливны Орловской области.

II. Цель и задача Подпрограммы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Подпрограммы является повышение качества физического воспитания детей и подростков города Ливны Орловской области.

Для достижения цели Подпрограммы определена следующая задача:

- создание условий для получения дополнительного образования населения в учреждениях спорта;

Решение указанной задачи позволит увеличить долю граждан, получающих дополнительное образование в спортивных учреждениях, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году.

Индикатором решения задачи является доля детей и подростков города Ливны Орловской области, получающих дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта в учреждениях дополнительного образования детей.

Источником получения информации о достижении плановых значений целевых индикаторов и показателей являются статистические формы Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 17.11.2017 N 766, от 08.10.2018 N 603 и от 22.11.2017 N 773.

Подпрограмму предполагается реализовать с 2017 по 2021 годы.

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы

Механизм формирования мероприятий Подпрограммы основан на решении установленной задачи в целях осуществления государственной политики в сфере дополнительного образования в области физической культуры и спорта.

Задача Подпрограммы:

- создание условий для получения дополнительного образования населения в учреждениях спорта.

Основное мероприятие:

- обеспечение деятельности МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны.

Выполнение данного мероприятия предполагает увеличение доли граждан, получивших дополнительное образование в спортивных учреждениях, от общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет до 24,8% к 2021 году.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов.

Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 72843,8 тыс. рублей, из них за счет средств городского бюджета - 72216, 9 рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), по годам:

2017 год - 14288,5 тыс. рублей;

(в том числе:

областной бюджет - 626,9 тыс. рублей;

городской бюджет - 13661,6 тыс. рублей);

2018 год - 13817,7 тыс. рублей;

2019 год - 13382,4 тыс. рублей;

2020 год - 15667,7 тыс. рублей;

2021 год - 15687, 5 тыс. рублей.

Своевременное финансирование основных мероприятий планируемой Подпрограммы позволит решить поставленные задачи и достичь прогнозируемых результатов.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию планируемой Подпрограммы, осуществляют:

- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;

- финансовое управление администрации города Ливны;

- контрольно-ревизионная палата администрации города Ливны.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.

V. Механизм реализации Подпрограммы, управление реализацией и мониторинг Подпрограммы

Руководитель Подпрограммы - заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам.

Основным разработчиком Подпрограммы является управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области.

Ответственные исполнители Подпрограммы:

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа" города Ливны, управление культуры, молодежной политики и спорта.

Выделение ассигнований главному распорядителю средств местного бюджета - управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловской области будет осуществляться в соответствии с бюджетной росписью местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Сбор данных осуществляется ежегодно на основе форм отчетности Росстата N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, утвержденные приказами Росстата от 17.11.2017 N 766, от 08.10.2018 N 603 и от 22.11.2017 N 773.

Внесение изменений и дополнений, досрочное прекращение действия подпрограммы оформляется постановлением администрации города Ливны Орловской области. Изменения в объемы финансирования программы оформляются постановлением администрации города Ливны Орловской области с одновременным внесением изменений в городской бюджет на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы

Физическая культура и спорт, являясь отраслью социальной сферы, вносят весомый вклад в развитие современного общества.

Физическое развитие и совершенствование граждан способствуют повышению их работоспособности и, как следствие, совершенствованию производительных сил региона.

Физическая культура и спорт участвуют в содержательном формировании таких областей народного хозяйства, как образование, туризм, массовая информация и коммуникация.

Физическая культура и спорт социально выгодны, поскольку аккумулируют и транслируют базовые ценности общества, обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию в первую очередь активного отдыха, позитивно влияют на сознание людей, отношения между ними, способствуют духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.

Особенно велика роль физической культуры и спорта в воспитании подрастающего поколения, влиянии на физическое, интеллектуальное развитие детей, подростков и молодежи. Занятия физической культурой способствуют профилактике девиантного и асоциального поведения, содействуют социальной интеграции представителей подрастающего поколения. Физическая культура и спорт способствуют развитию межличностных, межрегиональных и международных контактов, являясь универсальным средством коммуникации.

Все вышеперечисленное доказывает, что выполнение мероприятий Подпрограммы в социальном и экономическом плане представляет собой системообразующий фактор развития города Ливны Орловской области.

Реализация Подпрограммы считается эффективной при достижении следующего показателя:

- увеличение доли детей и подростков города Ливны Орловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования, до 24,8% от общего количества занимающихся в городе.

