Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
г. Ливны
от 5 февраля 2019 г. N 65

"Приложение
к постановлению Администрации
г. Ливны
от 15 июля 2016 г. N 91"

Муниципальная программа
"Культура и искусство города Ливны Орловской области на 2017 - 2021 г.г."

Паспорт
муниципальной программы "Культура и искусство города Ливны Орловской области на 2017 - 2021 г.г."

Наименование программы	Муниципальная программа "Культура и искусство города Ливны Орловской области на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик	Администрация города Ливны
Основные разработчики Программы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Цель и задачи Программы	Основная цель Программы - развитие отрасли культуры в городе Ливны. Задачами Программы являются: - сохранение и развитие системы дополнительного образования, поддержка творчески одаренных детей и молодежи города; - адресная поддержка народного промысла; - приведение учреждений культуры и искусства в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и качеству предоставляемых услуг; - обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения города Ливны; - обеспечение сохранности историко-культурного наследия города Ливны; - поддержка информационно-издательской деятельности музея; - пополнение, обеспечение сохранности библиотечных фондов; - обеспечение условий для полноценного отдыха горожан; - развитие творческих способностей детей, подростков и молодежи; - краеведческая и научно-просветительская работа; - деятельность по популяризации чтения
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны". Подпрограмма 2 "Развитие учреждений культурно-досугового типа города Ливны". Подпрограмма 3 "Развитие музейной деятельности в городе Ливны". Подпрограмма 4 "Развитие библиотечной системы города Ливны". Подпрограмма 5 "Проведение культурно-массовых мероприятий". Подпрограмма 6 "Обеспечение сохранности объектов культурного наследия"
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2021 годы
Исполнители Программы	- управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны; - муниципальные учреждения дополнительного образования; - муниципальные учреждения культуры
Объемы и источники финансирования	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Ливны по разделу "Культура" и средств от приносящей доход деятельности учреждений посредством целевого финансирования конкретных мероприятий Программы. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 259835,79 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 год - 53444,37 тысяч рублей; 2018 год - 52576,62 тысяч рублей; 2019 год - 47569,4 тысяч рублей; 2020 год - 53062,3 тысяч рублей; 2021 год - 53183,1 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год. Подпрограмма 1 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны": 2017 год - 26410,2 тысяч рублей; 2018 год - 22509,3 тысяч рублей; 2019 год - 26744,1 тысяч рублей; 2020 год - 31024,6 тысяч рублей; 2021 год - 31079,5 тысяч рублей. Подпрограмма 2 "Развитие учреждений культурно-досугового типа города Ливны": 2017 год - 18438,0 тысяч рублей; 2018 год - 22564,92 тысяч рублей; 2019 год - 14833,9 тысяч рублей; 2020 год - 15228,8 тысяч рублей; 2021 год - 15260,5 тысяч рублей. Подпрограмма 3 "Развитие музейной деятельности в городе Ливны": 2017 год - 3207,0 тысяч рублей; 2018 год - 2836,0 тысяч рублей; 2019 год - 2488,9 тысяч рублей; 2020 год - 2854,9 тысяч рублей; 2021 год - 2869,0 тысяч рублей. Подпрограмма 4 "Развитие библиотечной системы города Ливны": 2017 год - 4389,3 тысяч рублей; 2018 год - 3184,4 тысяч рублей; 2019 год - 2995,5 тысяч рублей; 2020 год - 3356,0 тысяч рублей; 2021 год - 3376,1 тысяч рублей. Подпрограмма 5 "Проведение культурно-массовых мероприятий": 2017 год - 978,8 тысяч рублей; 2018 год - 1454,9 тысяч рублей; 2019 год - 497,0 тысяч рублей; 2020 год - 578,0 тысяч рублей; 2021 год - 578,0 тысяч рублей. Подпрограмма 6 "Обеспечение сохранности объектов культурного наследия": 2017 год - 21,07 тысяч рублей; 2018 год - 27,1 тысяч рублей; 2019 год - 10,0 тысяч рублей; 2020 год - 20,0 тысяч рублей; 2021 год - 20,0 тысяч рублей
Важнейшие целевые индикаторы	- доля детского населения, обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей; - доля учащихся учреждений дополнительного образования, участвующих в международных и всероссийских конкурсах и выставках; - обновляемость библиотечного фонда (число поступлений к общему фонду документов); - доля библиотек, обеспеченных оборудованием для работы сети Интернет; - увеличение доли культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом; - увеличение доли посещения культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом; - увеличение доли участников клубных формирований по сравнению с предыдущим годом; - увеличение количества выставок по сравнению с предыдущим годом; - увеличение доли посещений музея по сравнению с предыдущим годом
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение доли детского населения, обучающегося в учреждениях дополнительного образования, до 12,2% от общего числа детского населения; - увеличение доли учащихся учреждений дополнительного образования, участвующих в областных, всероссийских конкурсах и выставках (от общего числа учащихся), до 30%; - обновляемость библиотечного фонда (число поступлений к общему фонду документов); - обеспеченность МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система" оборудованием для работы сети Интернет; - увеличение доли культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом на 0,1%; - увеличение доли посещения культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом на 0,1%; - увеличение доли участников клубных формирований по сравнению с предыдущим годом на 0,1%; - увеличение количества выставок на 1 ед. по сравнению с предыдущим годом; - увеличение доли посещений музея по сравнению с предыдущим годом на 0,1%

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны призвано обеспечивать на территории города конституционные права граждан в сфере культуры и искусства, в частности, доступ к культурным ценностям, свободу творчества, возможность участия горожан в культурной жизни города. Одной из основных его функций является осуществление муниципальной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, а также в удовлетворении социальных и духовных потребностей жителей города.

В городе действуют:

- учреждения дополнительного образования детей: МБУ ДО "Ливенская городская детская школа искусств", МБУ ДО "Ливенская детская музыкальная школа", МБУ ДО "Детская художественная школа г. Ливны";

- МБУ "Ливенский краеведческий музей";

- МКУ "Ливенская централизованная библиотечная система";

- МБУ "Центр молодежи "Лидер".

Городской бюджет обеспечивает заработную плату работников учреждений культуры, содержание зданий, их соответствие требованиям пожарной безопасности, хозяйственные расходы. Капитальный и текущий ремонты зданий, закрепленных за учреждениями культуры, осуществляются за счет средств областного и городского бюджетов.

Учреждения культуры, расположенные на территории города, в полной мере удовлетворяют потребности жителей города, выполняя образовательную функцию, функцию эстетического развития и обеспечивая культурный досуг горожан. В настоящее время в учреждениях города пока остро не стоит проблема кадров. Медленно, но планомерно происходит омолаживание коллективов.

Учреждения культуры предоставляют следующие муниципальные услуги населению города:

N	Наименование муниципальной услуги	Исполнитель
1.	Предоставление дополнительного образования детей	МБУ ДО "Ливенская городская детская школа искусств", МБУ ДО "Ливенская детская музыкальная школа", МБУ ДО "Детская художественная школа г. Ливны"
2.	Организация музейного обслуживания	МБУ "Ливенский краеведческий музей"
3.	Библиотечное обслуживание населения	МКУ "Ливенская централизованная библиотечная система"
4.	Организация и проведение культурных мероприятий, организация досуга населения	МБУ "Центр молодежи "Лидер"

Типы учреждений культуры в муниципальном образовании:

Всего муниципальных учреждений культуры	Из них, в том числе по типам учреждений
	Автономные	Бюджетные	Казенные
6	0	5	1

Количество работников культуры в муниципальном образовании:

Учреждения	Общее число	Административный персонал	Основные работники	Обслуживающий персонал
Культурно-досуговых учреждений	112	7	91	14
Библиотек	10	1	8	1
Музеев	10	1	7	2
Детских музыкальных и художественных школ, школ искусств	73	9	60	4
Всего	205	18	166	21

Кадровый состав учреждений культуры.

N	Всего	Возраст			Образование
		До 30 лет	30 - 50 лет	Старше 50 лет	Высшее	Неоконченное высшее	Среднее специальное	Общее
1.	112	14	26	29	45	-	51	16
2.	10	2	3	5	7	-	2	1
3.	10	1	4	5	5	-	4	1
4.	22	4	4	14	8	-	14	-
5.	19	-	8	11	14	-	4	1
6.	32	3	14	15	11	1	18	2

Важно понимать, что учреждения культуры и искусства не просто оказывают услуги населению, а сохраняют, изучают и делают доступным для всех огромное наследие национальной и мировой культуры. Позволяют нашей стране оставаться великой державой. Поэтому наша основная задача - сохранить и развивать все то, что мы имеем на сегодня. Это наши памятники, книжный фонд библиотек, музейные ценности, наши местные промыслы, творческие коллективы, и, наконец, наши кадры. И вот на сохранение и развитие духовности в обществе направлена деятельность всех учреждений культуры нашего города.

Главной задачей развития различных направлений отрасли культуры в городе Ливны является определение четкого плана мероприятий, ориентированного на последовательное реформирование отрасли в целом, что позволит обеспечить:

- создание условий для развития культуры и всестороннего участия граждан в культурной жизни, а также муниципальную поддержку профессионального творчества;

- повышение роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, формировании социально активной личности;

- сохранение культурного наследия, обеспечение доступности художественных ценностей.

