Приложение

Приложение
к постановлению администрации
от 2 апреля 2019 г. N 218

"Приложение
к постановлению администрации
г. Ливны
от 14 июля 2016 г. N 89"

Паспорт
программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Благоустройство города Ливны Орловской области на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа).
Основания для разработки Программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Заказчик Программы	Администрация города Ливны.
Разработчик Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны.
Основная цель Программы	Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории города, озеленению территории города.
Основные задачи Программы	Основными задачами Программы являются: 1. Реконструкция и создание новых объектов озеленения, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна. 2. Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан. 3. Содержание мест захоронений. 4. Отлов безнадзорных собак.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Основные целевые показатели: 1. Количество ликвидированных несанкционированных свалок в городе. 2. Количество обустроенных площадок накопления твердых коммунальных отходов 3. Количество спиленных переросших деревьев в городе. 4. Количество высаженных цветов. 5. Количество отловленных безнадзорных собак.
Сроки реализации Программы	2017 - 2019 годы.
Исполнитель Программы	Администрация города Ливны, управление муниципального имущества администрации города, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города.
Объем и источники финансирования Программы	Прогнозируемая общая стоимость выполнения мероприятий Программы составляет 25433,0 тыс. рублей, в том числе: 1. 2017 год - средства бюджета города 10574,0 тыс. руб. 2. 2018 год - средства бюджета города 6929,0 тыс. руб. 3. 2019 год - средства бюджета города 7930,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Количество ликвидированных несанкционированных свалок в городе - 11 шт. /29800 кв. м. 2. Количество обустроенных площадок накопления твердых коммунальных отходов - 10 шт. 3. Количество спиленных переросших деревьев в городе - 247 шт. 4. Количество высаженных цветов-397157 шт.; 5. Количество отловленных безнадзорных собак 138 голов.
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Контроль за Программой осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны.

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Одной из важнейших задач города является благоустройство его внешнего облика, создание оптимальных условий для жизни человека. Благоустройство города включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, увеличению эстетичности за счет цветников, газонов, малых архитектурных форм, фонтанов и т.д.

Для совершенствования эстетического вида современного города Ливны необходимо уменьшить влияние вредных факторов среды обитания на здоровье населения.

Одним из вариантов решения экологической и эстетической проблемы является своевременная уборка дорог, мостов и иных транспортных сооружений, так как недостаточный вывоз мусора с проезжей части дорог ухудшает эстетический вид городских улиц и является источником повышенной запыленности воздуха.

Повышенная загазованность и запыленность воздуха, асфальтовое покрытие улиц и площадей - все это оказывает постоянное негативное влияние на жизнедеятельность населения.

Отлов безнадзорных собак, акарицидная обработка мест с массовым пребыванием людей, производится в целях обеспечения безопасности граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Благоустройство и озеленение - сложное многоотраслевое направление городского хозяйства. Роль и значение зеленых насаждений города огромны. На благоустройство и озеленение территорий города выделяются значительные средства. Однако не всегда обеспечена сохранность зеленого фонда, велики его потери.

Озелененные территории вместе с пешеходными дорожками и площадками, цветниками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности. Зеленые насаждения выполняют важные экологические функции (поглощение углекислоты, снижение уровня шума и т.д.), а также в значительной мере улучшают тепловой режим на улицах города и в домах (снижение температуры воздуха в жаркий период и уменьшение теплового излучения в холодное время).

Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории города из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения (посадки 60-х годов), что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями.

Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, устранения аварийных ситуаций, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам городского хозяйства, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по содержанию зеленых насаждений на территории города. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда, путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.

С целью активизации трудовых коллективов, организаций, учреждений, студентов и учащихся учебных заведений, жителей улиц частного сектора и жилых микрорайонов по сохранности и ремонту жилого фонда, образцовому содержанию домов, благоустройству дворовых территорий, санитарной уборке и озеленению городской территории проводится смотр-конкурс по благоустройству города Ливны Орловской области.

Также на эстетический вид города влияет благоустройство кладбищ. В городе Ливны имеется четыре кладбища общей площадью 47 га. На некоторых кладбищах отсутствуют подъездные пути, территории кладбищ завалены мусором. Необходимо произвести ремонт проездов и дорог, вырубить сухие деревья, поросли, отремонтировать ограждения. Муниципальная программа "Благоустройство города Ливны на 2017 - 2019 годы" позволит благоустроить облик города, улучшить экологическую обстановку, создать комфортные и безопасные условия в зонах культурного отдыха и досуга граждан.

