Решение Собрания депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области от 9 сентября 2016 г. N 4-105-1
"О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Шиханы Саратовской области"
В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Шиханы Саратовской области, Собрание депутатов ЗАТО Шиханы Саратовской области решило:
1. Внести в Устав ЗАТО Шиханы Саратовской области, принятый решением Собрания депутатов ЗАТО Шиханы от 29.11.2005 N 2-89-1 следующие изменения:
1. Пункт 1.7 статьи 9 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 1.7 статьи 9" имеется в виду "Пункт 1 подпункта 7 статьи 9"
"Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа ЗАТО Шиханы, преобразования городского округа ЗАТО Шиханы".
2. пункт 8 статьи 11 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"В случае недостаточности выделенных ЗАТО Шиханы материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, Собрание депутатов вправе по представлению главы ЗАТО Шиханы принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете ЗАТО Шиханы с учетом ограничений, накладываемых законодательством Российской Федерации.".
3. Статью 14 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"Формами непосредственного участия населения ЗАТО Шиханы в решении вопросов местного значения являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, территориальное общественное самоуправление, правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращение граждан в органы местного самоуправления, иные формы не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.".
4. Пункт 3.3 статьи 15 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 3.3 статьи 15" имеется в виду "Подпункт 3 пункта 3 статьи 15"
"3) по инициативе Собрания депутатов ЗАТО Шиханы и главы ЗАТО Шиханы, выдвинутой ими совместно.".
5. Пункт 6 статьи 15 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов ЗАТО Шиханы и главой ЗАТО Шиханы, оформляется правовыми актами Собрания депутатов ЗАТО Шиханы и главы ЗАТО Шиханы.".
6. Пункт 3 статьи 30 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"3. Собрание депутатов возглавляется председателем Собрания. Порядок работы Собрания депутатов определяется регламентом Собрания депутатов.".
7. Пункты 1 и 2 статьи 31 "Аппарат Собрания депутатов ЗАТО Шиханы" считать пунктами 7 и 8 статьи 30 "Структура Собрания депутатов ЗАТО Шиханы".
8. Статью 31 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Председатель Собрания депутатов ЗАТО Шиханы
1. Организацию деятельности Собрания депутатов ЗАТО Шиханы осуществляет председатель Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов избирается депутатами из своего состава большинством голосов от общего числа депутатов Собрания на первом заседании на срок полномочий Собрания. Для проведения голосования требуется присутствие не менее 2/3 от числа избранных депутатов.
3. Председатель в своей работе подотчетен депутатам Собрания депутатов и населению ЗАТО Шиханы.
4. Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий:
1) на основании решения Собрания депутатов ЗАТО Шиханы о назначении лавы ЗАТО Шиханы заключает контракт с указанным в решении лицом;
2) представляет Собрание депутатов ЗАТО Шиханы во взаимоотношениях с администрацией города и другими органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
3) созывает и ведет заседания Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
4) организует разработку нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания, и выносит их на заседание Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
5) контролирует и обеспечивает выполнение регламента Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
6) организует делопроизводство в Собрании депутатов ЗАТО Шиханы;
7) подписывает протокол заседания Собрания депутатов и передает на подпись главе ЗАТО Шиханы решения, принятые Собранием;
8) в пределах своей компетенции организует выполнение решений Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, осуществляет контроль за их исполнением;
9) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения, координирует их деятельность;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
12) осуществляет связь Собрания депутатов ЗАТО Шиханы со средствами массовой информации, общественными и религиозными организациями;
13) организует в Собрании депутатов ЗАТО Шиханы прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) осуществляет связь с Саратовской областной Думой и Правительством Саратовской области по вопросам деятельности Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
15) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов ЗАТО Шиханы в финансово-кредитных организациях;
16) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете ЗАТО Шиханы на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, его комиссий, работу аппарата и его содержание и по другим вопросам, связанным с деятельностью Собрания депутатов ЗАТО Шиханы и отдельных депутатов;
17) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, принимает на работу работников аппарата Собрания депутатов ЗАТО Шиханы и производит их увольнение с работы;
18) в пределах своих полномочий издает и подписывает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
20) утверждает штатное расписание Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.