Программа охватывает все основные виды деятельности в сфере культуры и искусства: объекты культурного наследия, библиотеки, учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства, культурно-досуговые учреждения.

Основные направления, проблемы и перспективы развития отрасли культуры города по направлениям:

1. Сохранение объектов культурного наследия

Сохранение объектов культурного наследия - одна из самых значимых задач для развития отрасли культуры города. Регулируется данное направление Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Орловской области от 3 июля 2014 года N 1637-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области".

В нашем городе расположено 66 памятников истории и культуры, из них: 1 объект культурного наследия федерального значения (Свято-Сергиевский кафедральный храм), 54 объекта культурного наследия регионального значения. Сюда относятся памятники архитектуры и градостроительства: большей частью это жилые дома постройки XIX века, расположенные по улицам Ленина, Пушкина, Дзержинского, Свердлова, Др. Народов, капитана Филиппова. К объектам регионального значения также относятся памятники истории и монументального искусства: братские захоронения, расположенные на территории города, а также могилы воинов-интернационалистов, погибших при исполнении воинского долга в Афганской Республике.

11 объектов культурного наследия имеют статус объектов культурного наследия местного значения. В первую очередь, историческую ценность для города представляет памятник археологии - Селище Пушкарское, расположенное на окраине города в конце ул. Любушкина и на левом берегу реки Ливенка близ устья реки Серболовка и имеющее культурный слой почвы, относящийся к раннему железному веку, - это около 800 лет до новой эры. Также статус объектов культурного наследия имеют памятники истории и монументального искусства: мемориальный комплекс на площади Победы, галерея ливенцев - героев Советского Союза, памятник воинам-интернационалистам, памятные знаки, барельефы, бюсты.

В числе самых серьезных причин ухудшения состояния памятников специалистами признается отсутствие эффективных пользователей памятников и особенно их бесхозное состояние.

В рамках Программы планируются средства на поддержание объектов культурного наследия (главным образом, памятников военной истории) местного значения в надлежащем состоянии.

2. Поддержка и развитие образовательных учреждений в сфере культуры

Система художественного образования в городе складывалась на протяжении многих десятилетий.

В учреждениях дополнительного образования города ежегодно занято порядка 900 детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет. Эти учреждения являются центрами эстетического воспитания, музыкального и художественного образования в городе. Поэтому важное значение ими придается уровню профессионального мастерства педагогов, внедрению в работу прогрессивных методик обучения и воспитания. В обучении учитываются запросы учащихся и их родителей.

Каждое из учреждений живет насыщенной творческой жизнью. На базе школ проводятся различные конкурсы, фестивали, выставки, в которых принимают участие дети школьного возраста и молодежь. Лучшие музыканты и художники представляют наш город на областных и региональных смотрах, конкурсах, фестивалях, где становятся лауреатами и дипломантами. На торжественной церемонии "Лица года", посвященной празднованию "Дня города Ливны", в номинации "Наша надежда" ежегодно представлены лучшие учащиеся школ. Ежемесячно в течение каждого учебного года проводятся выездные тематические лекции-концерты для учащихся общеобразовательных школ города и района, а также детских садов. Через совместные концертные выступления, классные конкурсы, оказание помощи в пошиве костюмов для школьных коллективов поддерживается тесная связь с родителями школ.

Участие преподавателей и учащихся системы художественного образования города в зональных, областных и межрегиональных конкурсах является хорошей базой для повышения квалификации кадров культуры и искусства.

Современный подход к повышению качества образования всех уровней невозможен без активной работы в организации образовательного процесса, который предполагает разработку и внедрение современных учебных программ (адаптированных, составительских, авторских) по всем направлениям деятельности.

Современное эстетическое развитие личности требует расширения предоставляемых услуг, что предполагает открытие новых специализаций и отделений в учреждениях дополнительного образования.

Важным аспектом формирования специалистов является участие их в системе конкурсных, фестивальных и творческих испытаний различных уровней и направленности, что требует постоянного вложения финансовых средств.

Большой проблемой учреждений дополнительного образования является развитие материальной базы. В первую очередь, это потребность в новых музыкальных инструментах. Также реализация новых предпрофессиональных образовательных программ требует серьезных технических ресурсов, расширения библиотечных фондов учреждений. И одна из основных проблем всех учреждений культуры - проведение ремонтных работ в соответствии с современными требованиями.

На протяжении многих десятилетий на базе Ливенской детской художественной школы сохраняется один из традиционных народных промыслов - изготовление игрушек из плешковской глины.

3. Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания

Не потеряла своей значимости для горожан городская библиотечная система. Об этом говорит число читателей - 5123 человека, из них 2477 - дети и подростки. Всего 10,8% жителей охвачено библиотечным обслуживанием. Книжный фонд библиотек составляет около 100000 экз. книг и электронных носителей.

В структуру МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система" входят 3 библиотеки: городская библиотека N 1, городская детская библиотека N 3, городская библиотека N 2 имеет профиль библиотеки семейного чтения. В целом в городе Ливны библиотечные услуги являются доступными для населения. Соблюдены нормативы обеспеченности библиотеками в целом по муниципальному образованию. Расположение библиотек вкладывается в норматив транспортной доступности.

Несмотря на то, что в настоящее время наиболее востребованным средством получения информации являются электронные средства информации, работники библиотек не сдают своих позиций, активно работая со своим читателем и привлекая новых, начиная с дошкольного возраста. Основные формы и методы работы библиотек - это книжные выставки, просмотры литературы, вечера, встречи с интересными людьми, устные журналы, информ-уроки, игры-размышления. На базах библиотек работают клубы по интересам. Из общего числа читателей две трети составляют дети и подростки в возрасте от 7 до 17 лет.

Читатели библиотек получают во временное пользование печатные издания и другие виды изданий из фонда библиотеки, пользуются библиографическим и справочно-информационным обслуживанием, принимают участие в мероприятиях, проводимых работниками библиотек. В связи с динамичным развитием социально-политической и экономической жизни страны ежегодно увеличивается спрос на специальную литературу. Фонды библиотек располагают интересным набором подписных изданий, в число которых входят журналы познавательного характера, представляющие интерес как для детей, так и для взрослого населения.

С 2010 года в городской библиотеке N 1 работает Общедоступный Центр правовой информации. С этого дня населению города предоставляется свободный доступ к правовой информации на основе использования современных информационных технологий: справочная правовая система "Консультант Плюс", электронные энциклопедии, электронные словари, правовая база администрации Орловской области. Также в центре осуществляется: информационный поиск в сети Интернет по интересующим темам, поиск законов и нормативно-правовых актов в правовых базах данных в режиме запрос-ответ, текстов и графических изображений, сканирование, информационная поддержка в помощь учебному процессу.

В настоящее время техническая возможность подключения к сети Интернет во всех библиотеках есть. Существует необходимость приобретения компьютерного оборудования для его функционирования в 1-й библиотеке. Также существует необходимость проведения ремонтных работ помещений.

Большое количество горожан имеет возможность индивидуального доступа к сети Интернет, но существует достаточно большая категория граждан, для которых эта услуга не доступна, поэтому необходимо чтобы библиотечная система имела максимальные возможности удовлетворения потребности жителей города в любой информации и в различных видах ее получения.

В рамках культурно-просветительской деятельности для жителей города ежегодно проводится более трехсот мероприятий различного уровня и тематики, благотворительные акции, оказывается методическая помощь и информационная поддержка учебно-воспитательного процесса педагогам и библиотекарям школ города. В работе библиотек используются разнообразные формы. На базе библиотек проводятся методические семинары, презентации новых книг, в том числе и областного уровня.

4. Совершенствование культурно-досуговой деятельности

Традиционная народная культура является глубинной основой всего многообразия направлений, видов и форм культуры современного общества. Многие ливенцы имеют возможность проявить свои способности в творческих коллективах, в том числе и на бесплатной основе.

Главным и единственным в городе учреждением культурно-досуговой направленности является МБУ "Центр молодежи "Лидер". Работа по организации культурно-досуговой деятельности обязательно освещается через средства массовой информации: местное телевидение "Принт-ТВ", редакцию газеты "Ливенская газета", интернет-сайт администрации, собственный сайт учреждения.

В Центре созданы и работают 19 клубных формирований. 7 носят почетное звание "Народный любительский коллектив" и 3 - "Образцовый любительский коллектив".

В Центре молодежи действуют несколько структурных подразделений: отделение культурно-досуговой деятельности, отдел по работе с детьми и подростками, мастерская по изготовлению гармошки-ливенки, отделение народного творчества. Ежегодно учреждением проводится более 300 различных мероприятий.

Культурно-массовые мероприятия - это то, что знает, видит и в чем имеет возможность участвовать каждый житель города. Но не менее важным являются и другие вещи. Прежде всего это занятость и возможность развиваться для детей, подростков и молодежи. Всего в творческих коллективах ежегодно занимается порядка 700 детей. Уровень наших коллективов достаточно высок, как и уровень их руководителей. Работники Центра не только развивают наших детей, но и развиваются сами. Они хорошо понимают, что воспитательное значение имеет не только то, как и чему они учат, но и личность самого руководителя. Они участвуют в мастер-классах, семинарах различных направлений, которые проводятся специалистами областных учреждений культуры. Ливенцы всегда в числе победителей практически всех областных конкурсов и фестивалей, а также конкурсов и фестивалей, проводимых в ЦФО.

