Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 25 февраля 2016 г. N 1022/111-04 "О внесении изменений и дополнений в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области"

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 44, частью 1 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 1 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, учитывая результаты публичных слушаний, состоявшихся 5 февраля 2016 года, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:

1. Внести в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года (в редакции от 6 июля 2000 года, с изменениями на 30 апреля 2015 года), изменения следующего содержания:

1.1. Статью 3 изложить в редакции:

"Статья 3. Вопросы местного значения Энгельсского муниципального района

1. К вопросам местного значения Энгельсского муниципального района, решаемым органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района на территории Энгельсского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Энгельсского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Энгельсского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Энгельсского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Энгельсского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Энгельсского муниципального района;

4) организация в границах Энгельсского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Энгельсского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Энгельсского муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Энгельсского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Энгельсского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Энгельсского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Саратовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Энгельсского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Энгельсского муниципального района;

13) утверждение схем территориального планирования Энгельсского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Энгельсского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Энгельсского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Энгельсского муниципального района для муниципальных нужд;

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Энгельсского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Энгельсского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Энгельсского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Энгельсского муниципального района;

19.2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Энгельсского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Энгельсского муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Энгельсского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Энгельсского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Энгельсского муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории Энгельсского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Энгельсского муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Энгельсского муниципального района;

32) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. К вопросам местного значения Энгельсского муниципального района, решаемым органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории сельских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

10) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) осуществление муниципального лесного контроля;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

1.2. В статье 16:

1.2.1. Пункт 5.1 изложить в редакции:

"5.1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Энгельсского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.2.2. Подпункт 2 пункта 7.1 после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.3 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.3. В статье 17:

1.3.1. Часть 3 изложить в редакции:

"3. В повестку дня первого заседания Собрания депутатов Энгельсского муниципального района обязательно включаются вопросы:

1) о результатах выборов в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района;

2) о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прежнего созыва;

3) об избрании председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и заместителя председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

4) об объявлении конкурса на должность Главы Энгельсского муниципального района.".

1.3.2. Часть 7 изложить в редакции:

"7. Организацию деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.4 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.4. Часть 2 статьи 18 изложить в редакции:

"2. В компетенции Собрания депутатов Энгельсского муниципального района также находятся:

1) принятие муниципальных правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Энгельсского муниципального района;

2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

3) толкование муниципальных правовых актов, принятых Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

4) осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе;

5) назначение выборов в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района;

6) назначение местного референдума;

7) назначение голосования по отзыву депутата;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ Энгельсского муниципального района, преобразования Энгельсского муниципального района;

9) назначение опроса граждан;

10) избрание из своего состава председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района и заместителя председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

11) образование комитетов и комиссий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, назначение их председателей;

12) принятие решения об избрании Главы Энгельсского муниципального района по итогам конкурса;

13) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района и о передаче части полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района органам местного самоуправления поселений;

14) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом;

15) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Энгельсского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Энгельсского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

17) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

18) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Энгельсского муниципального района, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления администрации Энгельсского муниципального района;

19) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

20) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

21) утверждение схем территориального планирования Энгельсского муниципального района;

22) установление почетных званий и премий Энгельсского муниципального района;

23) утверждение по представлению Главы Энгельсского муниципального района структуры администрации Энгельсского муниципального района;

24) принятие решений об учреждении органов администрации Энгельсского муниципального района с правами юридических лиц и утверждение положений об указанных органах;

25) заслушивание ежегодных отчетов Главы Энгельсского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Энгельсского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

26) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.5 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.5. Статьи 20-22 изложить в редакции:

"Статья 20. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района является должностным лицом Энгельсского муниципального района.

2. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района избирается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

3. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Полномочия председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность.

5. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района устанавливаются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

6. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района имеет заместителя, который избирается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района из своего состава, осуществляет свою деятельность на постоянной основе и временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, временного отсутствия председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района или временной невозможности исполнения председателем Собрания депутатов Энгельсского муниципального района своих должностных обязанностей.

7. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Энгельсского муниципального района.

8. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 21. Полномочия председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района:

1) организует деятельность Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

2) подписывает решения, принятые Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

3) направляет Главе Энгельсского муниципального района решения, принятые Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, имеющие нормативный характер, для их подписания и опубликования (обнародования);

4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

5) созывает очередные заседания Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

6) вправе назначить внеочередное заседание Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

7) председательствует на заседаниях Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

8) обладает правом внесения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района проектов решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

9) заключает контракт с Главой Энгельсского муниципального района на основании решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

10) отчитывается перед населением Энгельсского муниципального района о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год.

2. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

Статья 22. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района

1. Полномочия председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

2. Полномочия председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10 части 2 настоящей статьи, оформляется решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, в котором указывается день прекращения полномочий Главы Энгельсского муниципального района.

В случае, указанном в пункте 8 части 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву.

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по основаниям, указанным в пунктах 1-10 части 2 настоящей статьи, выборы председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проводятся Собранием депутатов Энгельсского муниципального района из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.".

1.6. Пункты 2-4 статьи 23 изложить в редакции:

"2. Администрацией Энгельсского муниципального района руководит Глава Энгельсского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Энгельсского муниципального района утверждается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района по представлению Главы Энгельсского муниципального района. В структуре администрации Энгельсского муниципального района обязательно наличие финансового органа и органа по управлению имуществом.

4. Администрация Энгельсского муниципального района подконтрольна Собранию депутатов Энгельсского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения Энгельсского муниципального района.".

1.7. В статье 24:

1.7.1. В части 1:

- пункт 19 изложить в редакции:

"19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Энгельсского муниципального района;";

- дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Энгельсского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Энгельсского муниципального района.".

1.7.2. Дополнить пунктом 1.2. следующего содержания:

"1.2. Для решения вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории сельских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, администрация Энгельсского муниципального района наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

10) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) осуществление муниципального лесного контроля;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

1.8. Статьи 25-26 изложить в редакции:

"Статья 25. Глава Энгельсского муниципального района

1. Глава Энгельсского муниципального района является высшим должностным лицом Энгельсского муниципального района.

Глава Энгельсского муниципального района возглавляет администрацию Энгельсского муниципального района.

Глава Энгельсского муниципального района обеспечивает осуществление администрацией Энгельсского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

Глава Энгельсского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по организации деятельности администрации Энгельсского муниципального района.

2. Глава Энгельсского муниципального района избирается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Главой Энгельсского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Энгельсского муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в Энгельсском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, одна четвертая - Энгельсским городским Советом депутатов муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, а половина - Губернатором Саратовской области.

Собрание депутатов Энгельсского муниципального района избирает на должность Главы Энгельсского муниципального района лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

На основании решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об избрании Главы Энгельсского муниципального района председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района заключает контракт с указанным в решении лицом.

Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе отказать в избрании на должность Главы Энгельсского муниципального района всех кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В этом случае конкурсная комиссия обязана назначить повторный конкурс.

4. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность.

5. Глава Энгельсского муниципального района вступает в должность после принесения присяги: "Вступая в должность Главы Энгельсского муниципального района, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Энгельсского муниципального района, решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Энгельсского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Энгельсского муниципального района.".

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также почетных граждан Энгельсского муниципального района и представителей общественности в день избрания Главы Энгельсского муниципального района.

6. Гарантии осуществления полномочий Главы Энгельсского муниципального района устанавливаются решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

7. Глава Энгельсского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Энгельсского муниципального района.

8. Глава Энгельсского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Энгельсского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Глава Энгельсского муниципального района имеет заместителя (заместителей).

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Энгельсского муниципального района, временного отсутствия Главы Энгельсского муниципального района или временной невозможности исполнения Главой Энгельсского муниципального района своих должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель в соответствии с распоряжением Главы Энгельсского муниципального района.

12. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района прекращаются по истечении срока контракта.

13. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Энгельсского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Энгельсского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Энгельсского муниципального района;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

14) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Энгельсского муниципального района;

15) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Энгельсского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

14. В случае, если Глава Энгельсского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Энгельсского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

Статья 26. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района

1. Глава Энгельсского муниципального района:

1) представляет Энгельсский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Энгельсского муниципального района в пределах своих полномочий;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

5) обладает правом внесения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района проектов решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

6) отчитывается перед населением Энгельсского муниципального района о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год;

7) представляет Собранию депутатов Энгельсского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Энгельсского муниципального района;

8) руководит организацией работ и созданием условий по защите государственной тайны в Энгельсском муниципальном районе с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области;

10) подписывает соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района и о передаче части полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района органам местного самоуправления поселений.

2. Глава Энгельсского муниципального района в пределах полномочий по руководству администрацией Энгельсского муниципального района:

1) представляет на утверждение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района структуру администрации Энгельсского муниципального района;

2) формирует администрацию Энгельсского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

3) назначает на должности заместителя (заместителей), руководителей органов администрации Энгельсского муниципального района;

4) организует работу и создает условия по защите государственной тайны в администрации Энгельсского муниципального района с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) представляет на утверждение Собранию депутатов Энгельсского муниципального района проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении после проведения публичных слушаний;

6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета;

7) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные не по инициативе администрации Энгельсского муниципального района;

8) представляет на утверждение Собранию депутатов Энгельсского муниципального района планы и программы развития Энгельсского муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) обладает правом внесения в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района проектов решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

10) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и несет ответственность за исполнение местного бюджета;

11) от имени Энгельсского муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Энгельсского муниципального района документацию по планировке территории;

13) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

14) представляет Собранию депутатов Энгельсского муниципального района ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Энгельсского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Глава Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

3. Глава Энгельсского муниципального района вправе делегировать отдельные полномочия, не отнесенные законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами к его исключительной компетенции, должностным лицам администрации Энгельсского муниципального района, руководителям муниципальных учреждений.

4. Полномочия Главы Энгельсского муниципального района при осуществлении администрацией Энгельсского муниципального района полномочий администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.9 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.9. Статью 32 изложить в редакции:

"Статья 32. Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Главы Энгельсского муниципального района;

5) постановления и распоряжения администрации Энгельсского муниципального района;

6) постановления, распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом;

7) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

8) распоряжения должностных лиц администрации Энгельсского муниципального района, изданных в пределах их компетенции;

9) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Энгельсского муниципального района, наделенных правами юридического лица, принятые в пределах их компетенции.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.10 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.10. В статье 34:

1.10.1. Пункты 5-6 части 4 изложить в редакции:

"5) об избрании председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

6) об избрании Главы Энгельсского муниципального района по результатам конкурса;".