5. Председатель Собрания депутатов ЗАТО Шиханы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.
В соответствии с федеральным законодательством полномочия председателя Собрания депутатов ЗАТО Шиханы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов ЗАТО Шиханы он по решению Собрания депутатов исполняет свои должностные обязанности до момента вступления в должность вновь избранного председателя или Собрание депутатов ЗАТО Шиханы назначает председателя в соответствии с регламентом Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.".
9. Добавить статью 32 Устава ЗАТО Шиханы пунктом 11:
"11. Собрание депутатов ЗАТО Шиханы вправе принять решение о проведении закрытого заседания, в котором принимают участие только его депутаты и лица, приглашенные Собранием депутатов ЗАТО Шиханы."
10. Пункт 2.6 статьи 36 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 2.6 статьи 36" имеется в виду "Пункт 2 подпункт 6 статьи 36"
"6) принятие решений о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;".
11. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Глава ЗАТО Шиханы
1. Глава ЗАТО Шиханы является высшим должностным лицом городского округа закрытого административно-территориального образования Шиханы, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также полномочиями по организации деятельности администрации ЗАТО Шиханы.
2. Глава ЗАТО Шиханы избирается Собранием депутатов ЗАТО Шиханы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Кандидатами на должность главы ЗАТО Шиханы могут быть граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:
- владение государственным языком Российской Федерации;
- возраст не моложе 21 года;
- наличие высшего профессионального образования;
- стаж муниципальной или государственной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.
4. Главой ЗАТО Шиханы является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
5. Контракт с главой ЗАТО Шиханы заключается на срок полномочий Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, принявшего решение о назначении лица на должность главы ЗАТО Шиханы (до дня начала работы Собрания депутатов ЗАТО Шиханы нового созыва), но не менее чем на два года.
6. Условия контракта для главы ЗАТО Шиханы в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Собранием депутатов ЗАТО Шиханы; в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, определяются законом Саратовской области.
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы ЗАТО Шиханы устанавливается решением Собрания депутатов ЗАТО Шиханы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
8. Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО Шиханы устанавливается Собранием депутатов ЗАТО Шиханы.
При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Собранием депутатов ЗАТО Шиханы, одна треть - Губернатором Саратовской области, одна треть - министром промышленности и торговли Российской Федерации.
9. Собрание депутатов ЗАТО Шиханы назначает на должность главы ЗАТО Шиханы лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
10. Глава ЗАТО Шиханы, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов ЗАТО Шиханы;
2) представляет Собранию депутатов ЗАТО Шиханы ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов ЗАТО Шиханы;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.
11. Глава ЗАТО Шиханы не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава ЗАТО Шиханы не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава ЗАТО Шиханы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы ЗАТО Шиханы по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Глава ЗАТО Шиханы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.
14. Постановления и распоряжения главы ЗАТО Шиханы обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами в ЗАТО Шиханы.
15. В случае временного отсутствия главы ЗАТО Шиханы или временной невозможности исполнения им должностных обязанностей (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия временно в полном объеме исполняет первый заместитель главы администрации или заместитель в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждаемых нормативно-правовым актом администрации ЗАТО Шиханы. В случае невозможности исполнения полномочий главы ЗАТО Шиханы его заместителям, полномочия главы ЗАТО Шиханы исполняет должностное лицо администрации ЗАТО Шиханы, назначенное Собранием депутатов ЗАТО Шиханы.
16. Не позднее, чем за два месяца до истечения срока контракта с главой ЗАТО Шиханы, Собранием депутатов ЗАТО Шиханы инициируется процедура проведения конкурса на замещение указанной должности.
17. Глава ЗАТО Шиханы не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
18. Главе ЗАТО Шиханы устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
19. Лицам, замещавшим должность главы ЗАТО Шиханы на постоянной основе и получавшим денежное вознаграждение за счёт ассигнований местного бюджета ЗАТО Шиханы, освобожденным от указанной должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
- единовременное пособие (в размере одного денежного содержания) по окончании срока полномочий.