Одним из подразделений центра молодежи является мастерская по ремонту и изготовлению музыкальных инструментов.

5. Сохранение и поддержка народного промысла

В городе сохранены и развиваются 2 вида народных промыслов - гармошка-ливенка и плешковская игрушка. Один из них - на базе учреждения дополнительного образования детей. МБУ ДО "Ливенская детская художественная школа" более трех десятилетий сохраняет традиции плешковских мастеров. Сохранены самобытные народные традиции в приемах работы с глиной. Бесспорно, современная игрушка несколько отличается от древних образцов. Экземпляры же, с высокой точностью повторяющие образцы древних игрушек, хранятся в МБУ "Ливенский краеведческий музей". Ежегодно учащиеся школы участвуют в городских выставках народного творчества, демонстрируют работы на выставках, проходящих в различных городах России. В целях пропаганды плешковского промысла в МБУ "Ливенский краеведческий музей" собрана выставка гончарных изделий из плешковской глины.

Изготовление гармони-ливенки также осуществляет одно из подразделений МБУ "Центр молодежи "Лидер" - мастерская по изготовлению гармошки-ливенки. Продукция мастерской ежегодно выставляется на ярмарке народных промыслов и ремесел на Международном фольклорном празднике "Троицкие хороводы в Орловском Полесье", а также городской выставке "Город мастеров". При возможности мы стараемся выставлять и популяризировать свою продукцию на выставках, проводимых городами близлежащих областей. В день города горожане имеют возможность посмотреть на большое разнообразие сувенирных экземпляров с использованием Ливенской символики и местного колорита на выставке "Город мастеров". Заказы на изготовление оригинальных образцов и сувениров постоянно есть. Причем не только от ливенцев, но и жителей других регионов России.

В концертных городских программах часто звучит гармонь-ливенка. Стараясь сохранить местные традиции, преподаватели МБУ ДО "Детская музыкальная школа" на протяжении уже многих лет ведут просветительскую работу по популяризации Ливенской гармошки. Ежегодно учащиеся школы принимают самое активное участие в городском празднике гармонистов. Преподаватели выступают с лекциями о Ливенской гармошке в общеобразовательных школах, детских садах. В школе разработана и реализуется учебная программа обучения игре на Ливенской гармошке.

В рамках дальнейшей реализации Программы планируется совершенствование материальной базы для изготовления предметов народных промыслов, а также приобретение расходных материалов.

2. Анализ сильных и слабых сторон муниципальной отрасли культуры

Развитие отрасли культуры на территории города Ливны требует применения комплексного межотраслевого подхода. Для развития отрасли культуры посредством поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования необходимо четкое определение существующих проблем.

Показатель	Описание
Сильные стороны (преимущества)	Высокий культурно-исторический потенциал. Проведение большого количества мероприятий (конференции, выставки, фестивали, конкурсы, праздники и т.д.). Активная позиция и заинтересованное отношение руководства города к проблемам развития отрасли культуры. Высокий кадровый потенциал работников сферы культуры и искусства города.
Слабые стороны (проблемы, недостатки)	Недостаточное привлечение дополнительных государственных и частных инвестиций в сферу культуры. Недостаточные темпы внедрения информационно-коммуникационных технологий в библиотечное обслуживание читателей. Устаревшая материально-техническая база учреждений культуры.
Возможности (перспективы)	Сохранение и эффективное использование культурного наследия. Рост количества услуг, представляемых учреждениями сферы культуры. Развитие и поддержка профессионального и самодеятельного творчества. Популяризация чтения, формирование необходимого уровня читательской компетентности населения как важнейшей национальной задачи. Развитие традиционных народных промыслов и ремесел, производство новых видов сувенирной продукции. Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры. Повышение социального статуса работников сферы культуры и искусства. Инновационное развитие системы образования сферы культуры.

Грамотное использование сильных сторон отрасли культуры и целенаправленное воздействие на проблемные направления станут залогом успешного исполнения Программы, а ее реализация, в свою очередь, будет способствовать развитию муниципальной инфраструктуры сферы культуры и улучшению имиджа города Ливны как города привлекательного для культурно-познавательного туризма и инвестиций в сферу культуры.

Правовую основу для разработки Программы составляют: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 года N 3612-1.

Программно-целевой метод доказал свою эффективность как на федеральном, так и на региональном уровнях. Следует также отметить, что для сферы культуры характерен кумулятивный эффект, когда максимальное вложение денежных средств проявляется только через несколько лет постоянных вложений. Поэтому существует необходимость в сохранении выбранного курса развития сферы культуры города и продолжении реализации этого направления именно программно-целевым методом для достижения более высоких результатов.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения может стать неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в сфере культуры.

Определенные показатели в рамках реализации Программы позволят оперативно оценивать эффективность и вносить необходимые коррективы в рамках намеченных программных мероприятий. Рассматривая развитие сферы культуры, следует признать, что учреждения культуры способствуют развитию города, позволяя в большей степени учитывать интересы населения в реализации их культурных потребностей.

Решение проблем в отрасли культуры программно-целевым методом при соответствующем организационном и экономическом обеспечении позволит создать систему муниципального управления, организации, финансирования и контроля в сфере культуры с учетом модернизации, обеспечения доступности культурных благ для всех слоев населения, участия граждан в культурной жизни города и за его пределами.

При этом расходы на развитие отрасли культуры являются экономически эффективным вложением бюджетных средств в развитие человеческого потенциала и улучшение качества жизни граждан города Ливны.

3. Основная цель и задачи программы

Основная цель Программы - развитие отрасли культуры в городе Ливны.

Исходя из цели Программы задачами Программы являются:

- сохранение и развитие системы дополнительного образования;

- поддержка творчески одаренных детей и молодежи города Ливны;

- адресная поддержка народного промысла;

- приведение учреждений культуры и искусства в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и современными требованиями к качеству предоставляемых услуг;

- обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения города Ливны;

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия города Ливны;

- поддержка информационно-издательской деятельности музея;

- пополнение, обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- развитие творческих способностей детей, подростков и молодежи;

- краеведческая и научно-просветительская работа;

- деятельность по популяризации чтения.

В качестве основных показателей, характеризующих реализацию Программы, определены следующие показатели:

1) увеличение доли посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

процентов
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1,3	1,4	1,5	1,6	1,7

2) увеличение доли участников клубных формирований (по сравнению с предыдущим годом):

процентов
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1,3	1,4	1,5	1,6	1,7

3) увеличение доли представленных музейных предметов:

процентов
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
0,1	0,2	0,3	0,4	0,5

4) увеличение количества выставок на 1 ед. (по сравнению с предыдущим годом):

общее количество
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
16	17	18	19	20

5) обновляемость библиотечного фонда (число поступлений к общему фонду документов):

процентов:
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
0,01	0,02	0,03	0,04	0,05

6) обеспеченность МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система" оборудованием для работы сети Интернет:

процентов:
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
30%	33%	50%	75%	100%

7) доля детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и искусства:

процентов:
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
11,8	11,9	12,0	12,1	12,2

8) доля учащихся, участвующих во всероссийских и областных конкурсах и выставках (от общего числа учащихся учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства города)

в процентах
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
26	27	28	29	30

Достижение цели, поставленной в муниципальной программе, возможно при полном и своевременном финансировании программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2017 - 2021 годах.

Программа включает в себя разработку основных мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, реализацию основных мер по повышению посещений библиотек, формирование основных традиционных культурно-досуговых мероприятий, разработку нормативно-правовых основ сферы культуры. Также программа предполагает продолжение работ по паспортизации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, созданию единого культурно-информационного пространства и повышению доступности культурных благ для населения города.

Вышеперечисленные мероприятия должны сформировать основу для достижения цели и задач Программы. В ходе реализации Программы ожидается значительный рост основных параметров, характеризующих деятельность в сфере культуры города.

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Ливны по разделам "Культура", "Образование" и средств от приносящей доход деятельности учреждений посредством целевого финансирования конкретных мероприятий Программы.

Объем финансирования программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 259835,79 тысяч рублей, в том числе по годам:

2017 год - 53444,37 тысяч рублей;

2018 год - 52576,62 тысяч рублей;

2019 год - 47569,4 тысяч рублей;

2020 год - 53062,3 тысяч рублей;

2021 год - 53183,1 тысяч рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.

Подпрограмма 1 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны":

2017 год - 26410,2 тысяч рублей;

2018 год - 22509,3 тысяч рублей;

2019 год - 26744,1 тысяч рублей;

2020 год - 31024,6 тысяч рублей;

2021 год - 31079,5 тысяч рублей.

Подпрограмма 2 "Развитие учреждений культурно-досугового типа города Ливны":

2017 год - 18438,0 тысяч рублей;

2018 год - 22564,92 тысяч рублей;

2019 год - 14833,9 тысяч рублей;

2020 год - 15228,8 тысяч рублей;

2021 год - 15260,5 тысяч рублей.

Подпрограмма 3 "Развитие музейной деятельности в городе Ливны":

2017 год - 3207,0 тысяч рублей;

2018 год - 2836,0 тысяч рублей;

2019 год - 2488,9 тысяч рублей;

2020 год - 2854,9 тысяч рублей;

2021 год - 2869,0 тысяч рублей.