Выполнение настоящей Подпрограммы станет гарантом эффективного привлечения детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом и успешного выступления спортсменов городского округа на соревнованиях различного уровня.

Целевые индикаторы и показатели
результативности Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели результативности
Цели и задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
Цель - повышение качества физического воспитания детей и подростков
1. Создание условий для получения дополнительного образования населения в спортивных учреждениях	Увеличение доли детей и подростков, систематически получающих дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта (от общего количества занимающихся в городе)	%	18	21,3	22,9	23,5	24,8

Структура
финансирования Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в том числе:
	Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
ВСЕГО	72843,8	14288,5	13817,7	13382,4	15667,7	15687,5
из них:	-
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	626,9	626,9	-	-	-	-
местные бюджеты	72216,9	13661,6	13817,7	13382,4	15667,7	15687,5

Финансово-экономическое обоснование
расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области физической культуры и спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат (тыс. руб.)	Потребность в средствах (тыс. руб.), всего
1	2	3	4
Всего по Программе	аналоговый	2017 год - 13661,6; 2018 год - 13817,7; 2019 год - 13382,4; 2020 год - 15667,7; 2021 год - 15687,5	72216,9
Из общего объема:
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности МБУ ДО "Спортивная школа" города Ливны	аналоговый	2017 год - 13661,6; 2018 год - 13817,7; 2019 год - 13382,4; 2020 год - 15667,7; 2021 год - 15687,5	72216,9

Приложение 7
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Ливны Орловской области
на 2017 - 2021 годы"

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Наименование подпрограммы	"Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Ливны Орловской области
Разработчик Подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Руководитель Программы	Заместитель главы администрации города Ливны по социальным вопросам
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Цель и задача Подпрограммы	Цель - развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны. Задача - создать условие для массовых занятий спортом на территории города Ливны
Целевые показатели	1.	Увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
	2.	Доля населения города Ливны Орловской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом
	3.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2021 г. г.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3	Общий объем финансирования Подпрограммы составит: за счет всех источников финансирования - составят 32558,8 тыс. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы), из них: за счет средств городского бюджета - 1571,3 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 25,0 тыс. рублей; 2019 год - 1347,5 тыс. рублей; 2020 год - 99,4 тыс. рублей; 2021 год - 99,4 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 20872,8 тыс. рублей, по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 20872,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 10114,6 тыс. рублей по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 7443,7 тыс. рублей; 2019 год - 2671,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1.	Увеличение доли обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 48% к 2021 году;
	2.	Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, до 25%;
	3.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 80%

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Развитие физической культуры и спорта - это не только улучшение здоровья населения, но и решение проблем, связанных с качеством жизни. Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения и повышения качества жизни. Он активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающего поколения.

Состояние современного общества требует возрождения массового спорта как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни.

Для организации массовых занятий физической культурой и спортом необходимы спортивные площадки, находящиеся в шаговой доступности населения. При школьных дворах имеются такие территории, но они не обеспечивают потребности в игровом и спортивном оборудовании, морально и физически устарели. Такое их состояние приводит к отсутствию условий для отдыха и физического развития детей, их приобщения к здоровому образу жизни, профилактики детской преступности.

Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является повышение уровня благоустроенности спортивных площадок города, строительство новых и ремонт существующих, их поддержание в надлежащем состоянии в рамках подпрограммы "Развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны" (далее - Подпрограмма), которая будет способствовать решению существующих проблем.

Обустройство спортивных площадок позволит:

- создать условия для реализации различных образовательных и воспитательных программ;

- проводить тренировки, а также спортивно-массовую работу с населением города;

- сформировать у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивый интерес к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни.

II Цель, задача, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Выполнение мероприятий Подпрограммы будет направлено на достижение цели Программы:

- развитие инфраструктуры массового спорта в городе Ливны.

Для достижения указанной цели предусматривается решение задачи:

- создание условий для массовых занятий спортом на территории города Ливны.

Сроки реализации подпрограммы 2018 - 2021 годы.

III. Целевые показатели достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной Программы

Результатами реализации Подпрограммы будут следующие целевые показатели:

- увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 48% к 2021 году;

- увеличение доли населения города Ливны Орловской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, до 25%;

- увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 80%.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется степенью достижения показателей и задачи Подпрограммы.

