Приложение. Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Саратов"

Приложение
к решению Саратовской городской Думы
от 18 ноября 2016 г. N 8-49

Положение
о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Саратов"

1. Общие положения

1.1. Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Саратов" определяет полномочия участников стратегического планирования, а также регулирует отношения между участниками стратегического планирования, возникающие при разработке и корректировке документов стратегического планирования, их утверждении, мониторинге и контроле реализации.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Документы стратегического планирования

2.1. К документам стратегического планирования, разрабатываемым в муниципальном образовании "Город Саратов", относятся:

- стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" (далее - Стратегия);

- план мероприятий по реализации Стратегии;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" на среднесрочный период;

- бюджетный прогноз муниципального образования "Город Саратов" на долгосрочный период;

- муниципальная программа.

2.2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Участники стратегического планирования и их полномочия

3.1. Участниками стратегического планирования являются:

- Саратовская городская Дума;

- глава муниципального образования "Город Саратов";

- администрация муниципального образования "Город Саратов";

- контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Саратов";

- муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

3.2. Полномочия главы муниципального образования "Город Саратов":

- координирует работу по вопросам участия в разработке и утверждении документов стратегического планирования;

- взаимодействует с иными участниками стратегического планирования;

- осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.3. Полномочия Саратовской городской Думы:

- осуществляет правовое регулирование в сфере стратегического планирования в рамках своих полномочий;

- утверждает Стратегию;

- осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в рамках своих полномочий;

- принимает решение о формировании бюджетного прогноза муниципального образования "Город Саратов" на долгосрочный период;

- осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.4. Полномочия администрации муниципального образования "Город Саратов":

- участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организует разработку проектов муниципальных правовых актов в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования на уровне муниципального образования "Город Саратов";

- утверждает порядок разработки и содержание Стратегии;

- утверждает порядок разработки и содержание плана мероприятий по реализации Стратегии;

- разрабатывает Стратегию, а также предложения по ее корректировке;

- разрабатывает и утверждает план мероприятий по реализации Стратегии, а также предложения по его корректировке;

- определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования;

- обеспечивает общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования;

- устанавливает порядок разработки и содержания прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" на среднесрочный период;

- осуществляет разработку и одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" на среднесрочный период;

- устанавливает порядок разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования "Город Саратов" на долгосрочный период;

- утверждает бюджетный прогноз муниципального образования "Город Саратов" на долгосрочный период;

- устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

- разрабатывает и утверждает муниципальные программы;

- определяет порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования;

- определяет порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования;

- осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в рамках своих полномочий;

- создает рабочие группы, комиссии по вопросам стратегического планирования;

- представляет информацию для государственной регистрации документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.5. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Саратов" осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4. Стратегия муниципального образования "Город Саратов"

4.1. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов", согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Саратовской области.

4.2. Стратегия является основой для разработки плана мероприятий по реализации Стратегии и муниципальных программ. Положения Стратегии учитываются при разработке и (или) корректировке документов стратегического планирования.

5. План мероприятий по реализации стратегии муниципального образования "Город Саратов"

5.1. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается на период реализации Стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства Саратовской области.

5.2. План мероприятий по реализации Стратегии представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов", установленных Стратегией на период ее реализации.

6. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" на среднесрочный период

6.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" разрабатывается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" на среднесрочный период разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Саратовской области на среднесрочный период, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Саратов" на среднесрочный период.

6.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" разрабатывается на вариативной основе.

7. Бюджетный прогноз муниципального образования "Город Саратов" на долгосрочный период

7.1. Бюджетный прогноз муниципального образования "Город Саратов" на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Муниципальные программы

8.1. Муниципальные программы содержат комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.

8.2. Муниципальные программы муниципального образования "Город Саратов" разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов", определенными Стратегией, требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

9. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования

9.1. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется участниками стратегического планирования в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами.

9.2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Саратов", являются ежегодный отчет главы муниципального образования "Город Саратов" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Саратов".

9.3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Город Саратов", подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.