Финансирование Программы предусматривается за счет средств местного бюджета.

Невыполнение мероприятий по благоустройству города приведет к ухудшению эстетической и экологической обстановки, увеличению воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье населения, истощение природных ресурсов города, несоответствию мест массового отдыха жителей санитарно-гигиеническим требованиям.

2. Основная цель и задачи Программы

Программа устанавливает цель и условия расходования в 2017, 2018, 2019 годах средств для финансирования расходов бюджета города Ливны на комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории города, озеленению территории города.

Основными задачами Программы являются:

1. Реконструкция и создание новых объектов озеленения, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна.

2. Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан.

3. Содержание мест захоронений.

4. Отлов безнадзорных собак.

3. Сроки реализации Программы, ожидаемые конечные результаты

Программа разработана на 3 года.

Срок реализации Программы: 2017 - 2019 годы.

В рамках Программы ожидается достижение следующих результатов:

1. Количество ликвидированных несанкционированных свалок в городе -11 шт. /29800 кв. м.;

2. Количество обустроенных площадок накопления твердых коммунальных отходов - 10 шт.;

3. Количество спиленных переросших деревьев в городе - 247 шт.;

4. Количество высаженных цветов-397157 шт.;

5. Количество отловленных безнадзорных собак 138 голов;

4. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей планируется выполнение следующих мероприятий.

Мероприятия, направленные на реконструкцию и создание новых объектов озеленения, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна, указаны в задаче 1 приложения 1 к Программе:

- мероприятия по приобретению техники и средств малой механизации;

- мероприятия по приобретению малых архитектурных форм, вазонов, термочаш.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан, приведены в задаче 2 приложения 1 к Программе:

- мероприятия по благоустройству и содержанию пляжа на реке Сосна в купальный период на территории города;

- мероприятия по содержанию гранитных и плиточных поверхностей, памятников, урн и скамеек, городской территории;

- мероприятия по созданию площадок накопления твердых коммунальных отходов и уборке несанкционированных свалок на территории города;

- мероприятия по установке новогодней ели на площади Победы;

- мероприятия по озеленению, санитарной обрезке и валке аварийных деревьев на территории города;

- мероприятия по содержанию территории Городского парка культуры и отдыха;

- акарицидная обработка мест с массовым пребыванием людей;

- мероприятия по проведению смотра-конкурса по благоустройству.

Мероприятия, направленные на содержание мест захоронений, указаны в задаче 3 приложения 1 к Программе:

- мероприятия по текущему содержанию мест захоронений на территории города.

Мероприятия по отлову безнадзорных собак указаны в задаче 4 приложения 1 к Программе и заключаются в выполнении мероприятий по отлову, транспортировке, эвтаназии и утилизации безнадзорных собак на территории города.

Мероприятия Программы, предусмотренные для ее реализации, подлежат корректировке в процессе подготовки документации по каждому конкретному мероприятию по итогам проводимых торгов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны. В целом на реализацию Программы за период 2017 - 2019 годы планируется направить 25433,0 тыс. рублей:

1. 2017 год -10574,0 тыс. руб.

2. 2018 год -6929,0 тыс. руб.

3. 2019 год - 7930,0 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета города на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Ход реализации Программы обсуждается на оперативных совещаниях, проводимых главой города Ливны, широко освещается средствами массовой информации города, обсуждается на общественных слушаниях и на собраниях общественности города Ливны.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны контролирует своевременное и полное проведение мероприятий Программы и предоставляет в комитет экономики, предпринимательства и торговли информацию о ходе реализации Программы по итогам за полугодие и за год (до 25 июля и до 25 января следующего за отчетным периодом соответственно).

Кроме того, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны:

- осуществляет выбор подрядчиков для выполнения программных мероприятий, заключает муниципальные контракты и осуществляет контроль за их исполнением;

- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе;

- корректирует в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;

- осуществляет непосредственный контроль за реализацией всех программных мероприятий и подготовку в установленном порядке бюджетной заявки на выделение ассигнований из бюджета города на финансирование Программы.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны обеспечивает реализацию Программы исходя из ее содержания и осуществляет технический контроль за качеством проводимых работ.

7. Организация контроля за ходом выполнения Программы

Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация города Ливны.