Подпрограмма 4 "Развитие библиотечной системы города Ливны":

2017 год - 4389,3 тысяч рублей;

2018 год - 3184,4 тысяч рублей;

2019 год - 2995,5 тысяч рублей;

2020 год - 3356,0 тысяч рублей;

2021 год - 3376,1 тысяч рублей.

Подпрограмма 5 "Проведение культурно-массовых мероприятий":

2017 год - 978,8 тысяч рублей;

2018 год - 1454,9 тысяч рублей;

2019 год - 497,0 тысяч рублей;

2020 год - 578,0 тысяч рублей;

2021 год - 578,0 тысяч рублей.

Подпрограмма 6 "Обеспечение сохранности объектов культурного наследия":

2017 год - 21,07 тысяч рублей;

2018 год - 27,1 тысяч рублей;

2019 год - 10,0 тысяч рублей;

2020 год - 20,0 тысяч рублей;

2021 год - 20,0 тысяч рублей.

Дополнительное финансирование реализации программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с получением субсидий федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, средств областного бюджета, ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), целевых субсидий из средств бюджета города.

6. Механизм реализации программы и координация программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны. К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные учреждения культуры, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.

Управление ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.

Материалы о реализации Программы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны и в средствах массовой информации.

Управление осуществляет свои функции по реализации Программы во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Ливны, учреждениями и организациями культуры и искусства, находящимися на территории города, независимо от ведомственной принадлежности.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Основной исполнитель Программы - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны. Контроль за выполнением Программы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Ливны по социальным вопросам;

- управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;

- контрольно-счетной палатой города Ливны.

Программа считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации Программы и выполнения всех программных мероприятий.

8. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов, оценка эффективности реализации программы

Программа является социально ориентированной. Эффективность реализации Программы имеет социальное направление, основной эффект от реализации Программы социальный.

Важнейшим социальным результатом осуществления Программы станет поэтапное создание в городе Ливны современной, технически оснащенной сферы культуры, способной удовлетворить потребности общества. Комплексное выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к укреплению материальной базы отрасли культуры, популяризации объектов культурного наследия, повышению уровня библиотечного обслуживания и позволит добиться следующих позитивных изменений:

- увеличение доли детского населения, обучающегося в учреждениях дополнительного образования, до 12,2% от общего числа детского населения;

- увеличение доли учащихся учреждений дополнительного образования, участвующих в областных, всероссийских конкурсах и выставках (от общего числа учащихся), до 30%;

- увеличение доли обновляемости фонда библиотек (число поступлений/к общему фонду документов) до 0,01% в год;

- обеспеченность библиотек доступом в Интернет на 100%;

- увеличение доли посещений культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом на 0,1%;

- увеличение доли участников клубных формирований по сравнению с предыдущим годом на 0,1%;

- увеличение количества выставок на 1 ед. по сравнению с предыдущим годом.

В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурно-исторического наследия города.

Методикой оценки эффективности Программы, позволяющей оценить результаты проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации Программы, в том числе по годам.

Оценка эффективности Программы осуществляется ее исполнителем по итогам за отчетный финансовый год и в целом после завершения Программы на основании:

- стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры на территории муниципального образования город Ливны;

- данных форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии, сбор и обработка которых осуществляется Управлением культуры и архивного дела Орловской области (форма N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"; форма N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа"; форма 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива"; форма N 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств");

- мониторинга в ходе реализации программных мероприятий.

Результатами реализации Программы станут создание условий для эффективной деятельности муниципальной системы культуры и рационального использования ее финансовых, материальных и кадровых ресурсов, наиболее успешной реализации стратегических направлений развития сферы культуры города, направленных на повышение качества и эффективности предоставляемых услуг.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Культура и искусство города Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 г. г."

Подпрограмма 1
"Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки Программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик	Администрация города Ливны
Разработчик Программы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Цель и задачи подпрограммы	Основная цель подпрограммы - развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны. Задачами Подпрограммы являются: - сохранение и развитие системы дополнительного образования, поддержка творчески одаренных детей и молодежи города Ливны; - приведение учреждений дополнительного образования в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и качеству предоставляемых услуг; - адресная поддержка народного промысла
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2021 годы
Перечень основных мероприятий	- обеспечение заработной платы работникам учреждений дополнительного образования; - развитие материально-технической базы учреждений
Исполнители подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны, муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства: МБУ ДО "Детская художественная школа г. Ливны", МБУ ДО "Ливенская детская музыкальная школа", МБУ ДО "Ливенская городская детская школа искусств"
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 137767,7 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 год - 26410,2 тысяч рублей; 2018 год - 22509,3 тысяч рублей; 2019 год - 26744,1 тысяч рублей; 2020 год - 31024,6 тысяч рублей; 2021 год - 31079,5 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год
Важнейшие целевые индикаторы	- доля детского населения, обучающегося в учреждениях дополнительного образования детей; - доля учащихся учреждений дополнительного образования, участвующих в областных и всероссийских конкурсах и выставках; - реализация образовательных программ дополнительного образования с применением информационных технологий
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли детского населения, обучающегося в учреждениях дополнительного образования, до 12,2% от общего числа детского населения; - увеличение доли учащихся учреждений дополнительного образования, участвующих в областных, всероссийских конкурсах и выставках, до 30%; - использование информационных технологий в реализации образовательных программ с увеличением на 0,1% ежегодно

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе действуют учреждения дополнительного образования детей:

- МБУ ДО "Ливенская городская детская школа искусств";

- МБУ ДО "Детская художественная школа г. Ливны";

- МБУ ДО "Ливенская детская музыкальная школа".

Главной задачей развития деятельности учреждений дополнительного образования в городе Ливны является определение четкого плана мероприятий, ориентированного на последовательное реформирование отрасли в целом.

В учреждениях дополнительного образования города ежегодно занято порядка 900 детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет. Эти учреждения являются центрами эстетического воспитания, музыкального и художественного образования в городе. Поэтому здесь важное значение придается уровню профессионального мастерства педагогов, внедрению в работу прогрессивных методик обучения и воспитания, в обучении учитываются запросы учащихся и их родителей.

Каждое из учреждений живет насыщенной творческой жизнью. На базе школ проводятся различные конкурсы, фестивали, выставки, в которых принимают участие дети школьного возраста и молодежь. Лучшие музыканты и художники представляют наш город на областных и региональных смотрах, конкурсах, фестивалях, где становятся лауреатами и дипломантами. На торжественной церемонии "Лица года", посвященной празднованию "Дня города Ливны", в номинации "Наша надежда" ежегодно представлены лучшие учащиеся школ. Ежемесячно в течение каждого учебного года проводятся выездные тематические лекции-концерты для учащихся общеобразовательных школ города и района, а также детских садов. Через совместные концертные выступления, классные конкурсы, оказание помощи в пошиве костюмов для школьных коллективов поддерживается тесная связь с родителями школ.

Участие преподавателей и учащихся системы художественного образования города в зональных, областных и межрегиональных конкурсах является хорошей базой для повышения квалификации кадров культуры и искусства.

Современный подход к повышению качества образования всех уровней невозможен без активной работы в организации образовательного процесса, который предполагает разработку и внедрение современных учебных программ (адаптированных, составительских, авторских) по всем направлениям деятельности.

Современное эстетическое развитие личности требует расширения предоставляемых услуг, что предполагает открытие новых специализаций и отделений в школах искусств.

Важным аспектом формирования специалистов является участие их в системе конкурсных, фестивальных и творческих испытаний различных уровней и направленности, что требует постоянного вложения финансовых средств.

Большой проблемой учреждений дополнительного образования является развитие материальной базы. В первую очередь, это потребность в новых музыкальных инструментах. Также реализация новых предпрофессиональных образовательных программ требует серьезных технических ресурсов, расширения библиотечных фондов учреждений. И одна из основных проблем всех учреждений культуры - проведение ремонтных работ в соответствии с современными требованиями.

В рамках реализации подпрограммы планируется совершенствование материальной базы для изготовления предметов народных промыслов, а также приобретение расходных материалов.

2. Основная цель и задачи подпрограммы

Основная цель подпрограммы - развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны.

Исходя из цели подпрограммы ее задачами являются:

- сохранение и развитие системы дополнительного образования, поддержка творчески одаренных детей и молодежи города;

- приведение учреждений дополнительного образования в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и качеству предоставляемых услуг.

- адресная поддержка народного промысла.

3. Сроки реализации подпрограммы

Программа реализуется в 2017 - 2021 годах.

Подпрограмма включает в себя разработку основных мероприятий по совершенствованию деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны.

4. Перечень основных подпрограммных мероприятий

N п/п	Основные мероприятия	Исполнители мероприятий	2017 г., тыс. руб.	2018 г., тыс. руб.	2019 г., тыс. руб.	2020 г., тыс. руб.	2021 г., тыс. руб.
1.	Обеспечение заработной платы работникам учреждений дополнительного образования	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	22414,2	22414,2	25103,8	27424,6	27424,6
2.	Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	3996,0	95,1	1640,3	3560,0	3654,9

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 137767,7 тысяч рублей, в том числе по годам:

2017 год - 26410,2 тысяч рублей;

2018 год - 22509,3 тысяч рублей;

2019 год - 26744,1 тысяч рублей;

2020 год - 31024,6 тысяч рублей;

2021 год - 31079,5 тысяч рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации подпрограммы и координация мероприятий

Реализация подпрограммы осуществляется учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны.