Перечень целевых показателей Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

IV. Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков, объемов и ожидаемых результатов

Перечень и описание программных мероприятий с указанием сроков, объемов и ожидаемых результатов предоставлены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 4 года, стоимость реализации мероприятий составляет 32558,8 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе по годам:

тыс. руб.
Год	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
2018	7468,7	0,0	7443,7	25,0
2019	24891,3	20872,8	2671,0	1347,5
2020	99,4	0,0	0,0	99,4
2021	99,4	0,0	0,0	99,4

Финансово-экономическое обоснование расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы "Организация культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий в городе Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат (тыс. руб.)	Потребность в средствах (тыс. руб.), всего
1	2	3	4
Всего по Программе	аналоговый	2017 год - 0,0; 2018 год - 25,0; 2019 год - 1347,5; 2020 год - 99,4; 2021 год - 99,4	1571,3
Мероприятие 3.1. Устройство универсальной спортивной площадки	аналоговый	2017 год - 0,0; 2018 год - 25,0; 2019 год - 0,0; 2020 год - 0,0; 2021 год - 0,0
Мероприятие 3.2. Строительство "Физкультурно-оздоровительного спортивного комплекса открытого типа"	аналоговый	2017 год - 0,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 1248,1; 2020 год - 0,0 2021 год - 0,0
Мероприятие 3.3. Содержание спортивных площадок	аналоговый	2017 год - 0,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 99,4; 2020 год - 99,4; 2021 год - 99,4

6. Механизм реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы строится на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственным исполнителем Программы является администрация города Ливны в лице Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны.

Ответственный исполнитель несет ответственность за эффективное использование выделяемых финансовых средств. Ответственный исполнитель программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализацию Подпрограммы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнитель Программы с учетом выделяемых финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав соисполнителей. Предоставляет в установленном порядке отчетность о результатах реализации Подпрограммы за отчетные периоды: о целевом использовании и объемах средств, выделяемых на реализацию Подпрограмм, о соответствии результатов фактическим затратам, о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при ее утверждении, о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.

Все основные мероприятия Программы осуществляются строго в соответствии с разработанными и утвержденными порядками, положениями, другими нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение мероприятий Программы.

Перечень мероприятий Программы, их ресурсное обеспечение и корректировка предусматриваются при формировании бюджета города Ливны на очередной финансовый год. При внесении изменений в Подпрограмму не допускается изменение целевых показателей и конечных результатов, приводящих к их ухудшению.

7. Анализ рисков и управление рисками

Реализация Подпрограммы, применение программно-целевого метода сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов, обусловленных использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Подпрограммы.

В целях управления указанным риском в процессе реализации Подпрограммы предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Подпрограммы;

- мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Подпрограммы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение финансирования программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение внебюджетного финансирования.

Приложение 1
к подпрограмме "Развитие инфраструктуры
массового спорта в городе Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 годы"

Перечень
целевых показателей подпрограммы

N	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
N	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Обеспеченность населения города Ливны спортивными сооружениями	%	40,5	41,2	43,5	48
	Увеличение доли населения города Ливны Орловской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом	%	17,5	21	23,5	25
	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 80%.	%	51,7	68,2	76	80

Приложение 2
к подпрограмме "Развитие инфраструктуры
массового спорта в городе Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 годы"

тыс. руб.
N п/ п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, Подпрограммы	По годам	Объемы и источники финансирования (рублей)			Всего
N п/ п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, Подпрограммы	По годам	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
1.1.	Устройство универсальной спортивной площадки	Управление культуры, молодежной политики и спорта	2017	0,0	0,0	0,0	7468,7
			2018	0,0	7443,7	25,0
			2019	0.0	0,0	0,0
			2020	0,0	0,0	0,0
			2021	0,0	0,0	0,0
1.2.	Строительство "Физкультурно-оздоровительного спортивного комплекса открытого типа"	Управление культуры, молодежной политики и спорта	2017	0,0	0,0	0,0	24791,9
			2018	0,0	0,0	0,0
			2019	20872,8	2671,0	1248,1
			2020	0,0	0,0	0,0
			2021	0,0	0,0	0,0
1.3.	Содержание спортивных площадок	Управление культуры, молодежной политики и спорта	2017	0,0	0,0	0,0	298,2
			2018	0,0	0,0	0,0
			2019	0,0	0,0	99,4
			2020	0,0	0,0	99,4
			2021	0,0	0,0	99,4

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г. Ливны Орловской области от 1 марта 2019 г. N 141 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас