Решение Саратовской городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 10-75 "О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 27.03.2008 N 26-271 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Саратов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 24 Устава муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума решила:

1. Внести в Приложение к решению Саратовской городской Думы от 27.03.2008 N 26-271 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Саратов" (с изменениями от 25.09.2008 N 31-327, от 24.09.2009 N 43-521, от 16.12.2010 N 58-707, от 29.11.2012 N 20-234, от 24.04.2014 N 35-389, 17.12.2015 N 54-588) следующие изменения:

1.1. По тексту слова "глава администрации города", "глава администрации муниципального образования "Город Саратов" заменить словами "глава города" в соответствующих падежах.

1.2. Дефис 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;".

1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Глава города:

- обеспечивает составление проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета города, вносит на утверждение городской Думы проект бюджета города, изменения в бюджет города и отчет о его исполнении;

- обеспечивает исполнение бюджета города в рамках полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Саратов" (далее по тексту - муниципальное образование);

- подписывает и обнародует решения о бюджете города, принятые городской Думой;

- назначает публичные слушания по проекту бюджета города и годовому отчету об исполнении бюджета города.".

1.4. В пункте 4:

- в дефисе 8 абзаца 1 слово "города" заменить словами "муниципального образования";

ГАРАНТ:

Дефис 2 подпункта 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

- дефис 10 абзаца 1 исключить;

- в дефисе 3 абзаца 2 слово "Саратовской" исключить.

1.5. В Пункте 5:

ГАРАНТ:

Дефисы 1-3 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2017 г.

- дефис 1 дополнить словами "и плановый период;";

- дефис 2 исключить;

- в дефисе 5 слова "и среднесрочного финансового плана, утверждает среднесрочный финансовый план" исключить;

- дефис 22 изложить в следующей редакции:

"- определяет порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве от имени муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;";

- дефис 40 дополнить словами "и (или) бенефициаром";

- в дефисах 6, 7, 17, 43, 44 слово "города" заменить словами "муниципального образования";

- в дефисах 15, 18, 38 слова "Город Саратов" исключить.

1.6. В пункте 6:

- в абзаце первом после слов "органом внутреннего" дополнить словом "муниципального";

ГАРАНТ:

Дефис 2 подпункта 1.6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

- дефис 2 абзаца 2 исключить;

- дефис 22 абзаца 2 дополнить словом "города";

- в дефисе 26 абзаца 2 слово "внутреннего" исключить;

- дефис 32 абзаца 2 изложить в следующей редакции:

"- принимает решения о приостановлении операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников до момента устранения нарушения исполнения исполнительного документа, решения налогового органа в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;";

- дефис 36 изложить в следующей редакции:

"- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

- в дефисе 43 слова "главными администраторами бюджетных средств" заменить словами "главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города";

- дефис 48 абзаца 2 исключить;

- в дефисе 53 абзаца 2 слова "кредитных организаций" заменить словами "органов федерального казначейства";

- в дефисе 54 абзаца 2 слова "города" заменить словами "муниципального образования";

- абзац 2 дополнить дефисом 55 следующего содержания:

"- исполняет решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению решений налогового органа и иных документов, связанных с их исполнением;";

- дефис 55 абзаца 2 считать соответственно дефисом 56.

1.7. В дефисе 5 абзаца 1 пункта 9 слова "Город Саратов" исключить.

1.8. В пункте 10:

- в дефисах 7, 8 после слова "бюджета" дополнить словом "города";

- в дефисах 17, 18 абзаца 1 слова "Город Саратов" исключить.

1.9. В пункте 11:

- дефисы 1, 4 абзаца 1 дополнить словом "города";

ГАРАНТ:

Дефис 2 подпункта 1.9 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

- в дефисе 2 абзаца 1 слова "среднесрочного финансового плана" заменить словами "плановый период";

- абзац 1 дополнить дефисом 7 следующего содержания:

"- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;";

- дефис 7 абзаца 1 считать соответственно дефисом 8;

- в дефисах 1, 2 абзаца 2 после слова "бюджет" дополнить словом "города";

- абзац 2 дополнить дефисом 8 следующего содержания:

"- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города;";

- дефис 8 абзаца 2 считать соответственно дефисом 9;

- в абзаце 3 слова "находящихся в их ведении казенных учреждений" заменить словами "находящимися в их ведении казенными учреждениями,".

1.10. Пункт 12 дополнить дефисами следующего содержания:

"- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- составляет обоснования бюджетных ассигнований.".

1.11. В пункте 14:

ГАРАНТ:

Дефис 1 подпункта 1.11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.";

- в абзаце 3 слова "развития города" заменить словами "развития муниципального образования";

- абзац 4 изложить в следующей редакции:

"Проект решения о бюджете города выносится на публичные слушания в соответствии решением городской Думы от 16.11.2005 N 65-633 "О Положении о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Саратов".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

1.12. Абзац 3 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"Утвержденные муниципальные программы направляются главой города в контрольно-счетную палату для проведения экспертизы не позднее чем за один месяц до внесения главой города в городскую Думу проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.".