Условия и порядок выплаты мер социальной поддержки устанавливаются решением Собрания депутатов, но не ранее вступления в законную силу решения Собрания депутатов о местном бюджете, предусматривающем финансирование указанных мер.".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11. Статью 40 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Полномочия, права и обязанности главы ЗАТО Шиханы
1. Глава ЗАТО Шиханы:
1) действует на основе единоначалия;
2) представляет ЗАТО Шиханы в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени закрытого административно-территориального образования Шиханы в пределах своих полномочий;
3) самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации в пределах своей компетенции и организует работу администрации;
4) издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации;
5) формирует проект бюджета ЗАТО Шиханы, вносит его на рассмотрение и утверждение в Собрание депутатов ЗАТО Шиханы и организует исполнение местного бюджета. Распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6) распоряжается в пределах своей компетенции имуществом, закрепленным за городским округом ЗАТО Шиханы, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом ЗАТО Шиханы и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
7) совершает в пределах своей компетенции и в установленном порядке сделки от имени администрации ЗАТО Шиханы;
8) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации ЗАТО Шиханы, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений ЗАТО Шиханы;
10) награждает знаками почета ЗАТО Шиханы в соответствии со статьей 4 настоящего Устава и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Глава ЗАТО Шиханы осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.
3. Глава ЗАТО Шиханы имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, "Положением о денежном вознаграждении выборных должностных лиц и денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Шиханы Саратовской области" и настоящим контрактом;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
7) защиту своих персональных данных;
8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также приобщение к личному делу его письменных объяснений;
9) имеет право создавать профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
10) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
11) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, глава ЗАТО Шиханы имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области;
2) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, переданные для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;
3) обжаловать в соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Глава ЗАТО Шиханы обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы и иные нормативные правовые акты области, Устав ЗАТО Шиханы, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Саратовской области, иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с контрактом и должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в администрации ЗАТО Шиханы правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
8) в случае принятия решения о временном ограничении права выезда из Российской Федерации в 5-дневный срок передать имеющийся заграничный паспорт на хранение в Правительство Саратовской области до истечения установленного срока ограничения права;
9) в полном объеме и своевременно информировать кадровое подразделение Правительства Саратовской области об изменениях в анкетных и автобиографических данных и о возникновении оснований для отказа в допуске к государственной тайне, установленных Законом Российской Федерации "О государственной тайне";
10) представлять в установленном порядке в кадровое подразделение Правительства Саратовской области документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному федеральным органом государственной власти, уполномоченным в области здравоохранения;
11) в случае попытки посторонних лиц получить информацию секретного характера немедленно сообщить об этом в режимно-секретное подразделение администрации ЗАТО Шиханы или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
12) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
13) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
14) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
15) в пределах своих полномочий своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном порядке;
16) обеспечивать проведение аттестации, создавать условия для переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации ЗАТО Шиханы;
17) обеспечивать сохранность имущества администрации ЗАТО Шиханы и расходовать финансовые средства в соответствии с решением о бюджете и целевым назначением;
18) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законодательства;
19) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Саратовской области, решениями Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.
6. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, глава ЗАТО Шиханы обязан:
1) организовывать работу администрации ЗАТО Шиханы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходование финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;
3) предоставлять уполномоченным государственным органам документы и информацию, касающиеся осуществления отдельных государственных полномочий;
4) обеспечивать предоставление отчетности по осуществлению отдельных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством;
5) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать возвращение материальных ресурсов и не использованных финансовых средств в сроки, установленные федеральными законами и (или) законами области о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
7. Глава ЗАТО Шиханы обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
8. Глава ЗАТО Шиханы ежегодно, в соответствии с планом работы отчитывается перед Собранием депутатов о деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов ЗАТО Шиханы. В случае необходимости депутаты вправе потребовать отчет о деятельности главы ЗАТО Шиханы вне утвержденных планов работы".
12. Статью 41 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Прекращение полномочий главы ЗАТО Шиханы
1. Полномочия главы ЗАТО Шиханы прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов ЗАТО Шиханы нового созыва.
2. С момента прекращения полномочий главы ЗАТО Шиханы его обязанности исполняет первый заместитель, либо заместитель главы ЗАТО Шиханы в соответствии с распределенными нормативными правовыми актами главы ЗАТО Шиханы полномочиями. На первом заседании Собрания депутатов ЗАТО Шиханы нового созыва инициируется процедура проведения конкурса на замещение муниципальной должности главы ЗАТО Шиханы.
3. Полномочия исполняющего обязанности главы ЗАТО Шиханы прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы ЗАТО Шиханы.
4. Контракт с главой ЗАТО Шиханы может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов ЗАТО Шиханы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 12 части 5 данной статьи настоящего Устава;
2) Губернатора Саратовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 12 статьи 48 настоящего Устава;
3) главы ЗАТО Шиханы - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.
5. Полномочия главы ЗАТО Шиханы, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования либо упразднения ЗАТО Шиханы, осуществляемого в соответствии с федеральными законами Российской Федерации;
12) увеличения численности избирателей ЗАТО Шиханы более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Шиханы;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы ЗАТО Шиханы;
14) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;
15) принятия Собранием депутатов ЗАТО Шиханы решения об удалении в отставку;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
13) в случае реорганизации ЗАТО в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О закрытом административно-территориальном образовании".
6. Полномочия главы ЗАТО Шиханы прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
- несоблюдения главой ЗАТО Шиханы, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Контракт с главой ЗАТО Шиханы может быть прекращен или расторгнут в случаях, установленных федеральным законодательством.
8. Глава ЗАТО Шиханы имеет право досрочно расторгнуть контракт, уведомив об этом Собрание депутатов ЗАТО Шиханы в письменной форме не позднее, чем за один месяц. В этом случае решение о досрочном прекращении полномочий главы ЗАТО Шиханы с определением дня досрочного прекращения полномочий и указанием основания досрочного прекращения полномочий принимается Собранием депутатов ЗАТО Шиханы в срок не позднее семи дней со дня, когда Собранию депутатов стало известно или должно было стать известно о данном наступившем факте. Данным решением Собрание депутатов ЗАТО Шиханы назначает дату проведения конкурса на замещение должности главы ЗАТО Шиханы, в срок не позднее чем 30 дней с момента досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО Шиханы. Указанное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).".
13. Пункт 1 статьи 43 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"1. Администрация ЗАТО Шиханы формируется главой ЗАТО Шиханы в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации ЗАТО Шиханы.
Структура администрации ЗАТО Шиханы, изменения в структуре администрации ЗАТО Шиханы утверждаются Собранием депутатов ЗАТО Шиханы по представлению главы ЗАТО Шиханы.".
14. Пункт 2 статьи 43 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"2. При назначении на высшие и главные вакантные должности муниципальной службы в администрации ЗАТО Шиханы проводится конкурс. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование, удостоверенное дипломом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе.
Назначение на должность заместителей главы ЗАТО Шиханы осуществляется по согласованию с Собранием депутатов ЗАТО Шиханы. При несогласовании кандидатуры на должность заместителя главы ЗАТО Шиханы с Собранием депутатов ЗАТО Шиханы глава ЗАТО Шиханы в течение месяца обязан предложить другую кандидатуру или прежнюю, и в таком случае Собрание депутатов ЗАТО Шиханы утверждает предложенную кандидатуру.
Одна и та же кандидатура на должность заместителя главы ЗАТО Шиханы не может представляться более двух раз подряд.".
15. Пункт 5 статьи 43 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"5. В качестве совещательных органов при администрации ЗАТО Шиханы могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяется в соответствующих положениях, утверждаемых главой ЗАТО Шиханы.".
16. Пункт 6 статьи 43 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"6. Должностные инструкции сотрудников администрации утверждаются главой ЗАТО Шиханы.".
18. Пункт 2 статьи 50 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия ЗАТО Шиханы организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
19. Пункт 6 статьи 66 Устава ЗАТО Шиханы исключить.
20. Пункт 5 статьи 72 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"5. Отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО Шиханы.".
21. Пункт 2 статьи 76 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"2. Население ЗАТО Шиханы вправе отозвать депутатов Собрания депутатов ЗАТО Шиханы в соответствии с федеральным законодательством.".
22. Пункт 3 статьи 83 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, главой ЗАТО Шиханы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
23. Пункт 5 статьи 83 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"5. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов главой ЗАТО Шиханы или при наличии заключения главы ЗАТО Шиханы.".
24. Пункт 3 статьи 84 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО Шиханы, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.".
25. Пункт 2 статьи 85 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"2. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов ЗАТО Шиханы принадлежит депутатам Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, депутатским комиссиям, главе ЗАТО Шиханы, органам территориального общественного самоуправления, прокурору, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Шиханы и настоящим Уставом.".
26. Пункт 2 статьи 86 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов ЗАТО Шиханы, направляется главе ЗАТО Шиханы для подписания и опубликования (обнародования) в течение 5 дней. Глава ЗАТО Шиханы имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов ЗАТО Шиханы. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 5 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава ЗАТО Шиханы отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов ЗАТО Шиханы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой ЗАТО Шиханы и опубликованию (обнародованию).".
27. Статью 88 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"Статья 88. Муниципальные правовые акты главы (ЗАТО), администрации ЗАТО Шиханы и должностных лиц органов местного самоуправления
1. Глава ЗАТО Шиханы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов ЗАТО Шиханы, издает муниципальные правовые акты администрации ЗАТО Шиханы в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в форме распоряжений главы ЗАТО Шиханы по вопросам организации работы администрации ЗАТО Шиханы.
2. Правовой акт администрации ЗАТО Шиханы утрачивает силу в случаях:
1) истечения срока его действия;
2) отмены его главой ЗАТО Шиханы;
3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).
3. Правовой акт администрации ЗАТО Шиханы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий может быть отменен органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти Саратовской области.
4. Правовые акты администрации ЗАТО Шиханы, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения на территории ЗАТО Шиханы предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления ЗАТО Шиханы и гражданами.
5. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями администрации ЗАТО Шиханы.".
28. Пункт 24 статьи 24 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"24. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов ЗАТО Шиханы и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местном официальном печатном издании ЗАТО Шиханы и на официальном сайте ЗАТО Шиханы в десятидневный срок.".
29. Пункт 5 статьи 72 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"5. Отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО Шиханы."
30. Пункт 5 статьи 32 дополнить подпунктом:
"3) председателем Собрания депутатов ЗАТО Шиханы.".
31. Статью 87 Устава ЗАТО Шиханы изложить в следующей редакции:
"Статья 87. Правовые акты председателя Собрания депутатов ЗАТО Шиханы
1. Председатель Собрания депутатов ЗАТО Шиханы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов ЗАТО Шиханы. Правовые акты председателя Собрания депутатов ЗАТО Шиханы нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом ЗАТО Шиханы в соответствии с настоящими Федеральным законом, другими федеральными законами.
2. Правовой акт председателя Собрания депутатов ЗАТО Шиханы утрачивает силу в случаях:
1) истечения срока его действия;
2) отмены его председателем Собрания депутатов ЗАТО Шиханы;
3) признания его в судебном порядке недействительным (незаконным).".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
32. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения.
33. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, после которой он подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
И.о главы ЗАТО Шиханы |
Л.И.Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области от 9 сентября 2016 г. N 4-105-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Шиханы Саратовской области"
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения.
Текст решения опубликован в газете "Шиханские новости" от 23 сентября 2016 г. N 38 (961)
Настоящее решение фактически прекратило действие
См. решение Собрания депутатов городского округа закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области от 10 апреля 2019 г. N 5-50-3