1.10.2. Часть 6 изложить в редакции:

"6. Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района подписываются председателем Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в течение 5 рабочих дней.

Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, имеющие нормативный характер, в течение 10 дней направляются Главе Энгельсского муниципального района для подписания и обнародования. Указанные решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района подписываются Главой Энгельсского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления.

Глава Энгельсского муниципального района имеет право отклонить решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Энгельсского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Энгельсского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

В случае возникновения в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района спорных вопросов в определении нормативности принятого Собранием депутатов Энгельсского муниципального района решения, такое решение подписывается как имеющее нормативный характер.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.11 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.11. Дополнить статьей 34.1 следующего содержания:

"Статья 34.1. Правовые акты председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, издает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

2. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

3. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района могут быть отменены, изменены или их действие может быть приостановлено председателем Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.12 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.12. Часть 1 статьи 35 изложить в редакции:

"1. Глава Энгельсского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, издает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также распоряжения по вопросам организации своей деятельности и по вопросам опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.13 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.13. В статье 36 слова "глава администрации" заменить словом "Глава", слова "главой администрации" заменить словом "Главой".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.14 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.14. В статье 36.1 слова "заместителей главы администрации" заменить словами "должностных лиц администрации".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.15 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.15. В части 5 статьи 37 слова "в течение 10 дней со дня принятия" заменить словами "в течение 10 дней со дня подписания".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.16 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.16. Части 1-2 статьи 38 изложить в редакции:

"1. Проект устава Энгельсского муниципального района, проект решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, Главой Энгельсского муниципального района, председателем Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором города Энгельса в порядке правотворческой инициативы.

2. Проекты муниципальных правовых актов, не указанных в части 1 настоящей статьи, могут вноситься депутатами Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, Главой Энгельсского муниципального района, председателем Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, представительными органами поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором города Энгельса в порядке правотворческой инициативы.

Проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района только при наличии заключения Главы Энгельсского муниципального района либо по инициативе Главы Энгельсского муниципального района. Глава Энгельсского муниципального района обязан дать заключение в течение 15 дней со дня поступления к нему проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств местного бюджета.".

1.17. В статье 43:

1.17.1. Часть 4 изложить в редакции:

"4. По окончанию формирования проекта местного бюджета Глава Энгельсского муниципального района назначает публичные слушания.

По окончании публичных слушаний Глава Энгельсского муниципального района направляет проект решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района об утверждении местного бюджета с необходимыми документами и материалами в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района.".

1.17.2. В части 5 абзац второй исключить.

1.17.3. Части 10-11 изложить в редакции:

"10. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его утверждения подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета назначаются Главой Энгельсского муниципального района.

По окончании публичных слушаний Глава Энгельсского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.

11. Собрание депутатов Энгельсского муниципального района рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета и принимает решение об утверждении или отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.

В случае принятия Собранием депутатов Энгельсского муниципального района решения об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов Энгельсского муниципального района вправе возбудить процедуру расторжения контракта с Главой Энгельсского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 14 статьи 25 настоящего Устава.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.18 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта

1.18. В статье 44 слова "главы администрации Энгельсского муниципального района" заменить словами "председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района".

1.19. В статье 51 слова "и главы администрации Энгельсского муниципального района", "или главы администрации Энгельсского муниципального района" исключить.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение за исключением положений, для которых пунктом 5 настоящего решения предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Положения подпунктов 1.3-1.5, 1.9-1.16, 1.18 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня прекращения полномочий Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, избранного до вступления в силу настоящего пункта.

6. Установить, что со дня вступления в силу настоящего Решения и до вступления в должность Главы Энгельсского муниципального района, избранного Собранием депутатов Энгельсского муниципального района пятого созыва, устанавливается переходный период, в течение которого:

- Глава Энгельсского муниципального района, избранный Собранием депутатов Энгельсского муниципального района четвертого созыва, исполняет свои полномочия в полном объеме, в том числе полномочия по организации деятельности Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, до вступления в должность Главы Энгельсского муниципального района, избранного Собранием депутатов Энгельсского муниципального района пятого созыва в порядке, установленном Уставом Энгельсского муниципального района Саратовской области;

- с целью исключения дублирования полномочий по организации деятельности представительного органа Энгельсского муниципального района председатель Собрания депутатов Энгельсского муниципального района пятого созыва избирается на первом заседании Собрания депутатов Энгельсского муниципального района пятого созыва, и приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в должность вновь избранного Главы Энгельсского муниципального района, то есть после сложения Главой Энгельсского муниципального района, избранного Собранием депутатов Энгельсского муниципального район четвертого созыва, своих полномочий, в том числе по организации деятельности представительного органа Энгельсского муниципального района.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений (Журик В.В.).

Глава Энгельсского муниципального района

Д.Ю.Лобанов