Материалы о реализации подпрограммы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны и в средствах массовой информации.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление подпрограммой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Основной исполнитель подпрограммы - учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны.

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Ливны по социальным вопросам;

- управлением культуры, молодежной политики и спорта;

- контрольно-счетной палатой города Ливны.

Подпрограмма считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации подпрограммы и выполнения всех программных мероприятий.

8. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов, оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется ее исполнителем по итогам за отчетный финансовый год и в целом после завершения подпрограммы на основании:

- стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры на территории города Ливны;

- данных форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии, сбор и обработка которых осуществляется Управлением культуры и архивного дела Орловской области (форма N 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств");

- мониторинга в ходе реализации программных мероприятий.

Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Ливны".

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг в сфере дополнительного образования в городе Ливны Орловской области будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1.1. Доля детского населения, обучающегося в учреждениях дополнительного образования:

в процентах
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
11,8	11,9	12,0	12,1	12,2

1.2. Доля учащихся, участвующих в областных и всероссийских конкурсах и выставках (от общего числа учащихся учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства города)

в процентах
2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
26	27	28	29	30

1.3. Использование информационных технологий в реализации образовательных программ дополнительного образования к предыдущему году:

в процентах:
2017	2018	2019	2020	2021
0,1	0,2	0,3	0,4	0,5

Приложение 2
к муниципальной программе
"Культура и искусство города Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 г.г."

Подпрограмма 2
"Развитие учреждений культурно-досугового типа города Ливны"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие учреждений культурно-досугового типа города Ливны" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик	Администрация города Ливны.
Основные разработчики подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Цель и задачи подпрограммы	Основная цель подпрограммы - развитие учреждений культурно-досугового типа в городе. Исходя из цели подпрограммы с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры задачами подпрограммы являются: - адресная поддержка народного промысла; - приведение учреждений культуры и искусства в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и современными требованиями к качеству предоставляемых услуг; - обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения города Ливны
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Перечень основных мероприятий	- обеспечение условий для художественного и народного творчества; - совершенствование культурно-досуговой деятельности
Исполнители подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны, муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежи "Лидер"
Объемы и источники финансирования	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Ливны по разделу "Культура" и средств от приносящей доход деятельности учреждения посредством целевого финансирования конкретных мероприятий Программы. Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Ливны составляет 86326,12 тысяч руб., в том числе по годам: 2017 год - 18438,0 тысяч рублей; 2018 год - 22564,92 тысяч рублей; 2019 год - 14833,9 тысяч рублей; 2020 год - 15228,8 тысяч рублей; 2021 год - 15260,5 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год
Важнейшие целевые индикаторы	- увеличение доли культурно-досуговых мероприятий; - увеличение доли участников клубных формирований; - увеличение доли посещений культурно-досуговых мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом на 0,1%; - увеличение доли посещения культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом на 0,1%; - увеличение доли участников клубных формирований по сравнению с предыдущим годом на 0,1%

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

В городе действует муниципальное бюджетное учреждение Центр молодежи "Лидер".

Учреждение культуры, расположенное на территории города, в полной мере удовлетворяет потребности жителей города, выполняя функцию эстетического развития и обеспечивая культурный досуг горожан.

Подпрограмма охватывает все основные виды направления культурно-досуговой направленности.

Главным и единственным в нашем городе учреждением культурно-досуговой направленности является МБУ "Центр молодежи "Лидер". Работа по организации культурно-досуговой деятельности обязательно освещается через средства массовой информации: местное телевидение "Принт-ТВ", редакции газет "Ливенская газета", "Принт в Ливнах", интернет-сайт.

В Центре созданы и работают 19 клубных формирований. 7 из них носят почетное звание "Народный коллектив" и 3 - "Образцовый".

В Центре молодежи действуют несколько структурных подразделений: отделение культурно-досуговой деятельности, социально-психологическая служба, мастерская по изготовлению гармошки-ливенки, отделение народного творчества. Ежегодно учреждением проводится более 300 различных мероприятий.

Культурно-массовые мероприятия - это то, что знает, видит и в чем имеет возможность участвовать каждый житель города. Но не менее важным являются и другие вещи. Прежде всего это занятость и возможность развиваться для детей, подростков и молодежи. Всего в творческих коллективах занимается более 1000 детей. Уровень наших коллективов достаточно высок, как и уровень их руководителей. Работники Центра не только развивают наших детей, но и развиваются сами. Они хорошо понимают, что воспитательное значение имеет не только то, как и чему они учат, но и личность самого руководителя. Они участвуют в мастер-классах, семинарах различных направлений, которые проводятся специалистами областных учреждений культуры. Ливенцы всегда в числе победителей практически всех областных конкурсов и фестивалей, а также конкурсов и фестивалей ЦФО.

Учреждение организует свою деятельность в соответствии с запросами различных категорий населения, уделяя большое внимание качеству и доступности предоставляемых услуг.

Важными задачами для нас являются обновление специального оборудования учреждения, проведение капитального ремонта здания, приобретение сценических костюмов и инструментов. Существенного подъема уровня подготовки специалистов требует более сложная современная множительная и печатная техника, компьютеры с современным лицензионным программным обеспечением.

Существует потребность в приобретении автотранспорта для учреждения культуры с целью расширения своей деятельности и возможности самостоятельно решать проблему выезда творческих коллективов за пределы города.

Сохранение и поддержка народного промысла.

В городе сохранены и развиваются 2 вида народных промыслов - гармошка-ливенка и плешковская игрушка.

Изготовление гармони-ливенки также осуществляет одно из подразделений Центра молодежи "Лидер" - мастерская по изготовлению гармошки-ливенки. Продукция мастерской ежегодно выставляется на ярмарке народных промыслов и ремесел на Международном фольклорном празднике "Троицкие хороводы в Орловском Полесье", а также городской выставке "Город мастеров". При возможности мы стараемся выставлять и популяризировать свою продукцию на выставках, проводимых городами близлежащих областей. В День города горожане имеют возможность посмотреть на большое разнообразие сувенирных экземпляров с использованием Ливенской символики и местного колорита на выставке "Город мастеров". Заказы на изготовление оригинальных образцов и сувениров постоянно есть. Причем не только от ливенцев, но и жителей других регионов России. В концертных городских программах часто звучит гармонь-ливенка. Стараясь сохранить местные традиции, преподаватели детской музыкальной школы N 2 на протяжении уже многих лет ведут просветительскую работу по популяризации Ливенской гармошки. Ежегодно учащиеся школы принимают самое активное участие в городском празднике гармонистов. Преподаватели выступают с лекциями о Ливенской гармошке в общеобразовательных школах, детских садах. В школе разработана и реализуется учебная программа обучения игре на Ливенской гармошке.

Конечно, народные традиции, народное творчество - это душа России. В 2012 году главой города было принято решение об увековечении народного промысла. В этой связи в городе был установлен Памятный знак народному промыслу.

В рамках реализации Программы планируется совершенствование материальной базы для изготовления предметов народных промыслов, а также приобретение расходных материалов.

2. Основная цель и задачи подпрограммы

Основная цель подпрограммы - развитие учреждений культурно-досугового типа в городе.

Исходя из цели подпрограммы, а также анализа сложившихся тенденций в отрасли культуры, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры задачами Подпрограммы являются:

- адресная поддержка народного промысла;

- приведение учреждений культуры и искусства в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и современными требованиями к качеству предоставляемых услуг;

- обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения города Ливны.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2021 годах.

В ходе реализации подпрограммы ожидается значительный рост основных параметров, характеризующих деятельность в сфере культуры города.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Ливны составляет 86326,12 тысяч руб., в том числе по годам:

2017 год - 18438,0 тысяч рублей;

2018 год - 22564,92 тысяч рублей;

2019 год - 14833,9 тысяч рублей;

2020 год - 15228,8 тысяч рублей;

2021 год - 15260,5 тысяч рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.

Дополнительное финансирование реализации подпрограммных мероприятий будет осуществляться в соответствии с получением ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), целевых субсидий из средств бюджета города.

5. Механизм реализации подпрограммы и координация подпрограммных мероприятий

Реализация подпрограммы осуществляется МБУ "Центр молодежи "Лидер".

Материалы о реализации подпрограммы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны и в средствах массовой информации.

6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление подпрограммой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Основной исполнитель подпрограммы - МБУ "Центр молодежи "Лидер".

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Ливны по социальным вопросам;

- управлением культуры, молодежной политики и спорта;

- контрольно-счетной палатой города Ливны.

Подпрограмма считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации подпрограммы и выполнения всех подпрограммных мероприятий.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов, оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма является социально ориентированной. Эффективность реализации подпрограммы имеет социальное направление, основной эффект от реализации подпрограммы социальный.

Важнейшим социальным результатом осуществления Подпрограммы станет создание в городе Ливны современного, технически оснащенного учреждения культурно-досугового типа, способного удовлетворить потребности общества.