Непосредственное руководство Программой осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны, которое несет ответственность за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки и целевое использование бюджетных средств, предоставляет ежеквартальные и ежегодные отчеты о ходе реализации Программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Результатом реализации Программы является обеспечение эстетического облика города в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной городской среды, создание безопасных и комфортных условий для культурного отдыха и досуга горожан, содержание пляжа в купальный период на реке Сосна, содержание городских кладбищ. Реализация Программы должна обеспечить достижение значения индикаторов, отражающих цели и задачи Программы.

По истечении срока реализации Программы организатор Программы готовит сводный отчет о ее реализации за весь период ее действия с пояснительной запиской, о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном эффекте.

Целевые индикаторы Программы представлены в приложении 2 к Программе.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Благоустройство города Ливны
Орловской области на 2017 - 2019 годы"

Перечень
программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Заказчики, ответственные за исполнение
			Всего	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1: Реконструкция и создание новых объектов озеленения, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна
1.1	Мероприятия по приобретению техники и средств малой механизации (в том числе комплектующие)	местный бюджет	3556,0	3556,0	0,0	0,0	Управление муниципального имущества администрации города
1.2	Мероприятия по приобретению малых архитектурных форм, вазонов, термочаш.	местный бюджет	192,0	192,0	0,0	0,0	Управление ЖКХ администрации города
	Итого по задаче 1:		3748,0	3748,0	0,0	0,0
Задача 2: Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан
2.1	Мероприятия по благоустройству и содержанию пляжа на реке Сосна в купальный период	местный бюджет	1078,0	318,0	360,0	400,0	Управление ЖКХ администрации города
2.2	Мероприятия по содержанию гранитных и плиточных поверхностей, памятников, урн и скамеек, городской территории	местный бюджет	266,0	266,0	0,0	120,0	Управление ЖКХ администрации города
2.3	Мероприятия по созданию площадок накопления коммунальных отходов и уборке несанкционированных свалок на территории города	местный бюджет	300,0	0,0	100,0	200,0	Управление ЖКХ администрации города
2.4	Мероприятия по установке новогодней ели на площади Победы	местный бюджет	369,0	0,0	169,0	200,0	Управление ЖКХ администрации города
2.5	Мероприятия по озеленению, санитарной обрезке и валке аварийных деревьев на территории города	местный бюджет	15692,0	5192,0	5000,0	5500,0	Управление ЖКХ администрации города
2.6	Мероприятия по содержанию территории городского парка культуры и отдыха	местный бюджет	1100,0	350,0	350,0	400,0	Управление ЖКХ администрации города
2.7	Акарицидная обработка мест с массовым пребыванием людей	местный бюджет	160,0	0,0	100,0	60,0	Управление ЖКХ администрации города
2.8.	Мероприятия по проведению смотра-конкурса по благоустройству	местный бюджет	300,0	0,0	150,0	150,0	Управление ЖКХ администрации города
	Итого по задаче 2:		19265,0	6126,0	6229,0	7030,0
Задача 3: Содержание мест захоронений
3.1	Мероприятия по текущему содержанию мест захоронений на территории города	местный бюджет	2000,0	600,0	600,0	800,0	Управление ЖКХ администрации города
	Итого по задаче 3:		2000,0	600,0	600,0	800,0
Задача 4: Отлов безнадзорных собак
4.1	Мероприятия по отлову, транспортировке, эвтаназии и утилизации безнадзорных собак на территории города	Местный бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0	Управление ЖКХ администрации города
	Итого по задаче 4		300,0	100,0	100,0	100,0
	Всего по программе:		25433,0	10574,0	6929,0	7930,0

Приложение 2
к муниципальной программе
"Благоустройство города Ливны
Орловской области на 2017 - 2019 годы"

Основные целевые индикаторы,
отражающие степень достижения цели и задач программы

N п/п	Цель, задачи	Целевой индикатор	Единица измерения	Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
				2017 год	2018 год	2019 год
Цель: комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории города, повышению комфортности граждан, озеленению территории города.
1	Задача 2 Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан	Индикатор 1: количество убранных несанкционированных свалок.	шт./кв. м	0	5/13257	6/16543
		Индикатор 2: количество обустроенных площадок накопления коммунальных отходов.	шт.			10
		Индикатор 3: количество спиленных переросших деревьев.	шт.	80	82	85
		Индикатор 4: количество высаженных цветов.	шт.	160025	118566	118566
2	Задача 4 Отлов безнадзорных собак	Индикатор 1: количество отловленных безнадзорных собак	голов	42	46	45