1.13. В абзаце 2 пункта 16:

ГАРАНТ:

Дефисы 1-5 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2017 г.

- дефис 4 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период;";

- дефис 5 дополнить словами "и плановый период;";

- дефис 7 дополнить словами "и плановом периоде;";

- дефис 10 дополнить словами "и плановый период;";

- дефис 11 изложить в следующей редакции:

"- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;";

- в дефисе 15 слово "внутренних" исключить;

ГАРАНТ:

Дефисы 7-8 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2017 г.

- дефис 15 дополнить словами "и плановый период;";

- дефис 16 дополнить словами "и плановый период;";

- в дефисе 17 слова "Город Саратов" исключить;

ГАРАНТ:

Дефисы 10-11 подпункта 1.13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2017 г.

- дополнить дефисом 19 следующего содержания:

"- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);";

- дефис 19 считать соответственно дефисом 20.

1.14. В пункте 18:

- в дефисах 1, 2, 3, слово "города" заменить словами "муниципального образования;";

ГАРАНТ:

Дефис 2 подпункта 1.14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

- дефис 4 исключить;

- в дефисе 6 слово "внутреннего" исключить;

ГАРАНТ:

Дефисы 4-5 подпункта 1.14 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2017 г.

- в дефисе 6 после слов "финансовым годом" дополнить словами "и каждым годом планового периода;";

- в дефисе 9 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

- в дефисе 11 слова "Город Саратов" исключить.

1.15. В пункте 19:

- в абзаце 2 слова "главе муниципального образования "Город Саратов" заменить словами "председателю городской Думы";

- в абзаце 3 слова "главой муниципального образования "Город Саратов" заменить словами "председателем городской Думы";

- в абзаце 4 после слова "требованиям" дополнить словом "пунктов", слова "глава города" заменить словами "председатель городской Думы";

ГАРАНТ:

Дефисы 4-5 подпункта 1.15 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2017 г.

- дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"Проект решения о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета города и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города.";

- абзацы 8-10 считать соответственно абзацами 9-11.

1.16. Абзац 1 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"Уточнение бюджета города - внесение изменений в решение городской Думы о бюджете города - осуществляется городской Думой по представлению главы города в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы города, депутатов городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

1.17. В пункте 21 по тексту после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период".

1.18. В пункте 26:

- дефис 1 абзаца 2 изложить в следующей редакции:

"- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;";

- в абзаце 5, абзаце 10 после слова "бюджета" дополнить словом "города".

1.19 В абзаце 8 пункта 28 после слов "расходов бюджета" дополнить словом "города".

1.20. В абзаце 2 пункта 29 слова "главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города" заменить словами "главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города";

1.21. В пункте 34:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города общего объема доходов, могут направляться комитетом по финансам без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период на возмещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований - в размере, предусмотренном бюджетным законодательством.";

- в абзаце 2 после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.22 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2017 г.

1.22. В абзаце 2 пункта 35 слова "Город Саратов" исключить.

1.23. Абзацы 5, 6, 7 пункта 36 исключить;

1.24. В пункте 37:

- в абзаце 1 слова "администраторами источников финансирования дефицита бюджета города" исключить;

- в абзаце 2 слова "главных администраторов бюджетных средств" заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города".

1.25. В абзаце 1 пункта 38 слова "главных администраторов бюджетных средств" заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города".

1.26. В пункте 39:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Годовой отчет об исполнении бюджета города выносится главой города на публичные слушания в соответствии с решением городской Думы от 16.11.2005 N 65-633 "О Положении о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Саратов" не позднее 20 марта года, следующего за отчетным. По окончании процедуры публичных слушаний годовой отчет об исполнении бюджета города с результатами проведения публичных слушаний в форме проекта решения вносится главой города на утверждение в городскую Думу не позднее 1 мая текущего года".

- в дефисе 6 абзаца 6 слово "внутренних" исключить;

- в дефисе 7 абзаца 6 слова "Город Саратов" исключить.

1.27. Абзац 5 пункта 40 изложить в следующей редакции:

"Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю устанавливается администрацией города, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля. Указанный порядок должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органа внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органа внутреннего муниципального финансового контроля.".

1.28. В пункте 41:

- в абзаце первом и пятом слова "главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета" заменить словами "главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города";

- в дефисе 1 абзаца 2 после слова "соблюдение" дополнить словами "установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,", после слова "бюджета" дополнить словом "города";

- абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Главный администратор (администратор) доходов бюджета города осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета города и подведомственными администраторами доходов бюджета города.";

- абзац 4 изложить в следующей редакции:

"Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города.".

2. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением дефиса 2 пп. 1.4., дефисов 1-3 пп. 1.5., дефиса 2 пп. 1.6., дефиса 2 пп. 1.9., дефиса 1 пп. 1.11., пп. 1.12., дефисов 1-5, 7, 8, 10, 11 пп. 1.13., дефисов 2, 4, 5 пп. 1.14., дефисов 4, 5 пп. 1.15., пп. 1.17., пп. 1.22., вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Председатель Саратовской городской Думы

С.Ю.Наумов

Глава муниципального образования "Город Саратов"

В.Н.Сараев