Методикой оценки эффективности подпрограммы, позволяющей оценить результаты проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации подпрограммы, в том числе по годам.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется ее исполнителем по итогам за отчетный финансовый год и в целом после завершения подпрограммы на основании:

- стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры на территории города Ливны;

- данных форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии, сбор и обработка которых осуществляется Управлением культуры и архивного дела Орловской области (форма N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа"; форма 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива");

- мониторинга в ходе реализации подпрограммных мероприятий.

Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Развитие учреждений культурно-досугового типа города Ливны"

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг в учреждении будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение доли культурно-досуговых мероприятий:

процентов

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
0,1	0,2	0,3	0,4	0,5

2) увеличение доли участников клубных формирований:

процентов

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
0,1	0,2	0,3	0,4	0,5

3) увеличение доли посещения культурно-досуговых мероприятий на 0,01% по сравнению с прошлым годом:

процентов

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
0,1	0,2	0,3	0,4	0,5

8. Основные мероприятия подпрограммы и их финансирование

N п/п	Основные мероприятия	Исполнители мероприятий	2017 г., тыс. руб.	2018 г., тыс. руб.	2019 г., тыс. руб.	2020 г., тыс. руб.	2021 г., тыс. руб.
1.	Обеспечение заработной платы работникам МБУ "Центр молодежи "Лидер"	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	16518,46	14370,46	13811,1	14370,46	14370,46
2.	Развитие материально-технической базы учреждения	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	1909,54	5166,34	1022,8	853,34	885,04
3.	Адресная поддержка народного промысла	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	10,0	0,0	0,0	5,0	5,0
4.	Ремонт и благоустройство спортивных площадок в парке "Славянский сад"	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	0,0	3028,12	0,0	0,0	0,0

Приложение 3
к муниципальной программе
"Культура и искусство города Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 г.г."

Подпрограмма 3
"Развитие музейной деятельности в городе Ливны"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие музейной деятельности в городе Ливны" (деле - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик	Администрация города Ливны
Основные разработчики подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Цель и задачи подпрограммы	Основная цель подпрограммы - развитие музейной деятельности в городе Ливны. Задачами подпрограммы являются: - обеспечение сохранности историко-культурного наследия города Ливны; - приведение МБУ "Ливенский краеведческий музей" в соответствие с современными требованиями к его техническому оснащению и современными требованиями к качеству предоставляемых услуг; - поддержка информационно-издательской деятельности МБУ "Ливенский краеведческий музей"
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Перечень основных мероприятий	- обеспечение заработной платы работникам МБУ "Ливенский краеведческий музей"; - развитие материально-технической базы МБУ "Ливенский краеведческий музей"; - повышение уровня квалификации работников МБУ "Ливенский краеведческий музей"
Исполнители подпрограммы	- управление культуры, молодежной политики и спорта; - МБУ "Ливенский краеведческий музей"
Объемы и источники финансирования	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Ливны по разделу "Культура" и средств от приносящей доход деятельности учреждения посредством целевого финансирования конкретных мероприятий Программы. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 14255,8 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 год - 3207,0 тысяч рублей; 2018 год - 2836,0 тысяч рублей; 2019 год - 2488,9 тысяч рублей; 2020 год - 2854,9 тысяч рублей; 2021 год - 2869,0 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год
Важнейшие целевые индикаторы	- увеличение количества выставок по сравнению с предыдущим годом; - увеличение доли посещений музея по сравнению с предыдущим годом
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение количества выставок; - увеличение доли посещений музея на 0,1%

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе действует МБУ "Ливенский краеведческий музей" (далее по тексту - музей).

Городской бюджет обеспечивает заработную плату работников учреждения, содержание здания, его соответствие требованиям пожарной безопасности, хозяйственные расходы. К сожалению, недостаточное количество средств закладывается бюджетом на ремонтные работы. В настоящее время капитальный ремонт - одна из первоочередных проблем.

Главными задачами развития музейной деятельности являются:

- создание условий для развития учреждения и всестороннего участия граждан в мероприятиях, осуществляемых музеем;

- сохранение культурного наследия, обеспечение доступности художественных ценностей.

2. Основная цель и задачи подпрограммы

Основная цель подпрограммы - развитие музейной деятельности в городе Ливны.

Задачами подпрограммы являются:

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия города;

- приведение МБУ "Ливенский краеведческий музей" в соответствие с современными требованиями к его техническому оснащению и современными требованиями к качеству предоставляемых услуг.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2021 годах.

Она предполагает проведение мероприятий по созданию единого культурно-информационного пространства и повышению доступности культурных благ для населения города.

Вышеперечисленные мероприятия должны сформировать основу для достижения цели и задач подпрограммы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 14255,8 тысяч рублей, в том числе по годам:

2017 год - 3207,0 тысяч рублей;

2018 год - 2836,0 тысяч рублей;

2019 год - 2488,9 тысяч рублей;

2020 год - 2854,9 тысяч рублей;

2021 год - 2869,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы и координация программных мероприятий

Реализация подпрограммы осуществляется МБУ "Ливенский краеведческий музей".

Материалы о реализации подпрограммы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны и в средствах массовой информации.

6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Исполнителями подпрограммы являются Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны, МБУ "Ливенский краеведческий музей.

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Ливны по социальным вопросам;

- управлением культуры, молодежной политики и спорта;

- контрольно-счетной палатой города Ливны.

Подпрограмма считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации подпрограммы и выполнения всех программных мероприятий.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов, оценка эффективности реализации подпрограммы

Важнейшим социальным результатом осуществления подпрограммы станет:

- увеличение количества выставок на 1 ед. по сравнению с предыдущим периодом;

- увеличение количества посещений музея на 0,1% ежегодно.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется ее исполнителем по итогам за отчетный финансовый год и в целом после завершения подпрограммы на основании:

- стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры на территории города;

- данных форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии, сбор и обработка которых осуществляется управлением культуры и архивного дела Орловской области;

- мониторинга в ходе реализации программных мероприятий.

Целевые индикаторы реализации подпрограммы "Развитие музейной деятельности в городе Ливны"

1. С ростом эффективности и качества оказываемых музеем услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение доли посещаемости музейных учреждений:

процентов

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
0,1	0,2	0,3	0,4	0,5

2) увеличение количества выставок на 1 ед. по сравнению с предыдущим годом:

общее количество

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
16	17	18	19	20

8. Основные мероприятия подпрограммы и их финансирование

N п/п	Основные мероприятия	Исполнители мероприятий	2017 год, тыс. руб.	2018 год, тыс. руб.	2019 год, тыс. руб.	2020 год, тыс. руб.	2021 год, тыс. руб.
1.	Обеспечение заработной платы работникам МБУ "Ливенский краеведческий музей"	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	2648,1	2082,6	2118,9	2484,9	2499,0
2.	Развитие материально-технической базы учреждения	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	558,9	753,4	370,0	370,0	370,0

Приложение 4
к муниципальной программе
"Культура и искусство города Ливны
Орловской области на 2017 - 2021 г.г."

Подпрограмма 4
"Развитие библиотечной системы города Ливны"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие библиотечной системы города Ливны" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик	Администрация города Ливны
Основные разработчики подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта
Цель и задачи подпрограммы	Основная цель подпрограммы - развитие библиотечного обслуживания в городе Ливны. Задачами подпрограммы являются: - приведение МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система" в соответствие с современными требованиями к техническому оснащению и современными требованиями к качеству предоставляемых услуг; - пополнение, обеспечение сохранности библиотечных фондов
Сроки и этапы реализации подпрограммы.	2017 - 2021 годы
Перечень основных мероприятий	- обеспечение заработной платы работникам библиотечной системы; - развитие материально-технической базы МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система"; - повышение уровня квалификации работников отрасли
Исполнители подпрограммы	- управление культуры, молодежной политики и спорта; - МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система"
Объемы и источники финансирования	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Ливны по разделу "Культура". Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 17301,3 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 год - 4389,3 тысяч рублей; 2018 год - 3184,4 тысяч рублей; 2019 год - 2995,5 тысяч рублей; 2020 год - 3356,0 тысяч рублей; 2021 год - 3376,1 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год. Также финансирование производится за счет федеральных субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, средств областного бюджета
Важнейшие целевые индикаторы	- обновляемость библиотечного фонда (число поступлений к общему фонду документов); - обеспеченность МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система" оборудованием для работы сети Интернет
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли обновляемости библиотечного фонда (число поступлений к общему фонду документов) до 0,01% в год; - обеспечение МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система" оборудованием для работы сети Интернет до 100%

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе действует МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система", в структуру которой входят: городская библиотека N 1, расположенная по адресу ул. Мира, 217а, городская библиотека N 2, расположенная по адресу ул. Московская, 106б, городская детская библиотека N 3, расположенная по адресу ул. Гайдара, 10 (далее по тексту - библиотеки).

Городской бюджет обеспечивает заработную плату работников, содержание помещений, их соответствие требованиям пожарной безопасности, хозяйственные расходы. К сожалению, недостаточное количество средств закладывается бюджетом на ремонтные работы. В настоящее время капитальный ремонт библиотек - одна из первоочередных проблем.

Число читателей составляет более 5000 человек. Книжный фонд библиотек насчитывает около 100000 экз. книг и электронных носителей.

Несмотря на то, что в настоящее время наиболее востребованным средством получения информации являются электронные средства информации, работники библиотечной системы не сдают своих позиций, активно работая со своим читателем и привлекая новых, начиная с дошкольного возраста. Основные формы и методы работы библиотек - это книжные выставки, просмотры литературы, вечера, встречи с интересными людьми, устные журналы, информ-уроки, игры-размышления. На базах библиотек работают клубы по интересам. Из общего числа читателей две трети составляют дети и подростки в возрасте от 7 до 17 лет.

Читатели библиотечной системы получают во временное пользование печатные издания и другие виды изданий из фонда библиотеки, пользуются библиографическим и справочно-информационным обслуживанием, принимают участие в мероприятиях, проводимых работниками библиотек. В связи с динамичным развитием социально-политической и экономической жизни страны ежегодно увеличивается спрос на специальную литературу. Фонды библиотек располагают интересным набором подписных изданий, в число которых входят журналы познавательного характера, представляющие интерес как для детей, так и для взрослого населения.

С 2010 года в библиотечной системе работает Общедоступный Центр правовой информации. С этого дня населению города предоставляется свободный доступ к правовой информации на основе использования современных информационных технологий: справочная правовая система "Консультант Плюс", электронные энциклопедии, электронные словари, правовая база администрации Орловской области. Также в центре осуществляется: информационный поиск в сети Интернет по интересующим темам, поиск законов и нормативно-правовых актов в правовых базах данных в режиме запрос-ответ, текстов и графических изображений, сканирование, информационная поддержка в помощь учебному процессу.

В настоящее время существует необходимость в обновлении специального оборудования, приобретении компьютерной техники и проведении ремонтных работ помещений городских библиотек.

Достаточно большое количество горожан имеет возможность индивидуального доступа к сети Интернет, но существует достаточно большая категория граждан, для которых эта возможность не доступна, поэтому необходимо, чтобы библиотечная система имела максимальные возможности удовлетворения потребности жителей города в любой информации и в различных видах ее получения. В рамках реализации Программы "Культура и искусство города Ливны Орловской области в 2014 - 2016 г. г." было проведено подключение всех библиотек к сети Интернет. В 2019 г. планируется приобретение компьютерного оборудования для 2 библиотек, позволяющих предоставлять электронные информационные услуги.

В рамках культурно-просветительской деятельности для жителей города ежегодно проводится более трехсот мероприятий различного уровня и тематики, благотворительные акции, оказывается методическая помощь и информационная поддержка учебно-воспитательного процесса педагогам и библиотекарям школ города. В работе библиотек используются разнообразные формы. На базе библиотек проводятся методические семинары, презентации новых книг, в том числе и областного уровня.

2. Основная цель и задачи подпрограммы

Основная цель подпрограммы - развитие библиотечного обслуживания в городе Ливны.

Исходя из цели подпрограммы, а также анализа сложившихся тенденций задачами подпрограммы являются:

- приведение библиотечной системы города в соответствие с современными требованиями к их техническому оснащению и современными требованиями к качеству предоставляемых услуг;

- пополнение, обеспечение сохранности библиотечных фондов.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2021 годах.

Она включает в себя разработку основных мероприятий по повышению эффективности деятельности библиотек.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 17301,3 тысяч рублей, в том числе по годам:

2017 год - 4389,3 тысяч рублей;

2018 год - 3184,4 тысяч рублей;

2019 год - 2995,5 тысяч рублей;

2020 год - 3356,0 тысяч рублей;

2021 год - 3376,1 тысяч рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы и координация программных мероприятий

Реализация подпрограммы осуществляется МКУ "Ливенская городская ЦБС".

Материалы о реализации подпрограммы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны и в средствах массовой информации.

6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление подпрограммой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Ливны по социальным вопросам;

- управлением культуры, молодежной политики и спорта;

- контрольно-счетной палатой города Ливны.

Подпрограмма считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков ее реализации и выполнения всех программных мероприятий.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов, оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы имеет социальное направление, основной эффект от реализации Программы социальный.

Методикой оценки эффективности подпрограммы, позволяющей оценить результаты проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации подпрограммы, в том числе по годам.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется ее исполнителем по итогам за отчетный финансовый год и в целом после завершения подпрограммы на основании:

- стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры на территории города;

- данных форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии, сбор и обработка которых осуществляется Управлением культуры и архивного дела Орловской области (форма N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке");

- мониторинга в ходе реализации программных мероприятий.

Целевые индикаторы реализации подпрограммы

"Развитие библиотечной системы города Ливны"

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг в сфере библиотечного обслуживания будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение доли обновляемости библиотечного фонда (число поступлений к общему фонду документов) до 0,01% в год:

процентов

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
0,01	0,02	0,03	0,04	0,05

2) обеспечение МКУ "Ливенская городская централизованная библиотечная система" оборудованием для работы сети Интернет до 100%:

процентов:

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
30%	33%	50%	75%	100%

8. Основные мероприятия подпрограммы и их финансирование

N п/п	Основные мероприятия	Исполнители мероприятий	2017 г., тыс. руб.	2018 г., тыс. руб.	2019 г., тыс. руб.	2020 г., тыс. руб.	2021 г., тыс. руб.
1.	Обеспечение заработной платы работникам МКУ "Ливенская городская ЦБС"	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	3577,7	2513,1	2018,3	2867,4	2887,5
2.	Развитие материально-технической базы учреждения	управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны	811,6	671,31	488,6	488,6	488,6

Приложение 5
к муниципальной программе
"Культура и искусство города Ливны
Орловской области" на 2017 - 2021 г.г."

Подпрограмма 5
"Проведение культурно-массовых мероприятий"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Проведение культурно-массовых мероприятий" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик	Администрация города Ливны.
Основные разработчики подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны
Цель и задача подпрограммы	Основная цель подпрограммы - обеспечение условий для полноценного отдыха горожан. Исходя из цели подпрограммы с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры задачей является: - привлечение большего числа горожан к участию в культурной жизни города
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Перечень основных мероприятий	Организация содержательного досуга и обеспечение условий для отдыха горожан
Исполнители подпрограммы	- управление культуры, молодежной политики и спорта; - МБУ "Центр молодежи "Лидер"; - МБУ "Ливенский краеведческий музей"; - МКУ "Ливенская городская ЦБС"
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Ливны составляет 4086,7 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 год - 978,8 тысяч рублей; 2018 год - 1454,9 тысяч рублей; 2019 год - 497,0 тысяч рублей; 2020 год - 578,0 тысяч рублей; 2021 год - 578,0 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год
Важнейшие целевые индикаторы	увеличение доли посещений культурно-массовых мероприятий
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	увеличение доли посещений культурно-массовых мероприятий на 0,1% в год

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

В России существует календарь праздничных дат, который обязателен для исполнения. Также на протяжении многих лет сложились традиционные областные и городские праздники и фестивали, которые широко отмечаются в городе Ливны. Городской план культурно-массовых мероприятий формируется исходя из учета федеральных и региональных календарей праздничных дат, а также традиционных местных праздников и фестивалей. Мероприятия рассчитаны на привлечение более широкого круга горожан (разной возрастной категории и социального статуса) к их участию. Также в планировании проведения городских мероприятий учитывается уровень их востребованности и популярности.

2. Основная цель и задача подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение условий для полноценного отдыха горожан.

Исходя из цели подпрограммы, а также анализа сложившихся тенденций в отрасли культуры, с учетом экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры основной задачей является привлечение большего числа горожан к участию в культурной жизни города.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2021 годах.

Подпрограмма включает в себя разработку основных мероприятий создания единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения города.

Мероприятия подпрограммы должны сформировать основу для достижения цели и задачи подпрограммы. В ходе реализации подпрограммы ожидается значительный рост основных параметров, характеризующих деятельность в сфере культуры города.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Ливны составляет 4086,7 тысяч рублей, в том числе по годам:

2017 год - 978,8 тысяч рублей;

2018 год - 1454,9 тысяч рублей;

2019 год - 497,0 тысяч рублей;

2020 год - 578,0 тысяч рублей;

2021 год - 578,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы и координация подпрограммных мероприятий

Реализация подпрограммы осуществляется управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации города и учреждениями культуры города.

Материалы о реализации подпрограммы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны и в средствах массовой информации.

6. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление подпрограммой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Основной исполнитель подпрограммы управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны в лице отдела по культуре и искусству.

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Ливны по социальным вопросам;

- управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;

- контрольно-счетной палатой города Ливны.

Подпрограмма считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации подпрограммы и выполнения всех подпрограммных мероприятий.

7. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов, оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма является социально ориентированной. Эффективность реализации подпрограммы имеет социальное направление, основной эффект от реализации подпрограммы социальный.

Методикой оценки эффективности подпрограммы, позволяющей оценить результаты проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации подпрограммы, в том числе по годам.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется ее исполнителем по итогам за отчетный финансовый год и в целом после завершения подпрограммы на основании:

- стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры на территории города;

- данных форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии, сбор и обработка которых осуществляется управлением культуры и архивного дела Орловской области.

Целевой индикатор реализации подпрограммы "Проведение культурно-массовых мероприятий"

1) увеличение доли посещений культурно-массовых мероприятий:

процентов:

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1,3	1,4	1,5	1,6	1,7

8. Основные мероприятия подпрограммы и их финансирование

N	Наименование мероприятия	Объем финансирования (руб.)	Сроки исполнения	Ответственный
	Обеспечение условий для отдыха горожан
1.	Традиционное народное гуляние на пл. Победы, посвященное Новому году. Открытие городской Елки, детские новогодние утренники, театрализованные представления, концерты, новогодние спектакли, дискотеки	2017 г. - 120,0 тыс. руб.; 2018 г. - 100,0 тыс. руб.; 2019 г. - 95,0 тыс. руб.; 2020 г. - 100,0 тыс. руб.; 2021 г. - 100,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
2.	День защитника Отечества. Культурно-массовые мероприятия в учреждениях культуры; встречи с ветеранами войны и труда, молодежью, возложение цветов к братским захоронениям	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
3.	Проводы Русской Зимы. Театрализованное народное гуляние на пл. Победы, сжигание чучела Зимы, игровые программы для детей и взрослых	2017 г. - 55,0 тыс. руб.; 2018 г. - 74,0 тыс. руб.; 2019 г. - 80,0 тыс. руб.; 2020 г. - 90,0 тыс. руб.; 2021 г. - 90,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
4.	Международный женский день 8 Марта. Культурно-массовые мероприятия в учреждениях культуры и искусства города	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
5.	"Соловушка" - городской фестиваль юных дарований	2017 г. - 10,0 тыс. руб.; 2018 г. - 15,0 тыс. руб.; 2019 г. - 10,0 тыс. руб.; 2020 г. - 15,0 тыс. руб.; 2021 г. - 15,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
6.	День работника культуры - профессиональный праздник	2017 г. - 5,0 тыс. руб.; 2018 г. - 30,0 тыс. руб.; 2019 г. - 10,0 тыс. руб.; 2020 г. - 30,0 тыс. руб.; 2021 г. - 30,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
7.	Участие в областных фестивалях народного творчества	2017 г. - 10,0 тыс. руб.; 2018 г. - 30,0 тыс. руб.; 2019 г. - 15,0 тыс. руб.; 2020 г. - 30,0 тыс. руб.; 2021 г. - 30,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
8.	"На Руси никогда не умолкнут гармони" - областной фестиваль памяти Геннадия Заволокина. "Играй, гармонь любимая..." - городской праздник гармонистов, частушечников	2017 г. - 10,0 тыс. руб.; 2018 г. - 10,0 тыс. руб.; 2019 г. - 10,0 тыс. руб.; 2020 г. - 10,0 тыс. руб.; 2021 г. - 10,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
9.	Культурно-массовые мероприятия, посвященные Дню Победы, заседания клубов по интересам, встречи с ветеранами войны и труда, праздничный салют	2017 г. - 150,0 тыс. руб.; 2018 г. - 150,0 тыс. руб.; 2019 г. - 200,0 тыс. руб.; 2020 г. - 200,0 тыс. руб.; 2021 г. - 200,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
10.	Областной заключительный фестиваль народного творчества	2017 г. - 8,0 тыс. руб.; 2018 г. - 20,0 тыс. руб.; 2019 г. - 15,0 тыс. руб.; 2020 г. - 20,0 тыс. руб.; 2021 г. - 20,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
11.	Праздник фольклорной, народной музыки и песни, посвященный Дню Славянской письменности и культуры	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
12.	Культурно-массовые мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей, в городских библиотеках, краеведческом музее	2017 г. - 5,0 тыс. руб.; 2018 г. - 5,0 тыс. руб.; 2019 г. - 3,0 тыс. руб.; 2020 г. - 5,0 тыс. руб.; 2021 г. - 5,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
13.	Пушкинский день России. Культурно-массовые мероприятия по учреждениям культуры и искусства	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта,
14.	"Троицкие хороводы в Орловском полесье" - международный фольклорный праздник	2017 г. - 35,0 тыс. руб.; 2018 г. - 35,0 тыс. руб.; 2019 г. - 40,0 тыс. руб.; 2020 г. - 40,0 тыс. руб.; 2021 г. - 40,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
15.	Культурно-массовые мероприятия, посвященные Дню России	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
16.	Культурно-массовые мероприятия, посвященные празднику города	2017 г. - 547,8 тыс. руб.; 2018 г. - 957,9 тыс. руб.; 2019 - 2021 - внебюджетные средства	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
17.	Культурно-массовые мероприятия, посвященные освобождению Орловщины от немецко-фашистских захватчиков	2017 г. - 8,0 тыс. руб.; 2018 г. - 8,0 тыс. руб.; 2019 г. - 1,0 тыс. руб.; 2020 г. - 8,0 тыс. руб.; 2021 г. - 8,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
18.	Культурно-массовые мероприятия, посвященные Дню Российского флага	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
19.	Большая праздничная программа, посвященная Дню знаний, Дню Мира	2017 г. - 5,0 тыс. руб.; 2018 г. - 5,0 тыс. руб.; 2019 г. - 3,0 тыс. руб.; 2020 г. - 5,0 тыс. руб.; 2021 г. - 5,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
20.	Декада мероприятий, посвященных Международному Дню пожилых людей	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта
21.	"Ливень" - фестиваль молодых исполнителей	2017 г. - 10,0 тыс. руб.; 2018 г. - 10,0 тыс. руб.; 2019 г. - 2019 г. - 10,0 тыс. руб.; 2020 г. - 15,0 тыс. руб.; 2021 г. - 15,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта, ЦМ "Лидер"
22.	Культурно-массовые мероприятия, посвященные Дню народного единства	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта, учреждения культуры и искусства
23.	Мероприятия, посвященные Дню матери	без финансирования	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта, учреждения культуры и искусства
24.	Мероприятия, посвященные освобождению города Ливны от немецко-фашистских захватчиков	2017 г. - без финансирования; 2018 г. - 5,0 тыс. руб.; 2019 г. - 5,0 тыс. руб.; 2020 г. - 10,0 тыс. руб.; 2021 г. - 10,0 тыс. руб.	2019 - 2021	управление культуры, молодежной политики и спорта, учреждения культуры и искусства.

Приложение 6
к муниципальной программе
"Культура и искусство города Ливны
Орловской области" на 2017 - 2021 г. г."

Подпрограмма 6
"Обеспечение сохранности объектов культурного наследия"

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение сохранности объектов культурного наследия" (далее - подпрограмма).
Основание для разработки подпрограммы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Муниципальный заказчик	Администрация города Ливны.
Основные разработчики подпрограммы	Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города.
Цель и задача подпрограммы	Основная цель подпрограммы - обеспечение сохранности объектов культурного наследия. Исходя из цели подпрограммы основной задачей является: - содержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы.
Перечень основных мероприятий	проведение ремонтных работ и паспортизация.
Исполнители подпрограммы	- управление культуры, молодежной политики и спорта.
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 98,17 тысяч рублей, в том числе по годам: 2017 года - 21,07 тысяч рублей; 2018 год - 27,1 тысяч рублей; 2019 год - 10,0 тысяч рублей; 2020 год - 20,0 тысяч рублей; 2021 год - 20,0 тысяч рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.
Важнейшие целевые индикаторы	- уровень удовлетворительного состояния объектов культурного наследия.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

Сохранение объектов культурного наследия - одна из первоочередных задач в развитии сферы культуры города. С этой целью управлением культуры, молодежной политики и спорта осуществляется контроль за состоянием объектов культурного наследия, расположенных на территории города. Ежегодно проводится комиссионное обследование памятников и братских захоронений. Определяется перечень основных мероприятий по их благоустройству и текущему ремонту. Реализация мероприятий осуществляется за счет средств местного и регионального бюджетов.

2. Основная цель и задача подпрограммы

Целью подпрограммы является увеличение уровня удовлетворительного состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории города.

Исходя из цели подпрограммы, а также анализа сложившихся тенденций в отрасли культуры основной задачей является:

- содержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия.

3. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2017 - 2021 годах.

Подпрограмма включает в себя реализацию основных мероприятий по сохранению объектов культурного наследия.

Мероприятия подпрограммы должны сформировать основу для достижения цели и задачи подпрограммы. В ходе реализации подпрограммы ожидается рост основных параметров, характеризующих состояние объектов культурного наследия.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ливны составляет 98,17 тысяч рублей, в том числе по годам:

2017 год - 21,07 тысяч рублей;

2018 год - 27,1 тысяч рублей;

2019 год - 10,0 тысяч рублей;

2020 год - 20,0 тысяч рублей;

2021 год - 20,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города Ливны на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы и координация подпрограммных мероприятий

Реализация подпрограммы осуществляется управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации города и учреждениями культуры города.

Материалы о реализации подпрограммы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Ливны и в средствах массовой информации.

6. Организация Управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление подпрограммой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Основной исполнитель подпрограммы управление культуры, молодежной политики и спорта администрации города.

Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется:

- заместителем главы администрации города Ливны по социальным вопросам;

- управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны;

- контрольно-счетной палатой города Ливны.

Подпрограмма считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации подпрограммы и выполнения всех подпрограммных мероприятий.

7. Основные мероприятия подпрограммы и их финансирование

N	Программные мероприятия	Исполнители мероприятий	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1.1.	Противоаварийные и ремонтные работы на объектах культурного наследия.	управление культуры, молодежной политики и спорта	21,07	27,1	10,0	10,0	10,0
1.2.	Паспортизация объектов культурного наследия.	управление культуры, молодежной политики и спорта	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0